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文档简介

江苏龙源风力发电有限公司生产安全事故调查规程第一章 总 则第一条 为规范生产安全事故的调查、分析、认定和统计工作,总结经验教训,研究事故规律,采取预防措施,防范事故发生,依据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例、电力安全事故应急处置和调查处理条例等有关法律和法规,依照中国国电集团公司生产安全事故调查规程(2011年修订版)、龙源电力集团股份有限公司生产安全事故调查规程(2011年修订版),制定本规程。 第二条 事故报告要及时、准确、完整;事故分析应与设备可靠性分析相结合,全面评价安全水平。统计和考核实行分级管理。 第三条 事故调查必须实事求是,尊重科学,做到事故原因未查清不放过,事故责任者未受到处理不放过,没有采取防范措施不放过,事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过,即“四不放过”。 第四条 任何单位和个人不得对本规程做出降低事故性质标准的解释;任何单位和个人对违反本规程、隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权越级反映。 第五条 本规程适用于江苏龙源风力发电有限公司(以下简称“公司”)生产安全事故调查工作,江苏龙源所属其它项目公司或筹建处可参照执行。第二章 事故等级第六条 根据事故造成的人员伤亡、经济损失以及对电力系统安全稳定影响程度,分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故。未构成事故的不安全事件分为一类障碍、二类障碍、异常或未遂。 第七条 具备下列条件之一者,为特别重大事故:(一)造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒释义1,下同)。(二)造成1亿元以上直接经济损失。(三)本企业负同等以上责任的特别重大电网减供负荷和用户停电事故释义2。第八条 具备下列条件之一者,为重大事故:(一)造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤。(二)造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失。(三)本企业负同等以上责任的重大电网减供负荷和用户停电事故。第九条 具备下列条件之一者,为较大事故:(一)造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤。 (二)造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失。(三)本企业负同等以上责任的较大电网减供负荷和用户停电事故。(四)发电厂因安全故障造成全厂对外停电释义3,导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值20并且持续时间30分钟以上,或者导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值10并且持续时间1小时以上。 (五)发电机组因安全故障停止运行释义4超过行业标准规定的A级检修(标准见DL/T838-2003,下同)时间两周,并导致电网减供负荷。第十条 一般事故分为: A类一般事故、B类一般事故、C类一般事故。第十一条 具备下列情形之一者,为A类一般事故:(一)造成3人以下死亡,或者10人以下重伤。(二)造成100万元以上1000万元以下直接经济损失。(三)本企业负同等以上责任的一般电网减供负荷和用户停电事故。(四)发电厂因安全故障造成全厂对外停电,导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值5以上10%以下并且持续时间2小时以上。(五)发电机组因安全故障停止运行超过行业标准规定的C级检修时间两周,并导致电网减供负荷。第十二条 具备下列条件之一者,为B类一般事故:(一)一次造成3人以上轻伤。(二)发电厂升压站110 kV以上任一电压等级母线全停。(三)6kV以上电气设备发生带负荷误拉(合)隔离开关、带电挂(合)接地线(接地刀闸)、带接地线(接地刀闸)合断路器(隔离开关)。(四)设备设施或物品着火,导致机组停止运行。(五)240MVA以上变压器绕组绝缘损坏。(六)220kV以上断路器、电压互感器、电流互感器、避雷器等爆炸。