环北二横路简易道路建设工程施工.doc

环北二横路简易道路建设工程施工招标文件 招标编号：XHTC-GC-2016-0254 招 标 人：湛江市城市综合管理局 招标代理机构：新华招标有限公司 编制日期：2016年06月目 录第一章 投标邀请3第二章 投标人须知前附表6第三章 投标人须知10第四章 政府采购合同格式21第五章 项目需求及技术要求56第六章 评标方法及评标标准59第七章 投标文件格式63第一章 投标邀请投标邀请 新华招标有限公司受湛江市城市综合管理局委托，对环北二横路简易道路建设工程施工项目进行国内公开招标，现邀请符合资格条件的投标人参加该项目的投标。1、 项目名称：环北二横路简易道路建设工程施工2、 招标编号：XHTC-GC-2016-0254 3、采购人名称：湛江市城市综合管理局详细地址：湛江市赤坎区海田路288号 联系方式：王生采购代理机构全称：新华招标有限公司 采购代理机构地址：北京市丰台区菜户营东街甲88号鹏润家园豪苑大厦B座30层采购代理机构联系方式：010-639059995、采购内容及预算金额：本项目预算金额为人民币996000.00 元。招标内容：详见招标文件第五章。6、 投标人资格必须符合下列要求：1）、投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件；2）、投标人必须具有中华人民共和国境内注册的具有独立民事责任能力的企（事）业法人单位，并具备从事本项目的经营范围和能力；3）、投标人必须具有市政公用工程施工总承包或专业承包三级以上(含三级)资质；4)、 参加本工程项目报价的项目负责人必须是投标单位人员，并且具有市政公用工程专业二级（或以上）注册建造师执业证书及安全生产考核合格证书（根据粤建市函【2011】218号文，省外注册的二级建造师暂不能跨省在我省注册，故不接受外省企业的二级注册建造师报名）；5）、具有安全生产许可证；6）、投标人具有人民检察院出具的查询行贿犯罪档案结果告知函；7）、根据印发（广东省住房和城乡建设厅关于省外建设工程企业和人员进粤信息备案的管理办法（试行）的通知，注册地不在广东省行政区域内，取得住房和城乡建设主管部门颁发的资质证书的外省建筑业企业，必须在广东省住建厅办理省外建设工程企业和人员进粤信息备案手续，信息备案手续须经湛江市住房和城乡建设局建筑市场监管和科技教育科确认，才能在我市从事城乡规划编制、房屋建筑和市政设施建设活动；8）、不接受联合体投标。7、标书购买须知： 招标文件售价 300 元/套，售后不退，本采购文件不接受邮购。购买招标文件请携带：1、 有效企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（若已办理三证合一只须提供企业营业执照副本）；2、 法人代表授权委托书原件及委托人身份证复印件（法人亲自到场的不需要）；（注：法定代表人或委托代理人办理报名均须携带本人身份证原件核对）；3、 市政公用工程施工总承包或专业承包三级以上(含三级)资质证书；4、 安全生产许可证；5、 拟派项目负责人具有市政公用工程专业二级（或以上）资质证书（提交建造师注册证书、安全生产考核合格证书或建造师临时执业证书。根据粤建市函【2011】218号文，省外注册的二级建造师暂不能跨省在我省注册，故不接受外省企业的二级注册建造师报名）；（以上材料复印件均需加盖单位公章，并提供原件核对）。8、购买招标文件时间：2016 年 06 月 27 日至2016年 07 月 01 日每日9：0012:00| 14：3017:30（法定休息日及节假日除外）。9、投标截止时间：2016年 07 月 19 日下午 15:30 时(北京时间)。逾期递交的投标文件恕不接受。10、开标时间：2016年 07 月 19 日下午 15:30 时(北京时间)。11、投标开标及文件递交地点：新华招标有限公司湛江分公司开标室地址：新华招标有限公司湛江分公司（湛江市霞山区海滨大道南52号和平大厦A座901）总机电话：0759-338881312、公告发布媒体：广东省政府采购网（/）和湛江市政府采购网（/），如有任何更改，以广东省政府采购网和湛江市政府采购网发布的信息为准。13、购买招标文件地址： 新华招标有限公司湛江分公司（湛江市霞山区海滨大道南52号和平大厦A座901） 电话(总机)传真系人：邓小姐第二章 投标人须知前附表投标人须知前附表 本表关于招标的具体要求是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。