“三车”交通安全管理细则

关于印发强化“三车”交通安全与营运综合治理的意见（试行）的通知合政201011号中国合肥门户网站2010年02月04日 【字号：大 中 小】 各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：关于强化“三车”交通安全与营运综合治理的意见（试行）已经市政府第52次常务会议同意，现印发给你们，请遵照执行。二一年二月一日关于强化“三车”交通安全与营运综合治理的意见（试行）为了强化对预拌混凝土运输车、建筑垃圾运输车、建筑沙石材料运输车（以下简称“三车”）交通安全与营运的监管，预防和减少事故，保障城市建设和人民群众生命财产安全，根据安全生产法、道路交通安全法、劳动合同法以及国务院道路运输条例、建设工程安全生产管理条例、城市市容和环境卫生管理条例等有关法律法规，结合我市实际，现提出如下意见：一、综合治理原则和工作目标综合治理原则：统一领导，部门联动；源头治理，属地管理；严管重罚，标本兼治。工作目标：驾驶人、车主、企业负责人等从业人员交通安全意识显著增强；交通安全与营运制度进一步完善并得以落实；权责明确、行为规范、监督有效的长效监管机制基本形成；“三车”交通违法行为和交通事故明显减少。二、强化属地管理，完善县区监管职责各县区政府、开发区管委会是“三车”交通安全与营运的属地监管责任主体，应当按照规定严格履行监管职责。（一）将“三车”交通安全与营运管理纳入安全生产管理目标考核；明确专门工作机构，建立辖区范围内“三车”及相关企业的信息档案，与相关企业签订“三车”交通安全与营运管理责任状，组织“三车”驾驶人及企业负责人开展形式多样的交通安全法规教育培训。（二）各区应当向辖区内的“三车”相关企业派驻安全督导员，对企业落实“三车”交通安全制度情况予以监督和指导，并定期将监管督导情况形成书面记录，经分管负责人签字后上报，集中治理期间应当每天上报。（三）组织安监、公安交警、城管、交通运管、建设等部门实行联合执法，实现全天候的路面巡查，巡查结果经区政府负责人签字后定期上报，集中治理期间应当每天上报。三、强化职能部门监管职责，做到关口前移政府有关部门应当按照法律、法规的要求，创新工作机制，落实具体责任，切实履行对“三车”及相关企业交通安全与营运的监管职责。（一）市城乡建委应当与混凝土生产运输企业签订交通安全营运责任状，督促企业按照规定存储安全生产风险抵押金。在审核发放施工许可证时，应当对是否有安全施工、安全运输措施以及建筑垃圾处置手续进行审查；在审核发放预拌商品混凝土专业资质证书时，应当对是否有安全运输措施进行审查；对没有建立安全运输措施的，不得颁发有关证书。（二）市城管局应当与有关企业签订交通安全营运责任状，督促企业按照规定存储安全生产风险抵押金。在核准建筑工地处置建筑垃圾许可、审核发放建筑垃圾运输经营许可证时，应当对垃圾运输单位是否符合资质要求、运输车辆是否按要求登记发证予以审查。（三）市交通运输局应当与建筑沙石材料运输企业签订安全生产责任状，督促企业按照规定存储安全风险抵押金。在发放企业道路运输经营许可证和车辆道路运输证前，应当对建筑沙石材料运输车辆是否符合技术标准、沙石材料的装载是否实现规范化管理、是否建立和落实安全运输措施进行审查，从源头上治理超限、超载运输。（四）市人社局要加强对“三车”相关企业劳动用工的监督检查，督促企业与驾驶人依法签订劳动合同，合理确定劳动报酬标准。（五）市公安局交警支队对需要进入市区行驶的“三车”审核发放道路通行证，与交通运管部门核发车辆道路运输证、城管部门核发建筑垃圾单车运输证实行联审联批；对于无营运资质企业的车辆、未与有关部门签定安全生产责任状并落实交通安全制度的企业的车辆、未安装GPS终端设备的车辆、未按规定放大喷涂车辆号牌和企业名称的车辆，不得核发道路通行证；对于无道路通行证进入市区行驶的“三车”依法予以扣留，属于车辆所有人或管理人责任的，对车辆所有人或管理人予以处罚。