xx县农业农村局2019年上半年工作总结及下半年工作打算（两篇）

xx县农业农村局2019年上半年工作总结及下半年工作打算（两篇）2019年，xx县农业农村局在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察广东重要讲话精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，以推进农业供给侧结构性改革为主线，围绕县委十三届六、七次全会会议精神，积极推进各项工作提效破局，现将上半年工作总结如下：一、2019年上半年主要工作亮点及成效(一)抓好高标准基本农田建设项目实施工作高标准基本农田建设项目是我县的十件民生实事之一，我县2018年度高标准农田建设项目建设规模为2万亩，总投资3000万元，目前已完成项目的立项、可研与勘测、设计。设计成果公示，项目规划设计和投资预算已通过市级专家评审，正在送县财政局评审。2019年度高标准农田建设项目建设规模为0.4万亩，总投资600万元，目前完成勘测、设计阶段。2019年农业综合开发项目为1.375万亩，上级已下达批复，已完成了前期设计工作。（二）抓好农业改革工作1.继续做好土地确权扫尾工作。一是突破难点，重点抓落实未发证村的发证工作；二是查漏补缺，完善确权档案资料；三是继续推进土地确权档案的规范化整理；四是抓紧推进确权档案数字化扫描工作。2.继续做好农村集体产权制度改革试点工作。指导各镇、村做好成员身份确认，集体资产核资，资料归档及完善各项工作制度。（三）做好“一村一品、一镇一业”入库审核工作发展“一村一品，一镇一业”特色经济，是实施乡村振兴战略的基础，是富民兴村产业。根据省、市部署要求，我局于年初召开了全县“一村一品、一镇一业”的项目库建设会议，全县17个镇分管农口领导、农办主任参加了会议。会议要求各镇认真选好本镇特色产业、主导产业和其他产业、选好具有带动能力强的龙头企业、示范社和家庭农场，并输入全省“一村一品、一镇一业”平台信息管理系统，为今年全域推进产业布局提供了科学依据。截止目前，全县17个镇已完成项目入库工作。（四）抓好现代产业园实施建设和申报工作1.加快猕猴桃产业园建设。主要围绕“六大任务”（即现代种养区、加工物流区、休闲农业区、科技研发区、双创孵化区、综合服务区）努力推进，截至4月底止，产业园已全面启动建设，开工率达100%，共投入建设资金12968万元，占总投资的62.3%。其中财政补助资金投入2750万元，占财政补助资金的55.0%；企业自筹资金投入6520万元，占总自筹资金的41.2%；县政府整合配套投入产业园“智慧双创”孵化基地物流园建设3698万元。2.谋划申报2020年省级现代农业产业园。2020年省级现代农业产业园申报工作于6月份开始，目前我县产业基础较好的是花卉产业、百香果产业，我局将根据产业园项目申报要求和广泛听取意见，最后选定一个产业组织申报。打造好农业产业发展平台，为乡村振兴注入新动力。（五）抓好生猪屠宰场（即肉联厂）迁址重建和升级改造工作2018年，经县常务会研究讨论，决定对县生猪屠宰场（即肉联厂）迁址重建和升级改造，并新建彭寨、下车生猪屠宰场（肉联厂），这个项目列入“2019年县十件民生实事”。为加快项目建设进度，将用地手续办理、征地工作和招标工作同步推进。目前已完成项目选址、可行性研究报告、立项、用地测绘、用地预审、规划选址评估和项目规划意见、项目环评；正主动协调自然资源局、林业局等单位推进用地调规、用地审批、征地，编制使用林地可行性报告、使用林地采伐设计及界桩布设和特许经营权招标等。