安全生产_新形势下如何做好危化品管理工作

1 国家石油天然气安全生产工程技术研究中心 中国石油大学安全科学与工程系 中国石油大学海洋油气装备与安全技术研究中心 国家石油天然气安全生产工程技术研究中心 中国石油大学安全科学与工程系 中国石油大学海洋油气装备与安全技术研究中心 2015年年4月月 MobileE-mail: 安全生产监管理论与实践安全生产监管理论与实践 新形势下如何做好危化品管理工作新形势下如何做好危化品管理工作 付建民付建民博士，副教授博士，副教授劳氏船级社认证劳氏船级社认证HAZOP主席 莱茵 主席 莱茵TUV认证功能安全工程师认证功能安全工程师 2 目 录 1、我们需要什么样生产和1、我们需要什么样生产和安全管理模式安全管理模式？ 2、定期认真开展危害辨识工作 3、将3、将安全信息管理安全信息管理作为安全基础工作作为安全基础工作 4、制定并严格实施4、制定并严格实施操作程序操作程序，降低人因事故，降低人因事故 5、重视5、重视变更管理变更管理工作，防微杜渐工作，防微杜渐 6、提升6、提升应急管理有效性应急管理有效性 7、建立企业7、建立企业事故调查系统事故调查系统 3 1、生产与安全管理模式 什么样的体制和管理模式从根本上决定企业的安全生产水平 档次. 4 大多数是事故系统管理模式 事故系统 管理缺陷 环境不良 物的不安全 状态 人的不安全 行为 事故系统要素及结构（“4M”要素） 打破事故系统来保障人类的安全，带有事后型的色彩，是被劫、 滞后的。 2 5 传统的安全方案 “连贯性连贯性”的保持相当困难，只有少数新型安全管理方法 的公司能持续高水平遵守他们的安全流程。 6 传统管理模式安全工作常见问题 员工在报告事故后会面临严重的后果 安全奖励和工作中的行为没有关系 管理层或职能部门制定了所有的安全计划,并作出决定 组织依赖惩罚措施来减少不安全行为，管理者与职工人际 关系紧张 7 惩罚带来的问题 必须既严厉又要有高度的可行性 只有在惩罚者在场的情况下才有效 经常带给企业和员工错误的教训 破坏人际关系和员工参与度 应用的理念与我们改进质量工作的管理哲学相悖 很难持续下去 8 应向安全系统管理模式过渡 安全系统要素及结构 超前和预防意义，从此角度来认识安全原理更具有理性的意义， 更符合科学性原则。 3 9 2、定期认真开展危害辨识工作2、定期认真开展危害辨识工作 危害辨识工作是一切安全和生产管理工作的基础 ，回答不清楚“3W”问题，你的管理工作都是空拳 10 辨识辨识 什么会引起危害什么会引起危害 做出基于风 险的决策 做出基于风 险的决策 衡量衡量 有哪些影响有哪些影响 实施实施 控制和减缓控制和减缓 评估评估 理解风险理解风险 危害危害 11 危害就在我们身边 我们面临的挑战是要辨识危 害，然后采取相应措施! 12 为什么危害辨识很重要为什么危害辨识很重要 它使人们意识到过程危害的防护已经被削弱了它使人们意识到过程危害的防护已经被削弱了 提醒人们过往事故和未遂事件 处理设计缺陷（从过往遗漏事件中得到的知识） 设施变更并不是总会得到适当的管理 设备随时间退化 随着时间的推移，不安全设备/行为变成“正常”了 通过早期危害辨识进行检测和改正，大部分事故是 可以避免的 通过早期危害辨识进行检测和改正，大部分事故是 可以避免的 4 13 在现场寻找什么 设计缺陷 结构缺陷 设施变更问题 设备/结构退化 主动防护系统损伤 被动防护系统损伤 人的不安全行为（捷径） 14 隔离不当，没有密封 15 火灾危害/滑倒危害 16 失败的安全防护措施 5 17 混乱的设计 18 配件重叠使用 19 发现所有可能的危害 危害是可以直接造成人员伤亡、设备损坏、环境破 坏的状态。 危害可能是固有的，也可能是受控的或失控事件产生的 结果 工作场所的危害包括化学品、工艺设备、操作条件和物 理作业。 20 爆炸危害爆炸危害 反应性爆炸危害 燃爆危害 物理性爆炸危害 6 2122 化学危害 有毒化学品危害 工艺采样 室内区域 准备维护设备 受限空间 户外区域 火灾危害 工艺软管 开口阀 隔离泄压设施 视镜 点火源 腐蚀性化学品危害 2324 电气危害 电击或短路 电气火灾 雷击 静电放电 电源中断 7 25 电气危害通常比较容易被识别和处置，然而由于 触电导致的事故仍然经常发生。 电气危害通常比较容易被识别和处置，然而由于 触电导致的事故仍然经常发生。 1) 电气设备暴露 2) 电线裸露 3) 裸露的电线靠近填充连接处 4) 过满的接电盒 5) 密集的电线 1) 电气设备暴露 2) 电线裸露 3) 裸露的电线靠近填充连接处 4) 过满的接电盒 5) 密集的电线 1 1 2 2 4 43 35 5 26 例例：2006年“10.28”独山子石化特大爆炸事故 事故认定事故认定：T001号双盘浮顶油罐浮舱内爆炸性混合气体遇电 气火花发生爆炸。事故造成13人死亡,6人受轻伤。 ：T001号双盘浮顶油罐浮舱内爆炸性混合气体遇电 气火花发生爆炸。事故造成13人死亡,6人受轻伤。 27 从位于油罐浮舱中部变压器引出的行灯电源线通常有 30-40米，其间电源线老化情况严重、线路接头使用纸质 胶 布 包 连 、 部 分 线 路 绝 缘 层 被 油 漆 腐 蚀 脱 落 。 