安全生产_动火作业安全管理规定

动火作业安全管理规定 修改码/版本：0 / A 文 件 编 号： XNGD/ZY.QHSE.06-02-2012 页 码：1 / 28 中国石油西南管道公司 2012-08-31 发布 2012-08-31 实施 1 目的 为了有效的规范动火作业安全管理，有效防范动火作业过程中事故 及未遂事故的发生，制定本规定。 2 范围 本规定适用于公司及所属各单位所有危险区域内的动火作业过程管 理，适用于所有参加动火作业的公司员工和承包方员工。 本规定适用的作业范围包括但不限于：焊接、焚烧、切割、铜焊或 者带压焊接等，另外本规定也适用于能产生火花的工作，比如：打开带 电的接线盒、喷砂、打磨、钻孔等。 本规定不适用于紧急情况下的抢修动火，抢修动火应按相应的应急 预案执行。 3 术语和定义 3.1 动火作业 本规定所称动火作业是指任何需要明火、焊接、带压连接、焚烧、 打磨喷砂、开启带电设备、仪表及其它能产生火花设备（包括加热器、 有火花点火器的引擎、车辆、重型设备及电动工具/仪表灯）的作业。 3.2 置换 本规定所称置换是指采用清水、氮气或其他惰性气体清除并替换动 火作业管道、设备内可燃介质的作业。 3.3 相关方 本规定所称相关方是指对动火可能造成影响或被影响的外方单位， 如与首末站工艺流程相关联的上下游企业。 动火作业安全管理规定 页码：2 / 28 2 3.4 管道打开 采取将油气管道割开、断开和油气管道上开孔(包括但不限于)方式, 改变密闭管道的完整性的作业。 4 职责 4.1 质量安全环保处 4.1.1 负责组织或委托组织对公司范围内一级动火作业的现场安全监督； 4.1.2 负责对所属各单位动火作业管理工作进行监督检查; 4.1.3 参与对一级动火作业许可证的签发工作； 4.1.4 参与一级动火方案的审查。 4.2 生产运行处 4.2.1 负责组织对公司输油气站场内一级动火方案的审批， 并对作业现场 进行监督； 4.2.2 参与对一级动火作业许可证的签发工作。 4.2.3 负责组织或参与一级动火作业期间的油气运行调度。 4.3 管道处 4.3.1 负责组织对公司站场外输油气管线及施工作业现场一级动火方案 的审批，并对作业现场进行监督； 4.3.2 参与对一级动火作业许可证的签发工作。 4.4 规划计划处 负责业务主管范围内公司新建工程一级动火的工程协调、参与一级 动火方案的审查，并对作业现场进行监督； 4.5 所属各单位 4.5.1 安全管理部门 4.5.1.1 负责组织对本单位范围内二级及以上动火作业的现场安全监督； 动火作业安全管理规定 页码：3 / 28 3 4.5.1.2 负责组织对二级及以上动火作业许可证的签发工作； 4.5.1.3 参与二级及以上动火方案的审查。 4.5.2 生产管理部门 4.5.2.1 负责组织对本单位输油气站场内二级及以上动火方案的编制、审 查、报批和动火作业许可证申报资料的审查、报批，对作业现场进行监 督； 4.5.2.2 参与二级动火作业许可证的签发工作。 4.5.2.3 负责组织或参与动火作业期间的油气运行调度。 4.5.3 管道管理部门 4.5.3.1 负责组织对本单位站场外输油气管线及施工作业现场二级及以 上动火方案的编制、审查、报批和动火作业许可证申报资料的审查、报 批，并对作业现场进行监督； 4.5.3.2 参与二级动火作业许可证的签发工作。 4.6 基层站队 4.6.1 负责对职责范围内各级动火作业许可申报资料及现场情况进行审 查； 4.6.2 负责对所负责区域内的三级动火方案和动火作业许可证进行审批； 4.6.3 负责对所负责区域内各级动火作业现场的监督。 