泵站供水配套工程水土保持方案报告书

水保资证甲字第xx号工程设计甲级证书xxxxxx-sjXX市XX泵站咸期供水配套工程水土保持方案报告书（报批稿）XX省水利电力勘测设计研究院2005年8月项目名称：XX市XX泵站咸期供水配套工程 委托单位：中国市政工程中南设计研究院编制单位：XX省水利电力勘测设计研究院方案编制资质：甲级、水保资证甲字第xx号设计证书编号：工程设计甲级证书xxxxxx-sj单位法人：XXX（院长、博士、教授级高工）方案编写人员组成表姓 名职 务上岗证书编号签 名批 准项目负责人审 查校 核编 写参加人员目 录1 前 言.42 方案编制总则.62.1 编制目的和意义62.2 编制依据62.3 方案编制深度92.4 方案设计水平年93 项目及项目区概况.103.1 项目概况.103.2 管线走向.123.3 施工工艺.123.4 施工总布置.163.5 土石方平衡.163.6 工程占地.173.7 施工工期安排.173.8 项目区自然概况.173.9 项目区水土流失现状.194 水土流失预测.224.1 水土流失预测分区、分时段.224.2 预测内容及方法.224.3 综合分析.265 水土流失防治方案.275.1 方案编制的原则及目标.275.2 防治责任范围及责任者.285.3 水土流失防治分区.295.4 水土保持方案.295.5 水土保持措施实施进度安排.386 水土保持监测.416.1 监测目的.416.2 监测意义.416.3 监测的指导思想和原则.416.4 监测规划.426.5 监测成果.436.6 监测的实施.437 水土保持投资估算及效益分析447.1 水土保持投资估算.447.2 效益分析.488 方案实施的保障措施508.1 组织领导和管理措施.508.2 技术保证措施.508.3 资金来源及管理.519 结论与建议529.1 结论.529.2 建议.53附件一：XX市XX泵站咸期供水配套工程水土保持方案工程特性表附件二：水土保持方案设计委托书（中国市政工程中南设计研究院）附件三：关于印发XX市XX泵站咸期供水配套工程水土保持方案报告书评审意见的函（粤水农函【2005】267号）附件四：投资估算附表及附图1 前 言XX市位于XX省南部，X江出海口西岸，濒临南海，所属区域在北纬21482227，东经1130311419之间。XX市东与深圳、香港隔海相望，南与澳门陆地相连，距广州市140km。XX市主城区近年来已成为XX市的重点发展区，随着经济的发展和人口的增加，主城区用水量越来越大。XX市城市供水原水目前主要通过前山河南沙湾泵站和磨刀门水道广昌泵站取水。磨刀门水道平均年径流量达921108m3，但大部分集中在丰水期，丰水期流量约占全年流量的65%，而在冬春季节（一般在每年的10月到次年的3月），由于西江上游来水量减少，海水上溯，导致磨刀门水道水源咸度超标，广昌泵站不能取水，同时由于前山河的水质污染严重，已很难作为城市给水原水使用，主城区及其临近的澳门供水水源出现严重的季节性缺水，对市民的日常生活及工农业生产造成了严重影响。为了解决咸期水源问题，本工程拟从磨刀门水道利用XX泵站抽取西江水，输送到XX主城区和澳门，作为城市咸期供水的主要水源，从而彻底解决咸潮对城市供水带来的严重影响。因此，XX市供水总公司委托中国市政工程中南设计研究院承担本工程可行性研究的全部工作，目前已完成可行性研究报告并进行相关专题的编制。项目区为三角洲冲积平原，地势低平，起伏和缓，其间有孤丘、台地零星分布，河网密布，根据XX省人民政府发布的水土流失“三区”划分公告，项目区属XX省水土流失重点监督区。根据中华人民共和国水土保持法和水利部开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定，“在建设项目环境影响报告书中，必须有水行政主管部门审批的水土保持方案”，“建设项目中的水土保持设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”，并且“必须编报水土保持方案”。为此，中国市政工程中南设计研究院委托XX省水利电力勘测设计研究院承担本工程的水土保持方案编制工作。我院在接受委托后，多次组织人员对工程沿线进行踏勘，搜集工程涉及地区水土流失现状、水文、气象、社会经济等资料，在此基础上，依照开发建设项目水土保持方案技术规范要求，分析了该工程建设可能造成的水土流失状况和危害，制定了相应的水土流失防治方案，编制完成了XX市XX泵站咸期供水配套工程水土保持方案报告书（送审稿）。