滨海区域生态环境规划方法研究论文

硕士学位论文 滨海区域生态环境规划方法研究 旅顺口区为例 以大连市 S t u d yo fC o a s t a lA ，r e aE c o l o g i c a lE n v i r o n m e n tP l a n n i n g M e t h o d C a s es t u d yo fL v S h u n K o uD i s t r i c ti nD a l i a n 学号：2 1 0 1 8 1 2 6 完成日期：2 Q 1 3 生旦 大连理工大学 D a l i a nU n i v e r s i t yo fT e c h n o l o g y 大连理工大学学位论文独创性声明 作者郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下进行研究 工作所取得的成果。尽我所知，除文中已经注明引用内容和致谢的地方外， 本论文不包含其他个人或集体已经发表的研究成果，也不包含其他己申请 学位或其他用途使用过的成果。与我一同工作的同志对本研究所做的贡献 均己在论文中做了明确的说明并表示了谢意。 若有不实之处，本人愿意承担相关法律责任。 学位论文题目：邃连匡越生查还境规划友洼硒塞二二丛太连直筮题旦匡盘趔 作者签名： 净纽垂乙一日期：辑年互月旦日 大连理工大学硕士学位论文 摘要 生态环境规划是人类为使环境与经济社会协调发展而对自身活动和生态环境所做 的时间和空间的合理安排。滨海区域作为城市内海洋与陆地相毗邻的特定区域备受各类 开发者的青睐，其发展过程带来了生态环境压力，开展生态环境规划是滨海区域实现可 持续发展的重要保障。 本文以滨海区域生态环境为研究核心，以科学发展观为指导，将生态文明建设作为 生态环境规划的理念和主线，针对以往生态环境规划存在的问题，结合新时期的特征， 在借鉴国际上先进的理念和技术方法的基础上，确立适合我国滨海区域经济发展特点的 生态环境规划新方法，并以旅顺口区生态环境规划作为实例进行了研究。本文新确立的 环境规划方法，对滨海区域实现可持续发展具有一定的理论和现实意义。本文主要研究 内容包括： 国内外生态环境规划研究概况及相关理论基础：生态环境规划于十九世纪末提出， 最早是对土地利用及生态环境影响评价的研究探索；我国生态环境规划起步较晚，但发 展很快，在理论与方法的研究、规划实践方面均己形成了自己的特色，有的方面己达国 际领先水平。 根据国家“十二五”环保规划要求，结合滨海区域发展特征，对滨海区域生态环境 规划方法进行研究：依据不同类型生物生产土地类型面积，对滨海区域的生态环境进行 生态足迹分析，依此判断其是否处于可持续发展状态；构建以关注民生、环境公共服务 均等化为导向的具有滨海区域特征生态建设指标体系，并确定评价指标标准值；为增加 生态环境规划的空间可控性，开展对生态红线相关理论和问题进行探讨，研究生态红线 划分的技术方法。 以旅顺1 3 区生态环境规划为实例研究，计算、分析其生态足迹，提出减少生态赤字 的建议；用新构建的滨海区域生态建设指标体系评价旅顺口区经济发展、生态环境保护 和社会进步现状，指出其存在的差距和今后重点改进方向；结合旅顺1 3 区实际，划出重 要生态功能限制开发区的红线，进行效益分析，提出保障措施。 关键词：滨海；生态环境规划：公共服务均等化；生态红线 滨海区域生态环境规划方法研究_ 以大连市旅顺口区为例 S t u d yo fC o a s t a lA r e aE c o l o g i c a lE n v i r o n m e n tP l a n n i n gM e t h o d - C a s es t u d yo fL v S h u n K o uD i s t r i c ti nD a l i a n A b s t r a c t T h ea i mo fe c o l o g i c a le n v i r o n m e n t a lp l a n n i n gi st oh a r m o n i z et h ee c o l o g i c a ld e v e l o p m e n t a n de n v i r o n m e n tp r o t e c t i o no fl o c a la r e a A si u n c t i o no fi n l a n da n do c e a n s ，c o a s t a la r e a s a t t r a c ta t t e n t i o n sf r o md i f f e r e n ti n v e s t o r s ，h o w e v e r ，t h ee n v i r o n m e n t a lp r e s s u r e so fc o a s t a l a r e a sa r em u c hh i g h