桃花工业园物业管理招标文件

桃花工桃花工业业园桃花社区、园桃花社区、顺顺和家园小区和家园小区 前期物前期物业业管理管理 招招 标标 文文 件件 招招标编标编号：号：FXZTB-2008-273 招招标单标单位：合肥桃花工位：合肥桃花工业业园园经济发经济发展有限公司展有限公司 招招标标代理：肥西代理：肥西县县招招标标投投标标中心中心 二二 OO 九年六月三日九年六月三日 一一 投投标标邀邀请书请书 按照国务院物业管理条例、 合肥市物业管理条例和合肥市物业管 理招标投标暂行办法的规定，现肥西县招标投标中心受合肥桃花工业园经 济发展有限公司委托对 桃花工业园桃花社区、顺和家园小区物业管理 项 目进行国内公开招标。兹邀请合格投标人参加本次招标活动，你方可于 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分，到肥西招标投标中心(肥 西县上派镇巢湖中路中国银行三楼)领取招标文件及其他资料。招标文件收 取成本费人民币 500 元(售后不退)，图纸及其它资料押金 元（招标结束后 投标人完整退还图纸资料的退还押金，无息）。 、投标人可向肥西县招标投标中心咨询招标公告信息和查阅招标 文件。 、请投标人接到招标文件后,认真审阅和全面理解招标文件中所有 的须知、条件、格式、条款和图纸，如果投标人的投标文件不符合招标文件 要求，该投标文件将被拒绝，责任自负。 、购买了招标文件，而不参加投标的投标人，请在开标前 3 日内以 书面形式通知招标代理机构。若该项目因不足三家而导致不能正常开标，该 投标人将被视为放弃继续参加该项目的投标资格。 、招标人（招标代理机构）将按本招标文件时间安排表确定的时间、 地点开标，投标人的法定代表人（或代理人）应准时出席，否则将视为弃权处 理。 、招标人联系方式： 招 标 人：合肥桃花工业园经济发展有限公司 联 系 人：邵 涛 电 话：招标代理机构：肥西县招标投标中心 联 系 人： 张福菊 电 话传 真开户名称： 肥西县招标投标市场监督管理局保证金专户 开户银行： 肥西县中国银行 银行帐号： 481759812568093001 二二 资资格格审查须审查须知知 一、合同段的划分一、合同段的划分 本招标项目独立进行招标。 二、二、资资格格预审预审的主要条件：的主要条件： 1. 按照国务院物业管理条例、 合肥市物业管理条例和合肥市物业管 理招标投标暂行办法的规定，桃花工业园桃花社区、顺和家园小区前期物 业管理投标单位（下称投标单位）必须是具有物业管理三级及以上资质的物 业管理企业。 2.投标单位必须注册资金 50 万元以上,外地企业须在合肥市房产局备案, 中标后须在合肥成立分公司。 3.投标单位的资格审查必须独家投标。 4.投标单位在送交投标文件时，应提供下列证件，供招标单位审查： （a）企业法人或授权人资格证书原件； （b）资质证书和营业执照的原本； （c）物业项目经理资格证书原件； （d）已接管同类型拆迁安置物业小区名称和有关证明文件（合同原件）。（合同原件）。 5.投标单位应对投标资料的真实性负责，招标单位则应对申报资料负责 保密，并严格审查。 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字（含小签）齐全，符合规定。 通过资格审查后法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及企业 法人营业执照和资质书的副本变更记录复印件。 a. 资格没有实质性下降，指投标文件仍然满足资格审查中的强制性标 准（经验、人员、设备、财务等）。 6投标人按照招标文件的要求提交了投标保证金： 7投标人法定代表人的授权代理人，其授权书符合招标文件的规定，并 符合下列要求：授权人和被授权人均在授权书上签名，不得用签名章代 替； 三、资格预审文件的递交： 投标单位的资格预审文件应同投标文件同时递交，并在投标文件的评 审前同时进行审查。 四、资格后审合格条件： 资格后审的主要条件必须满足，技术标必须达到合格标准方能通过。 目 录 招招标时间标时间安排表安排表.6 第一章第一章 投投标须标须知知.7 （一）前附表 1.7 前附表 28 （二）总 则9 （三）招标文件9 （四） 投标文件的编制.11 （五） 投标文件的递交.16 （六） 开标与评标.17 （七） 授予合同.20 第二章第二章 评评分分办办法法.22 第三章第三章 技技术规术规范及要求范及要求.27 第四章第四章 合同主要条款合同主要条款.32 第五章第五章 投投标标文件格式文件格式.41 （一）商务标41 （二）技术标46 第六章第六章 肥西肥西县县招招标标投投标标中心招中心招标标文件会文件会签记录签记录表表49 招招标时间标时间安排表安排表 序序 号号 内内 容容 时时 间间 （北京（北京时间时间） ） 地地 点点 1标书发售2009 年 6 月 3 日肥西县招标投标中心 2现场勘察自行踏勘自行踏勘 3清单发放 肥西县招标投标中心 4疑问提交2009 年 6 月 5 日上午 11 时前肥西县招标投标中心 5疑问答复2009 年 6 月 5 日下午 17 时前肥西县招标投标中心 8 投标文件提交 起止时间 2009 年 6 月 11 日上午 9 时-9 时 30 分整 肥西县招管局招投标 中心 9 投标文件提交 截止及开标时 间 2009 年 6 月 11 日上午 9 时 30 分整 肥西县招管局招投标 中心 备备注：投注：投标标文件提交地点及开文件提交地点及开标标地点具体地点具体见见开开标标当日安排。当日安排。 