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文档简介

招标养护绿地长效管理探讨,常州市绿化管理指导站 赵卫华,一、常州招标养护绿地现状,1、企业现场管理粗放,不精细; 2、绿化工人专业水平差,敬业度不高; 3、植物长势不旺盛,景观效果不明显。,1、影响绿地管理水平因素,(1)绿地养护内容,(2)绿化企业管理,(3)一线绿化工人,(4)绿地巡查考核,二、原因分析,1、绿化养护企业的市场化培育缺乏相应政策法规的规范; 2、低价中标的招投标制度往往将优质养护队伍排除在外; 3、从事园林绿化施工一级绿化管养的“门槛”设置较低; 4、主管部门对绿化养护企业的引导和管理工作力度不够;,1、绿化企业市场化,(1)绿化企业市场化发育不成熟; (2)绿化企业垄断现象较为明显; (3)绿化企业分包转包现象突出;,2、招投标制度,现有的企业市场化程度导致招投标制度取向走向极端 (1)低价中标 市场份额集中在低质养护队伍 (2)技术中标 市场份额集中在优质养护队伍 两种情况对绿化养护市场的健康发展不利。,3、主管部门引导和管理,(1)对从事绿化行业“门槛”设置较低; (2)对绿化企业的诚信缺乏制度约束; (3)对从事绿化工作的人员培训与管理不够; (4)对园林绿化技术研究和人才培养投入不够。,(1)对从事绿化行业“门槛”设置较低,1、现场管理者未有明确专业要求; 2、现场一线专业技术工人缺乏,多为农民工代替。,(2)对绿化企业的诚信缺乏制度约束,1、缺乏对绿化企业信息动态的监管; 2、对于缺乏诚信的绿化企业缺少行业惩罚制度。,(3)对从事绿化工作的人员培训与管理不够,1、对于园林绿化技术工种的管理和培训不够; 2、对于园林绿化技术人员缺少相关扶持政策。,(4)对园林绿化技术研究和人才培养投入不够,1、对园林绿化应用型研究投入不足; 2、园林绿化技术型人才日益萎缩。,三、提出对策,1、进一步完善招投标制度 2、加大绿化技术后备人才的培养 3、深化绿地考核标准 4、建立园林绿化长效管理平台,1、进一步完善招投标制度,(1)绿化企业的实际养护面积不得超过其实际承受能力; (2)现场从事绿化养护工种必须与招标文件相一致; (3)同一专业技术人员只限在一个绿化企业登记; (4)如技术工有变更,需提供证明并到主管部门备案; (5)细化发包内容,对于专业性强的小项目甲方分包。,2、加大绿化技术后备人才的培养,(1)建立园林绿化人才信息库; (2)加大对绿化专业人才的培训和再教育; (3)对紧缺型人才给予优惠政策吸引(如津贴、提拔等); (4)成立园林绿化应用研究基地,加大对绿化科技投入。 培育产生人才的“土壤”比引进人才更为重要!,3、深化绿地考核标准,(1)转变考核侧重点,侧重于对植物长势考核; (2)加大考核的力度,采取日巡查,周考核,月小结制度; (3)对绿地定人、定岗、定职,定期考核绿化养护台帐。 对绿地植物技术考核,要求考核者具备更高绿化专业要求!,4、建立园林绿化长效管理平台,四、其它,按照节约型园林绿化要求,要做好相

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