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文档简介
合理拆迁之我见,以西高新核心地段一个城中村(响塘村)为例,该地区最早开发的小区枫叶新都市,紫薇臻品-五年前建成当时房价约为5000左右,紧挨该村位于该村的北边的观塘盛世,与该村仅一马路之隔,位于东边,一期将近售完,二期在建。,无比优越的区位优势,紧挨该村北边的盛世观唐的售楼宣传,从村子中遥看盛世观唐,从村子中遥看紫薇臻品,根据以上的图片可以得出结论:地理位置相当优越,该村拆迁势不可挡,附近的城中村早已在八九年前搬迁了,只有这一个村坚守到现在。,2000年,侨盛房地产公司已征用该村集体土地654.76亩。村民每人赔偿总记得7万元左右,从西高新开发至今,该村主要收入来源是出租房屋,问题:在利益的驱使下,产生了大量的违章建筑。另外,在一定程度上鼓励村民不劳而获,抑制村民参与市场经济的积极性,导致城中村经济结构畸形发展,不利于村民素质的提高。,该村在改造过程中所产生的主要问题:,问题一,产权问题,该村大量违法建筑的存在与土地产权的特殊性,令改造陷入两难境地如果承认违法建筑的产权,则鼓励了违法行为,会引起新的抢建;如果不承认产权,考虑到法律依据不足及违法行为的普遍性,对该部分违章建筑难以实行强制拆除,令改造无从进行。,问题二,拆迁安置问题(最主要的),该村村民提出安置要求与改造主体的设想差距较大,过渡安置费、补偿费、养老费(这个是最重要的)、“拆一补一”或“拆一还一”等多方面难以达到统一,以致造成城中村改造工作问题不断,进展缓慢。该村在补偿费、养老费这方面始终没有和开发商达成一致的协议。过渡安置费每户仅有2000元整。,问题三,存在官商勾结问题,2000年的时候,侨盛房地产公司并没有完全征用该村的集体土地,村中还有100不到200多亩的集体(国有)土地。那些地不翼而飞,村民认为是村里的干部偷偷的把那些地卖了,开发商不承认购买了,各有各的说法。村里的综合市场各种收费没有给村民分发。严重损害了村民的利益。,问题四,稳定工作压力大,存在发生群体性的上访事件隐患, 原有集体财产的处置与经营, 失地农民的生活保障问题等,不同程度影响着工作的进展。 部分村民对城中村改造缺乏足够认识,一旦触及切身利益,动辄信访、上访。 另外,部分村民与村干部有历史积怨、个人恩怨,也影响城中村改造的顺利推进。 该村如果不是村民有反对意见,早在今年10月该村就拆了。,问题五,面对即将的角色转变村民有点措手不及,村民生活方式、思想观念和职业技能等无形的软改造,是一项十分复杂而艰巨的任务 。村民们世世代代都是农民,这都已经是他们一直以来的传统思想,一旦搬迁之后,他们没有土地了,住上楼房了,所有方面的改变都非常的难。,个人认为,在该村拆迁的问题上,村民、村干部、开发商都有错。 村民错在于上访减缓了改造的进程。 村干部私自受贿,买卖共有财产,很少顾及村民的利益。 开发商为了达到自己利益最大化,尽量的减少对无知的村民的物质上的赔偿,与村干部私通。 城中村还是要改造的,搬迁还是要进行的,在这里只要开发商的利益与村民的利益都得到满足,村干部极力为村民落实未来的保障。最后达到双方的共赢。,解决办法及建议,第一,宜早不宜迟,第二,加大政策的推进力度,使该村群众享受到和城市居民同等的待遇。,第三,以依法足额补偿,保证群众利益。,拆迁利益补偿是该村改造的关键环节之一。 要把依法足额补偿放在工作的首要位置,在补偿标准制定和安置方案的确定上,尽量往法律规定的最高限额上靠; 另外,在该村改造中尽可能多规划一些商业性建筑,增加他们的就业岗位,确保征地拆迁后群众生活水平不下降,切实维护群众的合法权益。,第四,加强该村改造的管理与监督。,第五,全力化解矛盾,强化政府与广大村民的对话
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