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文档简介
,“以房养老”模式研究,浙江大学经济学院 柴效武教授chaixiaowu 163.com 2013.,介绍新理论 宣传新思想,确立新理念 欢迎大家 提出宝贵意见! 加盟研究队伍!,目前已经做出成果,发表以房养老和反向抵押贷款论文50篇 出版以房养老系列研究丛书7部,共收录相关论文180篇,计230万字.名称为以房养老模式、以房养老理念、反向抵押贷款制度、反向抵押贷款运作、反向抵押贷款功用、反向抵押贷款运做与风险防范、反向抵押贷款产品定价。 出版读物2本,如何用房子养老、以房养老漫谈,共计50多万字,专著反向抵押贷款,35万字。以此为题撰写硕士论文并论证通过18篇,本科论文8篇,博士论文2篇。正在撰写6篇。 翻译国外反向抵押贷款资料文献、手册计140万字。 尚有以房养老、基地养老、反向抵押贷款方面书籍近10部,待筹措资金出版。,2006年全国两会提案开展以房养老的建议,引起很大社会轰动和媒体大肆炒做。 2007全国两会提案开办养老基地的建议 报刊媒体、网站电台、电视台宣传报道千余次。 获取国家社科基金课题以房养老模式研究,获取浙江省科学普及项目以房养老3个 为杭州发改委做课题,提出建设养老基地,打造杭州养老天堂的口号,得到建德临安、安吉、桐乡响应。 幸福人寿保险公司开业,将反向抵押贷款做为主打产品推出。其他银行、保险公司要跟风参与。 以房养老、基地养老两大事项已经引起国家高层领导关注,将来有望成为国策。以房养老已列在10多个省份的政府文件 杭州市委、市政府文件将两大内容全面引入。浙江省将推出以房养老,建德市提出打造养老城口号,并付诸行动。 国家部委领导、经济学家、高官、高管对此有积极表态,认为将来可以成为养老模式的一种积极选择。 “60岁前人养房,60岁后房养人”已深入人心。,孟晓苏,原党中央办公厅二局副局长,万里委员长秘书 中房集团董事长 总裁党委书记,目前为中房理事长 幸福人寿保险公司董事长 北京大学经济学院硕士、博士 若干大学兼职教授 思想家、社会活动家、学者、企业家、政治家 住房按揭贷款的倡导者 反向抵押贷款倡导者,国家建设部科技司司长,全国政协委员 九三学社中央副主席 赖明 2006年以房养老提案提交人,为什么研究这一课题,1.老龄化问题突出,60岁以上人口已经达到总人口的12.5%。到2030年,这一指标将上升到30%,京沪大城市将达到40%之多。 2. 人口高龄化,人均寿命上海已达80岁。退休后时间大大延长,独生子女的负面效应开始显现。 3.我国未富先老,人均GDP只有1000余美圆(国外已经达到10000美圆或更多) 4.养老资源短缺,欠账严重。养老保障体系初始建立,普及面过窄。 5. 增加养老资源,创新养老观念(将住宅和环境视为新的养老资源)。,问题的提出,1.许多老年人生前过得很辛苦,死亡后却遗留大量房产,端着“金饭碗讨饭吃”,能否将死亡后遗留房产的价值在生前使用,同时对其正常生活又不带来任何负面影响? 2.都市老年人养老环境很差,养老成本很高,而某些环境优美乡镇养老环境很好,养老成本很低,能否将都市老年人迁移于乡镇以求更好地实现养老的目标 3.老人希望晚年能在适合养老的地段选购满意的住宅以舒适养老,但只能支持部分资金,贷款无望也不必要的状况下,如何满足这部分老年人的购房需要。购买新房的使用年限远超出自己余存寿命,多出价值又应如何处理?能否有较好方法?,问题的解决办法,将住宅也作为养老的重要资源,打一个时间差,身故后的钱财生前使用 将优美环境作为养老的重要资源,打一个空间差,此地的钱财到彼地使用 推出一种新型贷款,整贷整还,贷期内不必还本付息,老人身故后用住房还贷,住房,金融 保险,养老,载体,手 段,目的,三个老太太的故事,中国老太太,终生储蓄,晚年 购房,死亡,美国老太太,青年贷 款购房,终生居 住还贷,死亡,N国老太太,青年贷 款购房,终生居 住还贷,晚年以 房养老,死亡,模式宣传口号,60岁前人养房,60岁后房养人 60岁前抵押贷款买房,长期生活居住 货币资产 住房资产 60岁后反向抵押贷款,晚年用房养老 住房资产 货币资产,基本宗旨,将老人身故后遗留房产的巨大余值,用一定的金融保险机制提前变现套现,取得一笔稳定持续可靠的终生现金流入,用来养度老人余生。 避免“端着金饭碗讨饭吃”的现象出现。