2005年7月20日，XX省水利厅聘请有关资深专家对该方案进行函审，并以粤水农函【2005】267号关于印发XX市XX泵站咸期供水配套工程水土保持方案报告书评审意见的函（详见附件三）同意该方案报告书。我院根据审查意见对报告进行认真修改，完成了XX市XX泵站咸期供水配套工程水土保持方案报告书（报批稿）。2 方案编制总则2.1 编制目的和意义2.1.1 编制目的本工程位于XX省XX市，从磨刀门水道利用XX泵站抽取西江水，输送到XX主城区和澳门，作为城市咸期供水的主要水源，工程的兴建将对项目区内的部分耕地、其他农用地和生态环境造成一定影响。本方案编制的目的为了贯彻落实中华人民共和国水土保持法以及有关法律法规的水土流失防治义务，预防和治理因工程建设造成的新增水土流失，保护水土资源和生态环境，同时为水行政主管部门实施水土保持监督和验收的依据。2.1.2 编制意义通过本水保方案的实施，可以逐步恢复项目建设区破坏的林草植被，使受扰动的地表所产生的新增水土流失得到有效控制，方案的实施对于工程沿线地区生态环境改善有着重大意义。2.2 编制依据2.2.1 法律法规(1) 中华人民共和国水土保持法（1991年6月29日）；(2) 中华人民共和国水法（2002年8月29日）；(3) 中华人民共和国环境保护法，全国人大常委会，1989年通过；(4) 中华人民共和国水土保持法实施条例（国务院，1993年8月1日）；(5) 中华人民共和国环境影响评价法（2002年10月28日）；(6) 中华人民共和国防洪法（1997年8月29日）；(7) 建设项目环境保护管理条例（国务院，1998年颁发）；(8) XX省实施中华人民共和国水土保持法办法（XX省八届人大常委会第四次会议1993年9月16日通过实施）。2.2.2 部委规章(1) 开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定（1995年5月30日水利部令第5号公布；根据2005年7月8日水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定修改）；(2) 水土保持生态环境监测网络管理办法（水利部令第12号）；(3) 开发建设项目水土保持设施验收管理办法（2002年10月14日水利部令第16号公布；根据2005年7月8日水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定修改）；(4) 开发建设项目水土保持方案管理办法（水利部、国家计委、国家环保局水保【1994】513号文）；(5) 工程建设监理费有关规定（国家物价局、建设部，【1992】价费字479号）。2.2.3 规范性文件(1) 全国生态环境建设规划（国务院国发【1998】36号文）；(2) 全国生态环境保护纲要（国务院国发【2000】38号文）；(3) 国务院关于加强水土保持工作的通知（国务院【1993】5号）；(4) 关于加强水土保持方案审批后继续工作的通知（水利部办函【2002】154号）；(5) 关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知（水利部水保【2003】89号）；(6) 全国水土保持预防监督纲要（水利部水保【2004】332号文）；(7) 水土保持生态建设工程监理管理暂行办法的通知（水建管【2003】79号）；(8) 关于印发规范水土保持方案编报程序、编制格式的内容的补充规定的通知（水利部保监【2001】15号）；(9) 关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见（水利部保监【2005】22号）；(10)XX省水土保持补偿费征收和使用管理暂行规定（粤府【1995】95号）；(11) XX省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告（2002年9月11日）。2.2.4 规范标准(1) 水土保持综合治理 技术规范（GB/T16453-1996）；(2) 防洪标准（GB/50201-94）；(3) 生态公益林建设导则（GB/T18337.1-2001）；(4) 生态公益林建设规划建设通则（GB/T18337.2-2001）；(5) 生态公益林建设技术规程（GB/T18337.3-2001）；(6) 开发建设项目水土保持方案技术规范（SL204-98）；(7) 土壤侵蚀分类分级标准（SL190-96）；(8) 水利水电工程制图标准 水土保持图（SL73.6-2001）；(9) 水利水电工程量计算规定（DL/T5088-1999）；(10) 工程勘察设计收费标准（2002年修订本），国家发展计划委员会、建设部；(11) 水土保持监测技术规程（SL277-2002）；(12) XX省水利水电工程设计概（估）算、施工招标标底编制办法及费用标准（XX省水利厅粤水价19986号）；(13) XX省水利水电建筑工程概算定额（XX省水利厅粤水价19987号）；(14) 水土保持工程概算定额（水利部水总200367号）。