e rt h a ni n l a n da r e a s T h e r e f o r ei ti sh i g h l yn e c e s s a r yf o rc o a s t a la r e a st o h a v et h e i ro w ne c o l o g i c a le n v i r o n m e n t a lp l a n n i n g B a s e do ns c i e n t i f i c d e v e l o p m e n tc o n c e p t a n de c o l o g i c a lc i v i l i z a t i o nc o n s t r u c t i o n ， e n v i r o n m e n t a lp r o t e c t i o nw a st a k e na sc o r eo fe c o l o g i c a lp l a n n i n gi nt h i sp a p e r C o n s i d e r i n g t h ec u r r e n te n v i r o n m e n t a lp r o b l e m sa n de c o n o m i c a ld e v e l o p m e n tc o m p r e h e n s i v e l y ，b a s e do n r e v i e wo fm o d e mm e t h o d s ，n e we c o l o g i c a lp l a n n i n gm e t h o d o l o g i e sw e r ep u tf o r w a r dt o e s t a b l i s hc o a s t a la r e ae c o l o g i c a lp l a n n i n gi n d e xs y s t e m ，w h i c hw i l lh e l pt og u i d et h e s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n to fd o m e s t i cc o a s t a la r e a s L v S h u n K o ud i s t r i c tw a st a k e na sac a s e s t u d ya r e a T h ef o l l o w i n gc o n t e n t sa r ei n c l u d e d ： R e v i e wo fe c o l o g i c a le n v i r o n m e n tp l a n n i n gs t u d i e sa sw e l la sr e l a t e dt h e o r i e s T h ef i r s t e c o l o g i c a le n v i r o n m e n t a lp l a n n i n gw a sp u tf o r w a r di n 19 t hc e n t u r y ，a n di tf o c u s e do nl a n d u t i l i t ya sw e l la se n v i r o n m e n t a li m p a c ta s s e s s m e n t A l t h o u g hw es t a r t1 a t e i nt h i sr e l a t e ，t h e r e l e v a n tt h e o r i e sa n dp r a c t i c e si ns o m ea s p e c t sw e n ta d v a n c e di n t e r n a t i o n a l l y C o n s i d e r i n gt h er e q u i r e m e n t so fn a t i o n a l “t w e l f t h f i f t h e n v i r o n m e n t a lp l a n n i n ga n dt h e d i f f e r e n c e so fc o a s t a la r e a sa n di n l a n da r e a s ，c o a s t a la r e ae c o l o g i c a lp l a n n i n gm e t h o d sw e r e s t u d i e s E c o l o g i c a lf o o t p r i n tc a l c u l a t i o nw a sc a r r i e do n , a n dt h i sw a su s e da sat o o lt od e f i n e t h es u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n to fc o a s t a la r e a s T h ee c o l o g i c a le n v i r o n m e n t a l i n d e xs y s t e mw a s e s t a b l i s h e d 。