,以房养老功用,住房增加新功能(养老保障) 养老增添新模式(住房养老) 房产交易量增加激活 国民经济有了新增长点 金融保险产品、业绩、利润新增加点 养儿防老、遗产继承发生重大变革,家庭代际关系的革命,自立自强取代过度依赖 家庭金融理财观念大改变(全方位全过程),住房功能:,生活居住(使用价值作用发挥) 投资赢利(价值增值保值) 融资流动(价值短期变现临时资金融通) 养老保障(价值长期变现以实现晚年养老 保障),养老方式:,养老年轻时代创造并积累财富,供给年纪大时花销耗用 家庭有儿子、票子、房子三大财富,就有三大养老模式 养儿防老(儿子养老) 传统社会长期流传,目前仍需要大发扬 储蓄保险养老(票子养老) 目前社会运用普遍,但有相当缺陷和障碍 以房养老(房子养老) 将来社会需要增加的新养老思路,家庭三大财富积累与三大养老保障,1.生育抚养子女做人力资本积累,养儿防老(五六十年代家庭拥有的最大财产); 2.货币金融性储蓄、养老寿险、社会养老保障,以用于晚年期的养老(目前家庭拥有的最大财产,占到家庭总资产的一半); 3.购买住宅不动产实物积累,在晚年期用做养老保障(目前家庭拥有的最大财产,占到家庭总资产的半数)。,子女养老,子女赡养父母, 住房作为遗产由子女继承, 即传统意义的养儿养老。 现代社会家庭养老功能急剧弱化,子女养老 受到相当局限 家庭内部的经济核算意识强烈,子女出于经济利益考虑,不乐意奉养父母 现代社会竞争加剧,注重家庭被迫让位于首先注重工作与社会,儿女欲养力不支,父母赠房儿不欲,未来“四二一”家庭 ,老年夫妇向中年夫妇遗留两套住房,并不为中年夫妇看重;中年夫妇同时养度四位老人,经济能力难支持。 房产继承硬约束,赡养老人软约束 房产继承是约定俗成,天经地义,自然而然地发生。很难以人为剥夺 赡养老人则是良心活,是否赡养及赡养的状况是如何,都很难以计量界定,货币养老,包括养老储蓄、社会养老保障、商业养老寿险等,是目前养老主体形式 养老资源严重短缺,缺口达3万亿元,远远不能满足老龄化社会的需要 养老保障体系不健全,覆盖面过窄 通货膨胀,货币易于贬值 养老金过多时只是个价值符号,不发挥实际作用 加大养老金交纳比例,易于引起企业成本升高,投资效应降低,居民可支配收入减少,购买力降低,国民经济增长幅度减缓,,房子养老,住房是家庭的最大资产,应予很好利用 住宅天然具有保值增值的功能,房价呈现持续上涨趋势 住宅最为听话,随时听从主人的安排(养儿子不如养房子) 住宅可直接提升家庭生活居住质量 家庭可减少养老金存储,将较多资金用于购买住房,晚年再用房养老。 住宅可在正常生活居住的同时,发挥价值提前变现套现以养老保障的双重功用,以房养老的缺陷,人们不能吃砖头啃瓦片过日子,住房存在价值变现的问题 现行法律对此尚有众多缺陷,如70年土地试用期的法律改变 遗产继承仍在日常生活及思想观念中仍具有重要位置 具体操作繁杂,联系面众多,风险环生 时期过长,长达10多年或更多,发生何种事项难以完全预料,以房养老的具体模式,(1)住房出售住养老院,住宅在市场出售,自己住养老院 ,将 售房款积蓄用于养老。 老人应具有较好理财能力,钱存银行易贬值。老人应适应群体生活 ,乐意去养老院养老 孤身老人的最好选择 ,单住一幢大住宅行同浪费,身边无人又乏人照管 此种事项目前已经有较多存在,可望成一潮流。应对此行为大力倡导,并给予政策优惠,(3)住房出售+养老寿险,住房出售,自己居住养老院,将售房款项交办养老寿险。 整个余存生命期间,由寿险公司负责款项返还,用于晚年期的养老用度和住养老院的用费。 晚年生活可保终生经济无忧 比较简单出售住养老院模式应更为妥善 寿险公司应开发此项“房产养老寿险”产品,(3)反向抵押贷款,又称倒按揭,抵押房产,房款养老 老年人将住宅抵押于银行,每期从银行取得贷款用于养老,死亡后用房产还贷付息 国外已有此产品,国内对此业务开办已有相当呼声。应当结合国情,开发此项金融产品 有较多风险,适合寿险公司 运营,银行不适合开办 制度设计应给予相当重视,涉及事项复杂,目前还无法简单给予推出,(4)售房养老,老人将自有住宅出售给金融保险机构或特设机构,使用权继续保留居住到死亡为止,房款在老人剩余生命期间,由特定机构分期向老人支付,用作养老费用。 国内应予开办,但存在巨大运营风险 类似反向抵押贷款,一为产权交易,一为贷款融资。比反向抵押贷款更复杂也更合理 特定机构支付大量现金 大规模收购住房,只得到该住房的“虚拟产权”,风险很大。,(5)房产置换,售出市内大房,换购市郊小房,差价款养老 方法可行,便于操作, 晚年生活不需要太大的住宅 郊区环境好,适合老年人生活居住 房产转换的交易成本过高,应予降低 可由政府给予大力倡导,在郊区建造老年公寓供老人居住。