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清洁生产在行动,Company Logo,清洁生产在行动,Company Logo,什么是清洁生产,清洁生产的起源 清洁生产的起源来自于20世纪60年代美国化工行业的污染预防审计。“清洁生产概念”的出现，最早可追溯到1976年。当年欧共体在巴黎举行了“无废工艺和无废生产国际研讨会”，会上提出“消除造成污染的根源”的思想；1979年4月欧共体理事会宣布推行清洁生产政策。 1989年5月联合国环境署工业与环境规划活动中心根据UNEP理事会会议的决议，制定了清洁生产计划，在全球范围内推进清洁生产。 1992年6月在巴西里约热内卢召开的“联合国环境与发展大会”上，通过了21世纪议程，号召工业提高能效，开展清洁生产技术，更新替代对环境有害的产品和原料，推动实现工业可持续发展。 自1990年以来，联合国环境署已经先后在坎特伯雷、巴黎、华沙、牛津、汉城、蒙特利尔等地举办了6次国际清洁生产高级研讨会。在1998年10月韩国汉城第五次国际清洁生产高级研讨会上，出台了国际清洁生产宣言，有13个国家的部长及其他高级代表和9位公司领导人在内的64位与会者共同在宣言上签字，其中就包括我国国家环境保护总局王心芳副局长。,Company Logo,什么是清洁生产,国外的清洁生产现状 美国的污染预防法和污染预防办公室 美国国会曾于1984年通过资源保护与回收法-有害和固体废物修正案，提出“废物最少化”政策，更在1990年10月美国国会通过了污染预防法，正式宣布污染预防是美国的国策，在世界上引起了强烈的反响。 欧洲国家的清洁生产活动 欧洲最初开展清洁生产工作的国家是瑞典。1987年瑞典引入了美国废物最小化评估方法。随后，荷兰、丹麦和奥地利等国也相继开展了清洁生产。欧盟的重点是清洁技术，强调技术上的创新。同时欧盟几乎所有的国家，都把财政资助与补贴作为一项基本政策，其政策的基本点都着眼于如何减轻末端治理的压力，而将污染防治上溯到源头，拓展全过程。,Company Logo,什么是清洁生产,我国目前清洁生产相关法律法规 中华人民共和国清洁生产促进法，由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过，自2003年1月1日起施行。 根据中华人民共和国清洁生产促进法和国务院有关部门的职责分工，国家发展和改革委员会、国家环境保护总局制定并审议通过了清洁生产审核暂行办法，并自2004年10月1日起施行。 2005年12月13日，国家环保总局制定了重点企业清洁生产审核程序的规定并下发执行。,Company Logo,什么是清洁生产,联合国关于清洁生产的定义 清洁生产是一种创新的思想，该思想是将整体预防的环境战略持续运用于生产过程、产品和服务中，以提高生态效率，并减少对人类及环境的风险。 对生产过程而言，要求节约原材料和能源，淘汰落后的生产工艺和有毒原材料，减少或降低所有废弃物的数量和毒性。 对产品而言，要求减少从原材料获取到产品最终处置的全生命周期的不利影响。 对服务而言，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。,Company Logo,什么是清洁生产,清洁生产促进法关于清洁生产的定义 清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用的措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。,Company Logo,清洁生产的目标、特点与内容,清洁生产的基本目标 清洁生产的基本目标就是提高资源利用效率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，保障人体健康，促进经济与社会的可持续发展。 对于企业来说，应改善生产过程管理，提高生产效率，减少资源和能源的浪费，限制污染排放，推行原材料和能源的循环利用，替换和更新导致严重污染、落后的生产流程、技术和设备，开发清洁产品，鼓励绿色消费。 引入清洁生产方式应是实现这些目标的关键，但是当末端治理方案构成合理对策的一部分时，也应当加以采用。,Company Logo,清洁生产的目标、特点与内容,清洁生产的特点 1、体现预防为主的环境战略 改变传统的末端治理与生产过程相脱节,先污染后治理的道路；从产品设计开始,到选择原料、工艺路线和设备、以及废物利用、运行管理的各个环节,通过不断地加强管理和技术进步，提高资源利用率,减少乃至消除污染物的产生。,Company Logo,清洁生产的目标、特点与内容,清洁生产的特点 2、体现集约型的增长方式 改变传统的末端治理以牺牲环境为代价，建立在以大量消耗资源能源、粗放型的增长方式的基础上，清洁生产则是走内涵发展道路，最大限度地提高资源利用率，促进资源的循环利用，实现节能、降耗、减污、增效。,Company Logo,清洁生产的目标、特点与内容,清洁生产的特点 3、体现环境效益与经济效益的统一 改变传统的末端治理,投入多、运行成本高、治理难度大,只有环境效益,没有经济效益的状况；使企业管理水平、生产工艺技术水平得到提高，资源得到充分利用，环境从根本上得到改善。