（六）加强农业品牌建设按照上级部署和要求，我局围绕农业质量提升年和农业品牌提升年活动，鼓励各农业经营主体申报农产品绿色食品、有机食品认证，鼓励企业申报国家、省、市名牌产品、金牌农产品和名特优新农产品等品牌，以优质的农产品全速融入粤港澳大湾区经济，为农业提质增效保驾护航。目前已受理申报绿色食品认证企业产品10个。（七）抓好全域“三清三拆三整治”工作按照干净整洁有序村标准要求，我县2018年10月始对全县170个行政村（不含42个省定贫困村和林寨省级新农村示范片相关主体村）深入开展了“三清理”“三拆除”“三整治”农村环境综合整治行动，有力改善了农村人居环境。2018年底全县首批124个行政村已基本完成了“三清理三拆除三整治”工作，2019年又对剩余46个行政村开展了“三清理三拆除三整治”工作，预计今年6月中旬前可全面完成。截止2019年5月23日全县170个行政村拆除危房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房、乱搭乱建、违章建筑141万平方米。大大改善了农村人居环境。（八）抓好林寨省级新农村示范片提升工程建设2019年，示范片在五个“100%”基本落实完成的情况下，又投入资金约2千万重点对5个主体村进行了提升。目前，五个主体村的村旁、村道、公共休闲地已经全面完成绿化美化，五个主体村的主要村道还安装了6100米的仿木栅栏。核心村村口标志、路牌标识、简介设置规范齐全。6月份，省验收组对林寨省级新农村示范片建设工作进行验收，目前正在准备迎检工作。（九）抓好农业产业规划编制工作目前已启动了主要包括三个专题的产业规划：灯塔盆地农业产业规划、粤赣省际沿线产业带规划以及其他镇农业产业规划。重点是将灯塔盆地xx片区打造成实施乡村振兴战略的主引擎，突出以“规模化、产业化、品牌化、精品化、园区化”为发展方向，明确将青州镇打造猕猴桃生态小镇、xx镇打造油茶专业小镇、公白镇打造花卉特色小镇、林寨镇打造农旅观光小镇、礼士镇打造农业休闲小镇、东水镇打造农业示范基地的发展思路。（十）抓好春季农资市场专项整治工作今年开春以来，我局农业综合执法队重点针对种子、农药、肥料市场，联合公安、市场监管部门进行专项整治，保证了农资市场稳定，维护了农民的合法权益，避免了假劣种子、化肥、农药坑农事件发生。（十一）抓好农检中心认证工作xx县农产品质量安全监督检测站建设项目于2014年经省发改委批准立项实施，项目总投资300万元，其中中央投资150万元，地方配套资金150万元。目前，采购的仪器已安装调试完毕，运行正常，按照合同进展，检测中心将于今年8月申请计量认证与农产品检测机构考核现场评审。（十二）继续高压态势抓好非洲猪瘟防控工作按照非洲猪瘟疫情应急预案和国家级应急响应要求，4月25日，我局召开了2019年全县春季重大动物疫病暨非洲猪瘟防控工作会议，围绕“严控、严查、严守”，落实好了各项防控措施。在入境广东的大坝、xx、下车等镇所有路口设有检查点5个，24小时安排值守值勤。据统计，上半年查获非法运输生猪7车次，610头，全部进行了无害化处理。（十三）抓好新型职业农民培育工程及基层农技推广体系改革与建设项目工作年初，我局制定了xx县2018年新型职业农民培育工程项目实施方案，项目培育任务是174人，其中：培育生产经营型职业农民170人，青年农场主4人。项目现处于等待机构提交验收资料阶段，下半年将按计划开展2019年培育项目工作。根据省下达的任务，编制了xx县2018年基层农技推广体系改革与建设补助项目工作方案。今年下半年将加快农技推广示范主体的遴选工作，立足本地主导产业和特色产业，重点打造2个相对稳定的农业科技试验示范基地。