(七)风电机组机舱着火损坏、坠落或塔筒、塔架倒塌;或一次脱网风电机容量在50MW以上。第十三条 具备下列条件之一者,为C类一般事故:(一)升压站110kV以下任一电压母线被迫全停超过3天。(二)10kV以上单元汇流线路故障停运时间超过7天。(三)240MVA以下主变压器绕组绝缘损坏。(四)风电机组配套变压器被迫停运时间超过60天。(五)风电机组叶轮整体坠落。(六)850KW以上风电机组被迫停运时间超过60天;850KW以下风电机组被迫停运时间超过90天。(七)其它经集团公司认定的C类一般事故。第十四条 具备下列条件之一者,为设备一类障碍:(一)发生设备、设施、施工机械、运输设备、工器具等损坏,直接经济损失达20万以上。(二)升压站(汇流站):非外界因素,造成35kV以上输变电主设备被迫停运、非计划检修或停止备用,时间超过24小时,10kV超过48小时。(三)35kV单元汇流线路故障停运时间超过48小时,10kV超过72小时。(四)风电机组配套变压器被迫停运时间超过7天。(五)风电机组被迫停运,10天内累计时间超过7天。(六)风电机组故障导致降出力运行,时间超过15天。(七)监控中心与所有风场监控系统中断超过24小时;与任一风场监控系统中断超过48小时。(八)风电场现场升压站(汇流站)监控系统中断时间超过48小时;现场任一机型中央监控系统或远程监测系统中断时间超过96小时。(九)测风塔倒塔;测风单项数据中断时间超过10天;单项年度有效数据完整率低于90%。(十)风电机组、输变电设备由于以下原因造成设备异常或被迫停运:误设继电保护及安全自动装置定值、误设风电机组运行参数;错误下达调度操作命令,错误下达继电保护及安全自动装置投切命令。误拉合开关、误(漏)投或停继电保护及安全自动装置(包括压板)。(十一)因工程质量事故导致工程返工,造成直接经济损失达20万元以上或影响工程进度达10天及以上者;因工程质量事故虽未返工但修补费用达10万元以上或影响工程进度达15天及以上者。(十二)其它经公司认定为设备一类障碍者。第十五条 具备下列条件之一者,为设备二类障碍:(一)发生设备、设施、施工机械、运输设备、工器具等损坏,直接经济损失达10万元及以上。(二)升压站(汇流站):非外界因素,造成35 KV及以上输变电主设备被迫停运、非计划检修或停止备用,时间超过12小时,12 KV超过24小时。(三)35 KV单元汇流线路故障停运时间超过24小时,12 KV超过48小时。(四)非人为因素,因故造成风场停电的,时间超过8小时。(五)风电机组配套变压器被迫停运时间超过4天。(六)风电机组被迫停运,10天内累计时间超过5天。(七)风电机组故障导致降出力运行,时间超过10天。(八)监控中心与所有风场监控系统中断超过12小时;与任一风场监控系统中断超过24小时。(九)风电场现场升压站(汇流站)监控系统中断时间超过24小时;现场任一机型中央监控系统或远程监测系统中断时间超过48小时。(十)测风塔测风单项数据中断时间超过7天;单项年度有效数据完整率低于95%。(十一)风电机组、输变电设备发生下列事件但尚未造成后果者:误设继电保护及安全自动装置定值、误设风电机组运行参数;错误下达调度操作命令,错误下达继电保护及安全自动装置投切命令。误拉合开关、误(漏)投或停继电保护及安全自动装置(包括压板)。(十二)因工程质量事故导致工程返工,造成直接经济损失达10万元以上或影响工程进度达7天及以上者;因工程质量事故虽未返工但修补费用达5万元以上或影响工程进度达10天及以上者。(十三)其他经公司认定为设备二类障碍者。第十六条 具备下列条件之一者,为异常或未遂:(一)发生设备、设施、施工机械、运输设备、工器具损坏,直接经济损失达3万元及以上。(二)升压站(汇流站):非外界因素,造成35 KV及以上输变电主设备被迫停运、非计划检修或停止备用,时间超过8小时,12 KV超过16小时。 (三)35 KV单元汇流线路故障停运时间超过12小时,12 KV超过24小时。(四)非人为因素,因故造成全场停电的。(五)风电机组配套变压器被迫停运时间超过2天。(六)风电机组被迫停运,时间超过3天或10天内累计时间超过3天。(七)风电机组故障导致降出力运行,时间超过5天。(八)监控中心与所有风场监控系统中断超过6小时;与任一风场监控系统中断超过12小时。(九)风电场现场升压站(汇流站)监控系统中断时间超过12小时;现场任一机型中央监控系统或远程监测系统中断时间超过24小时。(十)测风塔测风单项数据中断时间超过4天;单项年度有效数据完整率低于96%。