内 容说 明甲方名称：湛江市城市综合管理局详细地址：湛江市赤坎区海田路288号联系方式：王生目名称：环北二横路简易道路建设工程施工采购编号：XHTC-GC-2016-0254 资金来源：财政资金 预算金额：人民币玖拾玖万陆仟元整（小写：996000.00元）采购代理机构名称：新华招标有限公司地址：新华招标有限公司湛江分公司（湛江市霞山区海滨大道南52号和平大厦A座901）电话传真联系人：邓小姐投 标 报 价 和 货 币投标报价： 最终报价 相关费用： 需报运输费，保险费和伴随服务费等。投标货币：人民币投 标 人 资 格 及 其 它资格标准：1）、投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件；2）、投标人必须具有中华人民共和国境内注册的具有独立民事责任能力的企（事）业法人单位，并具备从事本项目的经营范围和能力；3）、投标人必须具有市政公用工程施工总承包或专业承包三级以上(含三级)资质；4)、 参加本工程项目报价的项目负责人必须是投标单位人员，并且具有市政公用工程专业二级（或以上）注册建造师执业证书及安全生产考核合格证书（根据粤建市函【2011】218号文，省外注册的二级建造师暂不能跨省在我省注册，故不接受外省企业的二级注册建造师报名）；5）、具有安全生产许可证；6）、投标人具有人民检察院出具的查询行贿犯罪档案结果告知函；7）、根据印发（广东省住房和城乡建设厅关于省外建设工程企业和人员进粤信息备案的管理办法（试行）的通知，注册地不在广东省行政区域内，取得住房和城乡建设主管部门颁发的资质证书的外省建筑业企业，必须在广东省住建厅办理省外建设工程企业和人员进粤信息备案手续，信息备案手续须经湛江市住房和城乡建设局建筑市场监管和科技教育科确认，才能在我市从事城乡规划编制、房屋建筑和市政设施建设活动；8）、不接受联合体投标。投标保证金金额：人民币壹万元整（￥10000元）。 投标保证金银行及账号：开户单位：新华招标有限公司开户银行：招商银行北京海淀支行账 号：110902295610703投标保证金形式：支票（限北京地区使用）、银行汇票、电汇、政府采购投标担保函。各投标人应将投标保证金于2016年 07 月 13 日下午5点前交到新华招标有限公司。投标保证金有效期应与投标有效期一致。投标有效期： 90 天投标文件份数：投标一览表1份，正本1份，副本 5份，电子版1份。投标截止时间：2016年 07 月 19 日下午 15:30 时(北京时间)开标时间：2016年 07 月 19 日下午 15:30 时(北京时间)开标地点：新华招标有限公司湛江分公司地 址：湛江市霞山区海滨大道南52号和平大厦A座901投标文件递交地点：新华招标有限公司湛江分公司开标室评 标评标方法：综合评分法 授 予 合 同根据政府采购法第49条的规定：政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。投诉电话手机：137 0110 8061 联系人：宋女士本投诉电话是监督任何在本次招投标活动中弄虚作假、徇私舞弊、行贿受贿或通过任何不正当手段干扰评标结果或通过上述行为获取中标资格等行为的，投诉人应当据实反映情况，否则应承担相应的法律后果。第三章 投标人须知投标人须知一、说明1. 资金来源1.1“投标人须知前附表”中所述的招标人已获得一笔资金。招标人计划将一部分资金用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。2. 招标人、招标代理机构、招标方及合格的投标人2.1 招标人：本招标文件中招标人为湛江市城市综合管理局 。2.2招标代理机构：本招标文件中招标代理机构是指受招标人委托组织招标的新华招标有限公司。2.3 招标方：招标人和招标机构。买方：湛江市城市综合管理局。卖方：中标人，包含法人的法定代表人，法人的继承人和法人的受让人。2.4 合格的投标人2.4.1投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件；2.4.2投标人必须具有中华人民共和国境内注册的具有独立民事责任能力的企（事）业法人单位，并具备从事本项目的经营范围和能力；2.4.3投标人必须具有市政公用工程施工总承包或专业承包三级以上(含三级)资质；2.4.4参加本工程项目报价的项目负责人必须是投标单位人员，并且具有市政公用工程专业二级（或以上）注册建造师执业证书及安全生产考核合格证书（根据粤建市函【2011】218号文，省外注册的二级建造师暂不能跨省在我省注册，故不接受外省企业的二级注册建造师报名）；2.4.5具有安全生产许可证；2.4.6投标人具有人民检察院出具的查询行贿犯罪档案结果告知函；2.4.7根据印发（广东省住房和城乡建设厅关于省外建设工程企业和人员进粤信息备案的管理办法（试行）的通知，注册地不在广东省行政区域内，取得住房和城乡建设主管部门颁发的资质证书的外省建筑业企业，必须在广东省住建厅办理省外建设工程企业和人员进粤信息备案手续，信息备案手续须经湛江市住房和城乡建设局建筑市场监管和科技教育科确认，才能在我市从事城乡规划编制、房屋建筑和市政设施建设活动；2.4.8不接受联合体投标。