四、严格落实企业安全管理主体责任建筑施工企业、混凝土生产运输企业、建筑垃圾运输企业、建筑沙石材料运输企业要严格履行“三车”交通安全与营运的安全生产责任。（一）“三车”营运全面推行公司化管理。在本市从事预拌混凝土、建筑垃圾、建筑沙石材料运输，必须实行公司化管理，企业应当对车辆与驾驶人实行统一管理（具体管理细则由相关主管部门另行制定）。未取得运输经营许可与资质的单位及个人，不得从事预拌混凝土、建筑垃圾、建筑沙石材料的运输；建设单位、施工单位、预拌混凝土企业不得将运输业务委托给未取得运输经营许可与资质的单位及个人。（二）企业法定代表人为本企业安全管理的第一责任人，应当组织制定安全生产规章制度和操作规程，建立、健全安全生产责任制，保证安全生产投入。企业安全生产管理不到位和安全生产必需资金投入不足导致的后果，由企业法定代表人或者实际投资人承担。（三）企业必须按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员，定期对从业人员进行交通运输安全教育和培训。对聘用的“三车”驾驶人，要组织开展上岗前培训。（四）“三车”必须按照规定安装GPS终端设备，企业设立GPS监控平台，并将信息数据实时传送至市交警支队。（五）“三车”应当在规定位置放大喷涂车辆号牌和企业名称。严格实行限速行驶，“三车”在市区行驶，二环内不得超过50公里/小时，二环外不得超过60公里/小时，交通限速标志低于本规定的，按交通限速标志执行。（六）按规定缴纳存储安全生产安全风险抵押金。（七）企业不得强迫、指使、纵容驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶的要求驾驶运输车辆。驾驶人违规被行政机关处罚的，企业不得为其承担罚款。企业应当严格执行国家规定的工时与休息制度，因生产特点需要实行综合工时制度的，应当报经人力资源和社会保障部门批准。企业应当合理确定驾驶人的运输定额和计件报酬标准，其中计件工资在驾驶人劳动报酬中的比例一般不得超过30%。（八）各类项目建设单位，在工程建筑施工、沙石材料采购招标文件中要明确运输安全管理责任，中标的建筑施工企业和沙石材料供应单位要严格按投标文件落实交通安全与营运责任，相关运输业务必须发包给证照齐全的运输单位，并与建筑垃圾、建筑沙石材料、混凝土生产运输单位签订道路运输安全责任书，明确双方交通安全营运责任及责任追究措施。（九）市重点工程建设局、市水务局、市交通运输局等政府投资项目的建设单位，要加强对项目承建单位安全生产状况的监管，与承建单位签订运输安全生产责任状，配合相关部门做好管理工作；根据市“三车”整治办公室的建议，依法中止与有关企业的施工合同、供料合同。五、完善联动执法机制，落实安全生产责任追究（一）监管部门对“三车”违法行为一律按上限处罚。公安交警、城管、交通运管、城乡建设、人力资源和社会保障、安全生产监督等部门要严格执法，对“三车”驾驶人及相关企业的违法行为及时查处，并按照法律法规规定的上限予以处罚。（二）强化执法联动，严处违规车主及相关企业。在依法处罚“三车”驾驶人的同时，对车主及相关企业的违法行为要一并查处。市“三车”整治办公室每月对“三车”交通违法和责任事故汇总分析，将信息分别抄告城管、交通运管、城乡建设、安监、人力资源和社会保障部门，各部门应当按照规定对车主及相关企业的违法行为予以追究，并及时将查处情况予以反馈。（三）建立“三车”违法违规行为曝光制度。定期通过新闻媒体向社会公告“三车”违法行为信息（包括违法车辆的车牌号、驾驶人、车主、企业名称、企业法人等）和查处情况，接受群众和舆论监督，形成良好的舆论氛围。