w h i c he m p h a s i z e do nl i v e l i h o o da n df a i m e s so fe n v i r o n m e n tp u b l i cs e r v i c e s T h e p o s s i b i l i t i e sa sw e l la sm e t h o do fr e dl i n ec o n t r o lw e r ea l s od i s c u s s e di nt h i sp a p e r L v S h u n K o ud i s t r i c tW a st a k e na sa ne x a m p l e ，i t se n v i r o n m e n t a lc a p a c i t ya sw e l la s e c o l o g i c a lf o o t p r i n t w e r ec a l c u l a t e da n da n a l y z e d S u g g e s t i o n sw e r eg i v e nt or e d u c e e c o l o g i c a ld e f e c t so fL v S h u n K o ud i s t r i c t W i t hn e w l ye s t a b l i s h e d i n d e xs y s t e m , t h e e c o n o m i c a la sw e l la se n v i r o n m e n t a ld e v e l o p m e n ts i t u a t i o no fL v S h u n K o ud i s t r i c tw e r e e v a l u a t e da n ds u g g e s t i o n sa sr e d l i n ec o n t r o lw e r eg i v e nt oi m p r o v et h ec u r r e n ts i t u a t i o n K e yW o r d s ：C o a s t a lR e g i o n ；E c o l o g i c a l E n v i r o n m e n tP l a n n i n g ；E q u a l i z a t i o no f P u b l i c S e r v i c e s ；E c o l o g i c a lR e d l i n e 大连理工大学硕士学位论文 目录 摘要I A b s t r a c t I I 1 绪 仑1 1 1 研究背景1 1 1 1 “十二五”期间形势及发展特点1 1 1 2以往生态环境规划存在的问题1 1 2 研究目的和意义2 1 2 1 研究目的2 1 2 2 研究意义2 1 3 国内外相关领域的研究进展3 1 4 研究内容和创新5 1 4 1 研究内容5 1 4 2 研究特色与创新5 2 生态环境规划的理论基础7 2 1 环境承载力理论7 2 2 人地系统与可持续发展理论8 2 3 生态城市理论9 2 4 城市空间结构理论与产业布局1 0 2 5 产业生态学与循环经济理论1 2 2 6 景观生态学理论与方法1 3 2 7 遥感及G I S 技术1 4 2 8 公共服务均等化一1 4 2 9 生态红线一1 5 2 1 0 生态足迹理论1 5 3 滨海区域生态环境规划方法研究1 6 3 1 滨海区域生态环境规划编制思路1 6 3 1 1 生态环境保护规划的定位1 6 3 1 2 生态环境保护规划的作用1 7 3 1 3 生态环境保护规划制定的策略1 7 3 2 滨海区域生态环境规划方法l7 滨海区域生态环境规划方法研究以大连市旅顺口区为例 3 2 1 生态足迹分析法1 7 3 2 2 滨海区域生态建设指标体系的构建1 9 3 2 3 生态红线相关问题探讨2 6 4 滨海区域生态环境规划实例研究2 9 4 1 旅顺口区概况2 9 4 。2 生态足迹的计算及分析3 0 4 2 1生态足迹的计算3 0 4 2 2 计算结果与分析3 2 4 2 3 减少生态赤字的建议3 3 4 3 旅顺口区生态环境保护规划目标及具体指标分析3 4 4 3 1 目标3 4 4 3 。2 具体指标对比分析3 4 4 3 3 对策建议3 7 4 4 划定生态红线3 8 4 4 1课题背景3 8 4 4 2 建设预期目标4 0 。