从位于油罐浮舱中部变压器引出的行灯电源线通常有 30-40米，其间电源线老化情况严重、线路接头使用纸质 胶 布 包 连 、 部 分 线 路 绝 缘 层 被 油 漆 腐 蚀 脱 落 。 28 现场留下的不防爆的变压器与接线插头现场留下的不防爆的变压器与接线插头 8 2930 火灾爆炸发生原因 易燃易爆危化品泄漏火灾爆炸易燃易爆危化品泄漏火灾爆炸 易燃易爆危化品泄漏易燃易爆危化品泄漏点火源点火源 达到爆炸极限达到爆炸极限 安 装 、 维 护 错 误 安 装 、 维 护 错 误 设 计 缺 陷 设 计 缺 陷 操 作 失 误 操 作 失 误 设 备 、 管 道 腐 蚀 设 备 、 管 道 腐 蚀 自 然 灾 害 自 然 灾 害 明 火 明 火 电 火 花 电 火 花 静 电 火 花 静 电 火 花 高 温 表 面 高 温 表 面 撞 击 撞 击 31 危害辨识危害辨识 危害辨识通常取决于我们认识危害的能力。危害通常由人的 感官来发现，受辨识者主观影响： 危害辨识通常取决于我们认识危害的能力。危害通常由人的 感官来发现，受辨识者主观影响： 视觉视觉 听觉听觉 味觉味觉 触觉触觉 32 9 33 工艺危害工艺危害 工艺危害没有固定的形式。与物理危害相比，工艺危害难 以辨识，并且如果危害没有被消减，会导致更严重的后果 。 工艺危害没有固定的形式。与物理危害相比，工艺危害难 以辨识，并且如果危害没有被消减，会导致更严重的后果 。 工艺危害的潜在后果与物料的种类、物料特性和操作条件 相关。 工艺危害的潜在后果与物料的种类、物料特性和操作条件 相关。 34 1、安全检查 2、安全检查表分析（Safety Checklist） 3、预危险性分析（PHA） 4、故障假设分析（What IF） 5、故障假设/安全检查表分析 6、危险与可操作性分析（HAZOP） 7、失效模式与效应分析（FMEA） 8、故障树分析（FTA） 9、事件树分析（ETA） 常用的风险分析方法点评常用的风险分析方法点评 35 安全检查可以发现安全检查可以发现 36 工厂现场巡检安全检查表 检查表问题图示现状 ( ) 责任机构潜在风险减 缓措施 维修操作设计 无意靠到控制面板或开关所造成 的潜在危害等 关键开关、阀门、管道、容器的 标识不合适 无法触摸到阀门 10 3738 美国校车制度 安全检查表 考核法可以发现安全检查表 考核法可以发现 39 4.美国校车的标准 国际上校车标准最完善的当属美国。美国境内不同管理机构自1966年至2000年， 一共颁布了37项联邦机动车辆安全标准（ FederalMotorVehicleSafetyStandards(FMVSS)），各个标准涵盖了诸如：刹车、转向 、灯光照明、燃油系统整体安全、视镜、加热除霜设备和压缩天然气压力容器等等各 个部件标准。在美国，有4个联邦标准是专门针对校车的。 FMVSS131学童客车行人安全装置 FMVSS220学童客车翻滚保护 FMVSS221学童客车的车身连接板强度 FMVSS222学童客车乘员座椅和碰撞保护 除了专门针对校车的联邦标准之外，美国还有6个联邦标准中对校车有相应规定。 FMVSS105液压制动系统对校车的制动距离做了特殊规定； FMVSS108灯具、反射装置和相关的装置要求校车停止、打算停止或是上下乘客 时，能够发出红色和琥珀色的警示光； FMVSS111后视镜要求校车后视镜能够提供给司机前方和车辆两侧的清晰视野； FMVSS217客车紧急出口及车窗规定了紧急出口的数量和位置，提出车窗保持力 和开启力的最低要求，并要求每个校车应有一个在紧急出口开启情况下防止发动机启 动的锁止系统，当发动机运转而有一个紧急出口没有关闭的情况下，报警装置应能发 出报警声； FMVSS301燃油系统的完整性和FMVSS303压缩天然气燃油系统的完整性， 要求在障碍物碰撞时要保证燃油系统的完整性和安全性。 40 40 如对DAP工艺风险分析， 你将如何进行？ 如对DAP工艺风险分析， 你将如何进行？ 反应原理：反应原理： 磷酸溶液与氨水溶液加 入到带夹套的搅拌反应釜中 ，1：1反应生成无任何危险 磷酸氢二铵(DAP) 。 若磷酸量大于氨生成磷酸二 氢铵（MAP）。 磷酸溶液与氨水溶液加 入到带夹套的搅拌反应釜中 ，1：1反应生成无任何危险 磷酸氢二铵(DAP) 。 若磷酸量大于氨生成磷酸二 氢铵（MAP）。 一个常见的例子可以说明我们对风险的认知程度一个常见的例子可以说明我们对风险的认知程度 11 41 1、安全检查 2、安全检查表分析（Safety Checklist） 3、预危险性分析（PHA） 4、故障假设分析（What IF） 5、故障假设/安全检查表分析 6、危险与可操作性分析（HAZOP） 7、失效模式与效应分析（FMEA） 8、故障树分析（FTA） 9、事件树分析（ETA） 10、作业危害（安全）分析（JHA/JSA） 安监管理人员应了解这些方法以判断企业危害辨识水平和风 险控制有效性，避免企业应付监管走过场！ 常用的风险分析方法常用的风险分析方法 42 序 号 检查内容评分标 准 检查记录实得 分 1 管线宜采用无缝钢管， 埋地管线的连接应采用 焊接。 