（四）建立严重违法“黑名单”制度。对于多次违法违规、情节严重、影响恶劣的驾驶人、车主、企业，除了从重处罚外，市“三车”整治办公室应当将其列入“黑名单”并予以公布。驾驶人被列入黑名单的，不得驾驶包括“三车”在内的营运车辆；车辆被列入黑名单的，收回其道路运输证和通行证；企业被列入黑名单的，依法吊扣其许可证、资质证书或者取消其投标资格。（五）严格安全生产责任追究。安全生产监督管理部门要督促指导各职能部门，加强对“三车”相关企业交通安全与营运的监管。对一次死亡1人以上的交通责任事故，实行安全生产责任追究。六、加强领导，建立协调配合的工作制度“三车”交通安全与营运的综合治理是一项长期的、系统的工作，各级、各部门要认真履行职责，密切配合协作，确保综合治理取得明显成效。（一）市“三车”整治领导小组定期召开会议，通报各县区、开发区、各监管部门的工作进展情况，及时协调研究解决“三车”监管中存在的重大问题。（二）建立市“三车”交通安全与营运综合治理专项资金，对安全营运的“三车”驾驶人及相关企业予以奖励。（三）各区、开发区、各监管部门要加大对治理“三车”交通安全与营运工作人力和经费的投入，各区可根据工作需要选聘一批安全督导员；要加强组织领导，落实具体责任单位和责任人，加大宣传力度，采取有效措施，推动综合治理工作的扎实开展。（四）建立督查制度。由市政府组成督查组，定期或不定期对各级、各部门工作落实情况进行督查，督查结果向全市通报。对制度不落实、措施不到位、工作不力的县区和部门，将按照问责制度的规定严肃追究其责任。（五）各区、开发区、各监管部门要依据本意见研究出台具体的监管工作细则，市辖三县可参照本意见制定本县“三车”交通安全与营运综合治理办法。高新区深入开展“三车”交通安全专项整治的实施方案 【2010-01-27】【浏览127次】【关 闭】【打 印】为进一步加强道路交通安全管理，按照合肥市人民政府办公厅关于深入开展“三车”交通安全专项整治工作的紧急通知（合政办20105号）要求，高新区自2010年1月16日至4月16日，深入开展渣土车、混凝土搅拌车、运料车（以下简称“三车”）交通安全专项整治，实施方案如下：一、工作目标按照“统一领导、部门联动、抓住源头、标本兼治、严管重罚”的原则，在工委、管委会的统一领导下，各相关部门分工负责，密切协作，集中开展为期3个月的专项整治，使“三车”严重违法行为明显减少，交通事故起数、死伤人数明显下降，建立“三车”交通安全管理工作的长效机制，切实维护人民群众的生命财产安全。二、组织领导成立“三车”专项整治工作领导小组，统一协调指挥全区专项整治活动。统筹交通、公安、城管执法力量，加大对辖区路面巡逻密度和管控力度，积极督促建发、交通、城管对公安交通管理部门抄告的辖区内“三车”违法、肇事信息进行相关证件排查并执行上限处罚。组 长：工委副书记、管委会副主任 夏向东副组长：管委会副主任 宋道军 成员单位及责任人：工委办 王 浩经济贸易局（安委会办公室） 胡戈宁建设发展局李先强高新交警大队吴 起城管执法分局程 波人事劳动局浦 珺发展研究中心 沈玉龙高新运管所 李文跃高新公安分局 刘 飞领导小组下设办公室，办公室设在工委办（办公室电话： ），工委办副主任陈越为办公室主任，交警高新大队副大队长朱林为副主任，从经贸局（安委办）、建发局、交警大队、城管局、发展研究中心、运管所抽调专人集中办公，具体负责“三车”专项整治工作，制定专项整治方案及长效管理办法。小组各成员单位，要制定相应的工作方案，负责职能范围内的“三车”整治工作。三、工作措施（一）摸清高新区“三车”现状。建立“三车”信息档案。