3. 合格的货物和服务3.1 合同中提供的所有货物及其有关服务，均应来自上述2.4条款所规定的合格投标人。3.2 货物系指投标人按招标文件规定，须向招标人提供的符合招标文件要求的相关的货物。3.3 服务系指招标文件规定的投标人须承担的与投标货物有关的辅助服务,如运输、保险、安装、调试、技术培训、售后服务以及其他类似的义务。3. 投标方费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标方均无义务和责任承担这些费用。4.2 无论投标结果如何，招标方均无向投标方解释其中标或未中标原因的义务。4.3 无论招标结果如何，投标方的投标文件均不予退还。5.采购预算金额及废标说明5.1本项目采购预算金额为人民币996000.00 元。5.2在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：5.2.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； 5.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；5.2.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能够支付的；5.2.4因重大变故，采购任务取消的。二、招标文件6.招标文件构成6.1 招标文件包括下列内容：（一）招标文件的组成部分第一章 投标邀请第二章 投标人须知前附表第三章 投标人须知第四章 政府采购合同格式第五章 项目需求及技术要求第六章 评标方法及评标标准第七章 投标文件格式（二）招标人所作的一切有效的书面通知都是招标文件不可分割的组成部分。7.招标文件的澄清7.1 投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清，应在投标截止日期10天前按投标邀请函载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知招标机构，招标机构将视情况对投标人的澄清要求以书面形式予以答复，并在其认为必要时以书面答复的方式发给每个购买招标文件的投标人，答复中不包括问题的来源。8.招标文件的修改8.1 在投标截止时间15天前，无论出于何种原因，招标机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改，修改的内容为招标文件的组成部分。8.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标机构回函确认。8.3 为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标机构可适当延长投标截止期。并以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。三、投标文件的编制9. 编制要求9.1投标人应认真阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标将作为废标处理或被拒绝。9.2投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标机构就有关投标的所有来往函电均应以中文书写，且以之为准。10.投标文件构成10.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分：10.1.1投标文件目录表10.1.2投标函；10.1.3投标报价表；10.1.4分类报价明细表（项目工程量清单）10.1.5 施工组织计划及设计方案；10.1.6投标人概况；10.1.7经营业绩；10.1.8 投标人获奖情况及信誉文件10.1.9法定代表人证明书及法定代表人身份证的复印件（加盖公章）；10.1.10法人代表授权委托书及委托人身份证复印件（加盖公章）；（法人亲自到场的不需要）；10.1.11工商营业执照复印件（加盖公章）；10.1.12税务登记证复印件（加盖公章）；10.1.13组织机构代码证复印件（加盖公章）；10.1.14市政公用工程施工总承包或专业承包三级以上(含三级)资质复印件； 10.1.15项目负责人具有市政公用工程专业二级（或以上）注册建造师执业证书及安全生产考核合格证书复印件（根据粤建市函【2011】218号文，省外注册的二级建造师暂不能跨省在我省注册，故不接受外省企业的二级注册建造师报名）；（加盖公章）；10.1.16安全生产许可证复印件（加盖公章）；10.1.17投标保证金退还申请函及银行汇款凭证复印件（加盖公章）；10.1.18无行贿犯罪档案记录证明复印件（加盖公章）；10.1.19招标文件要求的相关资格资质证明文件及附件资料复印件（加盖公章）；注明：营业执照、税务登记证、组织机构代码证若已办理三证合一只须提供企业营业执照副本复印件（加盖公章）11.