第一章第一章 投投标须标须知知 （一）前附表（一）前附表 1 序号序列名称序列 1物业名称 桃花工桃花工业业园桃花社区、园桃花社区、顺顺和家园小区物和家园小区物业业管理管理项项目目 2建设地点 桃花工桃花工业业园园桃花社区在青桃花社区在青龙龙潭路（老区）；潭路（老区）；顺顺和家园在和家园在汤汤口路、口路、华华 山路、文山路之山路、文山路之间间（拓展区）（拓展区） 之之间间 3招标人合肥桃花工合肥桃花工业业园园经济发经济发展有限公司展有限公司 4物业规模共分两个共分两个标标段，一段，一标标：桃花社区；二：桃花社区；二标标： ：顺顺和家园小区和家园小区 5标段划分 注：每家必注：每家必须须同同时时投两个投两个标标段，可同段，可同时时中两个中两个标标段。按段。按顺顺序开序开标标。 。 6计价方式采用 综合单价 报价法 7评标定标办法商商务标务标和技和技术标总术标总分得分第一名的分得分第一名的为预为预中中标标人。人。 8资格审查方式资资格格审查审查 资资格后格后审审 9 投标人资质等级要 求 投投标标企企业业具有物具有物业业管理三管理三级级及以上及以上资质资质； ； 10投标有效期投标文件提交截止时间后：60 天内有效 11投标保证金 保证金允许方式： 现金缴款单 银行汇票 银行转账 保证数额： 40 万元；其他单位的投标保证金在中标通知书发放后 5 个工作日内无息退回。）投投标标保保证证金金银银行行汇单汇单上上应应注明本注明本项项目招目招标编标编 号（号（ ）。）。 中中标标人人须须向招向招标标人提交中人提交中标标价价 10%履履约约保保证证金，金，签签署合同前一天署合同前一天转转 入招入招标标人人银银行行账户账户。 。 保证金转入时限：开标前一天必须汇入指定帐号 汇入账号和账户：肥西县招标投标市场监督管理局保证金专户 银行帐号：481759812568093001 开户行：中国银行肥西分行 附表附表 2 2 序号序列名称序列 12安全文明要求必须确保安全文明管理，执行国家物业管理现行相关规定 13总包及分包规定 投标人不得在中标后将物业项目转包给其它单位。如需专业分包，分 包单位须经招标确定。 14 投标文件递交截至 及开标时间 与招标时间安排表一致 15开标地点 投投标标文件提交地点及开文件提交地点及开标标地点具体地点具体见见开开标标当日安排当日安排 16 递交投标文件注意 事项 投标人参加开标大会时须携带以下资料原件备查：资质证书、物业项 目经理证书、法人授权委托书、授权委托人身份证、投标保证金退还声 明（格式见附件） 任何未按上述规定提交以上资料的投标人，将被招标代理机构视为自 动放弃投标资格。 17其他注意事其他注意事项项 1、项目部由公司总部直接组织，不得由分公司、分支机构组建，由总 部领导直接负责项目总协调，并授权物业项目经理统一调配公司的人、 财、物，保证项目专款专用。 2、中标后，如是投标人的责任，不签订合同，将对企业进行不良记录， 没收保证金，并视情况给予相应处罚。 （二）（二）总总 则则 1、招、招标标方式方式 1.1 本次招标采取 公开 招标方式。 2、投、投标费标费用用 2.1 无论投标结果如何，投标人应自行承担其编制与递交投标文件所涉 及的一切费用。 （三）招（三）招标标文件文件 3、招标文件的组成 3.1 招标文件包括下列内容： 3.1.1 本招标文件的全部内容； 3.1.2 本物业投标预备会（或答疑会）所有发生的会议记要、答疑文件及书面 通知。 3.2 本物业资格审查文件也为招标文件的组成部分。 3.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等 问题应在获得招标文件 3 日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标 人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和 规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料及自 己理解产生的误差，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由 投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。 4、招标文件的澄清 投标人若对招标文件有任何疑问，应于按招标文件时间安排表中规定 的时间以书面形式向招标人提出澄清要求。无论是招标人根据需要主动对 招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招 标人都将按招标文件时间安排表中规定的时间以书面形式予以澄清，同时 将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后立即以书 面形式给予确认，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 5、招标文件的修改 5.1 招标文件发出后，在招标文件时间安排表中规定的时间，招标人可 对招标文件进行必要的修改。 5.2 招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到 该修改文件后立即以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文 件的组成部分，具有约束作用。 5.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。 