0-1-3-5 符合要求。5 2 管线的始末端应设防静 电和感应雷的接地装置， 接地电阻不大于30。 0-1-3-5 管线中部设防静电 和感应雷的接地装 置。 3 3 油管线穿过车行道时， 应加套管，两端应密封。 0-1-3-5 符合要求。5 4管线上如有法兰、阀门 等连接处，应采用铜片 导线跨接，其接触电阻 应小于0.03。 0-1-3-5 不符合要求，没有 铜片，直接用导线 跨接。 1 5 换算成百分值=70% 设施安全检查表设施安全检查表 中国石油大学（华东）安全工程概论中国石油大学（华东）安全工程概论 4-3实例4-3实例1 磷酸氢二 铵 磷酸氢二 铵(DAP) 生产工艺 流程简图 生产工艺 流程简图 阀门C关闭或堵塞阀门C关闭或堵塞 搅拌器停止搅拌搅拌器停止搅拌 进入反应器中的氨 比例太高 进入反应器中的氨 比例太高 磷酸中含有其他物 质 磷酸中含有其他物 质 磷酸浓度太低磷酸浓度太低 进料不是磷酸而 是其他物质 进料不是磷酸而 是其他物质 阀门B关闭或堵塞阀门B关闭或堵塞如果如果.将发生 什么情况 将发生 什么情况 中国石油大学（华东）安全工程概论中国石油大学（华东）安全工程概论 DAP工艺过程的故障假设分析 工艺过程：DAP反应器会议日期：2004/12/27 分析主题：有毒物质释放分析人员： 安全、操作、设计方面的人员组成 在送入贮槽前分析磷 酸的浓度 供应商可靠 氨检测器和报 警器 未反应的氨带 到DAP贮槽并 释放到工作区 域 磷酸浓度太低 通过阀A的流量高时氨 报警/关闭 氨水溶液管线 上装有流量显 示器氨检测器 和报警器 未反应的氨带 入DAP贮槽释 放到工作区域 进入反应器的 氨比例太高 建议改正/避免措施已有安全保护后果/危险 问题 （如果.将发 生什么情况） 12 中国石油大学（华东）安全工程概论中国石油大学（华东）安全工程概论 例例: （1）分析节点分析节点： 连接连接DAP(磷酸氢二氨磷酸氢二氨)反应器的磷 酸溶液进料管线 （ 反应器的磷 酸溶液进料管线 （2）设计的工艺指标设计的工艺指标： 磷酸以某规定的流量进入磷酸以某规定的流量进入DAP反应器反应器 （3）工艺参数：工艺参数： 流量流量 引导词引导词1：空白空白 形成的偏差：空白流量无流量形成的偏差：空白流量无流量 后果：后果： 反应中氨过量，导致反应中氨过量，导致. 未反应的氨进入未反应的氨进入DAP贮槽，结果是贮槽，结果是. 未反应氨从贮槽中逸出到封闭的工作区域 损失 未反应氨从贮槽中逸出到封闭的工作区域 损失DAP产品产品 原因（潜在危险）：原因（潜在危险）： 磷酸贮槽中无原料 流量指示器磷酸贮槽中无原料 流量指示器/控制器 因故障显示值高操作人员将流量控制器设 置过低磷酸流量控制阀因故障关闭管道 堵塞管道泄漏或破裂 控制器 因故障显示值高操作人员将流量控制器设 置过低磷酸流量控制阀因故障关闭管道 堵塞管道泄漏或破裂 所有的安全保护所有的安全保护：定期维护阀门定期维护阀门B 建议措施建议措施： 考虑进入反应器流量过低时报 警 考虑进入反应器流量过低时报 警/停车系统 保证定时检查和维护阀门 停车系统 保证定时检查和维护阀门B 考虑使用考虑使用DAP封闭贮槽，并连 接洗涤系统 封闭贮槽，并连 接洗涤系统 中国石油大学（华东）安全工程概论中国石油大学（华东）安全工程概论 标 识 说 明 失效 模式 标 识 说 明 失效 模式 后果后果 安全保 护 建议 措施 磷 酸 溶 液 管 道 上 的 阀 门 安全保 护 建议 措施 磷 酸 溶 液 管 道 上 的 阀 门 B 电 动 机 驱 动， 常 开， 磷 酸 介 质 泄漏电 动 机 驱 动， 常 开， 磷 酸 介 质 泄漏 （向外）（向外） 少量磷 酸溢流 到工作 区域 定期维 护 确保 定期 维护 和检 查该 阀门 少量磷 酸溢流 到工作 区域 定期维 护 确保 定期 维护 和检 查该 阀门 破裂破裂大量磷 酸溶液 溢流到 工作区 域 定期维 护 设计的 阀门耐 酸 确保 定期 维护 和检 查该 阀门 大量磷 酸溶液 溢流到 工作区 域 定期维 护 设计的 阀门耐 酸 确保 定期 维护 和检 查该 阀门 例例FMEA对对DAP反应系统进行分析反应系统进行分析 中国石油大学（华东）安全工程概论中国石油大学（华东）安全工程概论 标 识说 明失效 模式 标 识说 明失效 模式 后 果后 果 安全保护建议措施 磷酸 溶液 管道 上的 阀门B 电动机 驱动， 常开， 磷酸介 质 全开 安全保护建议措施 磷酸 溶液 管道 上的 阀门B 电动机 驱动， 常开， 磷酸介 质 全开 过量磷酸溶液送入 反应器 如氨的进料量也很大， 反应器中将产 生高温和高压 导致反应器或DAP贮 槽液位升 产品不符合规格 磷酸溶液管道 上装有流量指 示器 反应器装有安 全阀 操作人员观察 DAP贮槽 安装当磷酸溶 液量高时的报 警系统 反应器上安装 温度和压力高 时的报警系统 DAP贮槽上安 装液位高时的 报警系统 过量磷酸溶液送入 反应器 如氨的进料量也很大， 反应器中将产 生高温和高压 导致反应器或DAP贮 槽液位升 产品不符合规格 磷酸溶液管道 上装有流量指 示器 反应器装有安 全阀 操作人员观察 DAP贮槽 