4 4 3 生态廊道4 0 4 4 4 生态廊道规划4 2 4 4 5 划定生态红线，实施限制开发4 3 4 4 6 效益分析和保障措施4 5 5 结论4 8 参考文献4 9 攻读硕士学位期间发表学术论文情况5 3 致谢5 4 大连理工大学学位论文版权使用授权书5 5 大连理工大学硕士学位论文 1绪论 滨海区域作为海洋与陆地相毗邻的特定区域备受各类开发者的青睐，工业化规模和 城市化进程前所未有，社会经济发展与生态环境保护之间的矛盾异常激烈。开展生态环 境保护规划是滨海区域实现可持续发展的重要保障。 1 1研究背景 1 1 1 “十二五”期间形势及发展特点 ( 1 ) “十二五”主要污染物总量控制规划编制指南中指出“十二五“ 期间我 国经济社会发展进入转型阶段，但仍然处于工业化中后期，重化工业特征将更加明显， 城镇化和工业化互动发展，世界格局深度调整，明显分化。 2 0 2 0 年，我国工业化阶段基本完成，跻身世界中等收入国家之列，经济社会转型期， 资源环境矛盾集中；2 0 2 0 年之后，我国将进入工业化与知识经济的过渡期，发生重大经 济结构调整和模式转换；2 0 3 0 年之后，开始全面实现现代化，第三产业快速增长，我国 经济处于中等收入国家中的前列；2 0 5 0 年，城市化成熟阶段，跻身高收入国家行列。 ( 2 ) “十二五”期间，是全面小康奠定环境基础的关键时期。 “十一五“ 期间污染减排虽然取得一定成绩，但依旧十分脆弱； “十二五“ 期间，将是重工业发展和工业化进程加速时期，环境消费转型的压 力与机遇并存； 污染物新增压力较大； 常态污染物有望得到解决，新型环境问题出现，并相互交织； 环境质量的改善成为公众关注的热点问题，环境管理战略转型进入关键期n 1 。 保护生态环境是我国的基本国策。生态环境保护规划是环境保护工作重要的一环， 必须符合可持续发展的要求，面对新时期、新形势下的我国社会、经济发展的特点，需 要重新研究制定符合当地特点的、科学的、切实可行的生态环境保护规划。 1 1 2 以往生态环境规划存在的问题 环境规划是为使环境与经济社会协调发展对人类自身活动和环境所做的时间上和 空间上的合理安排。环境规划的内容包含人类在经济社会中与自然环境中两方面的决策 原则和行动纲领，主动引导社会经济的发展，范畴较为广阔。我国的环境规划，更多是 污染治理工程规划。很多规划是环保部门自己做的规划，没能引导全社会参与环保，与 各规划的衔接存在一定问题。环保部门的规划一般都是在经济社会规划纲要出台后才开 滨海区域生态环境规划方法研究以大连市旅J l l N z l 区为例 始编制，多数是一个“行业“ 或一个“部门“ 工作的补充或附属，被动又滞后，很多情 况下是环保规戈, s J N 出来，其他发展规划已有了重大调整。环境规划的重点停留在污染控 制阶段，我国环境规划采用的控制指标缺乏对公共服务均等化和人体健康的足够关注。 如污水集中处理只统计城市污水集中处理率；大气环保对颗粒物的控制指标为总悬浮颗 粒物、可吸入颗粒物( P M 。) ，而细微颗粒物( P M 。) 可能对人体健康的影响更严重。缺 乏长远的考虑，当前，我国环保工作部署大部分围绕已出现的污染开展，缺乏对发展中 的污染动态考虑乜1 。考核机制不尚健全，环境规划受重视程度低。以往的环境规划以污 染控制为目标，往往存在污染控制达标，但是环境质量却持续恶化的现象。从规划层面 解决该问题，需要采用新的规划理念和方法。 1 2 研究目的和意义 1 2 1 研究目的 本文通过对环境规划的理念、方法进行研究和探讨，使环境规划更加适应新时期特 征，确立面向“十二五”期间可持续发展的环境规划方法，并将该方法在大连市旅顺口 区生态环境保护规划中应用。 1 2 2 研究意义 当前，我国的工业化、城市化规模和进程前所未有，经济发展与生态环保之间的矛 盾非常激烈。由于经济增长的资源环境代价过大、污染依然严重，党中央和国务院更加 重视环保工作，我国将进入“以环境保护优化经济增长的新时期。生态环境规划是指 导生态环境保护工作重要一环。对生态环保规划理念、思路进行研究和探讨，让生态环 保规划适应新时期特征，为实现生态环保工作历史性转变服务，将成为今后生态环保规 划的重要方向砼3 。 滨海区域为海洋与陆地相毗邻的区域，有自然、开放和方向性强等空间特点，在城 市的发展规划中具有一定区位优势，其多重的功能、强烈的标志性常受各类开发者的青 睐，如可选择滨海地区建经济开发区、临港工业区等，滨海地区也常因自然资源和旅游 资源而引起关注，如可将其划为自然保护区，或兴建滨海大道、滨海休闲广场等。与此 同时，以牺牲环境为代价，盲目发展的现象依然存在，与科学发展观要求的可持续发展 严重相违背。实现滨海区域全面、协调、可持续性发展，滨海区域的生态环保规划具有 重要的指导意义。 