当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时， 以最后发出的书面文件为准。 5.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修 改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具 体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确并通知给所有投标人。 5.5 如果投标人在答疑截止前未对招标文件有关条款提出质疑，视为充 分理解招标文件所有内容，一旦递交投标文件，则认为该投标人接受招标文 件所有条款。 5.6 招标人对投标人提出的问题将以书面答疑纪要的方式予以答复， 答复仅包括对问题的解释，但不说明问题的来源。 5.7 书面答复、补充通知或答疑纪要将按招标文件时间安排表中规定 的时间内送达所有获得招标文件的投标人。书面答复或答疑纪要作为招标 文件的组成部分，具有约束作用。 （四）（四） 投投标标文件的文件的编编制制 6 投投标标文件格式文件格式 6.1 投标人应按招标文件提供的投标文件格式填写。 6.2 技术标部分应包含以下内容 1、投标人一般情况表 2、投标人资质证书(复印件，加盖公章) 3、投标人营业执照(复印件，加盖公章) 4、拟投入本物业人员配备汇总表 5、提供本物业项目物业经理资格证书及职称证书(复印件) （中标后 必须到位） 6、安排在本物业任职的人员履历表（中标后必须到位）及相关证明 （复印件） 7、近三年完成类似情况 8、拟投入本项目的主要办公及设备表 9、物业管理大纲：包括以下方面内容 a、管理服务理念和目标 结合本项目的规划布局、建筑风格、智能化硬件设施配置及本物 业使用性质特点，提出物业管理服务定位、目标。 b、项目管理机构运作方法及管理制度 编制项目管理机构、工作职能组织运行图，阐述项目经理（小区经 理）的管理职责、内部管理的职责分工、日常管理制度和考核办法目录。 c、管理服务人员配置 根据物业管理服务的内容、标准和本项目实际情况拟配置各岗位 人员的具体情况。 d、根据物业管理服务的内容、标准制定的物业管理服务方案 （1）对物业共用部位、业主或使用人自用部位提供维修服务的方案； （2）物业管理区域内共用设施设备的维修方案； （3）业主、使用人装饰装修室内的服务方案； （4）住宅外墙或建筑物发生危险，影响他人安全时的工作预案； （5）物业管理区域内环境清洁保洁方案； （6）物业管理区域内公共秩序维护方案和岗位责任描述； （7）绿化和园林建筑附属设施的维护、保养方案； （8）物业承接验收方案； （9）公共、公建物业及物业服务行为公开方案； （10）其他方案。 e、物业维修和管理的应急措施 （1）业主、使用人自用部位突然断水、断电、无天然气的应急措施； （2）本项目范围突然断水、断电、无天然气的应急措施； （3）业主与使用人自用部位排水设施阻塞的应急措施； （4）雨、污水管及排水管网阻塞的应急措施； （5）消防应急措施； （6）其他措施。 f、丰富社区文化，加强业主相互沟通的具体措施。 g、智能化设施的管理与维修方案。 h、施工噪声控制等与业主生活密切相关事项的应对预案。 i、提供业主临时管理规约（业主管理规约）的建议稿。 （11）、综合说明(包括对招标文件中合同主要条款的确认及响应，投 标人认为有必要的说明、合理化建议等)。 6.3 商商务标务标内容内容 1、投标函 2、法人授权委托书 3、物业经理委托书 7 投投标报标报价价 7.1、商务标的报价为招标人所委托管理的全部物业管理内容的全 部价格，投标人除此之外不得再向招标人或第三人收取其他费用。 7.2、小区住宅建筑面小区住宅建筑面积积和公建面和公建面积积 平方米（以平方米（以实际测实际测量量 为为准）准）为计为计价面价面积积，其余房屋面，其余房屋面积积不不计计价，其管理成本包含在招价，其管理成本包含在招标计标计价价 面面积积的的单单位中。投位中。投标单标单位位报报价价时对时对住宅按照住宅按照 元元/平方米平方米月月进进行行报报 价。价。 7.3、小区公建部分包括：会所、商、小区公建部分包括：会所、商业门业门面房、菜市面房、菜市场场、自行、自行车库车库、商、商 业门业门面等；除学校、幼儿园等其他公建面等；除学校、幼儿园等其他公建围墙围墙内或室内不在物管范内或室内不在物管范围围内内 （具体面（具体面积详见积详见物物业业基本情况）。小区的生活垃圾和装修等建筑垃圾清基本情况）。小区的生活垃圾和装修等建筑垃圾清 运和楼内公灯运和楼内公灯电费电费由物由物业业公司承担，其价款公司承担，其价款纳纳入到入到报报价中。价中。 （ （该费该费用由用由 招招标单标单位最位最终终承担承担) 7.4、小区公共部分（楼道、路灯、园林养护用水、自行车库等等）的 水、电费用分表计量，费用由物业公司承担；机关变登记、抄表、收费及 管理维护均由物业公司承担（主材除外），此项费用也必须包含在报价 中。 （该费用由招标单位最终承担) 7.5、停车费在中标方相关人力、物力等物业服务成本支付后，盈 余部分按甲方 60%、乙方 40%比例分配，甲方收入冲抵甲方应付的管 理费。 7.6 投投标报标报价包含：价包含：(1)小区小区环卫设环卫设施及垃圾筒、施及垃圾筒、环环保型垃圾箱、垃保型垃圾箱、垃 圾清运圾清运车车，垃圾必，垃圾必须须清运到指定垃圾中清运到指定垃圾中转转站。站。(2）小区）小区绿绿化化补补植、养植、养护护 费费用。用。 （ （3）小区内雨）小区内雨污污井盖及井盖及给给水井盖、行水井盖、行车车道板、广道板、广场场及休及休闲闲步道面步道面层层 修修补补、 、维护维护保持原保持原样样。 。 （ （4）物）物业业公司在出入口公司在出入口设设置小区分布置小区分布图图、温馨提示、温馨提示 牌、道路牌、道路标线标线及指示牌、公示及指示牌、公示栏栏等，并半年定期更等，并半年定期更换换。 。 （ （5）房屋建筑本体）房屋建筑本体 共用共用设设施施设备设备（ （电电梯及梯及设备设备、二次供水、二次供水设备设备、通、通风风管道及管道及设备设备、高、高层层消消 防及防及喷喷淋系淋系统统、智能化、高、智能化、高层层排水排水泵泵系系统统、共用的上下水管道、落水管、共用的上下水管道、落水管、 垃圾道、烟道、共用照明、天垃圾道、烟道、共用照明、天线线、配、配电电系系统统、楼内消防、楼内消防设设施施设备设备等）的等）的维维 修、养修、养护护、管理和运行服、管理和运行服务费务费用（用（费费用不含主材价格）。用不含主材价格）。 7.7、投标单位在测算物业管理费用和报价时，须参照安徽省及合 肥市物业管理及收费的政策规定，并充分考虑当地的实际情况以及招 标文件规定的情形报价。投标报价在合同执行期间固定不变。如有管 理项目的增减变化，增减部分价格依据招标文件及投标报价中的最低 价为准，中标单位必须履行，否则招标人有权解除合同，一切损失中标 人自负。 8 投投标标保保证证金金 8.1 投标人应提交金额 40 万 元人民币的投标保证金，作为投标 的一部分。 8.2 投标保证金可采取下列任何一种形式： (1)异地电汇（应提交加盖银行转讫章的回单）。 (2)本地转帐（应提交加盖银行转讫章的回单）。 各投标单位在投标时间截止之前，必须向我单位缴纳 40 万圆整的 投标保证金。 开户行：肥西县中行 开户名称：肥西县招标投标市场监督管理局保证金专户 帐号：4817 5981 2568 0930 01 保证金必须以投标单位账户汇入（只能以转帐或电汇的形式，以个人名 义汇入无效，或在我局会计室缴纳现金）； 8.3 在开标时，对于未按要求提交投标保证金的投标，招标投标中心将 视其为非响应性投标而予以拒绝。 8.4 招标投标中心将在中标通知书发出后五个工作日后退还未中标供 应商的投标保证金，在招标合同签订后，中标单位携带合同原件来我中心备 案后，退还中标供应商的投标保证金，不计利息； 8.5 下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还： 1、投标人在投标有效期限内，撤回投标文件的。 2、中标人未能在规定期限内签署合同协议书的。 3、投标人有不正当竞争行为的。 4、对评标定标施加影响，扰乱正常开标秩序的。 5、投标人在递交投标文件后并交纳投标保证金，视同完全同意本招标 文件的所有条款，不得在中标后提出异议，否则取消其中标资格并不予退还 投标保证金。 9、投标有效期 9.1 投标有效期为招标投标中心规定的开标之日后 60 天。 9.2 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标投标中心可以 书面形式提出延长投标有效期的要求。投标人以书面形式予以答复，投标人 可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人 不允许修改其投标文件的实质性内容，且需要相应地延长投标保证金的有 效期。 10、投、投标书标书份数和份数和签签署署 10.1 投标人应按照要求，准备一式 叁 份投标书（ 壹 份正本、 贰 份 副本），并在封面上注明“正本”和“副本”字样。投标文件的正本与副本如有 不一致之处，以正本为准。 10.2 投标书的正本和所有的副本均需打印（热敏纸无效）。依招标文件 要求由投标人法定代表人亲自签署或经其正式授权并对投标人有合同约束 力的人签字并加盖法人单位公章。如为正式授权代表签字的，授权代表须将 以书面形式出具的“授权证书”附在投标书上，法人授法人授权书则权书则必必须须由法定代由法定代 表人表人签签署。署。 10.3 除投标人对错处做必要修改外，投标书不得行间插字、涂改或增 删，如有修改错漏处，必须由投标人签字和盖章。 10.4 电报、电话、传真形式的投标概不接受。 （五）（五） 投投标标文件的文件的递递交交 11、投、投标标文件的密封和文件的密封和标记标记： ： 11.1 投标人可将投标书正本和所有副本用单独的信封密封,这些信封 再封装在一个外信封中。 11.2 内外层信封均应： 写明项目名称、项目编号、投标人名称、地址和邮政编码并于袋口密 封处加盖骑缝章。 按投标人须知前附表注明的地址递送至肥西县招标投标中心； 11.3 如果内、外层包封没有按上述规定密封或加写标记，招标投标中心 将不承担投标文件错放或提前开封的责任。 12、投、投标标截止期截止期 12.1 招标投标中心可按本须知第 5 条的规定以补充通知的方式，酌情 延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标投标中心和投标人在投 标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。 12.2 招标投标中心将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任 何投标书。 13、投、投标标文件的修改和撤回文件的修改和撤回 13.1 投标人在递交投标书后，可以修改或撤回其投标，但这种修改和 撤回，必须在规定的投标截止日期前，并以书面形式通知招标投标中心。