4.7 动火作业单位 4.7.1 负责组织对拟开展的动火作业进行危害因素辨识与风险评价， 并根 据辨识与评价的结果由生产单位组织动火作业单位编制各级动火方案； 4.7.2 负责对所有参与动火作业的人员进行作业前安全培训和动火方案 的现场交底工作，确保其掌握针对该作业的全部动火作业程序、安全措 施和应急要求； 动火作业安全管理规定 页码：4 / 28 4 4.7.3 负责按照动火作业许可证和动火方案施工， 随时检查作业现场安全 状况，发现违章或不具备安全 作业条件时，及时终止动火作业。 4.8 动火作业单位现场负责人（即动火作业申请人） 4.8.1 负责落实动火作业安全措施，组织实施动火作业，并对作业安全措 施的有效性和可靠性负责； 4.8.2 负责动火过程中制止现场“三违”行为， 发现或预见到有施工作业风 险时及时停止作业，并组织排除险情。 4.9 动火作业批准人或授权人负责审批动火作业许可证，批准人委托授 权人授权后仍承担作业安全的最终责任。 4.10 动火监护人 4.10.1 负责全面了解动火区域和部位状况，掌握急救方法，熟悉应急预 案；熟练使用消防器材及其他救护器具；应熟知动火方案内容和输油气 生产,并能协助处理异常情况。 4.10.2 负责确认各项安全措施落实到位； 4. 10.3 负责及时纠正违章或制止作业，对所有现场施工人员的违章行为 进行制止并批评教育； 4. 10.4 应佩戴明显的标志,并配备专用安全检测仪器,坚守岗位； 4. 10.5 负责在动火作业发生异常情况时应及时向现场负责人报告。 4.11 动火监督人 4.11.1 负责在动火作业前，监督检查安全措施的落实情况； 4.11.2 负责动火作业中对动火负责人、动火监护人、动火作业人的行为 进行监督，及时纠正或制止作业过程中的“三违”行为； 4.11.3 负责作业过程中， 对任何不符合安全要求的情况进行制止并记录； 4.11.4 负责在作业过程中，发现异常情况时停止作业。 动火作业安全管理规定 页码：5 / 28 5 4.12 动火作业人 4.12.1 对动火负直接责任，执行动火方案和动火许可证的要求； 4.12.2 负责动火作业前核实动火部位、动火时间，确认各项安全措施的 落实情况； 4.12.3 负责在动火过程中，发现不能保证动火安全时确保停止动火。 5 管理内容 5.1 总要求 5.1.1 凡进行有计划的动火作业，生产单位应提出动火申请，组织编制动 火方案，并按动火级别报上级部门审批；动火作业实行作业许可管理， 应根据动火作业级别办理相应级别的动火作业许可证； 5.1.2 凡是没有办理动火作业许可证， 动火方案有变动且未经批准不准动 火，以及动火时应执行“动火现场指挥不下令不动火,动火监护人不在现 场不动火,防火措施不落实不动火”的原则。 ； 5.1.3 对动火作业进行危害因素辨识和风险评估, 并根据评估结果在编制 的动火方案中制定相应控制措施； 5.1.4 对紧急情况下的抢修动火，应按相应的应急预案执行； 5.1.5 动火作业涉及的所有作业人员， 应具备相应的资质等级， 持证上岗； 5.1.6 在用拱顶油罐罐体上不应进行动火作业； 运行的天然气储气罐等容 器本体上不应进行动火作业。 5.1.7 办理动火作业许可证前应按规定先办理作业许可证， 动火作业中需 要进行高处、挖掘、吊装、临时用电、管线打开、受限空间等作业时， 需要办理相应许可证。 5.2 动火作业分级 根据动火场所、部位的危险程度,动火分为三级; 根据风险评估结果 动火作业安全管理规定 页码：6 / 28 6 可对动火进行升级管理。 输油气站场可产生油、气的封闭空间包括但不限于天然气压缩机厂 房、输油泵房、计量间、阀室及储罐内等场所; 若对场所内全部设备管 网采取隔离、置换或清洗等措施并经检测合格后,可以不视为可产生油、 气的封闭空间。 5.2.1 一级动火 a) 在油气管道（不包括燃料油、燃料气、放空和排污管道）及其设 施上进行管道打开的动火。 