大连理工大学硕士学位论文 本文将以“滨海区域生态环境“ 作为研究的核心，结合社会、经济等进行综合分析， 以实现滨海地区可持续发展为目标，为“滨海区域生态环境规划研究提供一定的参 考；针对旅顺口区全域纳入辽宁沿海经济带重点支持区域和旅顺港全面对外开放等标志 着旅顺口区正在步入高速发展的快车道的实际，以科学发展观为指导，将生态文明建设 作为生态环境保护规划的最高理念及主线，将促进经济发展与环境保护高度融合作为 “十二五”环境保护规划的核心思想，体现“十二五“ 期间旅顺口区环境保护历史性转 变，突出保障民生、降低生态风险，为旅顺口区的可持续发展提供一定的指导。 1 3 国内外相关领域的研究进展 生态环境规划是为使生态环境与社会经济协调发展对人类自身活动和生态环境所 做的时间上和空间上的合理安排。它以生态规律、社会经济规律、数学模型方法和地学 原理为指导，研究、把握社会一经济一生态系统在一定时间内的发展变化趋势，从而提 出协调社会经济与生态环境相互关系的可行性措施的一种科学理论与方法。它实质上是 一种克服社会经济活动和环保活动的盲目性、主观随意性的科学决策的活动。生态环境 规划的任务是根据相关法律、法规和政策，结合项目所在区域的社会、经济发展情况和 生态环境现状，合理统筹安排建设用地，合理配置工程措施，确保设计方案的客观性、 公正性和科学性。 生态环境规划的产生可追溯到1 9 世纪末G e o r g eM a r s h ，P a t r i c kG e d d e s 等为代表 的生态学家、规划工作者和其他社会科学家的规划实践及著作n 1 。他们的工作成果标志 着生态环境规划的产生及形成。他们首次提出应该合理规划人类的活动，使自然环境与 其相协调，而不是破坏自然环境，这个原则在今天仍是生态环境规划重要的思想基础。 国外还把土地规划与环保相结合，开展对土地利用及生态环境影响评价的研究探索。在 各国的城市化进程中，均非常重视小城镇发展的模式，从上世纪6 0 年代起，在发达国 家中掀起“反城市化的浪潮将小城镇的生态环境推向前沿。小城镇由于开敞的空间和 优美的环境，成为人们向往的地方，经过多年的规划和建设，许多国外国家在小城镇生 态环境规划建设方面积累了大量值得借鉴的经验H 1 。 中国的生态环境规划起步较晚，发展较快，涉及的领域十分广泛，从一开始就汲取 了现代生态学的研究新成果，与我国相关区域，尤其是城市、农村的发展，生态环境问 题和可持续发展的主题相结合。中国生态环境规划研究人员在生态环境规划的理论和实 践方面进行了许多卓有成效的探索，理论与方法的研究、规划实践均己形成了自己的特 色，有的方面己达国际领先水平晦。 滨海区域生态环境规划方法研究以大连市旅顺口区为例 理论方面，马世骏、王如松提出社会一经济一自然复合生态系统的理论，指出生态 环境规划的实质上是调控复合生态系统中的各亚系统及其组分之间的生态关系，协调自 然环境与人类活动的关系，实现经济、社会的可持续发展哺1 。吴良墉提出以整体观念处 理局部问题的规划准则和“大、中、小城市要协调发展，组成合理的城镇体系，逐步形 成城乡之间、地区之间的综合性网络，促进城乡经济、社会、文化协调发展”的观点H 1 。 方法上，汲取系统规划及灵敏度模型思想，建立我国自己的生态规划程序和步骤， 即“辨识一模拟一调控”的生态规划方法；在将数学方法引入生态环境规划方面探索成 功，并创立“泛目标”生态环境规划方法1 。此外还在生态环境规划中尝试运用了现代 生态学理论和方法以及地理信息系统技术等。例如欧阳志云等按照可持续发展理论的要 求，对区域资源环境生态评价的理论和方法进行了探讨，建立了生态适宜度模型，并借 助地理信息系统进行空间模拟，探索定量分析区域资源和环境的生态适宜性，为建立生 态学合理的区域发展策略与区域资源开发提供生态学基础旧1 。 评价体系和方法上，盛学良等对生态城市的基本内涵进行了阐述，提出生态城市指 标体系设计、筛选的8 个原则，从社会系统、经济系统、人口系统、资源与环境系统 等方面初步选取了具体指标，构成相对完整的指标体系；分析研究了对各评价指标因子 量化标准值的确定n0 | 。吕旺实等对生态城镇建设及评价应用了数学模型法。例如，生命 周期评价法、生态痕迹分析方法、单指标评价和综合指标评价模型、模糊数学方法等1 。 文学敏等研究了资源型小城镇的生态环境质量评价指标体系，建立了初步生态环境质量 评价指标体系，具有重要的参考价值n2 | 。赵恩超围绕城镇的可持续发展战略，采取科学 规划一建立生态指标体系一推行生态预算等方法n3 | 。李宇等认为评价体系的建立是基础是 对生态环境进行评价。生态环境评价可以可持续发展的内涵为基础，从社会、经济、资 源及环境子系统构建评价指标体系，采用不同的数学方法来进行定量评价研究u 引。李丽 采用“频率统计法、德尔菲专家咨询法和相关性分析法”对预选指标进行了层层筛选， 构建由区域社会经济水平、自然资源和区域环境水平3 个层面、1 2 个分项、2 9 个单项 评价因子组成的评价指标体系5 | 。 