在 投标截止时间后，投标人不得再要求修改或撤回其投标文件。 13.2 投标人的修改书或撤回通知书，应按规定进行编制、密封、标记和 递交，且在内层信封上标明“修改”或“撤回”字样。 13.3 在投标截止日期与招标文件规定的有效期终止日之间的这段时间 内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。 （六）（六） 开开标标与与评标评标 14、开、开标标 14.1 招标投标中心将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点组织公 开开标。投标人应委派代表参加，参加开标的代表应签名报到以证明其出席。 14.2 开标前，招标投标中心将会同公证人员或监督人员进行验标（检查 投标文件密封情况），并宣布检查结果。 14.3 其他投标资格及投标文件的法律文本将在评标前进行审查。资格 不符合招标文件要求和相关法律规定的投标人将不再提交评审委员会评审。 14.4 开标时，招标投标中心将当众宣读投标人名称、投标价格、书面修 改和撤回投标的通知，以及招标投标中心认为合适的其它详细内容。 14.5 招标投标中心将做开标记录，记录的内容应包括按规定在开标时 宣读的全部内容。 15、投、投标标文件的文件的评审评审及澄清及澄清 15.1 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投 标人对招标投标中心、招标人和评委会或评委会成员施加影响的任何行为， 一经发现都将导致取消其投标资格。 15.2 为有助于投标的审查、评价和比较，投标人授权代表可应评委会的 邀请对其提供货物的生产制造情况、技术性能、配置、特殊优点和售后服务 等进行简要说明和澄清。有关澄清的要求和答复原则上应采用书面形式或 现场问答形式，但投标价格和其它实质性的内容不得更改。 16、 、对对投投标书标书的初的初审审 16.1 开标后，评委会将首先审查投标书是否完整，有无计算上的错误， 是否足额提交投标保证金，文件签署是否合格，投标书是否编排有序且符合 招标文件要求等。投标文件有下列情况之一者将被视为无效标： （1）没有出具法定代表人证明或法人授权委托书； （2）未经法定代表人或其授权代表签署或未加盖投标人公章； （3）未按规定的格式填写，编排混乱、无序，内容不全或字迹模糊，辨认 不清； （4）没有必需的资质证明文件； （5）存在欺诈行为； （6）同一项目投标超过一个以上最终报价的； （7）无开标一览表或没有按照招标文件中规定的格式提供开标一览表 的； （8）其他被评委会认定无效的情况。 16.2 在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标书是否实质响应了 招标文件的要求,实质上响应的投标应该是与招标文件的全部条款、条件和 规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响合同的管理 范围、质量和要求等；或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中 买方的权利或投标人的义务。这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求 的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标书的响应性 只根据投标书本身的内容，而不寻求外部的证据。 16.3 如果投标书实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝， 投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为响应性 的投标；如果投标人提供的样品没有通过符合性审查，评委会也将予以拒绝。 16.4 评委会将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不 一致或不规则地方，但这些修改不能影响任何投标人的名次相应排列。 17、投、投标标的的评评价和比价和比较较 17.1 评委会将按照规定,仅对确定为实质上响应招标文件要求的投标 进行评价和比较; 17.2 评委会在评标时对中标单位应付的营业税和其它类似的税费不予 考虑: 17.3 评标办评标办法：法： 1、评标由评标委员会负责。评标委员会由招标人及招标代理机构依法 组建，评标委员会的专家成员将从招投标监督管理机构提供的评标专家库 中采用电脑随机抽签方式确定。评标评标工作按先工作按先评评技技术标术标，再，再评审评审商商务标进务标进行。行。 2、评标委员会对投标文件中有疑问的地方，可以要求其投标人进行现 场澄清，但不允许投标人改动投标报价和对投标文件进行实质性修改。 3、评标委员会将根据各投标人的对招标文件的响应程度等项按照评分 内容及细则，采用相同的程序和标准进行综合评议及评分，其中所有涉及打 分内容的证书、证件均须出示原件，否则不得分。商务、技术标总得分第一 名为预中标人，总得分第二名为预中标候选人。中标公示期满后，由招标人 以书面形式向中标人发出中标通知。 4、评标和定标工作不约请投标人参加，投标人对评标工作所提出的问 题和意见，招标人不作答复。招标人不对中标和不中标的原因作任何解释。 （七）（七） 授予合同授予合同 18、合同授予、合同授予标标准准 18.1 复审后，评委会将按投标人的有效投标报价由低到高排出一至三 个中标候选人。 