(十一)因工程质量事故导致工程返工,造成直接经济损失达5万元以上或影响工程进度达3天及以上者;因工程质量事故虽未返工但修补费用达3万元以上或影响工程进度达5天及以上者。(十二)倒闸操作发生重要项目漏项、顺序颠倒或操作不到位尚未造成后果者。(十三)无票工作,或虽有检修工作票但主要安全措施不全或错误尚未造成后果者。(十四)在低压电气设备上工作,发生触电瞬时失去知觉或经他人协助脱离危险。(十五)误进高压电气间隔或擅自越过高压电气遮拦未造成后果者。(十六)在没有明显断开点(未拉开倒闸或取下熔丝)的电气设备上测量绝缘。(十七)工具或人身误碰邻近带电设备发生弧光未造成后果者。(十八)未与工作票许可人联系,擅自撤离安全措施;工作未终结即进行送电或恢复系统操作。(十九)在有可能转动的部件上工作,未按规定做好防止转动的安全措施。(二十)使用不合格的或未经定期试验的安全带、安全绳、腰带等安全用具,在工作中发生断裂,未造成人身伤害。(二十一)高空作业中虽系安全带,但发生高空摔跌悬吊,未造成后果者。(二十二)起吊物件时发生起吊工器具断裂,但未造成设备损坏或人身伤害。(二十三)脚手架、扶梯、梯子、助爬器等工具在使用时发生断裂、倒塌,未造成后果者。(二十四)使用中的砂轮、电钻、液压力矩扳手、切割机等液压或电动工具发生断裂或碎片飞出,未造成后果者。(二十五)机动车辆行驶中发生方向盘、刹车机构失灵,未发生交通事故者。(二十六)其他经公司认定为异常或未遂者。第十七条 人身重伤认定标准根据人体重伤鉴定标准(司发1990 070号)执行。人身轻伤认定标准根据人体轻伤鉴定标准(法(司)19906号)执行。第十八条 交通事故的等级划分根据关于修订道路交通事故等级划分标准的通知(公通字1991113号)执行。处理程序根据道路交通事故处理程序规定(公安部令2008104号)执行。第十九条 火灾事故等级划分标准根据关于调整火灾等级标准的通知(公消2007 234号)执行。事故调查根据火灾事故调查规定(公安部令2012 121号)执行。第二十条 特种设备事故调查处理根据特种设备事故报告和调查处理规定(质检总局令2009 115号)执行。第二十一条 职业危害事故调查处理根据职业病危害事故调查处理办法(生部令2002 25号)执行。第三章 事故归属第二十二条 电力生产企业发生人身、设备事故释义5,按照“谁主管、谁负责”的原则,确定事故责任主体。第二十三条 产权与生产管理相分离的电力生产企业,事故归属依据代管协议确定。代管协议未作明确的,按以下原则确定:(一)运行管理单位员工人身事故,定为运行管理单位事故。(二)设备事故中,属设备管理不善的,定为运行管理单位事故。(三)设备事故中,属安全生产投入不足为主要原因造成的,定为产权所有单位事故。第二十四条 电力生产企业管理的下属企业,在本单位从事与电力生产有关工作中发生的人身事故,认定为该电力生产企业事故。第二十五条 外部承包企业员工在电力生产区域释义6内从事与电力生产有关工作释义7中发生的人身事故,应按照双方签订的承包合同或安全生产管理协议确定事故责任归属。发生以下情形之一,应认定为本企业事故:(一)资质审查不严,项目承包方不符合要求。(二)在开工前未对承包方负责人、工程技术人员和安监人员进行全面的安全技术交底,或者没有完整的记录。(三)对易发生触电、高空坠落、爆炸、中毒、窒息、火灾、烧烫伤等危险性生产区域内作业未事先进行专门的安全技术交底,未要求承包方制定符合审批程序的安全措施,未配合做好相关的安全措施(包括有关设施、设备上设置明确的安全警告标志等)。(四)未签订安全生产管理协议,或者协议中未明确各自的安全生产职责和应当采取的安全措施。第二十六条 电力生产企业发包工程中发生的设备事故,一般认定为电力生产企业事故。由集团公司系统内部企业长期承包的固定生产运营维护项目或专业工程中发生的设备事故,定为承包方或其上级管理单位事故。发包方承担连带责任。第二十七条 员工释义8从事与电力生产有关的工作过程中,发生本企业负有同等以上责任的交通事故,造成人身伤亡的,认定为本企业事故。第二十八条 一次事故中如同时发生人身事故和设备事故,事故等级按其较高等级认定。第四章 事故报告第二十九条 事故发生后,事故现场有关人员应当立即按以下规定逐级汇报。(一)初步估计事故等级为B类一般事故以上或较大影响的不安全事件,部门或项目负责人接到现场报告后,应立即向公司领导和安委会办公室报告,公司领导接到报告后,应在1小时内向集团公司报告,安委会办公室应向集团公司报送事故快报(附件2)。初步估计事故等级为A类一般事故以上或较大影响的不安全事件,在进行上述报告的同时,由安委会办公室按照有关规定向江苏省电力监管机构、县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。