在实践上，中国生态环境规划的发展开始就和农村、城市与区域的发展和生态环境 问题相结合：全国各地都有响应国家号召开展的生态建设规划工作；吴良墉对长江三角 洲、京津地区人居环境发展规划进行了研究；彭健明对珠三角东部地区滨海旅游度假地 规划进行了研究；常国宏对环境承载力理论在城市总体规划环评中的应用进行了研究； 欧阳志云等将生态适宜性评价方法与遥感相结合，成功地探索了野生动物栖息地动态评 价、自然保护体系规划、区域资源环境生态适宜性评价等方面；汪红以如皋为例对中等 大连理工大学硕士学位论文 发达中小城市生态城市规划建设进行了研究；王如松成功地将泛目标生态规划应用于马 鞍山市的城市发展规划和天津城市生态对策分析中；兰习茂以福州乌龙江住区规划为例 对滨水型居住景观生态环境规划进行研究，对城市滨水区经济、生态、功能等方面设计 中的理念与方法进行了阐述；傅伯杰、肖笃宁等人在景观生态规划的理论和方法方面开 展了探索研究，并应用于黄土高原、环渤海湾地区、河西走廊、辽河平原等地区的土地 利用发展规划、景观生态安全格局建设规划等工作中。以上各方面的工作和研究都极大 地促进了中国生态环境规划的发展n 引。 国家环境保护“十二五规划前期研究课题招标指南中提出“十二五期间的环 境保护规划将在继续完善、优化总量控制制度的同时，强化约束性要求，逐步清理环境 保护事权，积极贯彻循环经济理念，实施全防全控的体系，以任务落实为基础，以基础 工程、保障工程、人才工程为环保基础能力建设的重点，提高规划的针对性、可操作性 和执行力，推进历史性转变“ 。 1 4 研究内容和创新 1 4 1 研究内容 ( 1 ) 滨海区域的生态环境规划中生态足迹的计算方法，判断生态赤字和生态盈余； ( 2 ) 以关注民生、环境公共服务均等化为导向的具有滨海区域特征的生态建设指 标体系的构建，确定具体指标值； ( 3 ) 对生态红线相关理论和问题进行探讨，研究生态红线划分的技术方法。 ( 4 ) 以旅顺口区生态环境规划为实例研究，计算、分析其生态足迹；用滨海区域 生态建设指标体系评价旅顺口区经济发展、生态环境保护和社会进步现状，指出其存在 的差距和今后重点改进方向；结合旅顺口区实际，尝试划出重要生态功能限制开发区的 红线，进行效益分析，提出保障措施。 1 4 2 研究特色与创新 以新循环经济学理论为指导，转变传统的“保护环境“ 理念为“发展环境；将原 有的“环境保护重点服务于经济发展”的理念转变为“环境保护直接服务于民生”；将 “发展即重点创造社会财富“ 的理念转变为“修复自然财富”同样是经济发展的重要 标志。 通过对滨海区域环境规划的理论与方法的研究，突出滨海特色，构建关注民生、公 共服务均等化为导向的态环境规划指标体系；在生态功能区划的基础上，探讨生态红线 的划定方法。结合大连市旅顺口区的实际，从经济、社会、生态环境以及政策、管理等 滨海区域生态环境规划方法研究以大连市旅顺口区为例 方面综合考虑，运用新构建的滨海区域生态建设指标体系评价其经济发展、生态环境保 护和社会进步现状，提出今后重点改进方向；探索和研究适合本地发展的生态红线相关 制度，并提出相关管理策略，为其环境与经济、社会的可持续发展提供科学依据。 大连理工大学硕士学位论文 2 生态环境规划的理论基础 2 1 环境承载力理论 承载力是一个非常古老概念，源于古希腊时代n7 1 8 1 ，在农业领域应用了几个世纪u 引， 十八世纪末，马尔萨斯发表了人1 ：3 学原理，对承载力概念引入了现代性的内涵旧0 2 1 1 ， 对古典经济学产生重要影响，也对2 0 世纪六十年代后的人口学与人类生态学产生了重 要影响，如1 9 2 1 年P a r k 和B u r g e s s 应用承载力的概念进行土地对人口承载容量的研究 乜2 1 ；随着“二战后“ 资源耗竭、环境恶化等问题出现，日本学者首先提出环境容量的概 念，来描述环境的纳污能力；到上世纪八十年代后期，可持续发展的概念被正式提出， 而承载力也被认为是其固有方面并与其相结合而获得了新发展。1 9 9 5 年，诺贝尔经济奖 获得者A r r o w 和其它国际知名的经济学家、生态学家一起，在科学上发表了“经济 增长、承载力和环境”一文m 3 ，在政界和学界引起了极大关注。中国的承载力研究开始 于上世纪八十年代后期，主要研究领域集中在土地承载力、环境承载力和水资源承载力 在 2 5 1 寸o “环境承载力”早期出现于承载力的分类中，1 9 9 1 年，中国学者在福建省湄洲湾 开发区环境规划综合研究总报告中，把资源供给和环境容量结合起来考虑，正式提出 环境承载力的定义：“在某一时期，某种状态或条件下，某地区的环境所能承受人类社 会经济活动的阈值”心6 | 。按照这一思路，众多研究人员对环境承载力的概念、特征、内 涵、表达方法等方面进行探讨，奠定了环境承载力的理论基础瞳3 | 。 随着环境问题的相继出现，环境承载力理论不断发展。从理论和实践分析，总结对 环境承载力定义、特征、内涵及影响因素等理论的新观点。