安装当磷酸溶 液量高时的报 警系统 反应器上安装 温度和压力高 时的报警系统 DAP贮槽上安 装液位高时的 报警系统 关闭关闭 无磷酸送入反应器 氨被带入DAP贮槽并释 放到工作区域 磷酸溶液上装 有流量指示器 工作区域有氨 检测报警器 安装当磷酸溶 液流量小时的 报警系统 使用封闭的 DAP贮槽和保 证工作区通风 良好 无磷酸送入反应器 氨被带入DAP贮槽并释 放到工作区域 磷酸溶液上装 有流量指示器 工作区域有氨 检测报警器 安装当磷酸溶 液流量小时的 报警系统 使用封闭的 DAP贮槽和保 证工作区通风 良好 例例FMEA对对DAP反应系统进行分析反应系统进行分析 48 现场调查现场调查 行为观察行为观察 行为是指员工所做的和所说的，即指他们的行动而不是他们的所感或所想 。因此，行为是一个客观可以观察到的概念。 行为是指员工所做的和所说的，即指他们的行动而不是他们的所感或所想 。因此，行为是一个客观可以观察到的概念。 观察操作者的行为，可以洞察到：观察操作者的行为，可以洞察到： 在作业执行期间的差错在作业执行期间的差错 完成每项作业所需的时间完成每项作业所需的时间 作业执行的难易程度作业执行的难易程度 改进作业的执行方法或备选方法，以期更加安全、高效改进作业的执行方法或备选方法，以期更加安全、高效 操作规程的优劣操作规程的优劣 13 4950 思 考 某企业“安全评价报告”认为其符合安全要求，但是 通过HAZOP分析发现了其装置本身过程危害200余项，提出 亟需整改建议50余项。 “安全评价报告”为符合性审计，符合标准极为合格，但是 标准为基本要求，并不等同于生产设施安全。这也就解释 了为什么很多企业自己不阅读安全评价报告的原因。 某企业“安全评价报告”认为其符合安全要求，但是 通过HAZOP分析发现了其装置本身过程危害200余项，提出 亟需整改建议50余项。 “安全评价报告”为符合性审计，符合标准极为合格，但是 标准为基本要求，并不等同于生产设施安全。这也就解释 了为什么很多企业自己不阅读安全评价报告的原因。 51 有效评估风险大小有效评估风险大小多数为盲目乐观多数为盲目乐观 辨识辨识 什么会引起危害什么会引起危害 做出基于风 险的决策 做出基于风 险的决策 衡量衡量 有哪些影响有哪些影响 实施实施 控制和减缓控制和减缓 评估评估 理解风险理解风险 危害危害 521 事故过程事故过程 原油发生 泄漏 紧急处理 管道堵漏作业 污水管内原油 燃爆 2:12 2:25-7:00 7:00-10:25 10:25 原因原因: 泄漏的轻质原油流入与其并排敷 设的城市污水管道中。 巨大冲击波掀起上方商 业道路，同时入海口处 轻质油品被点燃 青岛市“1122”东黄输油管道泄漏闪爆事故 14 53 青岛市“1122”东黄输油管道泄漏闪爆事故 排海暗渠 原油管线 爆炸区域爆炸区域 62人死亡、人死亡、136人受伤 ，直接经济损失 人受伤 ，直接经济损失 75,172万元万元 54 55 直接原因1： 管道腐蚀、破裂，原油泄漏，流入排水暗渠； 在相对密闭空间内，形成高浓度油气混合物。 11.22事故闪爆原因分析 56 直接原因2： 处置人员在暗渠盖板上打孔； 作业产生撞击火花，引发油气爆炸。 火花火花 暗渠暗渠 15 57 大连市“6.30”新大输油管道泄漏燃烧事故 2014年6月30日，中石油新大输油管道泄漏，并于距离 泄漏处6公里外发生火灾。未造成人员伤亡，直接经济损失 201.915万元。 58 直接原因1： 水平定向钻机钻孔施工作业时，钻头打到输油管道管壁； 切削形成空洞造成原油泄漏，流入市政管线。 石油管线石油管线 59 直接原因2： 轻轨桥下相对密闭空间，空间内引燃因素复杂； 易燃油气空气混合物，易被引燃，发生燃烧。 60 7.31高雄氣爆時序(1/2) 現場應變處理時序現場應變處理時序榮化及華運處理時序榮化及華運處理時序 16 61 7.31高雄氣爆時序(2/2) 現場應變處理時序現場應變處理時序榮化及華運處理時序榮化及華運處理時序 ? 62 事故箱涵管線 經專案小組檢測後，榮化 的4吋管線破洞為漏氣點， 管線因附掛於下水道箱涵， 導致洩漏的丙烯隨消防水 流動並蒸發於下水道瀰漫。 63 氣爆事故示意圖 64 高雄市前鎮區氣爆示意圖 17 65 泄漏管道均为埋地长输管道疏于管理； 管道与市政管线交错布局管道均穿越敏感区域； 事故发生处均为城市生活区不易疏散。 11.22事故、6.30、7.31事故对比分析 11.22事故,6.30事故,7.31事故 相似点 发生原因： 66 对于泄漏量缺乏评估，进而风险无法评判。 二、典型管道泄漏燃爆事故案例分析二、典型管道泄漏燃爆事故案例分析 11.22事故,6.30事故,7.31事故 相似点 风险判断失误： 67 中毒、火灾、爆炸发生的区域和影响范围预测的准确程度。 要求取决于你想要的安全完整性等级。 假设某设备发生泄漏，泄漏量为假设某设备发生泄漏，泄漏量为XXkg/min,持续时间为持续时间为 XXmin。 假设火灾时间为 。 