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文档简介
ICSDB51四川省地方标准DB 51/ XXXXX2013四川省安全社区建设基本规范Sichuan Province safe community construction basic norms2013 - XX - XX发布2013 - XX - XX实施四川省质量技术监督局发布我们总羡慕别人的幸福,却常常忽略自己生活中的美好。其实,幸福很平凡也很简单,它就藏在看似琐碎的生活中。幸福的人,并非拿到了世界上最好的东西,而是珍惜了生命中的点点滴滴,用感恩的心态看待生活,用乐观的态度闯过磨难。目次前言II1范围12规范性引用文件13术语和定义14安全社区建设34.1要求34.2启动备案34.3风险诊断44.4目标计划44.5促进项目54.6监测监督54.7评估改进64.8宣传教育64.9信息交流64.10应急预案与响应74.11档案建设75安全社区评定75.1评定类型75.2评定机构75.3评定条件85.4评定程序86综合评审及授牌106.1综合评审106.2授牌107证后管理107.1四川省安全社区的证后管理107.2全国安全社区的证后管理11附录A(规范性附录)四川省安全社区备案表12附录B(规范性附录)全国安全社区备案表14附录C(规范性附录)四川省安全社区评定申请表16附录D(规范性附录)全国安全社区评定申请表20附录E(规范性附录)伤害监测报告卡24附录F(规范性附录)四川省安全社区建设评分表25前言本标准的制定参考了世界卫生组织社区安全促进合作中心的安全社区准则的技术内容、国际劳工组织职业安全健康管理体系 导则(ILO/OSH 2001)和职业健康安全管理体系规范(GB/T 280012001)、安全社区建设基本要求(AQ/T 90012006)、中国职业安全健康协会关于印发全国安全社区现场评定指标(暂行)的通知(中安健协文字201012号)中相关条款内容的要求。本标准旨在强化公共安全体系建设和安全基层基础工作,帮助社区预防事故与伤害和安全促进工作,改善社区安全状况,提高社区人员安全意识和安全保障水平,持续改进安全绩效,促进安全社区建设规范、有序开展。本标准未规定具体的社区安全绩效指标,其目的在于强调持续改进理念,使本标准具有广泛适用性。本标准由四川省安全生产监督管理局提出。本标准由四川省质量技术监督局归口。本标准起草单位:四川省安全生产监督管理局安全技术中心。本标准主要起草人:四川省安全社区建设基本规范1 范围本标准规定了安全社区建设的术语和定义、评定、综合评审及授牌、证后管理。本标准适用于四川省范围内安全社区建设管理。2 规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。GB 6441 企业职工伤亡事故分类标准GB 18218 危险化学品重大危险源辨识GBZ 158 工作场所职业病危害警示标识GB 2894 安全标志及其使用导则GB 5768 道路交通标志和标线GB/T 13861 生产过程危险和有害因素分类与代码AQ/T 9001 安全社区建设基本要求AQ/T 9006 企业安全生产标准化基本规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1安全 safety免除了不可接受的事故与伤害风险的状态。3.2社区 community 聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。3.3安全社区 safe community 建立了跨部门合作的组织机构和程序,联络社区内相关单位和个人共同参与事故与伤害预防和安全促进工作,持续改进地实现安全目标的社区。3.4安全社区类型 safe community type 指以街道办事处为基本单位进行创建的城市型安全社区、以乡(镇)为基本单元进行创建的乡镇型安全社区、以企业、工业园区(经济技术开发区)主导型的园区型安全社区和在少数民族地区创建的民族特色型安全社区。 3.5安全促进 safe promotion 为了达到和保持理想的安全水平,通过策划、组织和活动向人群提供必须的保障条件的过程。3.6伤害 injury人体急性暴露于某种能量下,其量或速率超过身体的耐受水平而造成的身体损伤。3.7事故 accident 造成人员死亡、伤害、疾病、财产损失或其他损失的意外事件。