b) 在输油气站场可产生油、气的封闭空间内对油气管道及其设施的 动火。 5.2.2 二级动火 a) 在油气管道及其设施上不进行管道打开的动火。 b) 在输气站场对动火部位相连的管道和设备进行油气置换，并采取 可靠隔离（不包括黄油墙）后进行管道打开的动火。 c) 在输油气站场可产生油、气的封闭空间对非油气管道、设施的动 火。 d) 在燃料油、燃料气、放空和排污管道进行管道打开的动火。 e) 对运行管道的封闭开孔作业。 5.2.3 三级动火 除一、二级动火外在生产区域的其他动火。 5.3 动火作业前准备 5.3.1 危害因素辨识与风险评估 申请动火作业前，作业单位应针对动火作业内容、作业环境、作业 人员资质等方面进行危害因素辨识和风险评估，根据风险评估的结果制 动火作业安全管理规定 页码：7 / 28 7 定相应控制措施，执行作业安全分析管理规定 。 5.3.2 系统置换与隔离 5.3.2.1 对输油、气站内设备及压力容器, 应采取清洗、置换或吹扫等措 施后实施动火。 5.3.2.2 对与动火部位相连的存有油气等易燃物的容器、管段, 应进行可 靠的隔离、封堵或拆除处理。 5.3.2.3 在油气站库易燃易爆危险区域内, 对可拆下并能实施移动的设 备、管线, 宜移到规定的安全距离外实施动火。 5.3.2.4 在对油气管道进行多处打开动火作业时, 应对相连通的各个动火 部位的动火作业进行隔离; 不能进行隔离时,相连通的各个动火部位的动 火作业不应同时进行。 5.3.2.5 与动火部位相连的管道与容器设备压力有余压的, 应采取对油气 管道进行封堵隔离。 5.3.2.6 与动火作业部位实施隔离的阀门应进行锁定管理;动火作业区域 内的输油气设备、设施应由输油气站人员操作。 5.3.2.7 对输油站场进行管道打开动火作业前应排空与打开处相连管道 内的油品。 5.3.2.8 对输气站场进行管道打开动火作业前应放空与打开处相连管道内 的天然气。 5.3.2.9 动火施工区域应设置警戒，严禁与动火作业无关人员或车辆进入 动火区域，必要时动火现场应配备消防车及医疗救护设备和器材； 5.3.2.10 20m 范围内应做到无易燃物，施工、消防及疏散通道应畅通； 距动火点 15m 内所有的漏斗、排水口、各类井口、排气管、管道、地沟 等应封严盖实。 动火作业安全管理规定 页码：8 / 28 8 5.3.3 可燃气体和含氧量检测 5.3.3.1 需动火施工的部位及室内、沟坑内及周边的可燃气体浓度应低于 爆炸下限值的10%。 5.3.3.2 动火前应采用至少两个检测仪器对可燃气体浓度进行检测和复 检, 动火开始时间距可燃气体浓度检测时间不宜超过10min, 但最长不应 超过30min; 用于检测气体的检测仪应在校验有效期内, 并在每次使用前 与其他同类型检测仪进行比对检查, 以确定其处于正常工作状态。 5.3.3.3 在密闭空间动火, 动火过程中应定时进行可燃气体浓度检测,但 最长不应超过 2h。其他情况应根据动火方案中规定的气体检测时间和频 次进行检测，填写检测记录，注明检测的时间和检测结果。 5.3.3.4 对于采用氮气或其他惰性气体对可燃气体进行置换后的密闭空 间和超过1m 的作业坑内作业前应进行含氧量检测。 5.3.3.5 对输油气站场的设备及容器动火前，应进行置换、清洗或吹扫等 措施后，再进行有毒、有害气体和可燃气体检测，达到许可作业浓度才 能进行动火作业。 5.4 动火方案的编制与审批 5.4.1 一级动火作业方案的编制与审批 一级动火由所属各单位负责组织编制“动火方案” ，并经本单位审查 后，报公司审批。由公司业务主管部门牵头，组织相关处室对动火方案 审查并签署意见，报公司主管领导审核批准后实施。 5.4.2 二级动火由所属各单位业务主管部门组织动火作业单位等编制 “动 火方案” ，并负责组织相关部门审查，经本单位主管领导审批后实施。 