(二)初步估计事故等级为B类一般事故以下不安全事件,现场有关人员应立即逐级汇报,部门或项目公司负责人接到报告后,应立即向公司相关分管领导报告,同时报告公司安委会办公室。初步估计一类障碍以上的不安全事件由安委会办公室向集团公司报送事故快报(附件2)。第三十条 事故快报应包括以下内容:(一)事故发生时间、地点、单位。(二)事故发生简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;已知设备损坏和对电网停电影响情况。(三)事故原因初步判断。(四)事故发生后采取的措施、发电机组运行状况及事故控制情况。 (五)其他应当报告的情况。第三十一条 公司安委会办公室接到B类一般事故以上或较大影响不安全事件报告后,应当立即报告公司应急领导小组,启动事故应急预案,采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。第三十二条 事故报告后,事故抢险和处置过程出现新情况时,现场负责人应及时报告。事故发生之日起30日内(道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内),伤亡人数发生变化的,应及时向有关方面补报。第五章 事故调查第三十三条 特别重大事故由国务院或者国务院授权的部门组织调查组进行调查。公司应配合事故调查组开展工作。第三十四条 重大事故由国务院电力监管机构组织事故调查组进行调查。事故造成人员伤亡,构成生产安全事故报告和调查处理条例规定的重大事故的,依照生产安全事故报告和调查处理条例的规定调查处理。较大事故、A类一般事故一般由事故发生地电力监管机构组织事故调查组进行调查。国务院电力监管机构认为必要的,可以组织事故调查组对较大事故进行调查。公司应配合事故调查组开展工作。对未造成供电用户停电的A类一般事故,经事故发生地电力监管机构授权后,由中国国电集团公司组织或经中国国电集团公司授权后由龙源电力集团公司组织调查。第三十五条 B类一般事故,由中国国电集团公司或经其授权后由龙源电力集团股份有限公司、本单位组织调查。第三十六条 C类一般事故、3人以下人身轻伤、设备一类障碍由公司安委会办公室组织相关部门或项目公司成立调查组进行调查。第三十七条 设备二类障碍、异常或未遂由所在部门或项目公司成立调查组进行调查。第三十八条 根据事故调查工作的需要,事故调查组可以聘请有关专家协助调查。事故调查组组长由组织事故调查组的单位指定。公司配合调查组开展工作。第三十九条 事故发生后,事故发生部门或项目公司应当妥善保护事故现场以及工作日志、工作票、操作票等相关证据,并对事故现场和损坏设备进行照相、录像、绘制草图,收集资料。任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图(包括电气系统方式状态图,受害者位置图等),制作现场视听资料,做出书面记录,保存好现场重要痕迹、物证。事故调查组成立后,应及时将有关材料移交事故调查组。第四十条 事故调查组应根据事故情况进一步查阅管理制度和有关运行、检修、试验、验收等记录文件,搜集事故现场所有物件(如破损部件、碎片、残留物等)保持原样,并贴注标签(注明地点、时间、物件管理人),整理分析事故所必须的图表、数据等资料。(一)人身伤亡事故,应查明以下内容:1.伤亡人员和有关人员的单位、姓名、性别、年龄、文化程度、健康状况、工种、技术等级、工龄、本工种工龄等;安全教育记录,过去事故记录,违章违纪情况等。2.事故前工作内容、开始时间、许可情况、作业程序、作业时的行为及位置;事故发生经过、现场救护情况。3.事故场所周围环境情况(包括照明、湿度、温度、通风、声响、色彩度、道路、工作面状况以及工作环境中有毒、有害物质和易燃易爆物取样分析记录)、安全防护设施和个人防护用品的使用情况。(二)设备事故,应查明以下内容:1.事故发生时间、地点、气象情况;事故发生前设备和系统运行情况;事故发生经过、扩大及处理情况。2.与电网或设备事故有关的仪表、自动装置、断路器、保护、故障录波器、调整装置、遥测遥信、遥控、录音录像装置、计算机等记录和动作情况。3.设备订货合同、大小修记录,以及规划、设计、制造、施工安装、调试、运行、检修等质量方面存在的问题。4.设备损坏程度、经济损失。对电网、热网造成的影响,包括波及范围、减供负荷(热量)、损失电量、用户性质。5.现场规程制度建设、执行情况及暴露问题,包括技术培训等;事故涉及两个及以上单位时,应了解相关合同或协议。