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文档简介
东莞市科普项目资助经费(含科普活动经费) 专项资金绩效评价相关问题讲座 广东科技学院财经系 郝德鸿,一、回顾三个文件 (一)关于实施科技东莞工程建设创新型城市的意见(东府办200672号文) (二)关于贯彻实施的意见(东府办2008131号文) (三)关于印发东莞市科普项目资助实施办法通知 (东府办201190号文),(一)关于实施科技东莞工程建设创新型城市的意见(东府办200672号文) 第八条:加强科技教育培训与普及 31、加强市民科学素质建设。 32、建设科学教育与培训基础工程。 33、建设科普资源开发与共享工程。 34、建设科普传媒传播能力建设工程。 35、建设科普基础设施工程。,(二)关于贯彻实施的意见(东府办2008131号文) (五)实施社区居民科学素质行动 任务: 宣传科学发展观,普及节约资源、保护环境、节能减排、健康生活等知识,促进社区居民形成科学文明健康的生活方式。 提升社区居民应用科学知识解决实际问题、改善生活质量、应对突发事件的能力,激发社区居民提高科学素质的主动性和积极性。 围绕建设文明和谐的学习型社区,提升社区科普服务能力,完善社区公共服务体系。,(三)关于印发东莞市科普项目资助实施办法通知 (东府办201190号文) 1、申报条件与项目实施过程中条件的变化: 办好交接、中期检查(抽查) 2、科普活动经费资助采用事前资助的方式,经费使用范围比例规定。劳务费、场租费、资料费、接待费、其他相关费用 能否制定每项费用的区间比例,二、绩效评价应当注意的几个环节 (一)绩效评价表的构成 1、前三级指标(指标名称、权重由财政部门统一制定),主要包括:投入、过程、产出、效果四个部分。 2、四级指标是对前三级指标的细分,由被评价单位或第三方专家设置。被评价单位设置的四级指标及权重供单位自评用;第三方专家设置的四级指标供专家评价使用。 设置四级指标的关键是突出项目指标的个性化。,(二)投入 1、项目申报立项情况 (1)项目论证(申报)规范性 (2)绩效目标合理性(指向明确、具体可行) (3)绩效指标明确性(相关性、重要性和完整性、可 靠性和经济性、适当性和先进性) 2、资金落实情况 (1)资金预算合规性 (2)资金到位率(有配套资金的) (3)到位及时率(有配套资金的),1、项目申报立项情况 (1)项目论证(申报)规范性,1、项目申报立项情况 (2)绩效目标合理性(指向明确),1、项目申报立项情况 (2)绩效目标合理性(具体可行),1、项目申报立项情况 (3)绩效指标明确性,1、项目申报立项情况 (3)绩效指标明确性(相关性),1、项目申报立项情况 (3)绩效指标明确性(重要性和完整性),1、项目申报立项情况 (3)绩效指标明确性(可靠性和经济性),1、项目申报立项情况 (3)绩效指标明确性(适当性和先进性),2、资金落实情况 (1)资金预算合规性(需要提供资金拨付相关文件),2、资金落实情况 (2)资金到位率,2、资金落实情况 (3)到位及时率,(三)过程 1、业务管理 (1)管理制度健全性 (2)制度执行有效性 (3)项目实施计划性 (4)项目质量可控性 2、资金落实情况 (1)财务制度健全性 (2)资金使用合规性 (3)财务监控有效性,1、业务管理 (1)管理制度健全性(是否有项目管理制度),1、业务管理 (2)制度执行有效性(提供比较齐全的相关资料),1、业务管理 (3)项目实施计划性(是否有项目实施方案,不是文件),1、业务管理 (4)项目质量可控性,2、资金落实情况 (1)财务制度健全性,2、资金落实情况 (2)资金使用合规性(提供项目支出明细和凭证),2、资金落实情况 (3)财务监控有效性,(四)产出,1、实际完成率 2、完成及时率 3、质量达标率 4、成本控制指标,(四)产出 1、实际完成率,(四)产出 2、完成及时率,(四)产出 3、质量达标率,(四)产出 4、成本控制指标(预算执行率),(四)产出 4、成本控制指标(成本节约率),(四)产出 4、成本控制指标(支出结构合理性),(五)效果,1、社会效益 2、经济效益 3、生态效益 4、可持续影响 5、社会评价 (1)公平性 (2)社会公众或服务对象满意,(五)效果 1、社会效益,(五)效果 2、经济效益,(五)效果 3、生态效益,(五)效果 4、可持续影响,(五)效果 5、社会评价,(五)效果 5、社会评价(公平性),(五)效果 5、社会评价(社会公众或服务对象满意),三、注意事项 1、承接项目的单位领导要高度重视,指定项目负责人,建立健全项目负责人交接制度; 2、做好项目指标的设置与描述(基础信息表和项目申报表); 3、建立健全项目管理制度和项目财务管理制度; 4、建立完善项目实施方案; 5、严格按照项目实施方案开展项目活动; 6、做好项目检查的安排与记录; 7、完善项目资料的收集与
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