专项整治办公室负责全面摸清高新区范围内各类工程项目的施工单位、工程规模、土方用量、用料量、施工单位安全负责人、工程地址、混凝土生产企业运输单位、渣土运输单位、运输车辆交通违法情况、交通事故情况等各类信息，并根据“三车”交通违法率和交通事故发生率，建立“三车”运营企业“黑名单”，将“三车”交通安全管理纳入高新区安全生产管理。（二）建立部门协作机制，全面落实工作责任。在高新区“三车”专项整治领导小组领导下，各有关部门分工负责，抓住源头，分块管理，根据各自职能开展工作。1.经济贸易局要摸清属地范围生产企业、运输企业情况，分别与相关企业签订安全生产责任状，特别要落实企业作为安全生产责任主体的责任。2建设发展局要摸清高新区施工工地情况，与项目建设单位、施工单位签订“三车”道路交通安全管理责任状。明确建设单位是建设工程“三车”道路交通安全管理的第一责任主体，施工单位是建设工程“三车” 道路交通安全管理的直接责任主体，并对建设工地“三车”违规装载行为必须承担连带责任。负责建立企业法人和建筑工地负责人的约谈制度，并监督各施工单位与“三车”运输单位签订责任状。3. 高新交警大队与城管执法分局要密切配合，联合开展专项行动，加强路面管控，加大对“三车”交通违法行为的查处力度，并注意收集整理各类信息，将“三车”交通违法情况和事故情况及时上报专项整治办公室。同时，对无证运输车辆反馈给高新区运管所，继续给予处罚。4. 安委会办公室要加强安全生产监管，对“三车”所属企业每发生一起较大交通责任事故的报请市安监局处以5-10万元处罚，发生2次以上重大交通责任事故的除处以10万元以上处罚外，同时报建设发展局暂扣企业生产许可证，报高新区运管所吊销车辆道路运输许可证，责令企业停业整顿。实行安全管理倒查制度，对涉及有人死亡的交通事故，要对施工企业、承包企业、生产企业、运输企业、施工企业安全责任人实施相应处罚，对企业法人、主管部门进行责任追究。5高新区运管所要配合开展路面巡控工作，对“三车”中无运营资质的车辆一律暂扣，并根据相关规定上限处罚。6.城管执法分局要加强对“三车”渣土运输证、车辆通行证登记管理工作，发证时必须会同高新交警大队逐车、逐人上网比对，对超期未审验、不符合安全技术要求的车辆不得从事渣土、运输，记满12分及超期未审验的驾驶人不得驾驶“三车”。加强建筑工地管理，严格执行“门前三包”责任制，督促车主和驾驶人使用改装密闭装置车辆，杜绝车辆驶离现场带泥上路，积极查处“三车”泼洒、污染、损坏路面等违规行为。7. 人事劳动局要加强对“三车”运营企业的监督管理，依据劳动合同法等相关法律法规，对企业在劳动用工方面的违反行为给予上限处罚。8“三车”专项整治工作领导小组办公室明确专人作为信息联络员，要做好信息的上传下达和在各成员单位之间的流转，每天“三车”违法信息和每周“三车”交通事故信息要及时通报，及时将相关信息上报“三车”专项整治工作办公室。 （三）强化源头管理，加大责任追究力度。建立责任追究制度，签订责任状，收取安全生产保证金，对“三车”多次严重违法的运营企业，定期排名向社会公告，同时抄送专项整治办公室各职能部门，严格执行上限处罚，督促企业整改；对于发生一次重大交通责任事故的“三车”运营企业除进行处罚外，直接列入“黑名单”，城管执法分局不予办理渣土运输许可证，高新交警大队不予办理市区通行证；有两次以上（含两次）重大交通责任事故或一次以上（含一次）特大交通责任事故的，责令停业整顿；对拒不整改或再次发生重大交通责任事故的运营企业，由建设发展局报市城乡建委取消其生产资质，清除出合肥市渣土、建筑材料和混凝土搅拌运输市场；对新闻媒体曝光的建筑施工工地要检查安全措施落实情况。从而督促各企业加强内部管理，强化道路交通安全责任意识。 （四）开展部门执法联动，加强路面巡逻管控。建立多部门执法联动机制。交警高新大队与城管执法分局联合开展专项整治行动。