第四十一条 事故调查组应在事故调查基础上,分析并明确事故发生、扩大的直接原因和间接原因,确定事故直接责任者和领导责任者。根据其在事故发生过程中的作用,确定事故发生主要责任者、次要责任者、事故扩大责任者。凡事故原因分析中存在下列与事故有关的问题,确定为领导责任:(一)企业安全生产责任制不落实。(二)规程制度不健全。(三)对职工教育培训不力。(四)安全生产投入不足,现场安全防护装置、个人防护用品、安全工器具不全或不合格。(五)反事故措施不落实。(六)同类事故重复发生。(七)违章指挥。第四十二条 事故调查组应根据事故发生、扩大的原因和责任分析,提出防止同类事故发生、扩大的组织措施和技术措施。第四十三条 事故调查组在事故责任确定后,依据有关规定提出对事故责任人员的处理建议。对下列情况应依据龙源电力集团股份有限公司安全生产工作奖惩规定、江苏龙源风力发电有限公司安全生产工作奖惩细则从重处理:(一)违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成事故的。(二)事故发生后隐瞒不报、谎报或在调查中弄虚作假、隐瞒真相的。(三)阻挠或拒绝事故调查的。第四十四条 由集团公司或上级单位组织调查的事故,事故调查组应在45天内形成事故报告,向组织事故调查的部门(或单位)提交事故调查报告,事故调查期限自事故发生之日起计算。事故调查报告书经事故调查的组织部门(或单位)同意批复后,事故调查工作即告结束。公司根据事故调查报告书和批复意见,按照管理权限,对发生事故的单位、责任人进行处理。由公司安委会办公室组织的事故调查,应在30天内形成事故报告,向公司安委会提交事故调查报告,事故调查期限自事故发生之日起计算。事故调查报告书经公司安委会同意批复后,事故调查工作即告结束。公司根据事故调查报告书和批复意见,按照管理权限,对发生事故的部门、责任人进行处理。由事发部门或项目公司组织的事故调查,应在15天内形成事故报告,向公司安委会办公室提交事故调查报告,事故调查期限自事故发生之日起计算。事故调查报告书经公司安委会办公室同意批复后,事故调查工作即告结束。事发部门或项目公司根据事故调查报告书和批复意见,按照管理权限,对相关责任人进行处理。由政府或有关部门组织调查的事故,公司收到政府或有关部门结案通知后5天内,将有关情况报集团公司。第四十五条 事故调查处理结束后,事故调查的组织部门(或单位),应在30天内向事发单位档案管理部门移交事故档案,并报上级单位备案。归档文件质量要符合有关要求,根据情况应有以下资料:(一)事故报告及领导批示。(二)事故调查组织工作的有关材料,包括事故调查组成立批准文件、内部分工、调查组成员名单及签字等。(三)事故抢险救援报告。(四)现场勘查报告及事故现场勘查材料,包括事故现场图、照片、录像,勘查过程中形成的其他材料等。(五)事故技术分析、取证、鉴定等材料,包括技术鉴定报告,专家鉴定意见,设备、仪器等现场提取物的技术检测或鉴定报告以及物证材料或物证材料的影像材料,物证材料的事后处理情况报告等。(六)安全生产管理情况调查报告。(七)伤亡人员名单,尸检报告或死亡证明,受伤人员伤害程度,鉴定或医疗证明。(八)调查取证、谈话、询问笔录等。(九)其他有关认定事故原因、管理责任的调查取证材料,包括事故责任单位营业执照及有关资质证书复印件、作业规程及图纸等。(十)关于事故经济损失的材料。(十一)事故调查组工作简报。(十二)与事故调查工作有关的会议记录。(十三)其他与事故调查有关的文件材料。(十四)关于事故调查处理意见的请示(附调查报告)。(十五)事故处理决定、批复或结案通知。(十六)关于事故责任认定和对责任人进行处理的相关单位的意见函。(十七)关于事故责任单位和责任人的责任追究落实情况的文件材料。(十八)其他与事故处理有关的文件材料。第六章 统计报告第四十六条 事故统计报告应坚持及时、准确、真实、完整原则。第四十七条 下列事故应由上级单位事故调查组或公司安委会办公室填写:(一)人身死亡、重伤事故,填写人身伤亡事故调查报告书(附件3)、人身伤亡事故报表(附件4)。一次事故多人伤亡,按一人一张填报人身伤亡事故报表。(二)发生设备事故时,应在24小时内填报设备事故报表(附件6),设备事故处理完毕,设备恢复运行后,应48小时内上报设备事故修复报告(见附件7),设备事故调查结束后应填写设备事故调查报告书(附件5)。(三)火灾事故,填写火灾事故调查报告书(附件10)。(四)事故调查报告书应在规定时间内完成,并以文件形式报送。第四十八条 发生设备一类障碍时,安委会办公室应在24小时内填报设备一类障碍报表(附件8),设备一类障碍处理完毕,设备恢复运行后,应48小时内上报一类障碍修复报告(见附件9)。