2.2.5 技术资料(1) XX市XX泵站咸期供水配套工程可行性研究报告（中国市政工程中南设计研究院）；(2) XX土壤；(3) XX生态示范区建设规划（XX市环境保护局、中山大学环境科学研究所，1997年7月）；(4) XX市统计年鉴（XX市统计局，2003年）；(5) 委托书。2.3 方案编制深度方案编制深度为工程可性行研究阶段。按照设计深度要求，提出水土保持方案及投资估算。2.4 方案设计水平年该项目为建设类项目，本阶段土建施工期初定为13个月（2005年11月2006年11月），设计水平年定为工程完工后的第1年（2007年）。3 项目及项目区概况3.1 项目概况项目名称：XX市XX泵站咸期供水配套工程。工程位置：本工程位于XX省XX市，输水管线位于XX泵站至广昌泵站之间（见图3-1）。建设性质及工程任务：XX市XX泵站咸期供水配套工程为新建项目，其工程任务是彻底解决咸潮对XX市主城区以及澳门供水的严重影响。建设内容：本工程建设内容包括XX泵站与广昌泵站之间管线的铺设以及XX泵站的改造。其中XX泵站改造主要为拆除和增加泵站内部的水泵，并配套出站管，不涉及土方开挖填筑。因此本方案主要考虑管线建设的水土保持措施。建设规模：工程供水规模初定为100万m3/d，其中供应XX市主城区80万m3/d，供应澳门20万m3/d。总投资：本总投资总估算为37661.82万元。表3-1 工程特性表项 目数量备注XX泵站改造抽水能力（万m3/d）100拆除水泵（台）2原供月坑水库补水用增设水泵（台）5型号均为SLOW800-980（I）B型单级双吸中开蜗壳式离心泵新增出站管（根）DN2000出站后向西区水厂供水XX广昌泵站输水管道总长度（km）22管径DN2400PCCP管和钢管工程总投资（万元）37661.82建设期（月）132005年年底开工，2006年底完工并开始运行图3-13.2 管线走向XX泵站至广昌泵站全长22km，本工程从XX泵站开始，先由2根DN2000管平行敷设，后合并为一根DN2400管，再沿泵站路东侧的预留管位敷设至新港路，本段水管长约2.8km；之后管线沿规划中的新港大道中央绿化带敷设至天生河，长约7.95km；过天生河后管线沿磨刀门西岸海堤敷设至广昌泵站对岸，长约9km；最后跨越磨刀门水道，至广昌泵站，水道长2.25km。管线敷设控制点为XX泵站新港路规划中的新港大道天生河磨刀门西岸海堤广昌泵站。见附图1。3.3 施工工艺3.3.1 管道基础工程管道基础工程采用1:2.5放坡开挖方式进行基坑开挖，管底抛填50cm80cm厚块石，其上覆30cm厚石粉垫层，管道应分段施工，基坑开挖过程中，基坑两侧应采取降水措施以保证正常施工及边坡的稳定，管道安装完成后基坑采用中粗砂进行回填，中粗砂应分层铺填并夯压密实，压实度要求与路基压实要求相同。考虑原自然土方与压实方的折减系数0.85，开挖方全部回填后，不会高出地面。基础开挖断面见图3-2。3.3.2 特殊地段施工工艺(1) 管线穿越小河涌处采用沉管施工；(2) 管线穿越天生河全段长约270m，采用沉管施工；(3) 管线穿越白蕉工业开发区城区采用顶管施工，顶管长度约580m；(4) 管线穿越磨刀门水道，全段长约2.25km，采用顶管施工。磨刀门水道顶管施工设计说明如下：1) 管道埋深的确定由于本工程穿越磨刀门水道主航道，航道部门要求管顶覆土不小于6.5m，经查阅邻近XX大桥主航道地质剖面图，其河床面标高最低处为-8.88m，暂定管道中心标高为-16.88m，而管顶覆土为6.78m，满足航道部门及其他设计技术要求。2) 工作井、接收井布置本工程所穿越地层为河口相淤泥层，顶管穿越该处地层单次顶进长度可达2km，考虑本管线穿越江心洲，结合本工程建设周期的特点，拟在江心洲设1座接收井，在磨刀门水道两岸各设1座工作井，采用从两岸对顶方法同时施工，单次顶进钢管长度约1.125km。工作井及接收井布置见图3-3。