5.4.3 三级动火由所属各单位基层站队主管技术人员组织动火作业人员 等编制动火方案，并负责组织相关技术人员审查，经基层站队主管领导 动火作业安全管理规定 页码：9 / 28 9 审批后实施。 5.4.4 “动火方案”经审批后，不得随意更改，所属各单位根据审批意见 完善后报公司主管部门备案。完善后的动火方案由所属各单位主管部门 录入公司 HSE 信息系统备案。 5.5 动火作业许可证的申请、签发 5.5.1 一级动火作业许可证由所属各单位申请办理； 二级动火作业许可证 由动火作业所在站场申请办理；三级动火作业许可证由作业单位申请办 理，并按要求提供如下相关资料： a) 动火作业内容说明； b) 相关附图，如作业环境示意图、工艺流程示意图、平面布置示意 图等； c) 风险评估(如工作前安全分析)； d) 完善后的动火方案； e) 有毒有害气体、粉尘检测记录； f) 其他相关资料。 5.5.2 动火作业许可证的签发 按照所批复的动火方案, 最终由现场动火指挥在动火前签发动火作 业许可证。 5.5.3 动火作业前的安全检查： 在作业方案批准之后，动火单位和施工作业单位双方动火监护人及 工作执行人在许可证上签字确认作业可以开始之前，必须首先核实现场 准备工作满足以下要求： a) 落实所要处理的设备已经按照作业方案及安全标准中有关规定 的方式妥善地做好了准备和隔离工作，该工作区已经做好开始作业的准 动火作业安全管理规定 页码：10 / 28 10 备。在进行高空作业时，要检查作业区情况，指定的施工监护人员采取 适当的预防措施以控制隐患。 b) 会同动火单位、动火现场管理单位的有关人员审查动火方案，并 检查该作业区 作业环境。 c) 根据需要对下述各项工作出具体规定： 1) 用合适的盲板盲住必要的放空管和排污管及阀门法兰连接处； 2) 用防火帆布或湿毛毡将东获取与其他设备或区域隔离起来； 3) 设备放空； 4) 经由经过培训的人做动火监护人， 并配置相应的灭火器和安全 设备； 5) 应急预案； 6) 按照安全标准的规定对坑道、洞加支撑、造台阶。 d) 在焊接作业前必须做必要的气体检测以确定其是否具有爆炸性、 毒性或其他危害性，检测的读数应记在动火实施记录上。 5.5.4 动火作业许可证的期限 5.5.4.1 动火作业许可证签发后, 动火开始执行时间不应超过2h。 5.5.4.2 在动火作业中断后, 动火作业许可证应重新签发。 5.5.4.3 动火作业许可证的期限应按动火方案确定的动火作业时间, 如果 在规定的动火作业时间内没有完成动火作业, 应办理动火延期,但延期后 总的作业期限不宜超过24h;对不连续的动火作业,则动火作业许可证的期 限不应超过一个班次(8h)。许可证的审批、分发、延期、取消、关闭具体 执行作业许可管理程序 。 5.5.5 动火作业许可证是动火作业现场操作依据，只限在同类介质、同一 设备（管线）、指定的措施和时间范围内使用，不得涂改、代签。 动火作业安全管理规定 页码：11 / 28 11 5.5.6 动火作业结束后，动火作业许可证应保存在批准方，并由所属各单 位安全部门或基层站队录入公司 HSE 信息系统备案。 动火作业许可证原 件要保存一年。 5.6 动火作业施工过程管理 5.6.1 动火现场安全要求 5.6.1.1 动火作业地带应分区域进行管理, 具体分为:作业区、机具摆放 区、车辆停放区、休息区等,并用警戒带进行隔离。休息区宜搭设简易凉 棚,便于对暂无作业任务的人员进行集中管理; 与动火作业无关人员或车 辆不应进入动火作业区域。 5.6.1.2 在对输油管道进行多处动火时，相连通的各个动火部位的动火作 业不应同时进行。上一处动火部位的施工作业完成后，方可进行下一个 部位的施工作业； 5.6.1.3 在密闭空间和超过 1m 的作业坑内动火作业, 应根据现场环境及 可燃气体浓度和含氧量检测情况确定是否采取强制通风措施。 