（十四）抓好农业机械的示范推广2019年，我局积极发挥职能作用，致力我县农业机械化推广工作。一是早谋划、早动员，认真部署。年初，我局农机部门就作好研究，认真部署重点规划了全年农机示范推广工作，为全年顺利开展农机化工作打好基础。二是抓好培训和示范。结合本地实际，我局农机部门在农时季节组织农机技术推广人员深入基层作指导，发挥我县农机化示范基地（点）和农机合作社的带动作用。今年3月上旬和下旬，我局在长塘镇黄沙村分别举办了水稻机械化育、插秧现场演示会，邀请农机合作社技术人员进行演示作业，示范推广农业机械和农机化育插秧技术。据统计，今年上半年，全县农业春耕生产投入农机具7500多台（其中水稻插秧机231台），完成水稻机耕面积13.62万亩，机插面积1.94万亩，进一步提升我县农业生产机械化水平。（十五）严格落实农业安全生产工作责任制，防范各类安全生产事故的发生2019年上半年，我局严格落实安全生产工作责任制，紧密结合农业安全生产风险点，责任到人，定期排查，消除安全隐患。突出抓好重点项目工程、农药、农村沼气、实验室及化学药品的管理和使用，有效防范各类安全生产事故的发生。（十六）深入推进扫黑除恶专项斗争专项行动，完善扫黑除恶工作制度和运行机制2019年，是为期三年扫黑除恶专项斗争的第二年，是承前启后、深挖根治、重点攻坚的关键之年。我局把扫黑除恶专项斗争摆上了局重要议事日程，明确工作职责，进一步细化任务分工，将责任落实到岗、落实到人，压实“一把手”责任，推动扫黑除恶工作措施落到实处。二、存在的不足2019年上半年，全县农业农村工作虽然取得了一定成绩，但与乡村振兴战略总体要求相比，农业农村工作面临不少困难和挑战，离广大农民群众的新期盼还有不少距离。主要是：一是现代农业发展水平不高。农业生产专业化、服务社会化、经营一体化程度较低，难以形成适度规模经营效益。农业产业结构层次偏低、三产融合度不高，特色优势尚未充分发挥，农业发展质量效益和竞争力不高，农民增收后劲不足。二是新农村建设滞后。农村人居环境改观不大。村庄规划不接地气，“有新房无新村”问题突出，规划建设和资金使用差距大。三是农村资源要素外流严重。农村人才、资金等资源要素大量外流，农村空壳化、人口老龄化、农户兼业化、村集体经济弱化加剧。农业企业用地、环保瓶颈突出。科技支撑乏力，生态型、循环型农业发展任重道远，严重制约农业经济发展。四是产业链与农民利益联结机制不完善。农业产业链条短、产品附加值低的问题突出。农业龙头企业等与农民利益联结不紧密。农村土地、集体产权制度等各项改革的作用未充分发挥，缺乏典型示范和推广。三、2019年下半年工作打算2019年下半年，我局继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央农村工作会议精神和省、市决策部署，把提高农业质量效益作为主攻方向，把发展富民兴村产业作为重点目标，把农村人居环境整治作为第一任务，加快新一轮农村改革，抓重点、补短板、强基础，加快农业农村现代化，为乡村振兴注入强劲动力，为打造“五个xx”、建设智慧生态现代新城着力抓好以下五方面工作：（一）加快农业产业规划编制工作，抓住公白镇副中心的建设要求，将公白镇花卉产业打造成灯塔盆地国家现代农业示范区的亮点工程，乡村振兴的样板。（二）加快推进生猪屠宰场（即肉联厂）迁址重建用地调规、用地审批、征地工作。（三）加快猕猴桃产业园推进工作，确保今年底完成所有建设内容。（四）加快推进高标准农田建设工作。（五）抓好当前非洲猪瘟防控工作，确保我县禽畜养殖安全。农业农村局2019年上半年工作总结暨下半年工作思路2019年是全面深入实施乡村振兴战略的重要一年，也是全面建成小康社会的关键之年。