一是对无牌无证、假牌假证、拼装改装、无道路运输经营许可证的车辆和拖拉机等农业运输机械从事渣土、混凝土搅拌运输、建筑材料的进行严肃查处；对拼装、改装和已到报废年限的车辆一律扣留，集中解体；对超期未审验的车辆和改装车辆责令停运、补办相关手续。二是从严查处超速行驶、逆向行驶、超限装载、违反信号标志以及不按规定时间、线路行驶等交通违法行为，切实加强运输市场管理；依法严管重罚“三车”偷逃、拒缴交通规费等违法行为。三是纠正驾驶人疲劳驾驶、保洁人员安全防护设施不到位等违规行为。督促车辆和保洁人员管理责任单位落实劳动时间和劳动保护规定，保证驾驶人每隔4小时不少于半小时的休息时间，保洁人员清洁路面时，必须穿戴反光或发光背心，作业工作粘贴反光、发光贴。（五）加强督导检查。实行交通安全督查制度：由安委会办公室牵头、建发局配合，检查混凝土搅拌企业、建筑工地落实各项交通安全内部管理措施，每月不少于一次，并安排安监督导员进企业、进工地；加强安全培训：由安委会办公室牵头、建发局、交警大队配合，组织辖区范围内“三车”运营企业和建筑工地所属员工、驾驶人开展交通安全法规教育，每月不少于一次。四、工作步骤专项整治行动分3个阶段进行。（一）集中整治阶段（1月16日-2月16日）。1月25日前制订高新区“三车”交通安全专项整治方案、召开“三车”专项整治工作领导小组第一次会议、召集辖区项目建设单位、施工单位、混凝土生产企业专项会议，部署高新区“三车”交通安全管理方案。1月16日起，交警高新大队与城管执法分局组织开展集中整治行动，从严查处“三车”交通违法行为，全面遏制“三车”交通事故的发生。建立信息共享平台、签订交通安全责任状、实施重点企业抄告制度、建立“黑名单”。（二）源头治理阶段（2月17日-3月17日）。完善源头治理具体工作措施，形成专项工作规范，各职能部门在专项整治办公室的统一领导下，集中开展源头治理工作。（三）长效管理阶段（3月18日-4月16日）。巩固工作成果，专项整治工作办公室根据前期工作开展情况，逐步建立起切实可行的长效管理机制。五、工作要求（一）加强领导，落实责任。当前“三车”交通安全问题十分突出，市委、市政府高度重视，广大市民反映强烈，各有关部门要进一步统一思想，加强领导，采取签订安全管理责任状、缴纳保证金、检查考评等监管手段，明确各相关部门、企业的安全管理责任，确保专项整治工作各项措施落到实处。（二）密切协作，形成合力。各有关部门要收集和分析相关信息，认真履行职责，主动加强配合；加强信息通报与沟通，发挥互补优势。对整治工作中出现的难点、重点问题，要立即报告领导小组办公室研究，及时协调解决，确保整治工作深入推进，取得明显成效。（三）加强宣传，广泛动员。各有关部门要根据工作实际、整治活动安排，通过集中宣讲、图板、板报展示、散发宣传材料等方式，宣传道路交通安全法律法规和安全施工、安全行车常识。通过召开新闻通气会、开辟宣传专栏、安排记者跟踪报道、对典型交通事故及问题突出的企业公开曝光等形式，向社会广泛宣传“三车”违法违规行为的危害性，动员全体市民举报“三车”违法违规行为，形成全社会积极支持专项整治活动的良好氛围。合肥高新区“三车”整治办公室二一年一月二十一日蜀山区“三车”放大号牌污损整治工作总结字体：大 中 小2010-7-21阅读： 78 次关 闭自接到市“三车”办下发的关于在全市开展“三车”放大号牌污损整治行动的通知后，我区高度重视，快速启动，强力推进，在前期做了大量扎实有效工作的基础上，全区上下继续保持“标准不降低，工作不松劲”的工作状态，紧紧抓住源头治理这一主线，进一步加强属地管理，切实履行监管主体职责。现将整治的具体工作总结如下： 一、“三车”放大号牌污损整治工作开展情况 （一）高度重视，周密部署，积极行动。 接到通知后，区领导于第一时间召集区“三车”办分析形式，研究对策，部署行动。