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中国进口葡萄酒检验监管情况介绍 国家质检总局进出口食品安全局 王中岳 2014.6.11,课内容概要程,中国对进口葡萄酒监管要求及相关标准,一、中国进口葡萄酒情况及法律法规,2013年，中国进口葡萄酒约37.74万吨，货值约15.57亿美元，主要来自法国、澳大利亚、智利、西班牙、意大利、美国、南非、阿根廷、德国、新西兰、葡萄牙。,一、中国进口葡萄酒情况及法律法规,根据国务院职能分工，各地出入境检验检疫机构依法对进口食品、食品添加剂以及食品相关产品实施检验检疫。,中华人民共和国食品安全法,中华人民共和国进出口商品检验法,法律层面,食品安全法实施条例 进出口商品检验法实施条例,由国务院制定的有关法规包括：,国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定,国务院关于加强食品安全工作的决定,规章及规范性文件,国家质检总局： 关于印发进出口食品化妆品检验检疫风险预警及快速反应管理实施细则的通知 （国质检食2002年11号） 进出境转基因产品检验检疫管理办法（总局令2004年第62号）,关于印发进出口食品、化妆品标签检验规程(试行)的通知 （国质检食函2006293号） 关于进口食品、食品添加剂检验有关适用标准问题的公告（ 质检总局2009年第72号公告）（附件）,关于加强食品安全风险信息管理工作方案（试行）（国质检食函2009361号） 关于贯彻实施中华人民共和国食品安全法若干问题的意见 （国质检法2009365号）,规章及规范性文件,关于做好开展进口食品境外出口商或代理商备案准备工作的通知（国质检食函2009618号） 保税区检验检疫监督管理办法（总局令2010年第71号）,出口食品生产企业备案管理规定 （总局令2011年第142号） 进出口食品安全管理办法（总局令2011年第144号）,规章及规范性文件,进口食品国外生产企业注册管理规定（总局令2012年第145号）（目前境外企业注册包括肉类企业、水产企业、乳品在2013年5月1日后全部实施注册）,关于实施的公告（质检总局2012年第27号公告）,国家质检总局关于进口食品境外生产企业注册实施目录的公告（2013年62号）,卫生计生委： 关于印发进口无食品安全国家标准食品许可管理规定的通知 新资源食品管理办法（卫生部令2007年第56号） 农业部： 农业转基因生物标识管理办法（农业部令2002年第10号 ，农业部令2004年第38号修订）,规章及规范性文件,二、中国对进口葡萄酒监管要求及相关标准,12,进口葡萄酒监管 （1）进口前的备案制度 （2）进口检验制度 （3）风险预警制度 （4）风险监控制度,（1）进口前的注册备案 根据食品安全法的规定，对进口食品的境外生产企业实施注册管理，对进口食品的境外出口商或代理商实施备案管理。 根据国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定，对境内进口商实施备案管理。 /,13,（2）进口检验 受理报检的检验检疫机构实施检验，经现场卫生查验、标签检验、感官检验、实验室检测，合格后放行，并签发卫生证书。进口商经销商获得卫生证书后方可销售使用。 对于原产地证书的要求。,14,进口葡萄酒检验监管程序,卫生查验,出具卫生证书,感官检验,标签格式版面检验,抽样实验室检验,现场检验,口岸检验,口岸报检,货物,理化,微生物,合格,标签符合性检验,全国性的食品安全风险预警信息网，针对食品安全事件，迅速做出反应，采取追溯、召回等风险控制措施。 产品追溯：生产企业注册、出口商、代理商及进口商备案、进口及销售记录的建立等均是产品追溯体系的组成部分。,16,（3）风险预警制度,（4）风险监控制度 进口酒类除开展日常检验工作之外，每年制定进口酒类监控计划，对有关项目实施监控。,17,进口葡萄酒相关标准,酒类产品分类标准： 饮料酒分类标准 （GB/T 17204-2008） 食品安全国家标准： 食品安全国家标准 食品添加剂使用标准（GB 2760-2011） 食品安全国家标准 发酵酒及其配制酒（ GB27582012 ） 产品标准： 葡萄酒（GB 15037-2006） 标签标准： 预包装饮料酒标签通则（ GB 10344-2005） 预包装食品标签通则 （GB 7718-2011）,包装（灌装）日期,强制标识内容,贮存条件,净含量/规格,进口商/经销商/代理商名称、地址、联系方式,原产国或地区,原料/原料与辅料,酒名称,消费者提醒：开启方法 饮用方法 饮量 兑制方法,非强制标识内容,保质期 葡萄酒和10%vol免标,酒精度,发酵酒： 葡萄酒类型或含糖量,过量饮酒有害健康,保健声称,致敏声称,酒类产品标签基本要求,葡萄酒10项+3,强制标识要求：10 1、酒名称：专有名称、标准名称、常用名称或通俗名称、创新名称（标准名称） 2、原料/原料与辅料：加入的水及酒基标注、加工助剂可不标 3、原产国 4、代理商、进口商、经销者的名称、地址和联系方式 5、日期 包装（灌装日期） 保质期10%以上酒精度的饮料酒可免标 6、贮存条件 7、净含量：体积单位，只有黄酒可用重量单位 有字符高度的要求 与酒名在同一展示面 含独立小包装时标示其净含量时要标数量和件数 8、酒精度 9、警示用语 10、葡萄酒类型或含糖量 重要提醒： 标签上若标注葡萄酒的年份、品种、产区，应符合GB15037-2006中3.3、3.4、3.5的定义,原卫生部对有关标签标示的答复,1、预包装饮料酒标签生产日期标注方式：“生产日期”、“包装日期”、“灌装日期”或“包装（灌装）日期”。 2、葡萄酒标签中二氧化硫标识 ：标示为二氧化硫，或标示为微量二氧化硫及含量。 3、进口食品原产国或地区名称标识问题。进口预包装食品应当标示原产国国名或地区区名，是指食品成为最终产品的国家或地区名称，也包括包装（或灌装）国家或地区名称。进口预包装饮料酒中文标签应当如实准确标示原产国国名或地区区名。 4、进口预包装食品不强制标示相关产品标准代号和质量（品质）等级。如果企业标示了产品标准代号和质量（品质）等级，应确保真实、准确。,三、国内外葡萄酒标准差异,（一）富马酸问题 部分新世界葡萄酒国家允许在葡萄酒中添加富马酸。 根据我国食品安全国家标准 食品添加剂使用标准（GB 2760-2011），没有规定富马酸可以在酒类产品中添加。,三、国内外葡萄酒标准差异,（二）生物胺问题 大部分国家未对生物胺设定限量值，据了解，仅澳大利亚、匈牙利、瑞士、法国、荷兰、德国对组胺设定了限量值。 我国并未对生物胺有限量要求。,三、国内外葡萄酒标准差异,（三）锰含量问题 根据我国食品安全国家标准 食品添加剂使用标准（GB 2760-2011），高锰酸钾在酒类产品中最大使用量为0.5g/kg，酒中残留量以锰计：2mg/kg。 目前，部分进口葡萄酒检出锰含量超过2mg/kg，但表示均未在葡萄酒中添加高锰酸钾，其锰含量是天然本底存在，与葡萄生长的土壤有关。,三、