我局坚持稳中求进工作总基调，围绕“巩固、增强、提升、畅通”目标要求，抢抓机遇、快干实干，不断深化农业供给侧结构性改革，着力优化产业结构、建设美丽乡村、巩固脱贫成效，提升农村人居环境和公共服务水平，提升农村改革发展成果，培育农业农村发展新动能，谱写新时代农业农村现代化的崭新篇章。一季度，农业总产值达4.7亿元，同比增加xx%，农业增加值xx亿元，同比增长xx%。一、重点工作进展情况(一)健全三个体系，全面提升现代农业发展水平。1.持续优化产业体系。加快产业结构调整，做强特色优势产业，大力发展高附加值、高品质的农产品生产。上半年，粮食播种面积xx万亩，较上年减少xx万亩。蔬菜种植总面积xx万亩，较上年同期增加xx万亩。划定渔业禁限养区后，水产养殖面积减至xx万亩，减少xx万亩。奶牛存栏xx万头，同比增长xx%;肉牛、生猪、羊饲养量分别达到xx万头、xx万头、xx万只，同比分别减少xx%、xx%、xx%;家禽饲养量xx万只，同比增长xx%。多年生牧草种植面积xx万亩。大力发展农产品加工业，全县各类农产品加工企业累计达到xx家，农产品加工转化率预计达到xx%。加快国家现代农业产业园、立岗蔬菜主题公园、四十里店农业公园建设，推进一二三产业融合发展，全县休闲农业旅游点累计达到73个。成功承办自治区休闲农业提升年暨xx市第三届农业嘉年华活动。2.不断健全生产体系。夯实基础条件，深入推进农业综合开发、国土整治、中低产田改造和高标准农田建设，大力实施百万亩盐碱地改良治理项目、沃土工程和高调节水灌溉工程，建设高标准农田2.81万亩，高效节水灌溉面积累计达到1.4万亩，建设集中连片盐碱地农艺改良培肥整乡推进示范区4个，示范面积6.7万亩，田间试验示范8个，发放商品有机肥4.537万亩、盐碱土壤调理剂2.04万亩，实施绿肥还田3800亩，磷石膏改良示范2000亩。强化技术支撑，开展蔬菜新技术集成、渔业工厂化养殖等9项高产高效技术实验示范，推广应用水肥一体化、秸秆生物反应堆、“以渔治碱”、奶牛DHI测定等新技术30余项。累计建设设施渔业温棚27.8万平米，低碳高效循环流水养殖池53口，示范推广南美白对虾、小龙虾等名特优新水产7200亩。推广稻田立体生态种养面积1.5万亩。引进国外优质奶牛冻精2.2万枚，改良奶牛1.1万头。实施秸秆生物反应堆技术推广面积1500亩;建设龙头企业带动“五优”蔬菜基地1.1万亩;实施设施蔬菜有机肥替代化肥2.65万亩。提高机械化水平，示范推广秸秆打捆机、秸秆粉碎还田机、玉米综合收割机等先进适用农机具，农机服务组织累计达到57家，粮食作物耕种收综合机械化率达到95.5%。推进绿色生产，建设稻麦绿色高质高效创建“三减”示范区10个,全县48家规模畜禽养殖场完成粪污处理设施配套，配套率达到100%，畜禽粪污资源化利用率达到98.98%;绿色食品认证企业9家、产品达到17个;有机食品认证19个;地理标志登记认证3个。加强质量监管，农产品质量安全追溯监管平台覆盖所有规模化畜禽养殖场、124家农资经营门店和16个蔬菜基地、10个水产养殖场点，建设农产品农残速测点13个，上半年共完成2194份检测样本，合格率100%，生鲜乳、水产品抽检合格率均达到100%。推进产业园建设，建成“五优”蔬菜种植基地1.5万亩、“五优”水稻基地0.5万亩、工厂化蔬菜育苗中心3家、有机肥加工厂2家，改造提升休闲观光农业企业7家、农产品深加工企业7家。农业信息化建设项目已完成项目初步设计，正在进行项目招投标工作。积极与农商行、邮政银行协商合作，注入资金2000万元，解决园内企业发展融资难、融资成本高的问题。