提出环境承载力是“在维持 环境系统功能与机构不发生不利变化的前提下，一定时空范围的环境系统在资源供给、 环境纳污和生态服务方面对人类社会经济活动支持能力的阈值”，强调环境承载力除了 环境纳污能力和资源供给能力外，还包括了生态服务能力。环境承载力是指社会支持下 环境系统功能表现，具有多维、客观、区域、可控、动态等特点。它取决于环境系统的 自然生态条件，受环境保护投入、科技进步、人类环境期望、生态环境建设和资源跨境 调配等因素影响。人类活动超过环境的承载力将导致环境污染、资源短缺及生态破坏， 降低生态环境系统为人类提供多种服务功能的质量，严重超过系统的恢复能力时，将导 致系统崩溃拉引。 环境承载力既不单纯地研究区域环境的结构、特征、纳污能力和受污染情况，也不 孤立地研究区域内的人类社会经济活动方向和强度，而是一个描述人与环境相互作用的 滨海区域生态环境规划方法研究以大连市旅顺口区为例 量，反映二者之间的相宜程度，可以作为一个区域的发展是否可持续的判据。旅顺口区 环境规划必须以环境承载力理论为基础，不能只顾短期的经济效益，而破坏了区域的可 持续发展。 2 2 人地系统与可持续发展理论 人地系统是指地球表层人类的活动和地理环境之间互相作用而形成的、具有开放性 的复杂系统乜7 】。人地系统是一个开放的、动态的、复杂的系统，要从时间过程、空间结 构、组织序变、协同互补、整体效应等方面来认识和寻求全世界的、全国的或者区域的 人地关系的协调发展、整体优化和系统调控的机理，为可持续发展和决策与管理提供理 论依据，中心目标是协调人地关系、重点研究人地系统的优化，落实到地区可持续发展 上。人地关系协调中，经济社会发展与人口同自然资源和环境之间，间接和直接的反馈 作用且相互交织在一起。自然环境和自然资源对人类活动有抑控与促进作用；人类对自 然生态系统投入可控资源、开发各种资源、改善环境质量、治理自然灾害，从而实现产 出并优化。任何区域开发、规划和管理都必须以改善区域人地互相作用结构、开发人地 互相作用潜力与加快人地互相作用在地域系统中良性循环为目标。 人地系统之间协调共生，一是要根据自然规律，合理利用自然地理环境。另外，要 调整和修复互相不协调的人地关系。表现在以下几个主要方面：在社会经济发展过程 中必须把提高环境质量、改善生态条件以及相关的生态社会指标纳入当地社会经济发展 的指标体系中，构成一个综合性发展目标。采取社会经济发展和生态环境建设结合的 同步发展模式，正确处理好经济的发展与生态环境建设之间的关系，二者互相促进，相 辅相成。现代人地协调理论认为，对于自然生态资源的保护就是对社会生产力的保护， 自然资源的开发与使用中必须考虑自然资源特性，采用有利于保护环境的利用方式。 人类生存需要的物质及能量都直接或间接来源于生态环境系统，人地关系理论认为：人 类对环境的干预及影响，不能超越环境的承受范围，如果超越了环境的容量，一定对其 进行修复，必须保证生态环境的良好循环8 | 。 可持续发展思想是人类对包括人类自身在内的地球生态系统的不断深化的认识过 程中逐渐形成的。1 9 8 7 年，联合国环境与发展委员会在我们的共同未来的报告中， 制定了可持续发展的定义：“可持续发展是既满足当代人的需求又不危及后代人满足其 需求的发展”皿9 | 。 可持续发展理论有以下内涵： 大连理工大学硕士学位论文 ( 1 ) 高效发展。发展不仅是指经济发展，更重要的是社会进步，高效既包括经济 意义的效率，也包含环境损益和自然资源的成分。在人类可持续发展中，社会经济发展 是基础，自然生态保护是条件，而社会进步才是最终目的。发展的本质应包括提高人类 健康水平，改善人类生活质量，提供保障人们平等、自由、教育及免受暴力的社会环境。 环境与资源是人类生存和发展的基础，离开了环境与资源，人类的生存和发展就无从谈 起。可持续发展的主张是建立在保护地球自然生态系统基础上的高效发展，对自然资源 的消耗速率应该充分考虑到资源的临界性，要以不损害大气、水、土壤、生物等自然生 态系统为前提，实现对资源高效的、永续的利用。实现社会、经济、环境、资源、人口 等协调、高效发展。 ( 2 ) 持续发展。经济与社会发展不能超越环境和资源的承载力。在控制人口增长、 提高人口素质与资源永续利用、保护环境的前提下，进行社会经济活动，确保以可持续 方式使用环境和自然资源成本，把人类发展控制在地球的承载力范围内。必须资源的再 生速率高于自然资源的耗竭速率，必须转变发展模式，从最根本上解决环境问题。在经 济决策中，将环境的影响全面、系统地考虑进去，不能以资源破坏和环境退化为代价。 ( 3 ) 公平发展。是指机会选择的平等性。一是本代人的公平，即代内之间的横向 公平。二是代际间的公平，即世代的纵向公平。自然资源是有限的，当代人不能因自己 的发展和需求而去损害后代人满足其发展和需求的条件，应给后代人以公平地利用自然 资源的权利。 ( 4 ) 共同发展。地球是个复杂的巨系统，每个国家或者地区均是这个巨系统不能 分割的子系统。