投标文件格式：11.1 投标人应按招标文件第10条的内容与要求和第七章提供的格式编写其投标文件，投标人不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。11.2投标人应将投标文件按第10条规定的顺序编排、并应编制目录、逐页标注连续页码，并装订成册。12.投标报价12.1报价和结算均以人民币为单位。12.2投标人应按招标文件提供的投标报价表（附件二）格式填写报价，报价表中相应内容的报价必须计算正确（如单价与总价）。12.3投标人所投货物的品牌规格及报价必须是唯一的，多报、漏报均视为无效投标。12.4报价表中货物的报价项目如投标人的报价出现数字0，视报价为零，即免费。如出现空白，视为未响应并作无效投标处理。12.5报价采用单价核定法，如总报价发生计算错误，将按单价核定总报价，如投标人不接受修正后的价格，其投标则被视为无效投标。12.6投标人的报价被视为投标人的最后报价或成交价，报价包含货物的价格、运输装卸费、安装调试费、保险费、检验费、技术培训费、售后服务费及税金等费用。12.7投标人报价不得超出预算价（包括预算单价和预算总价），超出预算价的其投标将视为无效。12.8投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标文件以可调整价格提交的报价将作为非响应性投标而予以拒绝。12.9投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标文件以可调整价格提交的报价将作为非响应性投标而予以拒绝。13.投标货币13.1 投标人提供的货物和服务一律用人民币报价。14.证明投标人合格和资格的文件14.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。14.2 投标人提交的合格性证明文件应使招标方满意，投标人在投标时应符合本须知第2.4条的规定。14.3 投标人提交的证明其中标后能履行合同的资格证明文件应使招标方满意，投标人在收到中标通知书前后或签署合同前后对于招标机构提出的质疑能够在3个工作日内给予招标机构满意合理的解释。14.4招标人有权随时检查投标人所提供的投标资料的真实性。如果发现投标人在投标资料中使用有虚假的证明材料的，由此所产生的经济责任和法律责任由投标人自行承担。15.投标保证金与中标服务费15.1 投标人应按“投标人须知前附表”规定的数额及时间提交投标保证金，并作为其投标的一部分。15.2 投标保证金是为了保护招标方免遭因投标人的行为而蒙受损失。招标方在因投标人的行为受到损害时可根据本须知第15.7条的规定没收投标人的投标保证金，投标保证金的接收单位为新华招标有限公司。15.3 投标保证金的货币为人民币，并采用下列任何一种形式： 1) 银行汇票；2) 支票（限北京使用）；3) 电汇；4) 投标担保函。15.4 凡没有根据本须知第15.1和15.3条的规定随附投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。投标人提交的投标保证金无论中标与否均以转账形式予以退回。15.5未中标投标人的投标保证金, 将于中标通知书发出后五个工作日内退还投标人。15.6中标人的投标保证金在采购合同签订后五个工作日内退还。”15.7 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：1) 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；2) 投标人行贿招标方或评标专家或试图影响招标结果的行为；3) 中标人在规定期限内未能根据本须知第28条规定签订合同；4) 投标人在提交投标文件时或答复质疑及澄清时提供虚假或伪造的证明材料及数据。15.8 中标服务费15.8.1中标服务费为：中标方必须向招标公司交纳中标服务费。16.8.2交纳中标服务费的标准如下：1）以中标通知书的中标总金额作为收取的计算基数。2）收取标准参照依据计价格20021980号文件及发改办价格2003857号文件规定。16.