5.6.1.4 如遇有 5 级(含 5 级)以上大风不宜进行动火作业。特殊情况需动 火时,应采取围隔措施。 5.6.1.5 动火作业坑除满足施工作业要求外,应分别有上、下通道,通道坡 度宜小于 50。如对管道进行封堵, 封堵作业坑与动火作业坑之间的间 隔不应小于 1m。 5.6.1.6 动火施工现场 20m 范围内应做到无易燃物,施工、消防及疏散通 道应畅通;距动火点 15m 内所有的漏斗、排水口、各类井口、排气管、管 道、地沟等应封严盖实。 5.6.1.7 动火作业前,应按方案要求做好所有施工设备、 机具的检查和试运, 关键配件应有备用。 动火作业安全管理规定 页码：12 / 28 12 5.6.1.8 动火现场消防车和消防器材配备的数量和型号应在动火方案中明 确; 必要时, 动火现场应配备医疗救护设备和器材。 5.6.1.9 在易燃易爆作业场所动火作业期间,当该场所内发生油气扩散时, 所有车辆不应点火启动, 不应使用任何非防爆通信、照相器材。只有在 现场可燃气体浓度低于爆炸下限的 10%时, 方可启动车辆和使用通信、 照相器材。 5.6.1.10 动火作业人员在动火点的上风作业，应位于避开油气流可能喷 射和封堵物射出的方位。特殊情况，应采取围隔作业并控制火花飞溅； 5.6.1.11 用气焊(割)动火作业时，氧气瓶与乙炔气瓶的间隔不小于 5m， 且乙炔气瓶严禁卧放，二者与动火作业地点距离不得小于 10m，禁止在 烈日下曝晒； 5.6.2 现场管理 5.6.2.1 动火作业现场应按动火方案规定的数量、 地点及型号,配备消防车 和消防器材。 5.6.2.2 现场作业、监护和监督工作人员应穿戴符合安全要求的劳动防护 用品。 5.6.2.3 成品油管道动火作业前, 作业坑内应铺防渗膜(布), 防止油品渗 漏; 成品油管道动火作业应准备储油囊,用于存储排出的油品, 避免油品 污染环境。 5.6.2.4 动火作业前, 现场指挥应组织有关人员按照批复后的动火方案进 行动火现场准备工作和安全检查, 并按附录C填写动火作业前现场检查 表,检查完成后经现场指挥批准方可动火。 5.6.2.5 动火作业时, 动火审批单位和动火申请单位的管理人员应到动火 现场进行监督; 动火作业单位应有专人负责动火现场监护,并在动火方案 动火作业安全管理规定 页码：13 / 28 13 中予以明确。 5.6.2.6 动火作业人员应: a) 具备相应的资质等级,持证上岗。 b) 按动火作业许可证上签署的任务、地点、时间作业。 c) 动火作业前按规定摆放动火设备,并确认各项安全措施符合要求。 d) 熟悉应急预案,掌握应急处理方法。 5.6.2.7 如果动火作业中断超过30min, 继续动火前,动火作业人、动火监 护人应重新确认安全条件。 5.6.2.8 动火施工现场设明显的标志, 并设定范围。与动火施工无关的人 员不准进入现场, 非施工车辆应远离现场。 5.6.3 动火作业机具要求 5.6.3.1 动火作业场所内应使用防爆型的工具和机电设备； 5.6.3.2 采用电焊进行动火施工的储罐、容器及管道等应在焊点附近安装 接地线，其接地电阻应小于 10。 5.6.3.3 电焊机等电器设备应有良好的接地装置，并安装漏电保护装置； 5.6.3.4 动火作业前应按方案要求做好所有施工设备、机具的检查和试 运，关键配件应有备用； 5.6.3.5 各种施工机械、工具、材料及消防器材应摆放在动火安全措施确 定的安全区域内。 5.6.4 输油气管线焊接压力要求 在运行的输油气管道上焊接，应提前降低管道内介质压力，并满足 如下要求： 5.6.4.1 在运行管道上焊接宜提前对所焊管道部位进行壁厚检测。 