假设火灾时间为XX分钟，最大热载荷为分钟，最大热载荷为XXkw/m2 不准确的假设，影响风险评价结论和应急管理工作不准确的假设，影响风险评价结论和应急管理工作 风险控制与管理、风险控制与管理、EPZ划分、应急资源分配划分、应急资源分配 68 长输管道气相小孔，不同关断顺序泄漏 速率变化 长输管道气相大孔，不同关断顺 序泄漏速率变化 长输管道气相小孔，不同关断顺序泄漏 速率变化 长输管道气相大孔，不同关断顺 序泄漏速率变化 18 69 中国石油大学(华东)海洋油气装备与中国石油大学(华东)海洋油气装备与 安全技术研究中心安全技术研究中心 小尺度小尺度LNG火灾影响实验火灾影响实验 中尺度中尺度LNG泄漏与火灾实验泄漏与火灾实验 70 2015/9/14 国家石油天然气安全生产工程技术研究中心国家石油天然气安全生产工程技术研究中心 70 71 海洋油气装备与安全技术研究中心海洋油气装备与安全技术研究中心 72 中国石油大学(华东)海洋油气装备与中国石油大学(华东)海洋油气装备与 安全技术研究中心安全技术研究中心 19 73 做出基于风险的决策做出基于风险的决策 下面做什么？下面做什么？实 施 衡 量 实 施 衡 量 74 降低危害的风险 本质安全设计 工程控制 管理控制 个人防护用品 危害 风险 减缓危害或风险 通过设计解决问题 引入管理的控制 提供个人防护用品 危害 风险 减缓危害或风险 通过设计解决问题 引入管理的控制 提供个人防护用品 75 降低危害的风险 本质安全设计 工程控制 （例：青岛大炼油乙烯项目风波） 管理控制 个人防护用品 危害 风险 减缓危害或风险 通过设计解决问题 引入管理的控制 提供个人防护用品 危害 风险 减缓危害或风险 通过设计解决问题 引入管理的控制 提供个人防护用品 76 3、安全信息管理3、安全信息管理 安全信息是安全管理的核心工作. 20 77 天津港爆炸事故天津港爆炸事故 危化品安全信息（数量、种类判断爆炸可能性），救援 部门无法及时准确获得，指挥无依据，职责所在不得不派战 士往里面冲，完全是听天由命式的。 危化品安全信息（数量、种类判断爆炸可能性），救援 部门无法及时准确获得，指挥无依据，职责所在不得不派战 士往里面冲，完全是听天由命式的。 911后的美国消防人员高层建筑撤离和止入规则设立后的美国消防人员高层建筑撤离和止入规则设立 德国危化品政府联网安全信息监管德国危化品政府联网安全信息监管 78 79 管线盲端(闭端) 插到圆锥形底部的入口管线形成盲端。只要保持循环 泵运行，水就不会滞留在盲端。领班知道必须保持泵 运行，然而当他被调到另一个厂时，其他人却都不知 道这一要求，人们只在倒空罐时才使用这台泵。 这样工作令人满意地进行了一段时间，直到水在盲端 聚积，当油被加热时，水也逐渐升温。当温度达到 100时，水剧烈蒸发，设备爆裂。漏出的油着火，造 成5人死亡，罐体竖在工厂的下一个门口。 80 管道更换过程发生火灾 2014年4月中石油廊坊管道局一管道更换过程中 发生火灾，现场风险辨识、控制看起来十分规范， 但还是发生了火灾。 2014年4月中石油廊坊管道局一管道更换过程中 发生火灾，现场风险辨识、控制看起来十分规范， 但还是发生了火灾。 21 81 PSM对“工艺安全信息”要素的规定(至少包括) （1）化学品的危害相关（1）化学品的危害相关： 毒性； 允许暴露极限浓度； 物性数据； 反应特性； 腐蚀性数据； 热稳定性及化学稳定性、以及与其他物质混合时的不良后 果。 82 化学品相互反应矩阵化学品相互反应矩阵 83 例：氨会爆炸 冰淇淋厂用了50年的制冷系统发生氨泄漏，引燃后爆炸； 巴西氨水罐焊接工作，罐倒空，但氨气发生爆炸，人员 终生残废； 19761999年都有氨爆炸的案例 物质危险信息： 氨的爆炸极限（ 物质危险信息： 氨的爆炸极限（16%25%），自燃温度高，），自燃温度高，650 危险控制信息： 替代、通风、氨气与火源检测 危险控制信息： 替代、通风、氨气与火源检测 84 2013年吉林液氨爆炸事故 22 85 例： CO2能引燃可燃性混合物： 1966年，石油轮ALVA CAPA号，碰撞泄漏，石脑油溢出， 剩余油用泵打到另一艘船上。船舱清空后进行惰化，至第3 个舱时，发生爆炸，4人死亡。船最后被炮火击沉。 一年后法国，在试验喷气燃料罐灭火系统时，像罐里注入 CO2发生爆炸，造成站在灌顶上的18人死亡。 86 PSM对“工艺安全信息”要素的规定(至少包括) （2）工艺技术相关（2）工艺技术相关： 方块流程图或简单工艺流程图； 工艺流程的化学反应背景资料; 设计的最大物料储存量； 工艺参数的安全操作范围（温度、压力、流量和组分等）； 偏离正常工况后果的评估（包括对员工健康和安全的影响）。 通过这些信息可以判断企业安全生产精细化水平，是否 真正重视生产过程安全管理！ 87 PSM对“工艺安全信息”要素的规定(至少包括) （3）工艺设备相关（3）工艺设备相关： 建造材质； 带控制点的管道仪表流程图（P (2) 用油气井用油气井(24 - 1)来的液体置换上述长度为来的液体置换上述长度为 3.2km 的输送管道。的输送管道。 104 5.1 操作程序 操作程序操作程序：完整准确的书面操作程序是安全、高效操作工艺 系统的指导性文件。 确保操作人员按照经过批准的、准确的和统一的标准来完 成所有的操作； 在编写操作程序的过程中，必须对工艺过程进行仔细的分 析，有利于加深对工艺系统的理解和认识，使生产操作和 维修更加安全与合理。 