投标有效期16.1 投标应自本须知第22.1条规定的开标日起，并在“投标人须知前附表”中所述时期内保持有效。投标有效期不足的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。16.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标机构可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第15条有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。17.投标文件的制作和签署17.1 投标人应准备一份投标文件正本和“投标人须知前附表”中规定数目的副本5份，及1份电子版本，每套投标文件须清楚地标明“正本”“副本”“电子版本”。若正本和副本不符，以正本为准，电子版与纸制文件不符，以纸制文件为准。17.2 投标文件的正本需打印，并由投标人或经正式授权的代表在投标文件上签字。投标文件正本的每一页都应加盖投标人公章。投标文件的副本可采用正本的复印件。17.3 任何行间插字、涂改或增删，必须由投标文件签字人姓或首字母在旁边签字才有效。四、投标文件的密封和递交18.投标文件的密封和标记18.1投标文件应胶装，不应采用活页可拆卸的装订。投标人应将投标文件正本、所有的副本以及电子版统一装在一个密封袋中,在每一封口处加盖公章。18.2密封袋封皮上均应：1) 清楚标明递交至“投标人须知前附表”中指明的地址。2) 注明“投标人须知前附表”中指明的项目名称、招标编号（包号）和“在 年 月 日 时之前不得启封”的字样。3) 投标人名称和地址。18.3为方便开标唱标，投标人应单独提交一份投标报价表（应有被授权人签字并加盖投标人单位公章），并在信封上标明“开标信封”字样。18.4 如果外层信封未按本须知第18.2条要求加写标记和密封，招标机构对误投或过早启封概不负责。19投标截止期19.1 投标人应在不迟于“投标人须知前附表”中规定的截止日期和时间将投标文件递交至指定的开标地点，递交地点应是“投标人须知前附表”中指明的地址。19.2 招标机构可以按本须知第8条规定，通知修改招标文件适当延长投标截止期。在此情况下，招标机构、招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。20.迟交的投标文件20.1 招标机构将拒绝接收在本须知第19条规定的截止期后送达的任何投标文件。 21.投标文件的修改与撤回21.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到招标机构。21.2 投标人的修改或撤回通知应按本须知第18条规定编制、密封、标记和递交。21.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。21.4 从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知第15.7条的规定被没收。五、开标与评标22.开标22.1 招标机构在“投标人须知前附表”中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时邀请所有投标人参加。参加开标的被授权人应签名报到以证明其出席。22.2 开标时，招标机构当众宣读投标人名称、招标编号、投标价格、折扣声明（如果有）以及招标机构认为合适的其他内容。除了按照本须知第20条的规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标。22.3 招标机构将做开标记录。23. 评标23.1 评标委员会23.1.1 招标机构将按照“中华人民共和国政府采购法”及湛江市有关规定组建评标委员会。23.1.2 评标委员会由招标人代表及有关经济、技术等方面的专家组成。23.1.3评标委员会负责评标工作，对投标文件进行审查和评估，并向招标方提交书面评标报告。23.2 评标方法： 综合评分法23.3 投标文件的澄清24.3.1 在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明,但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件实质性内容。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交，澄清的内容为投标文件的组成部分。23.4 投标文件的初审（符合性检查）24.4.1评标委员会将审查投标文件是否完整、资格证明文件是否齐全，投标保证金是否合格、有无计算上的错误等。