3) 工作井、接收井设计本工程管材为钢管，综合考虑管材的加工、制作、运输、吊装及将来顶进时焊接对工程进度的影响，暂定单根管材长度为6.0m，按照管材长度及顶进设备对工作井的要求，拟定采用内径为12.0m的圆形工作井，接收井内径暂定为6.0m。由于工作井、接收井所处位置为软土层，根据本工程地质报告，拟定工作井及接收井均采用沉井方法设计与施工，沉井采用排水下沉。3.3.3 顶管弃渣处理本工程在顶管施工工地设临时沉淀池，对顶管所产生的泥水进行沉淀，待其成为固态后再运往弃渣场堆弃，有效减少了弃渣场的水土流失。3.3.4 XX泵站改造XX泵站原设计供水能力为80万m3/d，实际装机能力24万m3/d，泵房尺寸为49.85m14.5m。泵房内预留9台水泵机组，实际安装6台，其中4台泵向西区水厂供水，2台泵向月坑水库补水。实施西水东调工程方案后，XX泵站在承担向东调水100万m3/d的同时，还需要承担西区水厂（中期规模24万m3/d）的供水任务，XX泵站总供水规模需达到124万m3/d。本次XX泵站按如下方案改造：(1) 保留现有向西区水厂供水的4台水泵，以后视西区供水规模需要再作调整。(2) 拆除原供月坑水库补水用的2台水泵，增设5台新泵，5台水泵型号均为SLOW800-980（I）B型单级双吸中开蜗壳式离心泵，设计参数为Q=8333.3 m3/h，H=53m，N=1600kw。(3) 保留原泵房两根DN2000出站管（出站后合并成一根DN2400管道向主城区调水，同时可向月坑水库补水），新增一根DN2000出出站管（出站后向西区水厂供水）。XX泵站改造方案平面布置见图3-4。综上所述，XX泵站的改造主要为拆除和增加泵站内部的水泵，并配套出站管，不涉及土方开挖填筑。城区月坑图3-4 XX泵站改造方案平面布置图3.4 施工总布置3.4.1 弃渣场布置本工程在广昌泵站旁边规划用地内设弃渣场，占地3.2hm2，堆高0.5m，堆渣量约1.6万m3。3.4.2 施工营造布置本工程设三个施工营造布置区，占地以耕地为主，共约1.0hm2。1#施工营造布置区位于XX泵站附近，占地0.5hm2；2#施工营造布置区位于新港路附近，占地0.25hm2；3#施工营造布置区位于磨刀门西岸海堤附近，占地0.25hm2。3.4.3 施工临时道路布置本工程在磨刀门西岸海堤段新建施工临时道路，长约9.0km，占地以耕地为主。3.4.4 天然建筑材料本工程利用管线开挖土方回填，不足土方全部外购，土料场的水土保持、绿化防护等工作由卖出方负责，本工程不另设料场。3.5 土石方平衡工程管线所经区域均为平原地貌，管线开挖土方临时堆放在管线两侧，管线铺设后将土方回填，剩余土方全部平铺于管线上方；管线穿越白蕉工业区和磨刀门水道段共长2.83km，采用顶管施工，顶管及工作井、接收井开挖将产生弃渣约1.6万m3，运至广昌泵站规划用地范围，垫高地面，综合利用。见表3-2。表3-2 土石方平衡表区 段挖方（万m3）填方（万m3）弃 方数量（万m3）规划位置XX泵站天生河67.167.10白蕉工业开发区4.213.950.26广昌泵站磨刀门西岸海堤59.459.40磨刀门水道16.3415.01.34广昌泵站合 计147.05145.451.63.6 工程占地工程扰动面积67.1hm2，均为临时用地，详见表3-3。表3-3 工程占地面积统计表占地性质分 区面积（hm2）临时用地管线区59.3弃渣场3.2施工营造布置区1施工临时道路区3.6合 计67.13.7 施工工期安排本工程土建施工期13个月（2005年11月2006年11月），具体进度安排如下：2004年12月2005年7月完成项目前期工作、立项、审批、招投标准备工作。2005年8月2005年10月完成项目施工图设计及评审、施工招投标、设备材料订货。2005年11月2006年11月完成项目施工建设及竣工验收。2006年12月正式通水运行。3.8 项目区自然概况3.8.1 地形地貌工程区位于磨刀门水道与虎跳门水道之间，地域广阔，西江在这里分流入境、分口出海，形成大面积的三角洲冲积平原，并经历代人工围垦浅海滩涂而不断扩展，其间有孤丘、台地零星分布，河网密布。平原地势低平，起伏和缓，地面标高-0.7m4.0m，大体由西北向东南缓倾，形如箕斗，多辟为水田及桑基鱼塘。南部滨海地带有数列低山丘陵分立，形成口门。3.8.2 地层地质工程区地层由第四系覆盖层及中生代燕山期中粒花岗岩组成，主要分为河口相淤泥层、滨海相淤泥层和基岩及基岩风化带。3.8.3 气象根据实测降雨资料系列（1956年2000年）统计结果，XX市陆地的多年平均降雨量为2011mm，呈现由南向北递减的地区分布特征；由于受南亚热带季风气候影响，XX市各地多发暴雨，短历时降雨强度大，沿海地带尤为突出；降雨年内分配不均，冬春少，夏秋多，汛期雨量集中，尤以5月6月雨量最大，约占年总雨量的30%以上。