27 105 5.2 操作程序的必要性 （1）保障生产安全（1）保障生产安全 40%的工艺安全事故与操作错误（不同于操作人员过失）有关 （2）提高经济效益（2）提高经济效益 减少事故损失，非正常停车 （3）确保产品品质（3）确保产品品质 工艺稳定控制在期望范围内，避免品质波动 （4）积累生产经验（4）积累生产经验 书面操作规程是积累经验的载体 （5）明确生产人员的分工与职责（5）明确生产人员的分工与职责 （6）符合法规要求（6）符合法规要求 操作程序是OSHA颁布PSM管理规定，安全生产法等法规要求 ，ISO9002认证要求 106 5.3 PSM对“操作程序”的要素的规定 操作程序至少应该说明以下几点： (1)各个操作阶段的操作步骤 a、首次开车； b、正常操作； c、临时操作； d、紧急停车(说明在什么情况下需要紧急停车，并指定合 格的操作人员负责紧急停车工作，确保安全、及时地实现 紧急停车)； e、应急操作； f、正常停车； g、大修完成后开车或者紧急停车后重新开车。 107 5.3 PSM对“操作程序”的要素的规定 (2)操作范围 a、偏离正常工况的后果； b、纠正或防止偏离正常工况的步骤。 108 5.3 PSM对“操作程序”的要素的规定 (3)安全和健康相关的注意事项 a、工艺系统使用或储存的化学品的物性与危害； b、防止暴露的必要措施，包括工程控制、行政管理和个 人防护设备； c、发生身体接触或暴露后的对策； d、原料质量控制和危险化学品的储存量控制； e、任何特殊的或特有的危害。 28 109 (4)安全系统及其功能 明确操作过程中具有安全保障和事故预防功能的仪表、设 备。 例如：安全仪表系统、紧急停车系统 5.3 PSM对“操作程序”的要素的规定 110 5.4 “操作程序”要素相关实践 工艺技术手册 操作程序 工艺技术手册 操作程序 操作 指令 操作 指令 具体操作细则，根据操作程序完成具体操作细则，根据操作程序完成 操作过程描述操作过程描述 工艺技术基础 安全要求 工艺技术基础 安全要求 111 4.2 有效的操作程序 （1）操作程序的标题要清晰。 例： 差的：槽车卸硫酸 好的：槽车往储罐TK-310卸硫酸 112 5.5 有效的操作程序 （2）最好在操作程序每一页的页眉/页脚上记录操作程 序的基本信息。 页眉示例： 页脚示例： 页眉示例： 页脚示例： 29 113 （3）操作程序的用途要明确。 在操作程序开始就明确用途，使用户明确是否使 用该操作规程。 例： 差的： 5.5 有效的操作程序 用途用途:本操作程序说明如何重新启动反应器。本操作程序说明如何重新启动反应器。 用途用途:本操作程序说明在本操作程序说明在 X 系统热保持状态结束后，如何重 新启动反应器 系统热保持状态结束后，如何重 新启动反应器 R - 2100 用途用途:本操作程序说明在工厂大修完成后，如何重新启动反应 器 本操作程序说明在工厂大修完成后，如何重新启动反应 器 R 2100 好的：好的： 好的：好的： 114 （4）操作程序中通常包含“警告”、“提示”或“说明” ，使操作人员提供实现安全操作需要了解的一些潜在后果 、信息或者解释。 4.2 有效的操作程序 差的：差的： 好的：好的： a. 打开阀门打开阀门 XV-600A 。 b. 启动反应器的进料泵启动反应器的进料泵 P- 600A。警告。警告:启动反应器进料泵前应该 检查喂料罐 启动反应器进料泵前应该 检查喂料罐 D-600内的物料固含率，确保不超出内的物料固含率，确保不超出 45%，否则可能 损坏反应器中的催化剂。 ，否则可能 损坏反应器中的催化剂。 a. 打开阀门打开阀门 XV-600A b. 启动反应器的进料泵启动反应器的进料泵 p- 610A 。 警告 启动反应器进料泵前，应该检查喂料罐 警告 启动反应器进料泵前，应该检查喂料罐 D-600内的物料 固含率，确保不超出 内的物料 固含率，确保不超出 45%，否则可能损坏反应器中的催 化剂。 ，否则可能损坏反应器中的催 化剂。 115 （5）通常，在“警告”、“提示”或“说明”中不应该包含 操作的动作。反之，如果将操作动作包含在它们中间，就 很可能被操作人员忽视。 差的：差的： 好的：好的： a. 选择正确的取样瓶并完成标识。选择正确的取样瓶并完成标识。 b. 轻轻开启取样阀门轻轻开启取样阀门AI - 220 ，等待，等待 30S ，然后取样。，然后取样。 警告 阀门 警告 阀门AI- 220 出来的工艺物料温度可能较高，容易烫伤。在取 样前，先检查罐内的温度 出来的工艺物料温度可能较高，容易烫伤。在取 样前，先检查罐内的温度 TI - 220，确定温度低于，确定温度低于 60才取样。才取样。 a. 选择正确的取样瓶并完成标识。选择正确的取样瓶并完成标识。 b. 检查罐内的温度检查罐内的温度AI - 220 ，确定温度低于，确定温度低于 60; 后才取样。后才取样。 c. 轻轻开启取样间门轻轻开启取样间门AI - 220 ，等待，等待 30 秒，然后取样。秒，然后取样。 警告 闸门 警告 闸门AI - 220 出来的工艺物料温度较高，容易烫伤。