在世界人道主义峰会全会上的讲话.docx

在世界人道主义峰会全会上的讲话尊敬的主席先生，女士们，先生们：很高兴来到美丽的伊斯坦布尔，参加首届世界人道主义峰会。首先，我谨对峰会的召开表示热烈祝贺，对土耳其政府和峰会秘书处的精心安排表示衷心感谢。主席先生，2015年，国际社会隆重庆祝联合国成立70周年，各国携手制定了2030年可持续发展议程，通过了发展筹资亚的斯亚贝巴行动议程和气候变化巴黎协定，为振兴全球发展事业、推进国际发展合作注入了强大动力。与此同时，当前国际和地区形势错综复杂，自然灾害和冲突明显增多，全球正经历二战以来最严重的人道主义危机。面对这一严峻形势，本届世界人道主义峰会的召开恰逢其时，意义重大。我们有必要利用这一机会，重申原则、凝聚共识，并在各成员国政府协商一致的基础上，推进峰会成果的后续落实，致力于解决国际人道主义危机。主席先生，中方高度重视人道主义领域国际合作，始终积极承担国际人道主义责任和义务。自2004年以来，中方提供了大量不附加任何政治条件的人道主义援助，帮助102个国家和他们的人民度过人道主义危机，为国际人道主义事业作出了自己应有的贡献。在此，结合中国自身的人道主义援助实践经验，我愿就如何更好地应对人道主义危机提几点建议：第一，秉持原则，积极开展人道主义援助国际合作。国际社会开展人道主义援助应遵循联合国宪章的宗旨和联大46/182号决议确立的“人道、中立、公正”的基本原则，尊重当事国主权、领土完整和国家统一，遵守国际法和当事国法律，防止将人道主义问题政治化，坚持人道主义援助非军事化。中方一贯重视人道主义援助工作，甚至在自身财力紧张、物资匮乏时期，也坚持向广大发展中国家提供力所能及的人道主义援助。中方提供人道主义援助，不讲任何代价、不讲任何条件，也不以社会制度或道路选择作为人道主义援助选择标准，而是尊重当事国的需求，实实在在地援助那些生活生存无以为继的普通群众。今后，中方将继续秉持联合国宪章的宗旨和联大46/182号决议确立的基本原则，积极主动开展人道主义援助国际合作。第二，标本兼治，致力于解决引发人道主义危机的根源性问题。近年来，全球人道主义危机的主要原因仍然是武装冲突，新旧冲突不断叠加，导致人道主义危机愈演愈烈。和平是发展的保障，发展是解决一切问题的总钥匙。国际社会应尊重当事国主权，优先使用对话、谈判、斡旋等和平手段解决争端，维护当事国和平稳定。同时发达国家要兑现官方发展援助承诺，支持发展中国家落实2030年可持续发展议程的努力，将短期人道主义援助和长期发展工作有机结合起来，更好地解决政治、经济、社会、文化等领域滋生冲突的深层次、根源性问题。第三，加大投入，切实加强发展中国家的能力和复原力建设。国际社会应在充分尊重当事国国情和需求的基础上，加大对发展中国家的资金和技术援助力度，通过向发展中国家转让技术和知识、增强教育投入和人才培养等途径，帮助广大发展中国家克服资金、技术瓶颈，切实加强当事国灾害风险管理和防灾、减灾、救灾等方面能力和复原力建设。2014年初以来，部分西非国家爆发埃博拉疫情。中方快速反应，率先驰援，引领了国际援非抗疫行动，先后向13个非洲国家提供了4轮共计7.5亿元人民币的紧急人道主义援助，不仅包括提供紧急物资援助，组派军队医疗卫生队伍，援建治疗中心和检测实验室，还通过开展防控埃博拉公共卫生师资培训，为有关国家培训各类人员1.3万人次。在后埃博拉时期，中方将重点帮助非洲国家加强公共卫生安全能力建设。在2015年12月中非合作论坛约翰内斯堡峰会上，习近平主席宣布支持开展包括中非公共卫生合作计划在内的中非“十大合作计划”。中方将支持非洲提高自主可持续发展能力，健全公共卫生体系和政策，帮助非洲国家提升公共卫生、监管、流行病学和防控体系，继续为非洲国家培训医生、护士、公共卫生工作人员和行政管理人员，支持非洲疾控中心和区域医疗研究中心建设。主席先