XX市陆地的多年平均水面蒸发量1469mm，地区变化趋势为由北向南递增，一般夏秋高温期比冬春期蒸发强度大。XX市多年平均气温22.4，极端最高气温38.5，极端最低气温2.5。3.8.4 水文特征XX市地处西江下游滨海地带，境内河流众多，西江诸分流水道与当地河涌纵横交织，属典型的三角洲河网区。在XX市XX区北部，西江分为磨刀门水道、螺洲溪、荷麻溪、涝涝溪、涝涝西溪等5支分流入境，进而分汇为磨刀门、鸡啼门、虎跳门等3支干流，由北向南纵贯全境，分口注入南海。干流沿程与众多侧向分流、汇流河道衔接，既有自然分流汇水，亦有闸引闸排。西江诸分流水道沿岸均已筑堤联围，水流受到有效制导，因而河道基本形成稳定形态。3.8.5 土壤植被项目区土壤主要有赤红壤、潴育型水稻土和滨海沉积土。赤红壤的成土母质为花岗岩和砂页岩，分布在低山丘陵及台地，多为薄有机质赤红壤，质地较粗，保水保肥能力较差；潴育型水稻土主要由X江三角洲沉积物经长年水淯耕作而成，土壤肥沃，广泛分布于西区三角洲平原上游地带，多为粘土田，间或有小片牛皮砂田。项目区周边地表植被情况良好，植被覆盖率约68。平原区主要有香蕉、水稻、甘蔗、桉树林、水杉林带等植被群落，低山丘陵区植被基本上是人工林或人工次生林，有马尾松、大叶相思、台湾相思、湿地松、木麻黄、鸭脚木等乔、灌木及荔枝、龙眼等果木。3.8.6 社会经济概况XX市国民经济快速发展，三次产业结构不断调整优化。2003年国内生产总值410.64亿元，比上年增长12.4，其中第一产业增加值16.18亿元，增长7.4；第二产业增加值225.26亿元，增长12.0；第三产业增加值169.20亿元，增长13.5。第一产业比重持续下降，第二产业仍居主导地位，第三产业比重加快上升。3.9 项目区水土流失现状工程项目区水土流失就外营力作用来看，主要为水力侵蚀，侵蚀类型以面蚀为主，在部分低山矮丘上兼有沟蚀，现状土壤侵蚀模数为500t/km2.a，项目区水土流失现状见图3-5。依据XX省政府水土流失“三区”划分公告，该区属重点监督区，土壤侵蚀模数允许值为500t/km2.a（见图3-6）。图3-5图3-64 水土流失预测4.1 水土流失预测分区、分时段4.1.1 预测时段划分本工程属建设类项目，根据其水土流失产生机制及运行特点，水土流失时段主要产生在施工期，而在生产运行期，随着水土保持措施效益的发挥，水土流失将得到控制，因而新增水土流失主要集中在工程施工期，故本方案只对项目施工期产生的水土流失进行预测。4.1.2 水土流失分区根据各施工区域不同的水土流失类型、强度和水土流失发生区域的地形、地貌特征以及施工期的长短、施工工艺、工程建设情况，将整个项目划分成4个水土流失分区：管线区、弃渣场区、施工营造布置区和施工临时道路区。水土流失预测分区、分时段见表4-1。表4-1 水土流失预测分区、分时段表序号预测分区预测时间（a）1管线区0.82弃渣场区1.03施工营造布置区1.04施工临时道路区1.04.2 预测内容及方法根据开发建设项目水土保持方案技术规范（SL204-98），结合本工程建设特点，水土流失预测内容和具体技术方法见表4-2。表4-2 工程水土流失预测内容、方法表序号预 测 内 容采 用 方 法1原地貌、土地及植被损坏面积根据提供数据和图纸统计，并对现场进行查勘复核2损坏水土保持设施的面积、数量3可能造成的水土流失总量及新增水土流失量参照XX市建设项目水土流失调查报告的成果，确定本工程施工期土壤侵蚀模数4可能造成水土流失危害在分析工程位置、布置、施工方法及工期安排基础上，综述潜在的水土流失危害5水土流失影响分析分析前4项预测结果，确定重点防治区域，为防治方案提供依据4.2.1 原地貌、土地及植被损坏面积的预测工程建设的内容主要有管线开挖铺设以及相关的施工活动，这些活动都会不同程度地扰动地表，破坏植被，造成新的水土流失。据主体工程可研报告以及工程设计图纸和相关技术资料，并结合野外实地查勘，对施工过程中开挖、占压土地面积进行测算统计，工程扰动面积67.1hm2，均为临时用地，详见表4-3。表4-3 工程扰动原地貌、土地及植被损坏面积统计表占地性质分 区占地类型面积（hm2）临时用地管线区XX泵站至天生河段耕地29.2其他农用地（养殖水面）3.1小计32.3天生河至广昌泵站对岸段耕地6.8园地20.2小计27弃渣场区未利用土地（裸土地）3.2施工营造布置区耕地1.0施工临时道路耕地3.6总 计67.14.2.2 损坏水土保持设施面积、数量的预测工程建设破坏的具有水土保持功能的植被面积约为20.2hm2。