以“投改股”的方式，支持天缘、巨日、广银和天荣4家企业发展产业，增加农民收入。在xx日报发表产业园专题报道2期，今日头条、网易新闻、xx财经网等媒体专题宣传报道产业园3次，制作安装宣传展板43块，全面对产业园进行宣传报道。3.继续完善经营体系。开展家庭农场培育和农民合作社规范化提升及“三个一批”工程，全县市级以上农业产业化龙头企业达到66家，农民专业合作组织192个，家庭农场99个，创建各级示范社69个，示范家庭农场38个。加强智慧农业物联网基地建设，实施畜禽养殖数字农业建设试点项目。组建产业联合体，延伸产业链，实现标准化、特色化、品牌化发展，重点抓好中地婴幼儿配方奶粉、澳洲墨瑞鳕鱼养殖、xx鱼加工与流通等项目建设，推动现代农业示范园区建设。全县建成村级益农信息社55个，完成各类公益服务1万余人(次)。组织百瑞源、厚生记、润之蔬等共15家休闲食品及特色农产品企业进驻xx电商创业园，参加“首届xxxx特色农产品流通产销对接会暨宁浙电商创业园农产品节”。(二)扎实推进产业扶贫，促进贫困户持续稳定增收按照“一村一品、一户一业”的产业规划，依托金富蔬菜产销专业合作社探索“合作社+农户”结对利益链接机制，带动建档立卡户发展食用菌种植;引进xx绿天果业发展有限公司、xx茸源梅花鹿养殖有限公司、xx自然之星农业科技有限公司采取资金入股、托管托养、反包倒租等方式带动建档立卡贫困户发展肉羊、肉鸽、肉兔，枸杞、花卉、食用菌、鲜食红树莓等特色种养业。其中，欣荣村奶牛托管每户年均收益2600元，土地流转人均280元;广荣村土地入股企业每人每年分红500元;南梁台子梅花鹿托管户均年增收4000元，土地流转人均650元;立岗镇78户建档立卡贫困户每户每年享受移民村集体经济分红5000元。预计到年底欣荣村农民人均可支配收入达8300元左右，同比增长13%左右;广荣村农民人均可支配收入达5800元左右，同比增长11%左右。(三)深入开展农业农村环境综合整治，建设生态宜居乡村一是印发xx县农村人居环境整治三年行动实施方案(2018-2020年)，积极开展农村垃圾污水治理和改水改厕，建立长效运营管理制度。二是将全县65个行政村，758个自然村调整为28个中心村，101个保留庄点，减少86.7%，逐步引导村民向保留中心村集中。三是扎实开展村庄清洁行动。共清理农村生活垃圾28783吨，拆除私搭乱建4519间，清理村内沟渠 435条，清理农业生产废弃物1672吨，改水改厕试点3个，改厕37户，参与群众2.75万人次，村庄绿化植树和补植3万余株。四是开展农村户厕改造和污水治理。在立岗镇金星村2社、星光村8社和常信乡四十里店村18社开展改水改厕试点工作，金星村2社污水收集池及主管网建设完毕，已改厕20户。星光村8社正在建设污水收集池及主管网，预计改厕52户。四十里店村18社污水收集池及主管网建设完毕，已改厕17户。(四)全面深化农村改革，培育农业农村发展新动能一是积极开展农村承包土地经营权抵押贷款试点工作，xx县黄河银行、回商银行和石嘴山银行共发放贷款142笔，金额1210.1万元。累计为农户发放贷款2226笔，金额16046.87万元。二是积极开展农村集体产权“三变”改革试点工作。按照“三变”改革的实施方案，各村正在开展摸底调查工作。三是积极开展村集体财务会计委托代理服务试点工作。全县65个村自2019年1月起实行村集体会计委托代理制，每月按时记账。四是做好农村土地经营权纠纷调解仲裁工作，保障农民合法权益。目前，累计调解和仲裁土地承包确权纠纷案件4起。五是扩大农村其它产权确权登记颁证工作。