3.8事件 incident 导致或可能导致事故与伤害的情况。3.9危险源 hazard 可能造成人员死亡、伤害、疾病、财产损失或其他损失的根源或状态。3.10事故隐患 accident potential 可导致事故与伤害发生的人的不安全行为、物的不安全状态、不良环境及管理上的缺陷。3.11风险 risk 特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。3.12风险评价 risk assessment 评价风险程度并确定其是否在可接受范围的全过程。3.13绩效 performance 基于安全目标,与社区事故与伤害风险控制相关活动的可测量结果。3.14目标 objectives社区在安全绩效方面要达到的目的。3.15不符合 non-conformance 任何与工作标准、惯例、程序、法规、绩效等的偏离,其结果能够直接或间接导致事故、伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合。3.16持续改进 continual improvement为了改进安全总体绩效,社区持续不断地加强事故与伤害预防工作的过程。3.17安全生产标准化 work safety standardization通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。3.18社区安全文化 community safety culture 被社区群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。4 安全社区建设4.1 要求四川省安全社区建设遵循“资源整合、全员参与、持续改进”的方针,按照层层递进原则实施。开展安全社区建设一年以上的社区可申请评定“市(州)安全社区”、“四川省安全社区”,评定为“四川省安全社区”并持续改进一年以后,可申请评定“全国安全社区”。创建安全社区的社区需要按照启动备案-风险诊断-目标计划-促进项目-监测监督-评估改进的程序,持续开展安全社区建设工作。创建安全社区的社区除按照上述程序外,还需要同时做好安全社区建设的宣传教育、信息交流、应急预案与响应、档案建设等工作。4.2 启动备案启动安全社区创建可采用:启动仪式、召集会议、印发文件等3种主要形式。已经启动安全社区建设的社区,应当在启动之后及时做好备案工作。各级安全社区可同时备案。4.2.1 备案机构根据有关规定设立各级安全社区备案机构。中国职业安全健康协会(全国安全社区促进中心)在四川省设立的地方支持中心为四川省范围内四川省安全社区、全国安全社区的备案机构。市(州)安全社区的备案机构由各市(州)人民政府安全生产委员会办公室确定,并应在四川省人民政府安全生产委员会办公室备案。4.2.2 基本条件4.2.2.1 组织保障:成立安全社区建设领导机构和工作机构,成员组成符合跨部门合作的要求,应涵盖辖区内主要相关部门、社会组织及其负责人,保证安全社区建设的组织实施。4.2.2.2 措施保障:制定安全社区建设实施规划、实施方案、工作目标、工作计划以及工作制度,保证安全社区建设工作持续、有效开展。4.2.2.3 人员保障:落实专兼职工作人员,明确其工作职责,保证安全社区建设工作落到实处。4.2.2.4 经费保障:落实安全社区建设专项资金,保证安全社区建设顺利开展。4.2.3 提交材料1) 相应的安全社区备案表。2) 启动安全社区建设的文件,成立领导机构、工作机构的文件等相关资料。3) 安全社区建设实施方案(含当年安全社区建设计划)。4.2.4 备案程序1) 安全社区建设正式启动之日起,社区应在20个工作日内向相应的备案机构寄送上述备案资料的书面材料一式四份、电子版一份。2) 全国安全社区和四川省安全社区在省级备案机构备案,市(州)安全社区在市(州)级备案机构备案。3) 备案机构自收到备案材料起20个工作日内完成备案材料审核。审核通过后,四川省安全社区的审核意见上报四川省人民政府安全生产委员会办公室,全国安全社区的审核意见上报中国职业安全健康协会(全国安全社区促进中心),备案机构应在20个工作日内以书面形式告知申报单位审核结果。4) 审核通过的社区,以邮寄备案资料时间作为备案时间。5) 审核未通过,备案机构应在20个工作日内以书面形式告知申报单位存在的问题和整改的方向。