,(6)房产反置换,出售或出租市区小房旧房,换购市郊的大房新房,改善晚年的生活居住条件 适用于货币有节余但对现有住房条件不很满意的老人 郊区自然环境适于老年人居住, 可借以减轻大城市已老化的人口年龄结构,减轻城市人口过于密集拥挤,“城市综合症” 年轻人进城打工赚钱,老人出城居住养老,(7)资产租换,租出现居住大房租进小房,用房租差价养老 免除现在出售房屋,日后房价上涨遭受损失 日后尚可对住房做再处理(售房养老或反抵押贷款等),(8)住房出租,住宅出租,用租金收入住老人公寓养老。 养老用费有着落,喜欢集体生活又不放弃原住房,进退自如,可一直入住也可随时回家 老人去世后房产仍具有相当余值可资利用 成立老年房产经营 公司,办理 房产出售出租事项,可望形成一较大产业,重点研讨模式,售房养老 反向抵押贷款,容易操作模式 房产置换大房换小房 房产反置换小房换大房 出售住房+养老寿险 住房出租+自住养老院,模式推出背景,城市家庭多数已经拥有自有产权的住房 “四二一”家庭将大量出现,人口呈倒金字塔结构 商品意识进入家庭内部,代际亲情关系有淡泊 家庭内部经济核算意识与行为有较多出现。 我国经济呈现长期快速增长,GDP持续拉升 城市化进程加快,几亿农民将进入城市 城市土地资源严重不足,地价持续拉升 居民收支预期不确定因素加大,需要保障,模式推出需要具备的条件,强大理论研发体系的形成与支撑 舆论广泛宣传倡导,社会各界对此形成共识并积极参与 国家相关法律法规的新建、变革与完善 市场供应需求、居民爱好的大规模调研 新型金融保险产品形成并衍生其他金融保险产品 推动银证保投一体化,实现混业经营 几千年传留的遗产继承观念的转变 目前还不具备这一条件,任重道远,本模式涉及到房地产经济、养老保障、金融保险三大理论 同制度经济、计量经济、金融工程、保险精算、婚姻家庭、社会、人口、法律、伦理道德、土地及其他相关理论有密切关系。 以房养老理论是众多相关学科的重新组合融会、联接、凝聚深化并丰富 本模式研发可对如上学科的研究起到相当推动作用,理论创新,住房养老模式的意义,国民经济寻找新增长点意义 推动金融保险发展意义 个人家庭资源优化配置意义 社会养老保障重担减少的意义,增加老人养老资金来源 减轻儿女赡养父母负担 优化配置家庭资产提供新思路 老人依靠自己财力自主生活,不必过多依靠子女 子女不能躺在父母遗产上过活,倡导子女独立自强,自己打天下 组建适应市场经济体制的新型代际关系。 家庭个人已经成为市场经济社会的重要经济主体,拥有自主权利,独立决策发挥功用,实现家庭利益最大化,新型家庭生活,刺激内需增长,增强中老年人购建住宅、晚年幸福生活的积极性 激活房地产交易,改善国民居住水平 为进入全面整体小康社会创造前提 可刺激50多个相关行业产业的发展 形成国民经济增长的新动力,刺激相关产业发展,金融保险意义,开发新的金融保险的系列产品,增长新的业绩利润增长点 将养老保险、社会保障与购房养老相结合,为巨额保险金寻找安全可靠、收益稳定的投资出路(每年数千亿元现金流入) 养老保险金的数额在日益庞大,将其投资于房地产项目,比投资于实业、股票债券更为合适,更符合养老金筹措的本意 实现保险资金“从养老中来,到养老中去”的新型循环机制。,风险、不确定性,本模式将遭遇以下五大风险: 住宅实物的保全与拆除毁损 预期寿命和实际存活寿命的差异及风险承担机制 住房价值波动的风险及风险承担消除 利率调整的风险及消除 政策变动、调整的风险,工作试点,选择若干经济发达、有活力、居民收入水平高、观念创新的京、沪、杭、穗、深等沿海大城市 先行试点,积累经验,再向全国推广 采取自愿自主原则,不搞强制命令 可从高端市场(高收入、高学历人员)先行开始,再向下普及(美国是先从低端市场开始,并予津贴优惠) 先易后难,循序渐进,不能期望值过高,操作速度过快。,模式运行需要考虑,本模式研究涉及到房地产、金融保险、社会保障三大部门 以金融保险部门(尤其是保险机构)为中介,连接房地产、社会保障部门共同操作。 需要财政部门的税费减免等政策优惠。 国家相关法律法规的出台修订 居民“养儿防老遗产继承”观念意识的变革 各部门参与积极性及态度、利益博弈分析,利益博弈分析,房地产部门可从业务开展中得到最大利益 养老保障部门可因此解除重大负担 国民经济因此而有相当刺激功用而非阻碍 家庭可因此优化资源配置,解脱养老负担。老人晚年生活质量有较大提高 以上部门受益最大,但为此承担成本几乎为0 。
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