按照区领导要求，我区于7月9日召开了全区各镇街园及区直有关部门联络员参加的“三车”放大号牌污损整治工作部署会，传达学习通知精神及相关要求，分析我区“三车”整治形式，研究部署“三车”放大号牌污损专项整治工作。辖区内各建筑工地、“三车”企业于7月10日前进行了自查自纠，各镇街园及相关职能部门于7月12日前完成了对“三车”企业及工地的全面排查工作，区“三车”办专门制作了蜀山区“三车”放大号牌污损整治工作检查表，并于7月12日至15日联合区建设、市容、安监、交警等部门，分八项具体内容，以百分制的形式，对全区的整治工作进行量化检查，其中，重点对“三车”治理五项制度的落实及督导员在岗履职情况进行了检查。 （二）广泛宣传，提高认识，确保实效。为了营造“三车”放大号牌污损整治活动的浓厚氛围，提高企业、工地及驾驶员的主体责任意识，动员全社会力量广泛关注、支持和参与整治工作，自活动开展起，我区开展了全方位、多角度、深层次的整治宣传活动。区“三车”办、各镇街园及“三车”相关职能部门分别以召开整治工作专题会议的形式，强调整治工作的重要性和必要性。各镇街园及时把上级的各类文件及相关要求传达到各工地、企业及驾驶员，并通过督导员深入一线摆事实、讲政策、发放宣传品，利用社区宣传栏、网络、报刊等形式进行广范宣传。各职能部门也分别结合日常工作，有针对性的开展宣传教育工作，并及时同部分重点企业和工地负责人进行约谈，确保各项要求及措施深入人心。区“三车”办专门就此次整治工作编写了2份工作简报，并在区政府网站“三车”整治工作专栏中，对此次整治工作进行全程报道。 （三）落实制度，强化措施，明确职责。整治过程中，根据市文件职责分工，我区严格按照文件要求，认真落实制度，强化具体措施，明确职责分工。区政府及时召开联络员会议，转发了市里下发的通知，对整治工作进行具体部署；制定蜀山区“三车”放大号牌污损整治工作检查表，为每一工地和企业都建立了放大号牌污损情况专题档案；成立联合检查组，对检查中发现的问题和好的经验、做法及时在全区进行通报；区政府开通了“三车”举报电话专线，接受各种“三车”举报电话，对“三车”放大号牌污损情况进行跟踪督办。各镇街园制定了日巡查制度，主要负责人亲自带队逐个工地、企业进行检查和宣传；督导员和城管执法定岗人员密切配合，实行24小时无缝对接，不放过任何问题车辆，并严格落实责任追究制，按照“谁放过谁负责”的原则追究责任。各职能部门进一步完善和摸排辖区内各类工地、企业、车辆、驾驶员基础信息工作，重点对车况、车体清洁度、放大牌照的安装及污损情况进行掌控，同时对各工地冲洗台的设置、督导员在岗履职情况进行监督。其中，区建设局对全区所有建筑工地、混凝土公司及搅拌车进行了深入细致的排查。区市容局在全区施工工地分发和张贴“致渣土运输车驾驶员的一封信”600多份，在每个工地安排3名城管执法人员定岗检查进出车辆，每晚7：30至次日凌晨2：00，出动4台车辆16名队员，分4组进行巡查。区安监局组织相关安监人员对全区所有工地企业进行了专项检查。交警大队加大路面执法力度，重点对放大号牌污损车辆进行查处和宣传教育。 （四）群策群力，齐抓共管，卓有成效。在此次整治行动过程中，我区注重发挥企业和工地的主体作用，鼓励企业和工地群策群力，为“三车”整治出谋划策，达到了集思广益、齐抓共管的目的，形成了全区上下一盘棋的良好局面。其中，比较好的做法有：一是企业自身建立严格的奖惩制度。对于在运输过程中违规违纪的驾驶员除进行必要的处罚外，还要进行罚款，罚款所得全部用于奖励遵纪守法的驾驶员，以此鼓励驾驶员按规章制度办事。二是以发短信的形式对驾驶员进行宣传教育。针对驾驶员工作流动性大，不易集中教育的特点，以定期发短信的形式对其进行教育。三是把新闻媒体上有关“三车”的宣传和报道整理成册，以驾驶员喜闻乐见的形式进行宣传。四是在重点路段及监管薄弱的地方派专人进行监控。