23.4.2 算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝，按无效投标文件处理，并且其投标保证金也将被没收，并不影响评标工作。23.4.3 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，招标方可以接受，但这种接受将影响投标人的综合得分。23.4.4 在详细评标之前，根据本须知第23.4.5条的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格参数相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标本身的内容，而不寻求外部的证据。23.4.5 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：1) 投标人未按时提交投标保证金或金额不足；2) 投标书无投标单位公章、无法定代表人签字（签章有效），或签字人无法定代表人有效委托书；3) 投标有效期不足的；4) 投标人在同一份投标文件中，对同一招标货物报有两个或多个报价的；5) 不接受评委对投标文件中算术错误更正的；6) 投标文件附有招标方不能接受的条件的。23.4.6投标文件属于下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：1）应交未交投标保证金的；2）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；3）不具备招标文件中规定资格要求的；4）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。23.5 投标文件的详细评审23.5.1 评标委员会将按照本须知第23.4条规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行详细评审。23.5.2 详细评审即以招标文件为依据，对所有实质上响应的投标分别从“商务技术”和“价格”方面进行评审并按照百分制进行综合打分（详见第六章评标方法和评标标准）。23.6中标人的确定评标委员会对进入详细评审的投标人进行评审，采用综合评分法，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分与投标报价均相同的，按技术指标优劣排列。24与招标机构、招标人和评标委员会的接触24.1 除本须知第23.3条的规定外，从开标之日起至公布中标结果之日止，投标人不得就与其投标有关的事项与招标机构、招标人以及评标委员会成员接触，但经评标委员会同意的澄清、答疑期间除外。24.2 投标人试图对招标机构、招标人和评标委员会的评标、比较或授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标被拒绝。六、授予合同25.合同授予标准25.1 除第27条的规定之外，招标人将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的要求并有履行合同能力的具有合理报价的投标人。26.接受和拒绝任何或所有投标的权利26.1招标方保留依法定事由、不可抗力或政府采购主管部门相关要求，拒绝任何或所有投标的权利，或宣布招标无效的权利。对受影响的投标人不承担任何责任。27.中标通知书27.1 中标人确定后，招标机构将向中标人发出中标通知书。向未中标的其他投标人发出招标结果通知书。27.2 中标通知书是合同的一个组成部分，没有提交书面中标通知书所签署的合同属于无效合同。28.签订合同28.1中标人在招标机构中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。28.2如中标人没有按照本须知28.1条规定执行，招标机构有权取消该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下，招标方可将合同授予排名在中标人下一位的中标候选人。