,Company Logo,清洁生产的目标、特点与内容,清洁生产的内容 1、清洁及高效的能源和原材料利用 清洁利用矿物燃料，加速以节能为重点的技术进步和技术改造，提高能源和原材料的利用效率。,Company Logo,清洁生产的目标、特点与内容,清洁生产的内容 2、清洁的生产过程 采用少废、无废的生产工艺技术和高效生产设备；尽量少用、不用有毒有害的原料；减少生产过程中的各种危险因素和有毒有害的中间产品；组织物料的再循环；优化生产组织和实施科学的生产管理；进行必要的污染治理，实现清洁、高效的利用和生产。,Company Logo,清洁生产的目标、特点与内容,清洁生产的内容 3、清洁的产品 产品应具有合理的使用功能和使用寿命；产品本身及在使用过程中，对人体健康和生态环境不产生或少产生不良影响和危害；产品失去使用功能后，应易于回收、再生和复用等。,Company Logo,什么是清洁生产审核,清洁生产审核的定义 清洁生产审核是对企业现在的和计划进行的工业生产进行预防污染的分析和评估，是企业实施清洁生产的前提和手段。清洁生产审核包括对企业生产全过程的重点或优先环节、工序产生的污染进行定量监测，找出高物耗、高能耗、高污染的原因，然后有的放矢地提出对策、制定方案，减少和防止污染物的产生。企业实施清洁生产审核的最终目的是减少污染、保护环境、节约资源，降低费用，从而增强企业自身的竞争力。,Company Logo,什么是清洁生产审核,清洁生产审核的主要内容 产品在使用过程中或废弃的处置中是否有毒，有污染，对有毒、有污染的产品尽可能选择替代品，尽可能使产品及其生产过程无毒、无污染。 使用的原辅料是否有毒、有毒，是否难于转化为产品，所产生的“三废”是否难于回收利用，能否选用无毒、无害、无污染或少污染的原辅料等。,Company Logo,什么是清洁生产审核,清洁生产审核的主要内容 产品的生产过程，工艺设备是否陈旧落后，工艺技术水平、过程控制自动化程度、生产效率的高低以及与国内外先进水平的差距，找出主要原因进行工艺技术改造，优化工艺操作。 企业管理情况，对企业的工艺、设备、材料消耗、生产调度、环境管理等方面进行分析，找出因管理不善而造成的物耗高、能耗高、排污多的原因与责任，从而拟定加强管理的措施与制度，提出解决办法。 对需投资改造的清洁生产方案进行技术、环境、经济的可行性分析，以选择技术可行、环境与经济效益最佳的方案，并予以实施。,Company Logo,什么是清洁生产审核,清洁生产审核程序 清洁生产审核是一套科学的、系统的和操作性很强的程序。它由三个层次（即废物在哪里产生，为什么产生废物，如何消除这些废物），八条途径（即原辅材料和能源、技术工艺、设备、过程控制、产品、废物、管理、员工），七个阶段的35个步骤组成（即筹划和组织、预评估、评估、方案的产生和筛选、可行性分析、方案实施、持续清洁生产）所组成。,Company Logo,什么是清洁生产审核,清洁生产审核原则,寻找产品生产 全过程的重点 或优先环节、 工序的污染,对污染进 行定量监 视和测量,找出高污染 高物耗、高能 耗的原因,提出和评估对 策与制定方案、 并加以实施,清洁生产审核思路（层次）,废物在哪里产生？ 污染源清单,如何减少或消除这些废物？ 方案产生和实施,生 产 过 程,技术工艺,设备,过程控制,管理,员工,原辅材料 和能源,产品,废物,回用,排放,为什么会产生废物？ 原因分析,Company Logo,什么是清洁生产审核,清洁生产审核流程,清洁生产需求,清洁生产目标达成,第一阶段 筹划与组织,第二阶段 预评估,第三阶段 评 估,第四阶段 方案产生与筛选,第七阶段 持续清洁生产,第五阶段 可行性分析,第六阶段 方案的实施,Company Logo,什么是清洁生产审核,清洁生产审核原因分析（八个途径）,4.过程控制,2.技术工艺,3.设备,1.原辅料和能源,5.产品,6.管理,8.废物,7.员工,分析原辅料和能源 的特性对环境的危 害，选择无害原辅 料和能源,分析技术工艺水平 采用先进的技术工 艺减少废物的产生,分析设备效能，采 用先进的高效能的 设备进行生产,加强过程控制，保 持过程的稳定，提 高合格率防止废品 的产生,分析产品本身及后 续的包装、运输、 失去使用价值后的 处置对环境的影响,分析管理水平，完 善操作规范，实施 “三自”管理方式,实施技能培训，提 高员工素质，推行 激励制度,分析废物处理方式 采用循环使用、回 收利用，减少废物 排放,Company Logo,什么是清洁生产审核,清洁生产审核原理,4.物质守恒,2.分层嵌入,3.反复迭代,5.穷尽枚举,1.逐步深入,由粗到细、从大到小。对清洁生产各个阶段的工作 要推行深化、细化和规范化,对清洁生产审计三个层次，都要按顺序嵌入废物产 生八个途径，弄清废物产生根源,反复迭代就是指反复使用分层嵌入原理，直至依次 产生原辅料清洁方案、技术工艺清洁方案、设备清 洁方案、过程控制清洁方案、废物处理清洁方案,在进行资料数据分析时应对各种原辅料和能源的投 入与产出（包括污染物的去向）建立一种平衡。,穷尽是指从废物产生八个途径中识别和建清洁方案 枚举是指不连续地、一个一个地将污染源的数量和 部位、污染成因等例举出来。不可合并、不可跳跃,Company Logo,什么是清洁生产审核,清洁生产审核方案基本类型,加强管理与过程控制,实施无/低费方案,改变原辅料或投料比,