第四十九条 公司安委会办公室负责填报事故、一类障碍、二类障碍、异常或未遂报表,整理相关调查报告,其中事故、一类障碍调查报告须送档案室存档。各类报告电子版均须妥善保存。第五十条 公司安委会办公室每年填报年度电力生产事故综合统计表(附件11),并于次年1月10日前上报集团公司,报表中注明本年度最高安全记录和安全周期个数。第五十一条 安全记录为连续无事故的累计天数,安全记录达到100天为一个安全周期。发生重伤以上人身事故、本单位承担主要责任的一般以上设备事故和火灾事故、重大交通事故中断安全记录。第七章 附则第五十二条 本规程所用术语释义:释义1:急性工业中毒,是指生产性毒物中毒。食物中毒和职业病不属本规程统计范围。释义2:电网减供负荷和用户停电事故,是指电力安全事故应急处置和调查处理条例中划分确定的事故(附件1)。释义3:全厂对外停电,是指全厂对外有功负荷降到零。虽电网经发电企业母线转送的负荷没有停止,仍视为全厂对外停电。释义4:因安全故障停止运行,是指并网运行的发电机组(包括各种类型的电站锅炉、汽轮机、燃气轮机、水轮机、发电机和主变压器等主要发电设备),在未经电力调度机构允许的情况下,因安全故障需要停止运行的状态。释义5:设备事故,包括电气设备发生电弧引燃绝缘(包括绝缘油)、油系统(不包括油罐)起火等。释义6:电力生产区域,是指与电力生产有关的运行、检修维护、施工安装、试验、修配场所,以及生产仓库、线路及电力通信设施的走廊等。释义7:与电力生产有关的工作,是指发电、输变电、供电、电力调度、电力检修、电力试验、电力建设等生产性工作,如电力设备(设施)的运行、检修维护、施工安装、试验、生产性管理工作以及电力设备的更新改造、业扩、用户电力设备的安装、检修和试验等工作。释义8:员工,是指企业(单位)中各种用工形式的人员,包括合同工,临时聘用、雇佣、借用人员,以及代训工和实习工。第五十三条 本规程所称“以上”包括本数,“以下”不包括本数。第五十四条 本规程由公司安全生产部制定并负责修订及解释。第五十五条 本规程自发布之日起执行,原江苏龙源风力发电有限公司生产安全事故调查规程自动废止。附件1:电网减供负荷和用户停电事故等级划分标准判定项事故等级造成电网减供负荷的比例造成城市供电用户停电的比例特别重大事故 1.区域性电网减供负荷30%以上。2.电网负荷20000兆瓦以上的省、自治区电网,减供负荷30%以上。3.电网负荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治区电网,减供负荷40%以上。4.直辖市电网减供负荷50%以上。5.电网负荷2000兆瓦以上的省、自治区人民政府所在地城市电网减供负荷60%以上。1.直辖市60%以上供电用户停电。2.电网负荷2000兆瓦以上的省、自治区人民政府所在地城市70%以上供电用户停电。重大事故 1.区域性电网减供负荷10%以上30%以下。2.电网负荷20000兆瓦以上的省、自治区电网,减供负荷13%以上30%以下。3.电网负荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治区电网,减供负荷16%以上40%以下。4.电网负荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的省、自治区电网,减供负荷50%以上。5.直辖市电网减供负荷20%以上50%以下。6.省、自治区人民政府所在地城市电网减供负荷40%以上(电网负荷2000兆瓦以上的,减供负荷40%以上60%以下)。7.电网负荷600兆瓦以上的其他设区的市电网减供负荷60%以上。1.直辖市30%以上60%以下供电用户停电。2.省、自治区人民政府所在地城市50%以上供电用户停电(电网负荷2000兆瓦以上的,50%以上70%以下)。3.电网负荷600兆瓦以上的其他设区的市70%以上供电用户停电。较大事故 1.区域性电网减供负荷7%以上10%以下。2.电网负荷20000兆瓦以上的省、自治区电网,减供负荷10%以上13%以下。3.电网负荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治区电网,减供负荷12%以上16%以下。4.电网负荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的省、自治区电网,减供负荷20%以上50%以下。5.电网负荷1000兆瓦以下的省、自治区电网,减供负荷40%以上。6.直辖市电网减供负荷10%以上20%以下。7.省、自治区人民政府所在地城市电网减供负荷20%以上40%以下。8.