18.2 如评委会认为有必要，首先对第一中标候选人就投标文件所提供 的内容进行资格后审。如果确定第一中标候选人无法履行合同，则对第二中 标候选人进行类似的审查。 18.3 原则上把合同授予实质上响应招标文件要求的排名最前的中标候 选人。 18.4 最低报价并不是被授予合同的保证。 18.5 中标企业确定后，我中心将在公告栏上张贴中标结果公告。 18.618.6 我中心一律不予退还投标人的投标文件。我中心一律不予退还投标人的投标文件。 19、招、招标标投投标标中心宣布流中心宣布流标标的的权权利利 19.1 在招标招标中，出现下列情形之一的，招标投标中心有权宣布流标： （一）出现影响招标公正的违法、违规行为的； （二）投标人的报价均超过了招标预算，招标人不能支付的； （三）因重大变故，招标任务取消的。 流标后，招标投标中心会把流标理由通知所有投标人。 20、中、中标标通知通知书书 20.1 在发布中标结果公告后，招标投标中心将以书面形式通知中标人， 其投标已被接受。 20.2 招标投标中心将不对中标和未中标的原因作任何解释。 21、中、中标标服服务费务费 21.1 中标供应商在领取中标通知书时应向招标投标中心缴纳中标服务 费，可以现金或转帐的形式缴纳。 21.2 如果中标人未按照规定交纳中标服务费，招标投标中心有权取消 该授标，并没收其投标保证金。在此情况下招标投标中心可将该标授予其下 一个中标候选人，或重新招标。 22、 、签订签订合同合同 22.1 中标人应在中标通知书发出之日起三十日内（具体时间、地点见中 标通知书）与招标人签订合同。招标文件、中标人的投标书及澄清文件等， 均作为合同的附件。合同签订前中标供应商应向招标投标中心出示中标服 务费。 23质疑 23.1 投标方认为招标过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损 害的，应当在中标公示期内，以书面形式向招标投标中心提出质疑。 23.2 投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，招管局应当驳回 投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚： （一）一年内三次以上投诉均查无实据的; （二）捏造事实或者提供虚假投诉材料的。 24、解、解释权释权 24.1 本招标文件的解释权属于肥西县招标投标中心。 25、未尽事宜、未尽事宜 25.1 按中华人民共和国政府招标法及其他有关物业管理法律法规的 规定执行。 第二章 评分办法 一、一、评标评标依据依据 评标依据为招标文件和各投标人的投标文件 二、二、评标评标委委员员会会组组建建 评标由评标委员会负责。评标委员会由招标人及招标代理机构依法组 建，评标委员会的专家成员将从招投标监督管理机构提供的评标专家库中 采用电脑随机抽签方式确定。 三、三、评标评标方式方式 1、评标委员会遵循公开、公平、公正和科学诚信的原则，对所有投标文 件均采用相同程序和标准，进行评定。 2、评标采用综合评分的办法，对各投标人的综合能力进行量化对比。 3、招标单位应采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行， 除评委和监督人员外，其他人员不得进入。任何单位和个人不得非法干预影 响评标结果。 4、评分时所有涉及的证书、证件及相关业绩证明等均须现场出示原件， 否则不得分。 5、各投标单位的得分分值一经得出，并核对无误后，任何人不得更改。 6、评标采用有记名评分方式，标准分为 100 分，得分第一名为预中标 人，得分第二名为预中标候选人。 四、四、评标评标内容内容 （一）（一）资资格格审查审查 1、年检合格的营业执照副本 2、年检合格的资质证书副本 3、本物业项目拟任物业经理注册证书，中标后物业经理证书由招标人 代为保管。 以上证书执照必须提供原件交评委会审核；不能提供原件或审核不合 格的，不进入下一步评审 （二）评分标准 1、考察得分（考察得分（15 分）分） （ （1）企）企业资质业资质（ （5 分）：分）： 一级资质得 5 分；二级资质得 4 分；三级资质得 3 分。 、2、质质量体系建量体系建设设（ （1 分）：分）： 取得质量体系认证得 1 分；未取得质量体系认证得 0 分。 （ （3）管理）管理规规模和模和类别类别（ （4 分）：分）： 1）有管理物业项目建筑面积 100 万 m2 及以上的物业管理业绩的得 4 分。 （其中不含拆迁安置项目的减 1 分） 2）有管理物业项目建筑面积 30 万 m2（含 30 万 m2）至 100 万 m2 的物 业管理业绩的得 3 分。 （其中不含拆迁安置项目的减 1 分） 3）有管理物业项目建筑面积 10 万 m2（含 10 万 m2）至 20 万 m2的物业 管理业绩的得 1 分。 （其中不含拆迁安置项目的减 1 分） 4）有管理物业项目建筑面积 10 万 m2以下的物业管理业绩的得 0 分。 （其中不含拆迁安置项目的减 1 分） 5）建筑面积可累计计算。 （ （4） ）业绩业绩、荣誉（、荣誉（4 分）：分）： 1）企业获得过“国优”物管工奖表彰的得 4 分。 2）企业获得过“省优”物管工奖表彰的得 3 分。 3）企业获得过“市优”物管工奖表彰的得 1 分。 （ （5） ）财务财务状况（状况（1 分）分） 1）年利润在 10 万元及以上的得 1 分。 2）财务状况亏损的得 0 分。 2、商、商务标务标（ （S）得分（）得分（30 分）分） 1）前期介入费报价（8 分）： 计算方法：S=1-|Sx-Sn|/Sn8，Sx 为投标单位报价， Sn 为平均报价。 