系统的根本特征是整体性，即每个子系统均和其他子系统互相联系且发 生作用，只要有一个系统发生问题，都会间接或直接影响到其它系统的紊乱，甚者会诱 发系统的整体突变。所以，可持续发展追求的是共同发展0 1 。 人地系统是人类社会及其赖以生存的地理环境之间，通过物质能量信息流动连接起 来的、不断发展变化的整体。人类要实现可持续发展，不但要加强对自然的调控，更要 加强人类自身的调控。建立起在合理管理和干预下的社会经济发展与资源、环境、人口 等的协调一体，是发展到一定阶段的人地系统的要求和表现。 2 3 生态城市理论 生态城市思想自城市的各种问题一出现就诞生了。上世纪后出现的城市生态学的三 大高潮口极大地推动了对城市问题系统、深入的研究。“生态城市”是联合国教科文组 织发起的“人与生物圈计划“ 研究过程中提出的，内容涉及到城市人类活动与城市的空 间、生物、代谢、迁移、污染、气候等聆1 】。这一概念受到全球的关注，而其内涵则随着 一9 滨海区域生态环境规划方法研究以大连市旅顺口区为例 社会和科技的发展，不断地充实和完善。众多学者对生态城市评价指标体系进行了研究， 提出了建设生态城市的考评指标体系雏形呤黜3 I 。尽管生态城市的理论与实践经历了很大 的发展，但至今仍无公认的、真正意义上的生态城市，甚至连生态城市的概念也没有一 个公认的定义n 4 l 。 前苏联的生态学家杨诺斯基认为，生态城市是一种理想的城市模式，技术与自然充 分融合，人的创造力与生产力得到了最大限度的发挥随3 。美国生态学家理查德雷吉斯 特认为，生态城市即生态健康城市，是一个紧凑的、充满活力的、节能并和自然和谐共 存的聚居地5 J 。黄肇义等b 叫对生态城市的定义为：“生态城市是全球或区域生态系统中 分享其公平承载能力份额的可持续子系统，它是基于生态学原理建立的自然和谐、社会 公平和经济高效的复合系统，更是具有自身人文特色的自然与人工协调、人与人之间和 谐的理想人居环境。” “生态城市”和普通意义上的城市相比，有本质的不同。生态城市中的“生态”不 仅仅是单纯生物学的含义，还包含了生态产业、生态环境和生态文化三个方面的内容。 王祥荣概括：“生态城市是社会、经济、自然协调发展，物质、能量、信息高效利用， 基础设施完善，布局合理，生态良性循环的人类聚居地；生态城市的科学内涵是倡导社 会的文明安定、经济的高效和生态环境的和谐，生态城市既是人类社会发展的一种过程， 也是一种在生产力高度发达、人的社会文化、生态环境意识达到一定水平条件下渴望实 现的目标境界7 1 。” 生态城市是实现城市的社会一经济一自然复合生态系统整体的协调而达到的一种稳 定而有序的社会形态。生态城市是城市生态化发展的结果，也是经济高效、生态良性循 环、社会和谐的人类住区形式，城市、人类和自然融为有机整体，形成一种互惠共生的 结构。 2 4 城市空间结构理论与产业布局 ( 1 ) 城市空间结构是从空间的角度来探索城市形态与城市互相作用的网络在理性 组织原理下的表达方式，即在城市结构基础上增加了空间维度的描述。城市的空间结构 作为城市的构成要素之间关系组合，从表征看，是城市各物质组成要素平面与立面的风 格、形式、布局等有形的表现，为多种建筑形态空间组合格局；从实质内涵看，是复杂 的经济、社会、文化活动与自然因素互相作用的组合反映，为城市功能组织方式在其空 间上的具体反映口8 | 。 一1 0 大连理工大学硕士学位论文 城市空间结构一般地表现在城市密度、城市形态和城市布局三种形式。城市是由分 属于生态、社会、经济等系统的各要素构成的社会、经济综合体，而城市各要素在城市 空间范围上表现为一定数量，从而形成各自的密度。城市密度，是城市各要素密度的综 合。合理的城市密度有利于发展生产的专业化与社会化，从而提高社会劳动生产率；有 利于降低流通费用，缩短流通时间，加速资本周转；有利于信息的交流和传递，刺激竞 争，培养与提高劳动者的技能和文化；有利于公共服务设施和基础设施的建设，降低生 产成本，节约使用土地和资源；有利于城市政府进行管理，提高管理效能，降低管理成 本。合理的城市布局能缩短物流、信息流、资金流及人流的时间和流动空间，提高城市 效益；能合理利用城市的自然条件和土地，建立起便捷、合理的交通联系；能避免城市 各种物质实体或者要素相互干扰。而城市形态，则是城市空间结构整体形式、是城市内 部密度与空间布局的综合反映、是城市三维形状与外瞻的表现。 ( 2 ) 产业布局是指产业在某一地域范围内的组合和空间分布的经济现象。产业布 局从静态上看，是形成产业的各链环、各部门、各要素在地域上的组合和空间上的分布 态势。从动态上看，产业布局表现为各生产要素、各种资源甚至各企业和各产业为选择 最佳区位形成的空间地域上的转移、流动或重组合的配置与再配置的过程。 地域的具体条件是决定产业布局的依据。同一地域不同发展阶段和同一时期不同地 域的具体情况不相同，必须相应的采取不同产业布局模式。依据产业空间发展不同阶段 不同的特点，产业布局理论模式可分为增长极布局模式，点轴布局模式，网络布局模式， 地域产业综