5.6.4.2 对在运行的油气管道上焊接前应按以下规定提前降低管道内介 动火作业安全管理规定 页码：14 / 28 14 质压力: a) 在运行的原油管道上焊接时, 焊接处管内压力宜小于此段管道允 许工作压力的0.5倍,且原油充满管道。 b) 在运行的天然气或成品油管道上焊接时, 焊接处管内压力宜小于 此处管道允许工作压力的0.4倍,且成品油充满管道。 5.6.4.3 当在运行压力超过规定限值(或管道当前壁厚低于原壁厚)管道上 进行焊接时,应按SY/T 6150.1-2003 钢制管道封堵技术规程 第1部分：塞 式、筒式封堵和SY/T 6150.2-2003 钢制管道封堵技术规程 第2部分:挡板 囊式封堵的规定计算确定管道焊接压力,而后进行专项风险评估并制 定专项预案后实施。 5.6.5 特殊情况动火作业管理要求 5.6.5.1 高处动火作业 a) 高处动火作业还应遵循高处作业安全管理规定的相关要求， 高处作业使用的安全带、救生索等防护装备应采用防火阻燃的材料，需 要时使用自动锁定连接； b) 高处动火应采取防止火花溅落措施，并应在火花可能溅落的部位 安排监护人。 5.6.5.2 进入受限空间的动火作业 a) 进入受限空间的动火还应遵循进入受限空间作业管理规定的 相关要求，在将受限空间内部物料除净后，应采取蒸汽吹扫(或蒸煮)、氮 气置换或用水冲洗等措施，并打开上、中、下部人孔，形成空气对流或 采用机械强制通风换气； b) 受限空间的气体检测应包括可燃气体浓度、有毒有害气体浓度、 氧气浓度等， 其可燃介质(包括爆炸性粉尘)含量执行 5.3.3.1 a) 条的要求， 动火作业安全管理规定 页码：15 / 28 15 氧含量 19.5%23.5%，有毒有害气体含量应符合国家相关标准的规定。 5.6.5.3 挖掘作业中的动火作业 a) 挖掘作业中的动火作业还应遵循挖掘作业安全管理规定的相 关要求，采取安全措施，确保动火作业人员的安全和逃生。在埋地管线 操作坑内进行动火作业的人员应系阻燃或不燃材料的安全绳。 b) 动火作业坑除满足施工作业要求外应分别有上、下通道，通道 坡度应小于 50。如对管道进行封堵，封堵作业坑与动火作业坑之间应 有不小于 1m 的间隔墙。 5.6.5.4 动火作业需要管线打开的 a) 对油气管道实施打开作业前应先确认管内压力降为零并排空设 备、管道内介质。 b) 对油气管道实施密闭开孔,应确认开孔设备压力等级满足管道设 计压力等级要求。 c) 管道打开应采用机械或人工冷切割方式。 d) 不应采用明火对油气管道进行开孔、切割等打开作业 具体应执行管线打开安全管理规定 。 5.6.5.5 遇有五级(含五级)以上大风，不应进行动火作业。特殊情况需动 火时，应采取围隔措施。 5.6.5.6 对输油管道实施封堵作业时，应按钢制管道封堵技术规程的 规定执行。 5.6.5.7 带压不置换动火作业 a) 带压不置换动火作业是特殊危险动火作业，应严格控制。禁止在 生产不稳定以及设备、管道等腐蚀情况下进行带压不置换动火；禁止在 含硫原料气管道等可能存在中毒危险环境下进行带压不置换动火； 动火作业安全管理规定 页码：16 / 28 16 b) 确需动火时，应采取可靠的安全措施，制定应急预案。带压不置 换动火作业中，由管道内泄漏出的可燃气体遇明火后形成的火焰，如无 特殊危险，不宜将其扑灭。 5.7 动火作业实施过程组织与监督、监护管理 5.7.1 动火作业前动火区域所属单位应组织相关单位人员召开动火准备 会，对动火方案审批意见落实情况进行核实确认。 5.7.2 动火作业前，动火区域所属单位、动火监护、监督和动火施工作业 等相关人员应认真按照动火施工现场检查表的内容进行检查，并签 字确认，经动火现场指挥人员批准后方可动火。 5.7.3 动火作业时，动火作业单位现场负责人应指定专人负责动火现场 监护，并在动火方案中予以明确。 