第四章 政府采购合同格式 合同编号：广 东 省 建 设 工 程 标 准 施 工 合 同 2009 年版工程名称： 工程地点： 发 包 人：湛江市城市综合管理局 承 包 人： 广 东 省 建 设 厅 制目 录第一部分 协 议 书25一、工程概况二、工程承包范围三、合同工期四、质量标准五、合同价款六、组成合同的文件七、词语含义八、承包人承诺九、发包人承诺十、合同生效第三部分 专用条款531定义2合同文件及解释4语言及适用的法律、标准与规范5施工设计图纸6通讯联络 .7工程分包13交通运输14专项批准事件的签认19发包人20承包人22发包人代表23监理工程师24造价工程师25承包人代表26指定分包人28工程担保31不可抗力32保险33进度计划和报告34开工35暂停施工和复工36工期及工期延误38提前竣工42质量目标45安全文明施工与环境保护46测量放线48发包人供应材料和工程设备49承包人采购材料和工程设备50材料和工程设备的检验试验51施工设备和临时设施53隐蔽工程和中间验收55工程试车56工程变更58竣工验收59缺陷责任与质量保修63暂列金额65暂估价66提前竣工奖与误期赔偿费67优质优价奖68合同价款的约定与调整72工程变更事件73工程量的偏差事件75现场签证事件76物价涨落事件78支付事项79预付款80安全文明施工费81进度款82竣工结算与结算款84质量保证金85最终清算付款86合同争议91保密要求94合同份数95补充条款第四部分 附件 第一部分 协 议 书发包人:（全称）湛江市城市综合管理局承包人:（全称） 依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，合同双方当事人就合同工程施工有关事项达成一致意见，订立本协议书。一、工程概况：工程名称： 工程地点： 湛江市 区 工程内容：施工图、招标文件和有关资料所包含的工程内容。工程立项、规划批准文件号：计划批文：湛发改资 号、选字 第号、湛城规（政勘） 号。资金来源：由市政府全额出资，按计划部门批准的投资计划，建设资金已经落实，并将部分用于本工程合同项目的支付。二、工程承包范围：承包范围: 招标文件、本协议、施工图纸和有关资料所包括全部工程内容，以及工程量清单中所列的各个分项工程量清单中列出的，为本工程的稳定、完整、安全、可靠、经济、高效率运行所必要的附加工程和供应。工程量清单中列出的工程量，不能视为承包人为履行合同规定的义务所完成的实际或正确的工程量，承包人完成本合同工程可能需要完成与工程量清单不同的工程量。三、合同工期：工程合同工期总日历天数： 120 日历天。 拟从 年 月 日开始施工，至 年 月 日竣工完成。四、质量标准：工程质量标准：按国家现行技术标准和技术规范验收达到合格以上（含合格）等级标准。五、合同价款（暂定价）：合同总价（大写）： （小写）： 项目单价：详见承包人的投标报价书（招标工程） ； 详见经确认的工程量清单报价单或施工图预算书（非招标工程）六、组成合同的文件：组成合同的文件及其优先解释顺序与本合同第二部分通用条款第2.2款赋予的规定一致。七、词语含义：本协议书中有关词语含义与本合同第二部分通用条款第1条赋予它们的定义相同。八、承包人承诺：承包人向发包人承诺已阅读、理解并接受本合同所有条款，按照本合同约定实施、完成并保修合同工程，履行本合同所约定的全部义务。九、发包人承诺：发包人向承包人承诺已阅读、理解并接受本合同所有条款，按照本合同约定的时限和方法支付工程款及其他应当支付的款项，履行本合同所约定的全部义务。十、合同生效：订立合同时间： 年 月 日 订立合同地点： 湛江市 合同双方当事人约定：本合同自双方签字、盖章后生效。发 包 人：（公章） 承 包 人：（公章） 地 址： 地 址： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 开户银行： 开户银行： 帐 号： 帐 号： 邮政编码： 邮政编码： 电子邮箱: 电子邮箱: 第二部分 通用条款（详见广东省建设工程标准施工合同2009年版）第三部分 专用条款1定义：1.53所采用的书面形式包括： 文书； 信件； 电报； 传真； 电子邮件； 其他：2合同文件及解释：2.2（10）组成合同的其他文件：招标文件及附件；4语言及适用的法律、标准与规范：4.3 约定适用的标准、规范的名称：需要明示的法律、行政法规：中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例、建筑安装工程承包合同条例湛江市房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收及备案管理实施意见（试行）。适用标准、规范的名称：国家现行建设工程的有关标准、规范进行检验评定。国内没有相应标准、规范时的约定：发包人提供施工技术要求，承包人提供施工工艺及施工方案，经发包人及监理单位认可后执行。5施工设计图纸：5.1 施工设计图纸由发包人提供(1)施工设计图纸提供的时间：合同签订后十天内。(2)施工设计图纸提供的数量：图纸及技术要求一式六份。