4.3 风险诊断4.3.1 应按照GB/T 13861、GB 6441、GB 18218、GB 5768、GB 2894、GBZ 158等国家标准,综合运用各种诊断方法(如隐患排查、安全检查表、社区调查、伤害监测、专家经验等)对社区各类事故与伤害风险进行辨识与分析。4.3.2 根据社区实际情况实施的事故与伤害监测,要求资料来源可靠,数据真实,能够反映事故与伤害发生的原因、后果及分布。4.3.3 分析容易发生或受到伤害的高危人群、高风险环境和脆弱群体并确定重点人群、重点场所、重点问题。4.3.4 建立完备、可操作的事故与伤害记录制度,将社区各类伤害尤其是工作场所、消防、交通、社会治安、家居等方面的事故与伤害进行记录。记录应能反映发生的频次和原因,具有可追溯性。4.3.5 建立各类生产经营和商贸、服务性单位的安全专项台账,及时掌握其安全动态。4.3.6 将事故与伤害记录与分析的结果应用于拟定目标计划、策划安全促进项目及采取预防与纠正措施等方面。4.4 目标计划4.4.1 应根据风险诊断结果,明确事故与伤害预防目标和控制目标,并根据目标制定事故与伤害预防计划。4.4.2 目标、计划应覆盖不同人群、设施和环境,并能够持续执行。4.4.3 针对已识别的重大危险源、危险作业、特种设备、高风险环境、高危人群和脆弱群体,应制定控制和管理措施。4.4.4 在创建安全社区过程中未发生较大生产安全事故、较大火灾事故、较大交通事故、群体性治安事件和恶性社会治安案件。4.5 促进项目4.5.1 社区应在风险诊断的基础上,根据目标、计划,策划实施具有针对性的安全促进项目。4.5.2 促进项目内容重点针对高危人群、高风险环境和弱势群体。安全促进项目应以下列12个方面为主:1) 交通安全;2) 消防安全;3) 工作场所安全;4) 家居安全;5) 老年人安全;6) 儿童安全;7) 学校安全;8) 公共场所安全;9) 体育运动安全;10) 涉水安全;11) 社会治安;12) 防灾减灾与环境安全。4.5.3 不同类型的社区应针对自身特点将某些安全促进项目设为重点项目。4.5.3.1 城市型社区重点项目包括交通安全、消防安全、公共场所安全、老年人安全、儿童安全以及社会治安等促进项目;4.5.3.2 乡镇型社区要重点项目包括生态安全、生产安全、农村用电安全、农机安全、涉水安全、农药中毒预防、留守儿童、空巢老人等促进项目;4.5.3.3 园区型社区重点项目包括生产安全、消防安全、家居安全、防灾减灾与环境安全等促进项目;4.5.3.4 民族特色型社区重点项目包括社会治安、交通安全、消防安全、学校安全、防灾减灾与环境安全等促进项目。4.5.4 重点安全促进项目应有相应的目标、实施方案和计划,方案和计划应体现“资源整合、全员参与、持续改进”,并具有可操作性。4.5.5 安全促进项目应覆盖目标人群或场所,覆盖面不少于50%。4.6 监测监督4.6.1 社区应建立行政监督、公众监督和媒体监督等监督机制,对社区安全目标实现过程和持续改进情况进行监督,形成共建社区和共管社区的氛围。4.6.2 制定科学的安全检查计划并严格执行,安全检查范围覆盖社区内各类场所和设施,尤其是工矿商贸企业的关键岗位、要害部位和主要危险源点。对检查中发现的问题应及时采取整改措施。4.6.3 生产安全、交通安全、消防安全、学校安全和社会治安方面的事故与伤害能够按要求及时、如实报告相关主管部门。相关部门或机构应按照安全社区建设要求,定期分析事故情况,并通报安全社区创建促进委员会。辖区内医院、卫生站和学校医务室等机构或者部门要严格按照伤害监测报告卡的要求记录居民伤害情况,定期统计分析辖区内居民伤害情况并报安全社区创建促进委员会。4.7 评估改进4.7.1 建立安全持续改进工作计划、目标、项目与措施,建立效果评审制度与方法。定期组织社区安全效绩评审,反映安全促进效果,发现问题,总结经验。4.7.2 定期(每季度、每半年、每年)或根据情况变化对事故与伤害风险辨识及其评价结果及时进行评审和更新。4.7.3 根据随机抽查结果,社区成员对社区总体安全状况、对实施的重点安全促进项目满意度应大于80%。4.7.4 对各类安全促进项目实施过程中发现的成效不明显的促进项目,应认真分析其原因,举一反三,制定预防与纠正措施并予以实施,对整改结果应有验证、有检查。4.7.5 当社区内部情况或外部条件发生变化并影响到社区或人群的安全时,应及时进行识别并采取有针对性的纠正与预防措施,防止同类问题重复出现。4.7.6 应有完整的整改措施、整改结果记录和档案。