2）前期物业管理费报价（20 分）： 计算方法：S=1-|Sx-Sn|/Sn20，Sx 为投标单位报价， Sn 为平均报价。 3）其它费用（2 分） 所报费用合理的得 2 分；不合理且无说明的得 0 分。 3、技、技术标术标得分（得分（45 分）分） （1）项目调研清晰（2 分）；服务定位准确（2 分）。 （2）服务理念先进（3 分）；有创优计划（1 分）。 （3 组织机构设置合理（2 分）；管理制度健全（2 分）。 （4）人员配备合理（3 分）；培训计划周密（1 分）。 （5）公司负责人有连续 3 年以上行业管理经历，具备管理类高级职称。 （3 分） （6）设施、设备维修保养计划（2 分）。 （7）应急方案齐全（2 分）：每缺 1 项扣 1 分。 （8）接管检收计划周密（2 分）。 （9）装饰、装修管理制度完善（2 分）。 （10）费用测算合理（5 分）：每缺 1 项扣 1 分。 （11）社区文化建设（10 分）：要有计划及措施。 （12）具有管理社区幼儿园、会所和各类运动场所的经历和经验。 （3 分） 4、 、现场陈现场陈述答述答辩辩得分（得分（10 分）：分）： （1）项目经理资格（5 分）： 项目经理有大专学历及以上且有 3 年以上工作经历的，得 5 分；不够上 述条件的得 0 分。 （2）政策、法规和专业知识（3 分）。 （3）答辩思路清晰、表述准确（2 分）。 评评 分分 标标 准准 序序 号号 项目项目评评 审审 内内 容容 及及 要要 求求得分得分 1 考 察 总 分 （1 5分） 企业资质 （5分） 一级资质得5分；二级资质得4分；三级资质得3分。 2 质量体系 建设（1分） 取得质量体系认证得1分；未取得质量体系认证得0分。 3 管理规模 和类别（4 分） 1）有管理物业项目建筑面积100万 m2 及以上的物业管理业绩的得4分。 （其中不含拆迁安置项目的减1分） 2）有管理物业项目建筑面积30万 m2（含30万 m2）至100万 m2 的物业管 理业绩的得3分。 （其中不含拆迁安置项目的减1分） 3）有管理物业项目建筑面积10万 m2（含10万 m2）至20万 m2的物业管理 业绩的得1分。 （其中不含拆迁安置项目的减1分） 4）有管理物业项目建筑面积10万 m2以下的物业管理业绩的得1分。 （其中 不含拆迁安置项目的减1分） 5）建筑面积可累计计算。 4 业绩、荣 誉（4分） 1）企业获得过“国优”物管工奖表彰的得4分。 （近两年内） 2）企业获得过“省优”物管工奖表彰的得3分。 （近两年内） 3）企业获得过“拆迁安置”优秀小区的得2分。 （近两年内） 4）企业获得过“市优”物管工奖表彰的得1分。 （近两年内） 5 财务状况 （1分） 1）年利润在 10 万元及以上的得 1 分。 2）财务状况亏损的得0分。 6（1）项目调研清晰（2分） ；服务定位准确（2分） 。 7（2）服务理念先进（3分） ；有创优计划（1分） 。 8（3）组织机构设置合理（2分） ；管理制度健全（2分） 。 （4）人员配备合理（3分） ；培训计划周密（1分） 。 9 （5）公司负责人有连续3年以上行业管理经验（3分） 。 10（6）设施、设备维修保养计划（2分） 。 11（7）应急方案齐全（2分）：每缺1项扣1分。 12（8）接管验收计划周密（2分） 。 13（9）装饰、装修管理制度完善（2分） 。 14（10）费用测算合理（5分）：每缺1项扣1分。 15（11）社区文化建设（10分）：要有计划及措施。 技 术 标 总 分 （45分） （12）具有管理社区幼儿园、会所各类运动场所的经验（3分） 。 16 1）前期介入费报价（8分）： 计算方法：S=1-|Sx-Sn|/SnS=1-|Sx-Sn|/Sn8 8，SxSx 为投标单位报价， SnSn 为平均报价。 17 2）前期物业管理费报价（20分）： 计算方法：S=1-|Sx-Sn|/SnS=1-|Sx-Sn|/Sn2020，SxSx 为投标单位报价， SnSn 为平均报 价。 18 商务标（S）总分 （30分） 3）其它费用（2分） 所报费用合理的得2分；不合理且无说明的得0分。 19 （1）项目经理资格（5分）：项目经理有大专学历及以上且有3年以上工 作经历的，得5分；不够上述条件的得0分。 20（2）政策、法规和专业知识（3分） 。 21 现场陈述答辩得 分（10分） （3）答辩思路清晰、表述准确（2分） 。 第三章 技术规范及要求 本物业的物业服务按照合肥市住宅小区物业管理服务等级标准 二 级标准，具体技术规范与要求和部分差异如下： 一、物一、物业业的基本情况的基本情况 1、地理位置：合肥经济技术开发区桃花工业园 2、物业类型：前期物业管理 二、二、规规划建划建设设指指标标： ： 1、顺和家园小区 本项目总用地面积 311089 平方米。用地构成为：建筑用地 261589 平方米，其中公建用地 72000 平方米，道路用地 36000 平方米， 绿化用地 139000 平方米。 顺和物业招标面积：家园住宅总建筑面积 268263 平方米和公建建 筑面积 38814 平方米（不含教学楼和幼儿园）。 注：商业用房建筑面积 25059 平方米，会所建筑面积 9940 平方米， 农贸市场建筑面积 3055 平方米，配电房总建筑面积 760 平方米。 本项目共计建筑物78 幢（其中住宅62 幢3138套，建筑结 构为砖混结构 。 ）公建：商铺 7 栋，会所 2 栋，教学楼 3 栋，幼儿园 1 栋，农贸市场 1 栋，配电房 3 栋，框架结构。 