由于所破坏具有水土保持功能的设施地面坡度均小于5，因此不需缴纳水土流失补偿费。详见表4-4。表4-4 工程损坏水保设施面积统计表损坏水保设施损坏面积（hm2）其中地面坡度5、林草覆盖率50%的面积（hm2）园地20.204.2.3 弃土石方量预测工程渣场主要来自顶管所产生的泥土，共约1.61万m3，全部运至弃渣场集中堆放。本工程弃渣场设在广昌泵站旁边的空地上，该空地作为广昌泵站总体规划建设预留地，现状为裸露土地。4.2.4 可能造成水土流失量的预测4.2.4.1 侵蚀模数确定(1) 背景值的确定项目区主要为平原地貌，根据资料分析和现场调查，弃渣场现状为裸土地，水土流失背景值为2000t/km2.a；其他工程所占地地类以耕地、园地和鱼塘为主，水土流失轻微，水土流失背景值取500t/km2.a。(2) 施工期侵蚀模数的预测本工程位于XX市XX区，各施工工区侵蚀模数拟参照XX市建设项目水土流失调查报告（XX省水利水电科学研究所 ，2001年）的成果。该成果中对XX市各类开发建设活动类型的水土流失进行分类调查整理，计算得出其土壤侵蚀模数。工程施工期侵蚀模数见表4-5。本工程位于XX市境内，与该调查报告中水土流失类型在地域上吻合，扰动情况基本一致，所以直接采用该成果数据进行水土流失预测。4.2.4.2 水土流失面积预测根据设计资料，造成水土流失面积合计67.1hm2，各水土流失分区流失面积见表4-6。表4-5 工程施工期各区土壤侵蚀模数一览表项 目 分 区侵蚀模数F（万t/km2.a）备 注管线区1.6弃渣场区4.664原地为平地，堆高0.5m施工营造布置区0.768施工临时道路区1.1表4-6 各工区水土流失面积预测表工 区水土流失面积（hm2）管线区59.3弃渣场3.2施工营造布置区1.0施工临时道路3.6合 计67.14.2.4.3 预测结果 根据前文所预测的分区水土流失面积、预测时段及侵蚀模数，统计得出该工程建设区界定水土流失范围内施工期可能造成的水土流失总量0.96万t，新增水土流失量0.93万t。其中管线区及弃渣场区水土流失量最大，约占水土流失总量的95，主要是由于该区占地广、地表扰动强度大。预测结果见表4-7。表4-7 施工期各工区水土流失量预测结果表施工区水土流失背景值（t/km2.a）施工期侵蚀模数（万t/km2.a）面积（hm2）预测时间（a）施工期水土流失量（万t）新增流失量（万t）管线区5001.659.30.80.760.74弃渣场区20004.6643.21.00.150.14施工营造布置区5000.7681.01.00.010.01施工临时道路区5001.13.61.00.040.04合 计/67.1/0.960.934.2.5 可能造成的水土流失危害(1) 对周边生态环境的影响工程扰动地貌植被面积67.1hm2，均位于XX市郊，在一定程度上造成“视觉污染”，影响环境景观，施工过程中的临时堆渣在汛期会对周边造成径流泥沙影响，在旱季则会产生扬尘。(2) 对居民生活的影响工程地处农村居民区，施工机械占压，临时堆土流散等，都将污染环境，阻碍交通，影响居民的生产和生活。(3) 对河流的影响管线穿越天生河、磨刀门水道等，工程造成的水土流失，将使河流含沙量增加、河床抬高，影响河流及水道的排洪航运能力。(4) 对周边耕地的影响管线敷设沿线以耕地、鱼塘居多，开挖段临时堆土遇降雨冲刷，可导致黄泥水进入耕地、淤埋鱼塘等，直接影响当地农民的生产活动和经济利益。4.3 综合分析(1) 本工程扰动原地貌、损坏土地及植被面积67.1hm2，破坏水土保持设施面积20.2hm2，由于所破坏具有水土保持功能的设施地面坡度均小于5，因此不需缴纳水土流失补偿费。(2) 从各个工区施工期土壤侵蚀模数类比预测结果来看，各工区的水土流失量大大超过了该区土壤允许流失量500t/km2.a，工程区施工期可能造成的新增水土流失量约0.93万t，主要来自管线区及弃渣场区，占水土流失总量的95。(3) 从各工区植被破坏、施工过程土壤侵蚀模数和水土流失量预测结果看，管线区水土流失量大，是本工程的水保重点治理区和监测点；其他施工区域虽然侵蚀强度相对较小，但亦超过了该区的土壤流失允许值，应引起重视。根据以上水土流失及危害预测，本工程水土保持的重点为：妥善处理开挖方临时堆放和防护，根据我国水土保持工作“预防为主”的方针，在预测的基础上，抓住水土保持防治和监督重点，并做好方案设计，认真落实水土保持方案，以达到减少水土流失危害的目的。