5.2 施工设计图纸由承包人提供(1)施工设计图纸提供的时间：/(2)施工设计图纸提供的数量：/6通讯联络：6.2 各方通讯地址、收件人及其他送达方式(1) 各方通讯地址和收件人：发包人：湛江市城市综合管理局通讯地址：湛江市霞山区民享路31号收件人： 邮政编码：524002承包人: 通讯地址： 收件人： 邮政编码： 监理单位: 通讯地址： 收件人： 邮政编码： 造价咨询单位：/通讯地址：/收件人： / 邮政编码：/(2) 视为送达的其他方式:/7工程分包：7.5 (1) 指定分包工程：无(2) 分包工程价款的支付方式：无13交通运输：13.1 道路通行权和场外设施的约定：按相应通用条款执行。13.2 场外施工道路的约定：按相应通用条款执行。13.4 超大件和超重件运输的约定：按相应通用条款执行。14专项批准事件的签认：14.2 (1)专项批准事件的监理工程师：具体人选： / 印章样式： / 签字样式： / 授权范围：/(2)专项批准事件的造价工程师具体人选： / 印章样式： / 签字样式： / 授权范围：/(3)专项批准事件的建造师的： /具体人选： / 印章样式： / 签字样式： / 授权范围：/19发包人：19.2 发包人完成下列工作的约定(1)办理土地征用、拆迁、平整工作场地等工作，使施工场地具备施工条件的时间：开工前三天内完成土地征用、拆迁补偿和施工场地平整等工作。(2)完成施工所需水、电、通讯线路接驳的时间及地点：施工临时用水用电由承包人自行解决，临时用水用电设施制安费由发包人按工程中标价的1%补贴给承包人包干完成。(3)开工施工现场与城乡公共道路间的通道的约定：开工前5天内，发包人协调施工通道，保证施工期间的畅通，并满足施工运输的需要。(4)提供有关资料的时间：开工同时提供并进行现场交底，发包人提供施工范围内地质勘察及地下管网情况资料。(5)办理有关所需证件的约定：临时占用道路、停水、停电、中断道路交通、爆破作业等的申请批准手续，时间按施工需要。(6)现场交验的时间：承包人根据发包人提供的基准点进行复核，经验收无误后方可办理测量基线交接手续。(7)提供施工设计图纸、设计文件的时间：合同签订后十天内。(8)组织图纸会审和设计交底的约定：开工前7天内完成。(9)协调处理施工场地周围地形关系问题和做好邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木等的保护工作的约定：根据发包人的要求进行保护，所发生的费用按实计算，由发包人承担。(10)接收已完工程支付工程相关价款的约定：按相应通用条款执行。委托给承包人负责的部分工作有：根据工程需要，双方另行协商。19.3 提供施工场地的时间：开工前十天。19.4 发包人向承包人提供标准与规范名称、图纸及技术要求的约定(1) 提供的时间：合同签订后十天内。(2) 提供的份数：图纸及技术要求一式六份。19.5 支付期及支付方式的约定(1) 工程价款支付期限 按合同通用条款规定期限支付。 其他：按本合同支付的有关约定。(2) 工程价款支付方式 按协议书所注明的银行帐号转帐。 支票支付。 其他方式：20承包人：20.2 承包人完成下列工作的约定(2) 应提供计划、报表的名称及完成时间：每月28日前提供月度工程进度报表和下月进度计划，以及相应进度统计表。(4) 施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：根据工程需要，承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明、围栏、警卫等，并提供相应的条件和所需。(5)向发包人提供施工现场办公和生活的房屋设施的时间和要求：由发包人免费提供场地，或由承包人租借场地，并经发包人认同确认，费用由发包人承担。承包人自行搭建临时房屋，并免费向发包人和施工监理各提供办公室一间。(6) 需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续：按照湛江市建设施工现场、交通环卫和施工噪音管理规定办理。(8) 施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护要求及费用承担：按合同通用条款15.1（7）要求处理，如由于承包人原因造成破坏的，由承包人负责修复并支付所需费用。如需特殊保护，根据发包人的要求进行保护，所发生的费用按实计算，由发包人承担。(9) 施工场地清洁卫生的要求：保证施工场地清洁有序，符合环境卫生有关规定，承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款。(10) 承包人应做的其他工作及要求：处理施工期间与工程有关的居民纠纷；做好安全文明施工的各种措施并承担相应的责任，落实相关工作的责任人，并在开工前提交给发包人备案。承包人自行处理与其聘用人员之间的关系，发包人不对其聘用人员承担任何的义务。（11）承包人必须做好规范的安全文明措施，施工现场全