本项目规划建设机动车停车位 1320个，其中地上停车位 1080 个，地下停车位 2 个；按照规划设计建造了非机动车停车场所 2300 平 方米。 2、桃花社区 本项目总用地面积99503.57 平方米。用地构成为：建筑用地 3802平方米，道路用地 1580 平方米，绿化用地 18600 平方米。 本项目总建筑面积 61000平方米。其中地下总建筑面积 2967 平 方米，地上总建筑面积 50020平方米，商业用房建筑面积 7530 平方米。 本项目共计建筑物3幢（其中住宅 3 幢 504 套，建筑结构为 框架剪力墙结构）。 本项目规划建设机动车停车位 80 个，地下室为自行车停车位 3 个。 三、物三、物业业管理服管理服务务期限期限 1、顺和家园小区 前期物业管理服务期限暂定 2 年，试用期半年。工程计划于 2009 年 7 月竣工并交付使用。 2、桃花社区 前期物业管理服务期限暂定 2 年，试用期半年。本项目共分 2 期开发建设。第一期工程计划于 2009年 7 月竣工并交付使用；二期 2009 年 12 月建成竣工交付使用。 四、物四、物业业管理服管理服务务的内容的内容 1、物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的管理及维修养 护； 2、物业管理区域内公共秩序和环境卫生的维护； 3、物业管理区域内的绿化养护和管理； 4、物业管理区域内车辆（机动车和非机动车）行驶、停放及场所管 理； 5、供水、供电、供气、电信等专业单位在物业管理区域内对相关管 线、设施维修养护时，进行必要的协调和管理； 6、物业管理区域的日常安全巡查服务； 7、物业档案资料的保管及有关物业服务费用的帐务管理； 8、物业管理区域内业主、使用人装饰装修物业的服务； 9、物业管理区域内的建筑及智能系统的日常维修、养护； 10、政策、法规和合同规定的其他事项。 五、物五、物业业管理服管理服务务的要求的要求 1、按专业化的要求配置管理服务人员，公司负责人有连续三年以 上物业管理经历，并具有管理类高级职称。 2、物业管理服务与收费质价相符； 3、投标方有管理社区幼儿园、会所和各类运动场所的经历和丰富 经验； 4、近两年内所辖服务小区有获得省优小区称号的。 5、中标方签定物业合同前必须在本园区内注册具有独立核算性质 的物业服务机构。 六、物六、物业业管理服管理服务标务标准准 1、物业共用部位的维修、养护和管理服务标准： 必须具有完整齐全的检修记录和保养记录。 2、物业共用设施设备的运行、维修、养护和管理服务标准： （1）建立设备台帐、设施设备的运行、检查、维修、保养等记录齐全； （2）消防设施完好，保证正常使用状态。 3、物业共用部位和相关场地的清洁卫生，垃圾的收集、清运及雨、 污水管道每半年的疏通服务标准： （1）按楼幢设置垃圾筒；在小区主次干道间隔 50 米左右设置环保 型垃圾箱；小区广场、农贸市场、学校、幼儿园等公共建筑沿路 50 米设 置环保型垃圾箱；生活垃圾每天清运一次，共用部位每天清扫一次； （2）雨、污水管道每年至少疏通一次，不定期检查畅通情况。 4、公共绿化的养护和管理标准： （1）有专业人员管理，定期修剪、除杂草、补植、养护等。 5、车辆停放管理服务标准： （1）引导车辆有序停放、通行、管理； （2）提供质价相符的车辆管理服务。 6、公共秩序维护、安全防范等事项的协助管理服务标准： （1）住宅区主出入口 24 小时值勤； （2）按规定线路巡逻； （3）对外来出入小区人员、车辆进行询问、登记管理。 （4）物业公司在出入口设置小区分布图、温馨提示牌、道路指示牌、 标线、公示栏等，并定期更换。 7、装饰装修管理服务标准： （1）业主装修必须按申请、签订安全协议、巡查、验收程序办理。 8、物业档案资料管理标准： （1）质量管理、财务管理、制度完善； （2）报修、维修和回访记录健全完善。 9、其他服务标准： （1）管理服务人员统一着装，佩戴标志，行为规范，服务周到热情； （2）制定完善的物业管理方案，并可执行。 （3）物业保安及保洁等工作人员应优先招聘当地居民，大体比例不 小于 60%，另外在管理人员中优先使用村居委人员至少 3 名名。 七、主要七、主要设设施施设备设备的配置及的配置及说说明明 1、顺和家园小区 （一）、给水、排水、排污设施设备配置状况。 （二）、供电、供气设施设备配置状况。 （三）、垃圾处理设施设备配置状况。 （四）、小区出入口共计4 处。 （五）、小区智能化设备的配置。 （六）、设施设备的主要技术参数和指标。 2、桃花社区小区 （一）、给水、排水、排污设施设备配置状况。 （二）、供电、供气设施设备配置状况。 （三）、垃圾处理设施设备配置状况。 （四）、小区出入口共计1 处。 （五）、小区智能化设备的配置。 （六）、设施设备的主要技术参数和指标。 八、公建配套八、公建配套设设施及施及说说明明 1、顺和家园小区 2、桃花社区小区 第四章 合同主要条款 发包方（以下简称甲方）： 承包方（以下简称乙方）： 项目名称： 合同签订地点： 根据中华人民共和国经济合同法入建设部第 33 号令城市新建住宅小区管理 办法 、 合肥市住宅物业管理条例及其实施细则等国家、地方有关物业管理法律、 法规和政策，在平等、自愿、协商一致的基础上，就乙方承包“ 住宅小区”实行专业化、一体化的物业管理订立本合同。 第一条、物业基本情况第一条、物业基本情况 座落位置：合肥市桃花工业园内：规划占地面积： 平方米；建筑面积： 平方米（以实际测量面积为准） ；收费面积 平方米（以实际测量面积为准） ；物 业类型： 多层/高层 。 第二条、第二条