出来的工艺物料温度较高，容易烫伤。 116 （6）如果操作程序中的工作需要由两人或多人同时完成，最 好明确各自的职责。 差的：差的： 好的：好的： 30 117 （7）尽量利用设备、阀门或仪表的位号来明确相关的操作对 象。 关闭进入分离器关闭进入分离器A 的阀门、进入分离器的阀门、进入分离器 B 的阀门和进入分离器的阀门和进入分离器 C 的阀门。的阀门。 差的：差的： 好的：好的： 关闭下列阀门关闭下列阀门: a. 进入分离器进入分离器A 的闸门的闸门 V - 1110 b. 进入分离器进入分离器 B 的阀门的阀门 V -121 。 c. 进入分离器进入分离器 C 的闽门的闽门 V -131A 和和 V -131B 。 118 （8）如果一个步骤涉及多个对象，最好醒目地将这些对 象罗列出来，避免将它们隐藏在很长的句子或段落中。 差的：差的： 好的：好的： a. 关闭反应器关闭反应器R230 的出口闸门的出口闸门 V - 230A 、 V-230B 、 XV-231 、 XV-234 ，开启反应器的入口阀门，开启反应器的入口阀门 V-232A、 XV-233。 b. 开启氮气管道上的阀门开启氮气管道上的阀门 V -610。 a. 关闭反应器关闭反应器R230 的出口阀门的出口阀门: V- 230A V - 230B XV - 231 XV-234 b. 开启反应器的入口闸门开启反应器的入口闸门: V- 232A XV -233 c. 开启氮气管道上的间门开启氮气管道上的间门 V -610 。 119 （9）操作程序中通常包含操作参数的范围，需要清晰、 明确并且定量地说明具体的范围，使用数字表达时，应该 直接易懂，避免含糊不清，并且尽量减少操作人员的计算 工作。 4.2 有效的操作程序 差的：差的： 好的：好的： 正常操作期间，将反应器正常操作期间，将反应器 R-230 的压力控制在的压力控制在(10.2)MPa 的 范围内。 的 范围内。 正常操作期间，将反应器正常操作期间，将反应器 R-230 的压力控制在的压力控制在 0.8 - 1.2MPa 的的 范围内。范围内。 往储罐内进料之前，先计算储罐内所剩余的有效的容积，计算 时，需要用高液位 往储罐内进料之前，先计算储罐内所剩余的有效的容积，计算 时，需要用高液位(85%)对应的体积减去当前液位的体积。对应的体积减去当前液位的体积。 往储罐内进料之前，先按照下列公式计算储罐内剩余的有效的 容积 往储罐内进料之前，先按照下列公式计算储罐内剩余的有效的 容积:有效容积有效容积= 32 (85% - %); % 为当前液位。为当前液位。 差的：差的： 好的：好的： 120 （9）操作程序中通常包含操作参数的范围，需要清晰、 明确并且定量地说明具体的范围，使用数字表达时，应该 直接易懂，避免含糊不清，并且尽量减少操作人员的计算 工作。 差的：差的： 好的：好的： 结晶器结晶器 D-51O的出料的出料(进入过滤机进入过滤机)的速度要适当的速度要适当 结晶器结晶器 D-51O的出料的出料(进入过滤机进入过滤机)的速度要适当，正常情况下 应该在 的速度要适当，正常情况下 应该在 45 -55m3/h 之间之间 31 121 （10）对于关键的操作程序或操作步骤，如果需要操作人员 在操作动作完成后进行确认，可以在操作程序中预留签名 处。 a. 关闭阀门关闭阀门 V -211 。 b. 打开阀门打开阀门 V - 206 ，排尽管道内的物料。，排尽管道内的物料。 c. 关闭阀门关闭阀门 V -206。 d. 开启阀门开启阀门V - 301 。 特别适合两人一起工作的、特别危险的操作过程，一人 负责操作一人负责再确认和签名记录。 特别适合两人一起工作的、特别危险的操作过程，一人 负责操作一人负责再确认和签名记录。 122 (11) 工厂需要针对可能的紧急情形编制相关的应急操作 程序。 a. 如果原料输送管道中的温度低于如果原料输送管道中的温度低于 20 :启动输送泵启动输送泵 P-1141A。 b. 如果原料输送管道中的温度继续降低，且低于如果原料输送管道中的温度继续降低，且低于 15: 保持泵保持泵 P- 1141A 继续运转继续运转;启用储罐启用储罐 TK- l140 的蒸汽加热盘管。的蒸汽加热盘管。 在应急情况下，操作人员压力较大，操作程序需要简单明 了地说明应急操作的前提条件及应对措施 在应急情况下，操作人员压力较大，操作程序需要简单明 了地说明应急操作的前提条件及应对措施。 123 （12）在操作或维修程序的开始部分，通常需要包括一个“ 工具与特殊要求”栏目。 （13）操作程序的共享。 同类工艺装置，需要认真对比差异，差别较大时单独编制操作程序。 （14）在操作程序文件中，尽量避免在操作步骤中参考其他 程序的内容。 124 32 125 起因是为了安全？ 媒体披露日照市质监局特检分院在事故发生前收到石大科 技锦旗，感谢无损检测发现球罐缺陷（ 媒体披露日照市质监局特检分院在事故发生前收到石大科 技锦旗，感谢无损检测发现球罐缺陷（裂纹长度为裂纹长度为395mm、深 度为 、深 度为1.5-7.6mm、开口宽度为、开口宽度为0.5mm）。