5.7.4 动火监督 5.7.4.1 一级动火由公司业务主管部门、质量安全环保处派员进行现场监 督或委托分公司监督，所属各单位主管领导和相关专业、安全管理人员 进行现场监督。 5.7.4.2 二级动火由所属各单位主管领导和业务主管部门、安全部门派员 进行现场监督。 5.7.4.3 三级动火由站队主管领导和相关专业技术人员、安全管理人员进 行现场监督。 5.7.4.4 需要上级机关派员现场监督的，应在动火时间前三天通知上级主 管部门，以便于主管部门和安全部门协调安排人员现场监督。机关派出 人员抵达现场后应与动火申请单位有关人员一同对动火作业现场各项准 备工作进行检查，核实动火方案及批复意见的落实情况。检查完毕，参 加检查的有关人员一起召开动火前准备会，由动火组织机构的各组汇报 动火作业安全管理规定 页码：17 / 28 17 有关情况，检查人员提出发现的问题和改进意见并督促及时整改。准备 会结束后应形成会议纪要及参会人员签到表，此项资料纳入竣工资料一 并存档，并将会议纪要抄送公司主管部门备案。 5.7.5 各级动火作业时， 指定的现场作业指挥人员与安全监护人员不应是 同一个人。 5.7.6 各级动火的现场指挥人员应是各级生产或管道管理的负责人，即 一、 二级动火的现场指挥由所属各单位生产或管道管理的主管领导担任， 三级动火的现场指挥由所属各单位基层站队的生产或管道管理的主管领 导担任。 5.7.7 公司机关因特殊原因无法派员进行一级动火现场监督的， 可委托所 属各单位或其他有能力的机构进行。委托应以书面的方式，可就单次动 火进行委托，也可根据施工作业情况对某项工程施工作业期间的多次动 火进行统一委托。 5.7.8 动火作业结束后，应立即检查工作区域和临近区域，以保证不会有火 花和热现象存在。确认该区域安全无事后，作业监护人员、现场动火指挥 应复核作业现场管理单位的作业许可证并签字关闭存档保留。 6 流程 暂无 7 相关文件 7.1 相关的公司体系文件 7.1.1 作业许可管理程序 7.1.2 进入受限空间作业管理规定 7.1.3 高处作业安全管理规定 7.1.4 管线打开安全管理规定 动火作业安全管理规定 页码：18 / 28 18 7.1.5 挖掘作业安全管理规定 7.1.6 作业安全分析管理规定 7.1.7 临时用电安全管理规定 7.2 相关的法律法规、标准、规范和依据性文件 7.2.1 Q/SY1241-2009 动火作业安全管理规范 7.2.2 Q/SY64-2012 油气管道动火管理规范 7.2.3 Q/SY1240-2009 作业许可管理规范 7.2.4 GBJ50257 电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电气装置施工 及验收规范 7.2.5 输油气管道动火方案编制导则 7.2.6 SY/T 6150.1-2003 钢制管道封堵技术规程 第 1 部分：塞式、筒式 封堵 7.2.7 SY/T 6150.2-2003 钢制管道封堵技术规程 第 2 部分:挡板囊式 封堵 8 记录 8.1 XNGD/ZY.QHSE.0602/JL-01 动火作业许可证 8.2 XNGD/ZY.QHSE.0602/JL-02 动火方案 8.3 XNGD/ZY.QHSE.0602/JL-03 动火前现场检查表 动火作业安全管理规定 页码：19 / 28 19 XNGD/ZY.QHSE.0602/JL-01 动火作业许可证 许可证编号： 申请动火单位 动火施工单位 动火级别 动火地点 动火时间 动火涉及介质 动火原因 动火组织机构及 作业监护人员 作业内容（动火部位）描述: 是否附动火方案 是 否 其他附件(危害识别等)： 是否附图纸 是 否 图纸说明： 有效期: 从 年 月 日 时到 年 月 日 