印发xx县开展农村“四荒地”承包经营权确权登记颁证工作实施方案xx县开展农村集体经营性资产所有权和使用权确权登记颁证工作实施方案，各项工作正在稳步推进。六是开展土地承包经营权入股工作，增加农民财产性收入。鼓励农民以土地承包经营权入股企业或合作社，从事蔬菜、粮食生产经营。累计入股面积达到1.95万亩。(五)“三重”、“三争”工作稳步推进一是全力做好资金争取及项目申报。根据我县“一优三特”产业发展实际，积极与区、市业务主管部门对接，争取大项目、好项目落地xx。同时与各乡镇、村、企业、合作社对接，确保争取来的项目落到实处。以建设国家现代农业产业园项目为主体，积极农村产业融合发展等项目落地我县。截止目前，共争取中央、自治区、xx市项目资金1.6亿元，占总任务的27.19%。二是积极开展招商引资。固定资产投资项目按照实施地点移交各乡镇建设实施。共对接招商引资项目14个，总投资4.623亿元。以葡萄产业发展、蔬菜种植、休闲农业、农产品加工、农业废弃物能源利用为重点工作内容，结合2019年农业农村重点建设项目，积极对接区内外产业关联度大的企业，开展农业招商引资项目工作，引进一批具有发展潜力的建设项目。截止目前，已落地项目7个，总投资0.733亿元，正在对接的项目5个，计划投资3.24亿元，确定没有投资意向的项目2个。(六)结合工作从严治党，建设“一懂两爱”三农工作队伍一是强化党建工作，健全完善农业农村局党组议事规则、农业农村局党组末位表态制度、农业农村局机关党委党建工作制度等制度。扎实开展“不记初心、牢记使命”主题教育、将原下设的10个党支部整合为6个，严格落实“三会一课”、民主决策等各项工作制度。开展党费清缴工作，建立党员台账，每季度开展支部党建工作督查1次，扎实推进党建各项工作落实。二是扎实开展意识形态工作，落实党组中心理论组学习制度和每周二例会学习制度，开展“扬正气树新风”宣传教育活动，不断加强党员干部理想信念教育，凝聚干事创业的“精气神”。三是根据市委巡察工作有关要求，扎实开展巡察整改工作。成立了巡查整改领导小组，先后召开专题会议6次，按照巡察组反馈的七个方面十六个问题，逐条逐项制定整改措施，建立整改台账，层层落实责任，明确整改目标要求和整改时限。目前已全部整改到位，需要长期坚持整改的，按照预定方案稳步推进，总体整改工作取得了阶段性成效。四是加强党风廉政和反腐败工作，层层签订党风廉政责任书，召开党风廉政专题会议4次，听取各支部党风廉政工作汇报，并对党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署。抓好“干部作风建设提升年”活动各项任务落实，扎实开展涉农领域、民生领域腐败和作风问题专项整治，制定全面从严治党“三个清单”，构建主责清晰、履职到位、追责严格的落实体系。修订完善xx县农业农村局财务管理制度xx县农业农村局考勤管理制度xx县农业农村局公务用车管理制度等内部管理制度，深化政务服务优化发展环境。五是积极开展扫黑除恶宣传及线索摸排工作，共悬挂横幅35条、发放扫黑除恶专项斗争宣传彩页5500页、应知应会手册600本、手提袋600个，开展扫黑除恶知识讲解7场次，培训人员300余人。二、存在的问题一是农业规模化、集约化、品牌化、产业化水平不高，缺少有影响力的知名品牌;一二三产业融合发展不够，乡村旅游、创意农业、订单农业等新产业、新业态、新模式发展还处于起步阶段;二是农业新型经营主体与小农户的利益联结机制不够紧密，土地入股、合作经营、托管服务等联农带农经营模式覆盖范围小，农民经营性收入占比较低。三是我县村集体经济普遍薄弱，乡村干部及农民群众对股改认识不够，参与改革的积极性不高。四是农民分享产业发展增效的