5 水土流失防治方案5.1 方案编制的原则及目标5.1.1 方案编制的原则方案以预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益为总的原则。具体为以下几个方面：(1) 符合国家对水土保持、环境保护的总体要求，以中华人民共和国水土保持法和水利部开发建设项目水土保持方案编制审批管理规定及有关配套法规、规章和其他规范性文件为依据。(2) 本水保方案是建设项目设计的组成部分，是对主体工程的补充和完善。因此本方案中的水土保持措施坚持与主体工程的防护措施相结合，避免与主体工程重复投资，同时做到与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。(3) 本方案采取分区防治的原则，即在治理中根据水土流失特点，划定不同防治分区，并确定不同的防治方案，把因工程建设引起的新增水土流失作为水保方案的防治重点，范围以项目占地以及可能影响到区域为准。(4) 方案的编制符XX市城市景观的总体要求。5.1.2 方案编制的目标根据水土保持法及中华人民共和国行业标准开发建设项目水土保持方案技术规范（SL204-98），水保方案编制的总体目标为：结合项目建设特点，积极合理地配置各种水土保持防护措施，将因开发建设活动带来的人为水土流失减少到最低限度。具体有以下几个目标：(1) 扰动土地治理率99%以上； (2) 水土流失治理度97以上；(3) 水土流失控制比为1.0；(4) 拦渣率99；(5) 林草植被覆盖率79%以上（工程防治责任范围70.12hm2，管线区绿化32.3hm2，弃渣场区绿化3.2hm2，恢复园地20.2hm2，即林草总面积55.7hm2）。(6) 植被恢复系数86以上（可绿化面积64.8hm2；管线区绿化32.3hm2，弃渣场区绿化3.2hm2，恢复园地20.2hm2，即植物措施面积55.7hm2）。5.2 防治责任范围及责任者5.2.1 防治责任范围根据开发建设项目水土保持方案技术规范规定，建设单位的水土流失防治责任范围，包括项目建设区和直接影响区。项目建设区包括建设单位征地范围、租地范围和土地使用管辖范围；直接影响区指项目建设区以外由于开发建设活动而造成的水土流失及其直接危害的范围。经测算其水土流失防治责任范围为70.12hm2，工程防治责任范围见附图3附图11。(1) 项目建设区项目建设区按工程布局特点分管线区、弃渣场区、施工营造布置区及施工临时道路区，项目建设区面积为67.1hm2。(2) 直接影响区本工程位于XX市郊，管线开挖面较宽，完全满足工程的施工要求，在做好充分的水土保持防护措施的前提下，工程管线区施工对周边无直接影响，因此，本工程管线区部分无直接影响区。工程直接影响区主要包括弃渣场区、施工营造布置区及施工临时道路区由于土石方的搬运和人为建设活动对的影响区域，合计为3.02hm2。详见表5-1。表5-1 水土流失防治责任范围统计表防治分区项目建设区（hm2）直接影响区（hm2）备 注管线区59.30管线区两侧足够宽，不考虑直接影响区弃渣场区3.20.37外扩5m施工营造布置区10.25外扩3m施工临时道路区3.62.4两边外扩2m合 计67.13.02防治责任范围共70.12hm25.2.2 防治责任者根据“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁治理”的原则，本工程水土流失防治责任者为工程建设单位（XX市供水总公司）。5.3 水土流失防治分区根据本工程建设时序、工程布局和可能造成的水土流失特点，方案中水土保持防治区可分4个分区：(1) 管线区本区域占地面积大，地表扰动强烈，管线开挖填筑过程中，泥土裸露、疏松，受雨水冲刷极容易产生水土流失，故列为重点治理区，施工期做好临时防护措施。(2) 弃渣场区本区占地面积大，且位于广昌泵站旁边，弃渣流失以沟蚀为主，也列为重点治理区。(3) 施工营造布置区该区为施工人员的生产临时场所，由于建筑物的修建及各种生产活动改变了原地表结构，降低土壤的入渗性能，增大了地面径流流量，水土流失量增大。施工期采取临时防护措施，完工后尽量恢复原有土地使用功能。(4) 施工临时道路区施工改变了地表结构，降低土壤的入渗性能，增大了地表径流量，加上施工临时道路排水系统不完善，也将产生严重的水土流失，施工期主要做好排水工作。5.4 水土保持方案为保证工程建设引起的水土流失降到最低程度，达到保持水土的最终目的，结合本项目的特点，拟采用拦、挡、防等工程措施、植物措施与临时措施相结合的方法设计本工程水保方案。