4.8 宣传教育4.8.1 应有全员培训、符合事故与伤害预防目标和计划并能够满足不同层次人群的职责、能力、文化程度以及安全需求的宣传教育培训计划,并应有效果检验的方法。4.8.2 重视安全文化建设,充分利用社区和社会资源,建立社区文化站、服务中心、社区广场等文化活动阵地,并充分运用文化活动阵地传播安全知识。4.8.3 结合社区实际情况,充分调动社区各种社会组织、文艺团体、志愿者队伍广泛参与安全社区宣传教育,采取课堂培训、居民典型事故案例现场教学、文体、互动、演练、知识竞赛、张贴、发放宣传品等多种形式对居民进行经常性安全教育,提高居民安全素质。4.8.4 安全社区建设领导机构和各工作机构的骨干应参加安全社区标准和建设方法的培训。4.8.5 社区内工矿商贸企业应对从业人员进行安全培训教育和职业健康教育,培训内容和培训时间要符合国家有关要求,培训合格方可上岗,要求持证上岗人员必须持有相应的上岗证书。4.9 信息交流4.9.1 建立社区安全健康方面的相关法律、法规、制度、标准资料库。4.9.2 建立社区内有关安全管理信息和安全状况信息的交流与反馈渠道,及时处理、反馈公众意见、建议和需求信息。4.9.3 积极参加国内和省内的各类安全社区交流活动。4.9.4 有能够承担安全促进工作的志愿者或其他社会组织。4.9.5 居民广泛参与安全促进活动,社区内重点事故与伤害预防项目的相关群众参与度不少于50。4.10 应急预案与响应4.10.1 社区针对潜在的事故与突发事件,包括生产安全、消防安全、公共安全、公共卫生和自然灾害等,有技术措施和管理措施到位的预防机制和快速、有序、高效的应急预案。每年应开展2次以上应急演练,并根据演练结果及时修订完善应急预案。4.10.2 社区内各单位应配备符合国家要求的应急设施和器材并保持完好,整合社区内企业、派出所、消防队、志愿者等资源,建立专(兼)职应急救援队伍,能够保证快速、有效的进行应急响应。4.10.3 经常组织有针对性的应急知识宣传、社区成员应急技能培训及必要的应急演练。社区成员具有基本的自救互救知识和应急避险能力。4.11 档案建设4.11.1 安全社区档案应包括社区安全建设主要工作和信息,能客观反映安全社区的创建过程、效果,以及安全检查、安全促进过程和风险控制情况。4.11.2 应建立涵盖相关制度,岗位职责,危险源、高危人群、高风险环境和弱势群体的动态信息库;应建立生产经营、交通、消防、学校、社会治安、家居等方面的事故与伤害档案,且记录清楚、明晰。4.11.3 安全社区建设的档案应内容完整真实,管理规范,易于查阅。5 安全社区评定5.1 评定类型安全社区评定包括两种类型:第一方评定和第三方评定。第一方评定:即自评,指社区自行组织并进行的评定。第三方评定:是指由第三方评定机构进行的评定。第三方评定包括以下两种情况:第一种情况是指评定机构进行的市(州)安全社区、四川省安全社区的现场评定,以下简称现场评定;第二种情况是指中国职业安全健康协会(全国安全社区促进中心)委托评定机构进行的全国安全社区的初步评定,以下简称初评。5.2 评定机构根据有关规定设立各级安全社区的第三方评定机构。5.2.1 中国职业安全健康协会(全国安全社区促进中心)在四川省设立的地方支持中心为四川省范围内四川省安全社区、全国安全社区的第三方评定机构。5.2.2 市(州)安全社区的第三方评定机构由各市(州)人民政府安全生产委员会办公室确定,并应在四川省人民政府安全生产委员会办公室备案。5.3 评定条件经自评合格并符合申请评定基本条件的社区,可向第三方评定机构提出评定申请。申请评定的基本条件如下:1) 申请评定市(州)安全社区、四川省安全社区,要求持续开展安全社区建设一年以上;申请评定全国安全社区,要求持续开展安全社区建设两年以上。2) 有效地预防、减少事故和伤害的发生,各类安全事故在当地政府下达的控制考核指标以内,各类安全事故与伤害指标有持续降低的趋势。3) 社区内企业已经按照相关要求进度完成安全生产标准化建设。4) 应组织实施对社区成员适用的安全知识和技能的宣传教育与培训工作,并按照相关要求组织或监督生产经营单位从业人员参加安全培训和职业健康教育。5) 应按照相关要求开展社区和企事业单位的安全文化建设。6) 乡镇型社区应按照相关要求已经完成安全示范乡镇建设。7) 以县级行政辖区为单位整体申请评定市(州)安全社区的,其所属街道、乡镇应有50%以上通过“市(州)安全社区”评定。