其他设区的市电网减供负荷40%以上(电网负荷600兆瓦以上的,减供负荷40%以上60%以下)。9.电网负荷150兆瓦以上的县级市电网减供负荷60%以上。1.直辖市15%以上30%以下供电用户停电。2.省、自治区人民政府所在地城市30%以上50%以下供电用户停电。3.其他设区的市50%以上供电用户停电(电网负荷600兆瓦以上的,50%以上70%以下)。4.电网负荷150兆瓦以上的县级市70%以上供电用户停电。一般事故1.区域性电网减供负荷4%以上7%以下。2.电网负荷20000兆瓦以上的省、自治区电网,减供负荷5%以上10%以下。3.电网负荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治区电网,减供负荷6%以上12%以下。4.电网负荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的省、自治区电网,减供负荷10%以上20%以下。5.电网负荷1000兆瓦以下的省、自治区电网,减供负荷25%以上40%以下。6.直辖市电网减供负荷5%以上10%以下。7.省、自治区人民政府所在地城市电网减供负荷10%以上20%以下。8.其他设区的市电网减供负荷20%以上40%以下。9.县级市减供负荷40%以上(电网负荷150兆瓦以上的,减供负荷40%以上60%以下)。1.直辖市10%以上15%以下供电用户停电。2.省、自治区人民政府所在地城市15%以上30%以下供电用户停电。3.其他设区的市30%以上50%以下供电用户停电。4.县级市50%以上供电用户停电(电网负荷150兆瓦以上的,50%以上70%以下)。本表下列用语的含义:(1)电网负荷,是指电力调度机构统一调度的电网在事故发生起始时刻的实际负荷;(2)电网减供负荷,是指电力调度机构统一调度的电网在事故发生期间的实际负荷最大减少量;附件2:生产安全事故(事件)快报内容序号报 告 内 容1报告类型事故报告 事件报告2填报时间及方式第一次报告 后续报告第一次报告时间年 月 日3企业名称、地址及联系方式企业详细名称企业详细地址企业联系电话上级主管单位名称在建项目建设单位名称施工单位名称设计单位名称监理单位名称4事故(事件)经过发生时间地点(区域)事故(事件)类型初判事故等级简要经过5损失情况人身伤亡情况死亡人数失踪人数重伤人数电力设备、设施损坏情况停运的发电(供热)机组数量、电网减供负荷或者发电厂减少处理的数值、停电(停热)范围等其他不良社会影响6原因及处置恢复情况原因初步判断事故(事件)发生后采取的措施、发电机组运行状况、电网运行方式以及事故(事件)控制和恢复情况等7填报单位填报人填报人联系方式附件3:人身伤亡事故调查报告书1、事故简称:2、企业详细名称:业别:3、企业隶属关系:上级直接管理单位:产权控股单位:4、企业经济类型:5、企业详细地址:联系电话:传真电话: E-mail:6、企业成立时间:年月日注册地址:所有制性质:执照情况:经营范围:7、事故起止时间:年月日时分至年月日时分8、事故发生地点:9、事故现场紧急救护情况:10、事故发生时气象及自然灾害情况:气温:其他(晴、阴)11、事故归属:12、安全周期是否中断:是()否()13、事故等级(事故性质):14、事故类别:15、本次事故伤亡情况:死亡人,重伤人,轻伤人16、本次事故经济损失情况(包括直接经济损失和间接经济损失):17、危险作业分类:18、事故发生时不安全状态:19、事故发生时不安全行为:20、触电类别:21、事故经过(包括事故发生过程描述、主要违章事实和事故后果等):22、事故报告、抢救和搜救情况:23、事故原因分析(包括直接原因、间接原因、扩大原因):24、对事故的责任分析和对责任人的处理意见(包括责任人的基本情况、责任认定事实、责任追究的法律依据及处理建议,并按以下顺序排列:移送司法机关的、给予党政处分或经济处罚的、对事故单位的处罚建议):事故责任者(包括领导责任、直接责任者、主要责任者、次要责任者、事故扩大责任者):25、预防事故重复发生的措施,执行措施的负责人、完成期限,以及执行情况的检查人(还包括从技术和管理等方面对地方政府、有关部门和事故单位提出的整改建议,以及对国家有关部门在制定政策和法规规章及标准等方面提出的建议):26、调查组成员情况:姓名性别职务职称所在工作单位联系电话事故调查中担任职务签名27、本次事故伤亡人员具体情况:序号姓名性别年龄本工种工龄主管工作工种1工种2受过何种安全教育伤害情况伤害程度伤残等级附注28、附清单(包括:事故现场平面图纸及有关事故照片、资料、原始记录、笔录、录像、事故发生时的气象地质资料、有关部门出具的诊断书、鉴定结论或技术报告、试验和分析计算资料、经济损失计算及统计表、成立事故调查组的有关文件、事故处理报告书、有关事故通报简报、处分决定和受处分单位及责任人的检查材料等):29、人身伤亡事故调查报告书复印件事故单位负责人:填报人:报出日期:年月日我们总羡慕别人的幸福,却常常忽略自己生活中的美好。