工地和企业在职能部门监管的同时派出自己的人员加强对车辆和驾驶员的监控，弥补了监管过程中的不足，提高了监管的针对性。五是实行双向签单制，控制单趟的最低运输时间，从而杜绝“多拉快跑”现象的发生。 二、整治成效在市、区“三车”领导小组统一部署下，通过各镇街园、各职能部门及“三车”相关企业和工地的共同努力，全区的“三车”放大号牌污损现象得到了有效遏制，全区交通安全形势趋于平稳，“三车”相关企业安全管理能力、责任意识和防范措施得到明显的加强。 三、问题和打算我区在“三车”放大号牌污损整治中虽然取得了一些成效，但也还存在一些问题与不足，主要表现在：一、部分工地的冲洗台设置的不够标准，没有达到相关部门的要求。二、少数企业的宣传教育工作开展的不够扎实，不够深入。三、督导员开展工作的手段较少，缺乏相应的权限。下一步，我区将从以下三方面着手，确保整治工作有效开展：一是严格落实措施加大监管力度。要严格按照上级要求，落实各项措施，督促、指导各镇街园和相关部门加大对工地和企业的监管力度，确保整治取得实效。二是加强宣传教育工作。要创新宣传教育形式，加强宣传教育的力度，努力使整治工作深入人心。三是巩固成果完善长效机制。进一步巩固前期的整治成果。同时，加强“五项制度”的落实力度，完善“三车”整治长效管理机制。蜀山区“三车”办2010年7月19日官亭镇“三车”综合整治工 作 方 案为贯彻落实县政府关于强化“三车”交通安全与营运综合治理意见肥政201022号文件精神，官亭镇党委、政府及时研究，迅速部署，拿出着实有效的整治方案，责成有关职能部门关口前移，联合执法，强化监管，预防和减少事故的发生，保障人民群众生命和财产安全。一、加强领导，成立组织3月12日我镇参加完县“三车”综合整治会议后，下午召开了党委会，研究决定成立官亭镇“三车”交通安全与营运综合治理领导小组，由镇长任组长，分管领导任副组长，镇执法分局、财政所、文化广播站、交警中队、交管站、建设办为成员单位，分工负责，按照各自的监管职责，齐抓共管，做好“三车”整治工作。二、加强安全法律、法规宣传工作镇安监站、文化广播站要充分利用现有的广播宣传网络，采取悬挂横幅、设置安全宣传台、散发宣传单、告驾驶人员一封信等多种形式，宣传道路交通安全法、安全生产法等法律、法规，强化人民群众安全法律意识，营造人人参与交通安全的良好社会氛围，为我镇“三车”整治做好舆论导向工作。三、明确职责，强化监督镇直有关部门遵照法律、法规的要求，切实履行本单位对“三车”及相关企业交通安全与营运的监管职责。1、镇建设办应当深入建筑施工企业，与企业签订安全生产责任状，监督企业使用有资质的运输企业运输商品混凝土，制定落实各种安全生产制度，排查安全隐患；2、镇行政执法分局应当与建筑垃圾运输企业签订交通安全营运责任状，督促企业按照规定存储安全生产风险抵押金，运输车辆安装GPS终端设备，运输企业设立GPS监控平台，运输车辆在规定位置放大喷涂车辆号牌和企业名称，按要求向企业派驻安全监督员。3、镇交管站应当与建筑沙石材料运输企业签订安全生产责任状，督促企业依法存储安全风险抵押金，对建筑沙石运输车辆是否符合技术标准、沙石材料的装载是否实现规范化管理、是否建立和落实安全运输措施进行审查，从源头上治理超限、超载，督促沙石运输车辆安装GPS终端设备，在规定位置喷涂车辆号牌和企业名称，按要求向企业派驻安全监督员。4、镇交警中队要加大路面检查力度，设立超载检查站，对违法超载车辆予以重罚，同时负责组织、落实“三车”驾驶人员及企业负责人的交通安全教育培训。四、培训企业安全管理与主体责任镇安监站要与建筑施工企业、混凝土生产运输企业、建筑垃圾运输企业、建筑沙石运输企业签订安全生产责任状，监督各企业严格履行企业安全生产主体责任，要求企业及时交纳安全生产风险抵押金，按规定设立安全生产管理机构或配备安全生产