8) 以县级行政辖区为单位整体申请评定四川省安全社区的,其所属街道、乡镇应有60%以上通过“四川省安全社区”评定。9) 以县级行政辖区为单位整体申请评定全国安全社区的,其所属街道、乡镇应有80%以上通过“全国安全社区”评定。5.4 评定程序5.4.1 资料初审5.4.1.1 申请评定社区需向第三方评定机构提交如下资料:1) 安全社区评定申请书。2) 建设安全社区工作报告(自评报告)。主要内容应包括:社区概况、工矿商贸企业分布情况,安全促进工作取得的成效、各类伤害与事故监测结果、持续改进目标与计划等。3) 安全社区建设启动证明材料。5.4.1.2 申请评定社区需向第三方评定机构寄送上述评定申请资料的书面材料一式四份、电子版一份。第三方评定机构应在20个工作日内完成评定申请资料初审,资料初审通过后,第三方评定机构应在20个工作日内组织评定组进行评定。资料初审未通过,第三方评定机构应在20个工作日内以书面形式通知申请社区存在的问题和整改的方向,待整改完成后再重新提出评定申请。5.4.2 现场评定5.4.2.1 现场评定组5.4.2.1.1 现场评定由第三方评定机构派出现场评定组。现场评定组职责如下:1) 编制现场评定计划和评定工作文件;2) 组织实施现场评定;3) 协调现场评定有关事宜;4) 及时报告现场评定工作中发现的重大问题;5) 根据现场评定情况向被评定方反馈现场评定意见;6) 向第三方评定机构书面汇报现场评定的结论建议。5.4.2.1.2 现场评定组实行组长负责制,对现场评定的质量控制全面负责。5.4.2.1.3 现场评定组通常由35人组成,组长须由具有高级技术职称的安全专家或具有丰富安全社区建设工作经验的人员担任。现场评定组成员须具备以下条件:1) 熟悉相关法律法规、安全社区评定程序和评定标准;2) 具有安全或安全社区建设等方面的知识;3) 有较丰富的安全社区工作经验或经历;4) 与申请方没有直接利益关系。5.4.2.1.4 现场评定成员职责1) 全过程参加现场评定工作;2) 及时报告现场评定工作情况和评定工作中发现的重大问题;3) 准确记录评定工作情况,对现场评定提出评定意见;4) 客观公正、严谨务实、清廉自律、遵守保密规定。5.4.2.2 评定计划的编制评定计划的编制应包括以下内容:目的与任务、评定依据、评定人员、日程安排等。评定计划应至少提前10个工作日书面通知申请方,并得到申请方确认。5.4.2.3 评定工作文件的编制评定工作文件是评定组实施评定和确保评定质量的依据。评定工作文件应包括:评定检查表、会议记录、调查问卷、指标评定汇总表、评定工作报告等。5.4.2.4 现场评定程序现场评定程序主要包括首次会议、现场验证和末次会议。5.4.2.4.1 首次会议1) 首次会议的内容主要有:介绍现场评定的目的、依据、介绍评定组成员、接受评定方介绍参加现场评定的各级各部门代表、宣读社区保证声明、听取社区安全建设情况的介绍、宣读评定机构及现场评定组成员承诺、确定现场评定的方法与具体安排等。2) 要求评定组全体成员和社区主要领导与相关人员必须参加。5.4.2.4.2 现场验证1) 根据社区具体情况,将评定组按照专业分为若干个小组进行分组现场验证,每小组至少有一名与验证工作的专业相适应的验证成员,并确定各验证小组组长。社区应为每个验证小组配备熟悉本社区安全建设情况的人员全程陪同,负责解释相关问题。2) 现场分组验证结束后,评定组需要独立召开内部会议。各小组召开碰头会,完成小组验证意见;各小组将意见汇总后,形成一致的、公正客观的组长分意见,并给出现场验证结论意见。3) 在评定组内部会议形成现场验证结论后、末次会议前,根据需要,评定组就现场验证意见应当与社区领导进行沟通。4) 若在现场验证中发现存在较大原则性问题而导致无法通过现场验证时,由评定组组长与接受评定社区主要领导充分沟通。5) 现场验证阶段要深入社区,对照四川省安全社区建设评分表的要求,对50个二级要素进行逐一验证,严格按要求进行评分,并做好验证描述。要重点关注安全社区建设有关机构的职责是否落实,事故与伤害辨识是否全面准确,安全促进项目实施效果是否良好,社区安全绩效是否符合要求。5.4.2.4.3 末次会议1) 末次会议主要是由各小组组长宣布小组评定意见及评定组组长宣读现场评定意见以及对下一步工作安排。2) 参加首次会议的人员应全部参加末次会议。3) 评定组宣读现场评定意见后,与社区确定整改日期和整改后的验证方式。6 综合评审及授牌6.1 综合评审6.1.1 综合评审机构根据有关规定成立综合评审机构。