其实,幸福很平凡也很简单,它就藏在看似琐碎的生活中。幸福的人,并非拿到了世界上最好的东西,而是珍惜了生命中的点点滴滴,用感恩的心态看待生活,用乐观的态度闯过磨难。附件4 人身伤亡事故报表填报单位(章):事故简题本报表共页,第页制表日期: 年 月 日上级单位名称事故单位隶属关系经济类型事故发生时间事故等级事故类别伤害情况事故归属安全记录姓名性别年龄工龄年月日时分用工类别工种1紧急救护(现场)伤害程度受伤部位起因物危险作业分类触电类别气象条件及自然灾害1.2.3.4.本工种工龄工种2有无职业禁忌直接经济损失致害物触电电压气温千元不安全状态不安全行为事故直接原因责任分类事故间接原因责任分类有无附件1.2.3.4.1.2.3.4.1.2.3.4.1.2.3.4.1.2.3.4.1.2.3.4.事故经过:事故暴露问题、防止对策、执行人及完成期限:单位分管负责人: 审核人: 制表人:附件5: 设备事故调查报告书1、事故简称:2、企业详细名称:业别:3、企业隶属关系:上级直接管理单位:产权控股单位:4、企业经济类型:5、企业详细地址:联系电话:传真电话: E-mail:6、企业成立时间:年月日注册地址:所有制性质:执照情况:经营范围:7、事故起止时间:年月日时分至年月日时分8、事故发生地点:9、事故发生时气象及自然灾害情况:气温:其他(晴、阴)10、事故归属:11、安全周期是否中断:是()否()12、事故等级(事故性质):13、事故类别:14、本次事故经济损失情况(包括直接经济损失和间接经济损失):15、事故前工况:16、事故主设备情况(设备规范、制造厂、投产日期、最近一次大修日期等):17、事故经过(包括事故发生过程、扩大过程、主要违章事实、事故后果和处理情况等):18、事故报告、抢救和搜救情况:19、事故原因分析(包括直接原因、间接原因、扩大原因):20、事故暴露问题:21、事故损失及影响情况(事故后果,少发电量、减供负荷、损坏设备、对重要用户影响等):22、对事故的责任分析和对责任人的处理意见(包括责任人的基本情况、责任认定事实、责任追究的法律依据及处理建议,并按以下顺序排列:移送司法机关的、给予党政处分或经济处罚的、对事故单位的处罚建议):事故责任者(包括领导责任、直接责任者、主要责任者、次要责任者、事故扩大责任者):23、预防事故重复发生的措施,执行措施的负责人、完成期限,以及执行情况的检查人(还包括从技术和管理等方面对地方政府、有关部门和事故单位提出的整改建议,以及对国家有关部门在制定政策和法规、规章及标准等方面提出的建议):24、调查组成员情况:姓名性别职务职称所在工作单位联系电话事故调查中担任职务签名25、附清单(包括事故现场平面图纸及事故照片、资料、原始记录、笔录、录像、事故发生时的气象地质资料、有关部门出具的鉴定结论或技术报告、试验和分析计算资料、经济损失计算及统计表、成立事故调查组的有关文件、事故处理报告书、有关事故通报简报、处分决定和受处分单位及责任人的检查材料等):26、设备事故调查报告书原件或复印件事故调查组组长、副组长签名:主持事故调查单位负责人签名:主持事故调查单位盖章:报出日期:年月日附件6设备事故报表填报单位(章): 事故简题 本报表共 页, 第 页 制表日期: 年 月 日上级单位名称事故单位事 故 起 止 时 间设备停运时间设备分类事故分类事故等级事故责任单 位气象条件及自然灾害安全记录年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分h min气温 主 设 备 规 范事故损失设备编号容量t/h;MW;MVA)压力(Mpa;kV)主汽温度型 号制造厂制造年月投产年月大修年月少发电量(万Kwh)少送电量(万Kwh)直接经济损失(千元) 年 月年 月年 月事 故 原 因 及 责 任损 坏 设 备设备分类部件分类零部件名技术分类型号制造厂原因1责任1原因2责任2设备分类部件分类损坏程度设备分类部件分类损坏程度不正确动作(或停用)的保护情况不正确动作(或停用)的安全自动装置保护名称电压等级(kV)技术分类错误类型保护名称电压等级(kV)技术分类错误类型装置名称电压等级(kV)技

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