因此事故发生前倒灌是 为了进行缺陷检测。 ）。因此事故发生前倒灌是 为了进行缺陷检测。 126 7月15日16时30分，石大科技公司决定将7罐内液化石油 气（约900m3）导入至6罐 因工厂制氮系统停车，将6罐内充满水置换空气，对7 罐进行注水加压，将其中液化石油气通过罐顶安全阀副线 、低压液化气管线压入6罐中，同时通过在6罐底部管 线导淋阀上连接消防水带，进行切水作业，以接收7罐中 物料。7月16日7时30分左右，约500m3液化石油气进入6 罐，因切水口无人监护，6罐水排完后，液化石油气泄漏 并急剧气化，遇点火源引发火灾，导致8罐、6罐相继 爆炸，2罐、4罐烧毁。7月17日7时24分左右，现场明 火全部扑灭。 127 1：如发球筒内有一定压力的天然气，控制打开 1306阀，按一定的压降速度将发球筒降压至表 压为零，关闭1306阀； 1：如发球筒内有一定压力的天然气，控制打开 1306阀，按一定的压降速度将发球筒降压至表 压为零，关闭1306阀； 2：确认1301、1303阀处于关闭状态，1302阀处 于全开状态； 3：打开发球快开盲板； 4：将清管器送至发球筒偏心大小头处塞实； 5：对发球筒快开盲板进行维护、保养后关闭快 开盲板； 5：对发球筒快开盲板进行维护、保养后关闭快 开盲板； 6：打开发球筒平衡阀1307； 7：打开1303阀(在20%左右时)，手动控制打开 1315阀，按一定的升压速度对发球筒充压； 7：打开1303阀(在20%左右时)，手动控制打开 1315阀，按一定的升压速度对发球筒充压； 8：待阀1301上下游压力平衡后，解除1303、 1301阀门锁定，全开1303、1301阀； 8：待阀1301上下游压力平衡后，解除1303、 1301阀门锁定，全开1303、1301阀； 9：缓慢关闭1302(此时，1303、1315处于全开 位置)； 10：发球前派专人在出站管线弯头处人工监听 清管器是否发出； 11：关闭阀1302(如压缩机组运行，要适当调整 压缩机转速，当以利于发球，防止清管器出站 速度过快)，将清管器发出； 12：确认清管器发出：确认清管器发出10分钟后，打开阀分钟后，打开阀1302，关闭阀，关闭阀1301、1303、1315； 13：控制打开阀：控制打开阀1306，按一定的压降速度对发球筒降压至表压为零，关闭阀，按一定的压降速度对发球筒降压至表压为零，关闭阀1306； 14：打开发球筒快开盲板，检查清管器是否发出，对发球筒快开盲板进行维护、保养；：打开发球筒快开盲板，检查清管器是否发出，对发球筒快开盲板进行维护、保养； 15：关闭快开盲板；：关闭快开盲板； 16：如果清管器没有发出，重复以上操作将清管器发出。：如果清管器没有发出，重复以上操作将清管器发出。 基于HAZOP的操作程序风险分析 128 1：如发球筒内有一定压力的天然气，控制打开1306阀，按一定 的压降速度将发球筒降压至表压为零，关闭1306阀； 1：如发球筒内有一定压力的天然气，控制打开1306阀，按一定 的压降速度将发球筒降压至表压为零，关闭1306阀； 要 素 引 导 词 偏差原因后果已有安全措施建议措施 步 骤 要 素 引 导 词 偏差原因后果已有安全措施建议措施 步 骤 1 综 合 引 导 词 步骤 综 合 引 导 词 步骤 1偏 差 偏 差 1.未进行检 查，发球筒 带压 未进行检 查，发球筒 带压 1.发球操作时 造成人员伤害 或天然气外溢 ，导致火灾爆 炸 发球操作时 造成人员伤害 或天然气外溢 ，导致火灾爆 炸 1.现场多人操作确认现场多人操作确认 2.现场设有可燃气体 检测仪、灭火器 现场设有可燃气体 检测仪、灭火器 2.压力指示 故障 同上 压力指示 故障 同上 1.现场设有可燃气体 检测仪、灭火器 现场设有可燃气体 检测仪、灭火器 2.压力表维护保养压力表维护保养 3.通过试开压力表针 型排污阀确认压力表 是否故障 通过试开压力表针 型排污阀确认压力表 是否故障 27.为了避免发球操作中 由于压力指示故障导致发 球筒未完全泄压所造成的 后果，建议在发球筒增加 另一套独立的压力指示变 送。 为了避免发球操作中 由于压力指示故障导致发 球筒未完全泄压所造成的 后果，建议在发球筒增加 另一套独立的压力指示变 送。 3.阀阀1306未 有效打开 未 有效打开 1.发球筒无法 泄压，操作终 止 发球筒无法 泄压，操作终 止 1.现场多人操作确认现场多人操作确认 2.阀门定期维护保养阀门定期维护保养 3.阀门设有阀杆指示阀门设有阀杆指示 33 129 要 素 引 导 词 偏差原因后果已有安全措施建议措施 步 骤 要 素 引 导 词 偏差原因后果已有安全措施建议措施 步 骤 5 综 合 引 导 词 步骤 综 合 引 导 词 步骤 5偏 差 偏 差 3.未有效关 闭快开盲板 未有效关 闭快开盲板 1.影响发球操 作 影响发球操 作1.现场确认盲 板是否有效关 闭 现场确认盲 板是否有效关 闭 31.为了避免由于发球筒快开盲板未有 效关闭造成的后果，建议为发球筒快 开盲板增加开关状态提醒装置。 为了避免由于发球筒快开盲板未有 效关闭造成的后果，建议为发球筒快 开盲板增加开关状态提醒装置。 2.造成天然气 泄漏 步 骤 造成天