市(州)安全社区的综合评审机构由各市(州)人民政府安全生产委员会办公室确定,并应在四川省人民政府安全生产委员会办公室备案。四川省安全社区的综合评审机构由四川省人民政府安全生产委员会办公室确定。全国安全社区的综合评审机构为中国职业安全健康协会(全国安全社区促进中心)。6.1.2 综合评审程序6.1.2.1 第三方评定机构按照四川省安全社区建设评分表对申请单位评分在100分及以上者,上报至综合评审机构进行综合评审;评分在75分以上(含75分)、100分以下者给予三个月整改时间,整改完成后经第三方评定机构再次验证,验证合格后上报综合评审机构进行综合评审;评分不足75分者,不予上报。6.1.2.2 综合评审机构自收到第三方评定的现场评定报告后,应在20个工作日内按相关规定组织综合评审。6.1.2.3 综合评审机构综合评审后作出综合评审结论。6.1.3 市(州)安全社区的综合评审程序由各市(州)人民政府安全生产委员会办公室参照6.1.2实施。6.1.4 中国职业安全健康协会(全国安全社区促进中心)在四川省设立的地方支持中心协助其进行“全国安全社区”的综合评审。6.2 授牌6.2.1 市(州)安全社区的授牌对于综合评审合格的社区,综合评审机构将综合评审结论以书面形式上报市(州)人民政府安全生产委员会办公室备案并予以公告;综合评审机构以书面形式反馈申请社区,抄报相关安全生产监管部门,并向申请社区颁发“市(州)安全社区”证书和牌匾。6.2.2 四川省安全社区的授牌对于综合评审合格的社区,综合评审机构将综合评审结论以书面形式上报四川省人民政府安全生产委员会办公室备案并予以公告;综合评审机构以书面形式反馈申请社区,抄报相关安全生产监管部门,并向申请社区颁发“四川省安全社区”证书和牌匾。6.2.3 全国安全社区的授牌全国安全社区的证书和牌匾颁发,按全国安全社区评定管理办法(试行)规定办理。7 证后管理7.1 四川省安全社区的证后管理7.1.1 “四川省安全社区”称号保持时间为三年。期满三个月前应该重新向第三方评定机构提出复评申请。复评的程序及方法与初次评定基本相同。评定不合格或逾期未提出复评申请社区,第三方评定机构向综合评审机构上报,由综合评审机构撤销其称号,并收回证书和牌匾,同时报告四川省人民政府安全生产委员会办公室。7.1.2 获得“四川省安区社区”称号的社区,每年次月30日之前,应向第三方评定机构递交上年度工作报告。工作报告内容包括上年度安全促进工作情况和本年度持续改进计划。连续两年未提交工作报告和情况说明的或者期间发生重特大安全责任事故或社会影响重大的事件的社区,第三方评定机构应向综合评审机构上报,由综合评审机构撤销其称号。7.1.3 对评定或评定管理工作有异议的社区,可向综合评审机构反映。对处理结果仍有异议的,可向四川省人民政府安全生产委员会办公室提出申诉。7.2 市(州)安全社区的证后管理由各市(州)人民政府安全生产委员会办公室参照7.1实施。7.3 全国安全社区的证后管理7.3.1 “全国安全社区”称号保持时间为五年。期满三个月前应重新向第三方评定机构提出复评申请,并提交复评申请书和工作报告,第三方评定机构派专家组进行现场评定。复评不合格或逾期未提出复评申请社区,第三方评定机构向中国职业安全健康协会(全国安全社区促进中心)上报,由中国职业安全健康协会(全国安全社区促进中心)撤销其称号,并予以公告。7.3.2 获得“全国安区社区”称号的社区,每年次月30日之前,应向第三方评定机构递交工作报告。工作报告内容包括上年度安全促进工作情况和本年度持续改进计划。第三方评定机构收到工作报告汇总后,报至中国职业安全健康协会(全国安全社区促进中心),并组织抽检。如抽检不合格,第三方评定机构应要求该社区限期整改。整改之后再次检查,如重检仍不合格,第三方评定机构应向中国职业安全健康协会(全国安全社区促进中心)上报,由中国职业安全健康协会(全国安全社区促进中心)撤销其称号。未提交工作报告的,第三方评定机构要求社区限期提交年度工作报告,并将情况说明报至中国职业安全健康协会(全国安全社区促进中心)。连续两年未提交工作报告和情况说明的或者期间发生重特大安全责任事故或社会影响重大的事件的社区,第三方评定机构向中国职业安全健康协会(全国安全社区促进中心)报告,由中国职业安全健康协会(全国安全社区促进中心)撤销其称号,并予以公告。7.3.3 撤销全国安全社区称号的社区,按全国安全社区评定管理办法(试行)规定办理。