时 动火作业类型: 焊接 气割 切削 燃烧 明火 研磨 打磨 钻孔 破碎 锤击 其他 使用非防爆的电气设备 使用内燃发动机设备 其他特种作业 其他 可能产生的危害： 爆炸 火灾 灼伤 烫伤 机械伤害 中毒 辐射 触电 泄漏 窒息 坠落 落物 掩埋 噪声 其他： 动火作业单位现场负责人签字(公章) 年 月 日 申请动火单位主管部门负责人签字(公章) 年 月 日 上 级 主 管 部门 业务主管部门签字(公章): 年 月 日 时 调度运行部门签字(公章): 年 月 日 时 安全消防部门签字(公章): 年 月 日 时 批准人 我已经审核过本许可证的相关文件,并确认符合公司动火安全管理规定的要求,因此,我同意 动火。 作业批准人: 年 月 日 时 动火作业安全管理规定 页码：20 / 28 20 安全措施(符合“” 不符合“” 不适用-) 设备已排空、置换、吹扫 动火区域可燃物已清除 消防设备准备妥当 设备已有效隔离 动火区域通风已合格 消防监护到位 设备已上锁挂签 需要其他特种作业许可证 设备机具、检测仪器符合要求 动火区域已设置围栏和标识 动火监护人已到位 人员培训合格 气体检测合格 个人防护装备齐全 其他应急设施和人员已到位 特种作业人员持证 窨井、沟渠、地漏等已封堵其他 作业前气体检测 测试时间 测试位置 氧气测试浓度% 可燃气体浓度 LEL( )% 有毒气体浓度( ) % 本人确认工作开始前气体检测已合格。 检测人： 确认人： 注明作业过程中气体测试要求(位置、频次等): 作业监护 本人已阅读许可并且确信所有条件都满足，并承诺坚守现场。 作业监护人： 年 月 日 时 相关方 本人确认收到许可证，了解工作对本单位的影响，将安排人员对此项工作给予关注，并和相关 各方保持联系。 单位： 确认人： 延期 本许可证延期从： 年 月 日 时至 年 月 日 时 申请人: 年 月 日 时 批准人或现场指挥: 年 月 日 时 关闭 动火作业结束后， 监护人留守现 场，确认无任何火源和 隐患后 关闭作业。 动火结束时间： 申请人： 年 月 日 时 相关方： 年 月 日 时 批准人： 年 月 日 时 取消 因以下原因，此许可证取消： 申请人： 相关方： 批准人： 年 月 日 时 动火作业安全管理规定 页码：21 / 28 21 变动备注栏(填写组织机构人员变动等实际情况) 申请人: 批准人: 注:本许可证一式四联:第一联放在作业现场,第二联张贴在控制室或公开处,第三联送交相关方,第四联 保留在批准方处。 填表说明： 1、根据文件，二、三级动火上级主管部门没有到现场安全监督，或者上级主管部门委托下级安 全监督的，上级主管部门签字由下级相对应的部门签字。 2. 动火过程中的气体检测结果可按本许可证内容格式另附气体检测表格。 3.动火组织机构为现场指挥组人员，作业监护人包括动火作业单位和动火单位的安全监护人。 4.完成的作业许可证应当至少保存 1 年。 动火作业安全管理规定 页码：22 / 28 22 XNGD/ZY.QHSE.0602/JL-02 动火方案 1 动火方案封面 施工 动火方案 编制： 审核： 单位： 动火作业安全管理规定 页码：23 / 28 23 2 动火方案表 2.1 动火方案表格式样见下表； 2.2 动火方案表填写须知 a) 动火方案表中的一、二、三、四部分由动火施工单位填写，其他审查意见栏 由有关部门审查后填写； b) 动火方案的审批： 二级单位审批权限为（含二级）以下的动火。 动火前由动火申请单位和施工单位组织有关人员深入现场调查，制定动火 措施，编写施工方案，连同“动火方案”一并按照动火等级上报有关部门。 “动火方案”批准后动火申请单位有关人员应到现场检查准备工作及动火 措施的落实情况，并监督实施，确保安全施工 页码：24/28 动火方案表 一、 动火施 工组织 动