对主体工程未设计防护措施部分进行补充，使本工程形成一个完整的水土流失防治体系，在满足保水保土基本要求的同时，尽量从恢复生态功能方面进行设计。本工程水土流失防治体系如图5-1所示。图5-1 水土流失防治体系图5.4.1 施工要求考虑到主体工程一系列防护工程大都是在管线铺设完成后才实施，而在管线开挖和填筑过程中没有进行水土流失防护，或者防护工作做得不够，因此，建议主体工程施工时注意以下几点：(1) 采用先进施工工艺及方法，优化施工进度，先挡后弃，缩短管线开挖、填压面的裸露时间；(2) 加强挖填施工过程中的临时护坡及临时拦挡措施，减少施工过程中的水土流失。5.4.2 主体工程具有水土保持功能项目评价本项目严格按水利工程标准进行设计，工程设计中部分工程已具有水土保持功能，可使水土流失得到有效控制。(1) 工程选线、选址、总体布局及施工工艺合理本工程管线敷设全长约22km，主要沿泵站路敷设至新港路、再沿规划中的新港路中央绿化带、磨刀门海堤坡脚敷设。开挖土方临时堆放在管线两侧，管线安装后再回填。水土保持功能评价：管线大部分沿规划道路两旁及海堤堤脚布置，既可以尽量少占农用地和建筑用地，又可以利用堤线的拦挡功能，开挖土方临时集中堆放在管线两侧，管线安装完毕之后再将其回填，既解决了弃渣问题，又节省了投资。另外，主体工程管线沿泵站路敷设至新港路施工产生的边坡进行铺种草皮绿化，美化了管线区，符合水土保持要求。但管线XX泵站至天生河段比较靠近居民点，临时堆土程线性分布，施工期间如遇暴雨容易引起水土流失，影响附近居民的生活。(2) 施工时序符合水土保持要求本工程施工工期初定为13个月，其中施工准备工期1个月，主体工程施工11个月、竣工收尾工期1个月。水土保持功能评价：管线采用多点同时施工，节约了施工时间，有效降低了施工期的水土流失；另外，管线经过河涌、水道段时开挖工程安排在枯水期，避开水土流失发生的高峰季节，符合施工的水土保持要求。(3) 弃渣场选址符合水土保持要求本工程弃渣主要来自顶管施工，共产生弃渣约1.6万m3，根据主体工程设计，在顶管施工工地设临时沉淀池见图5-2（a）和图5-2（b），对顶管所产生的泥水进行沉淀，待其成为固态后再运往弃渣场堆弃。水土保持功能评价：弃渣场为广昌泵站总体规划的预留地，现状主要为裸露地，本工程弃渣主要为土方，将其堆放到该处，既解决了弃渣问题，又可充分利用开挖土方，节约投资，而且不影响泵站的原有布局，可见弃渣场选位合理，符合集中堆弃的要求；另外，顶管所产生的弃渣以泥水为主，主体工程对其进行沉淀处理，有效减少了运输期间泥水的流失，符合水土保持要求。(4) 工程临时防护及施工结束后治理措施不完善施工期间管线区及弃渣场区将产生大面积的裸露地面及临时堆土，主体工程没有做好水土流失防护措施，如遇降雨容易造成严重水土流失。综上所述，主体设计在一定程度上能满足水土保持要求，但在临时防护及施工结束后治理措施方面还存在一定的欠缺，本方案将对主体工程进行补充。主体工程已列水保工程见表5-2。表5-2 主体工程已列水保工程量汇总表项 目工程量单价（元）投资（万元）沉淀池土方开挖（m3）4815.920.76管线边坡铺种草皮（m2）15608.571.34合计2.15.4.3 水土保持防护措施设计遵循中华人民共和国水土保持法中“预防为主、综合防治”的主导思想，结合当地的土地利用规划、水土保持生态建设规划布设本工程的防治措施，在方案设计中充分考虑生态建设与景观效果的要求，在满足蓄水保土的前提下，尽可能提高工程建设区域的植被覆盖度。5.4.3.1 管线区本工程管线区包括从XX泵站到广昌泵站之间的管线，长约22km，其中XX泵站到天生河段长约10.75km，大部分沿规划道路两侧及中央绿化带铺设；天生河到广昌泵站对岸长约9km，主要沿磨刀门海堤铺设；磨刀门水道管线长2.25km，采用顶管施工。管线区主要做好施工期的临时防护措施及工程结束后的绿化措施。(1) 拦挡工程管线采用分段施工，本工程将管线基础及工作井、接收井开挖土方临时堆放在管线两侧，铺设管线后再将其回填，两侧临时堆土时间短、方量大，土质疏松，遇雨水冲刷极容易引起水土流失，影响周边环境。根据实际，管线沿磨刀门西堤段由于有堤围拦挡，不设编织土袋挡墙；仅在管线XX泵站到天生河段较靠近居民点施工时，堆土区外侧设编织土袋拦挡，编织土袋宽0.5m，高0.5m，总长度6600m。(2) 整地及绿化工程1) XX泵站至天生河段：施工结束后，为了避免地表裸露，对管线区进行全面整地，共整地面积32.3hm2。管线敷设临时占地区域为规划道路，现状为农民临时耕地，由于规划道路修建后将对道路两边及中央绿化带另外