7.3.4 对评定或评定管理工作有异议的社区,可向中国职业安全健康协会(全国安全社区促进中心)反映。对处理结果仍有异议的,可向国家安全生产监管总局提出申诉。AA附录A (规范性附录)四川省安全社区备案表社区名称面 积/km2地 址总人口/万流动人口/万常住人口/万社区构成社区类型城市 乡镇 园区 民族 其它联系人姓名电 话传 真邮 编E-mail社 区主要负责人职 务联系电话安全社区建设负责人职 务联系电话安全社区建设领导机构及主要成员: 其他相关安全社区工作机构及主要成员:启 动 时 间启 动 方 式安全社区建设相关文件。如:创建安全社区通知、计划、方案等,请在此栏列出目录,并另外提供全文。社区(签章)年 月 日社区所在地县级(及以上)安全生产监督管理局(签章)年 月 日第三方评定机构(签章)年 月 日填表说明:1.社区构成指启动安全社区建设的单位所辖基层单位情况。若以县级行政辖区为启动单位的,则注明所辖街(镇)数量;若以街(镇)为启动单位的,则注明所辖社区(居委会或村)数量。2.总人口应是辖区流动人口、常住人口之和。3.其他相关安全机构或人员情况指负责交通安全、消防安全和社会治安的机构。4.启动时间以创建单位部署开展创建活动为准,启动方式不限,如举行启动仪式、下发文件、召开会议均可。BB附录B (规范性附录)全国安全社区备案表社区名称面 积/km2地 址总人口/万流动人口/万常住人口/万社区构成社区类型城市 乡镇 园区 民族 其它联系人姓名电 话传 真邮 编E-mail社 区主要负责人职 务联系电话安全社区建设负责人职 务联系电话安全社区建设领导机构及主要成员: 其他相关安全社区工作机构及主要成员:启 动 时 间启 动 方 式安全社区建设相关文件。如:创建安全社区通知、计划、方案等,请在此栏列出目录,并另外提供全文。社区(签章)年 月 日社区所在地县级(及以上)安全生产监督管理局(签章)年 月 日第三方评定机构(签章)年 月 日填表说明:1.社区构成指启动安全社区建设的单位所辖基层单位情况。若以县级行政辖区为启动单位的,则注明所辖街(镇)数量;若以街(镇)为启动单位的,则注明所辖社区(居委会或村)数量。;2.总人口应是辖区流动人口、常住人口之和。3.其他相关安全机构或人员情况指负责交通安全、消防安全和社会治安的机构。4.启动时间以创建单位部署开展创建活动为准,启动方式不限,如举行启动仪式、下发文件、召开会议均可。CC附录C (规范性附录)四川省安全社区评定申请表社区名称面 积/km2地 址总人口流动人口常住人口社区构成社区类型城市 乡镇 园区 民族 其它联系人姓名电 话传 真邮 编E-mail社 区主要负责人职 务联系电话安全社区建设负责人职 务联系电话安全社区建设领导机构及主要成员:其他相关安全社区工作机构及主要成员:申请类型初评 复评启动时间启动方式连续两年的事故和伤害情况一、政府职能部门统计的事故与伤害数据: 年份类别20 年20 年20 年 月- 月指标发生起数人数指标发生起数人数指标发生起数人数亡伤亡伤亡伤生产事故交通事故火灾事故社会治安二、其它事故和伤害:是否对照标准进行自查及自查结论简述安全社区建设工作持续改进承诺:我们承诺无论何时,都要坚持安全促进,坚持事故与伤害预防,坚持持续改进,积极参与安全社区交流活动,互相学习,共同提高,努力创建安全、健康、和谐的社区。 社区主要负责人签字(盖章): 年 月 日保证声明:我们向贵机构提出安全社区评定申请,提供评定所需的全部资料,并保证资料的真实可靠性,保证配合现场评定工作,遵守四川省安全社区建设基本规范的要求。 社区主要负责人签字(盖章): 年 月 日 县级安全生产监督管理局(盖章) 年 月 日 市(州)安全生产监督管理局(盖章) 年 月 日(仅限于以县级行政区为单位申请的) 四川省安全生产监督管理局(盖章) 年 月 日填表说明:1.请使用钢笔或碳素笔填写,也可以采用电子文档格式。2.字迹清楚、工整,不得涂改。3.凡是标注“其它”的请注明。4.安全社区启动应有相关证据。5.社区构成指下辖部门,如街道办事处下辖6个社区,28个小区。6.连续两年的事故和伤害情况包括两个方面:按政府职能部门要求进行的事故与伤害统计,分别描述生产、交通、火灾和社会治安方面的事故和伤害情况,包括指标数与实际数(没有指标的请直接描述实际情况)。运用其它伤害监测方法(如伤害调查、医疗监测等)得到的其它伤害情况。7.如有需要说明的可另加附页。8.连续两年指自申请时间倒推两年。DD附录D (规范性附录)全国安全社区评定申请表社区名称面 积地 址总人口流动人口常住人口社区构成社区类型城市 乡镇 园区 民族 其他联系人姓名电 话传 真邮 编E-mail社 区主要负责人职 务联系电话安全社区建设负责人职 务联系电话安全社区建设领导机构及主要成员:其他相关安全社区工作机构及主要成员:申请类型初评 复评启动时间启动方式连续两年的事故和伤害情况一、政府职能部门统计的事故与伤害数据: 年份类别20 年20 年20 年 月- 月指标发生起数人数指标发生起数人数指标发生起数人数亡伤亡伤亡伤生产事故交通事故火灾事故社会治安二、其他事故和伤害:是否对照标准进行自查及自查结论简述安全社区建设工作持续改进承诺:我们承诺无论何时,都要坚持安全促进,坚持事故与伤害预防,坚持持续改进,积极参与安全社区交流活动,互相学习,共同提高,努力创建安全、健康、和谐的社区。 社区主要负责人签字(盖章): 年 月 日保证声明:我们向中国职业安全健康协会(全国安全社区促进中心)提出安全社区评定申请,提供评定所需的全部资料,并保证资料的真实可靠性,保证配合现场评定工作,遵守中国职业安全健康协会(全国安全社区促进中心)的管理规定。 社区主要负责人签字(盖章): 年 月 日 县级安全生产监督管理局(盖章) 年 月 日 市(州)安全生产监督管理局(盖章) 年 月 日(仅限于以县级行政区为单位申请的) 四川省安全生产监督管理局印章 年 月 日填表说明:1.请使用钢笔或碳素笔填写,也可以采用电子文档格式。2.字迹清楚、工整,不得涂改。3.凡是标注“其它”的请注明。4.安全社区启动应有相关证据。5.社区构成指下辖部门,如街道办事处下辖6个社区,28个小区。6.连续两年的事故和伤害情况包括两个方面:按政府职能部门要求进行的事故与伤害统计,分别描述生产、交通、火灾和社会治安方面的事故和伤害情况,包括指标数与实际数(没有指标的请直接描述实际情况)。运用其它伤害监测方法(如伤害调查、医疗监测等)得到的其它伤害情况。7.如有需要说明的可另加附页。8.连续两年指自申请时间倒推两年。EE附录E (规范性附录)伤害监测报告卡 患者一般信息姓名:_ 性别::1 男2 女 年龄:_岁户籍:1 本市2 本省 3 外省4 外籍居住地址:_区_小区_号楼_单元_室文化程度:1 文盲或半文盲 2 小学 3 初中 4 高中/中专 5 大专/本科以上职业状况:1 学龄前儿童2 在校学生3 家务 4 待业5 离退休人员 6 专业技术人员 7 办事人员和有关人员 8 商业、服务业人员 9 农牧渔水利生产人员 10 生产运输设备操作人员 11 军人 12 其它/不详 伤害事件的基本情况伤害发生时间:_年_月_日_时(24小时制)患者就诊时间:_年_月_日_时(24小时制) 就诊医院_伤害发生原因:1 机动车车祸 2 非机动车车祸 3 跌倒坠落 4 钝器伤 5 火器伤 6 刀/锐器伤7 烧烫伤 8 窒息/悬吊 9 溺水 10 中毒 11 动物伤 12 性侵犯 13 其它_14不清楚伤害发生地点:1 家中 2 公共居住场所 3 学校和公共场所 4 体育和运动场所 5 公路/街道6 贸易和服务场所 7 工业和建筑场所 8 农场/农田 9 其它 10 不清楚伤害发生时活动:1 体育活动 2 休闲活动 3 有偿工作 4 家务/学习 5 乘驾交通工具 6 其它_是否故意:1 非故意伤害(意外事故) 2 自残/自杀 3 故意(暴力/攻击) 4 不清楚 伤害临床信息伤害性质:(选择最严重的一种)1 骨折 2 扭伤/拉伤 3 钝器伤、咬伤 4 挫伤/擦伤 5 烧烫伤 6 脑震荡/脑挫裂伤 7 器官系统损伤 8 其它 9 不清楚伤害部位:(选择最严重的伤害部位)1 头部 2 上肢 3 下肢 4 躯干 5 多部位 6 全身广泛受伤7 呼吸系统 8 消化系统 9 神经系统 10 其它 11 不清楚受伤程度:1 轻度 2 中度 3 重度 伤害临床诊断: 伤害结局:1 诊疗后回家 2 观察/住院/转院 3 死亡 4 其它: F附录F (规范性附录)四川省安全社区建设评分表自评/评定单位: 自评/评定时间:从 年 月 日 到 年 月 日自评/评定组组长: 自评/评定组主要成员: 序号一级指标二级指标评分要点评分方式自评/评定描 述实际得分1安全社区建设机构与职
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