布鲁氏菌病样品采集、保存及运输技术规范编制说明.doc

布鲁氏菌病样品采集、保存及运输技术规范河南省地方标准编制说明一、编制的目的和意义20世纪80年代国家调整政策，养牛的农户开始增多，1994年华裔印度学者谭中提出，中国是全球“吃”的大户，但主食过多，尤其是淀粉，且是“猪肉统治”，缺少营养丰富的牛肉和牛奶。一石激起千层浪，此文引起政界、学界的极大关注和高度赞同，我国养牛业、养羊业开始快速发展，如今，我国成为世界养羊大国，羊存栏量、出栏量和羊肉产量均居世界第一位。1980-2018 年，国内年末羊存栏量自 18,731.1万只增加至 35,314.90 万只；1980-2018 年，国内羊出栏量自 4,241.90 万只增加至29,472.70 万只；羊肉产量由 1980 年的 44.48 万吨增长至 2018 年的 468 万吨，增长超过 9 倍。根据国家统计局公布的数据，2000-2018 年间，我国人均羊肉消费量自 0.88kg/人增长至 1.56kg/人，年均增长率为 4.40%。中国牛肉产量大幅增加，2016 年中国牛肉人均消费 5.6 千克， 随着中国居民收入的增加、生活水平提高，牛肉的消费量呈现增长的趋势。河南作为养殖大省，养羊业和养牛业已成为畜牧业的支柱产业，加之非洲猪瘟肆虐，养猪业受到重创，牛羊养殖将进一步扩大规模，加速发展。快速发展必将带来更复杂、更严峻的布鲁氏菌病、结核病等疫病流行、畜产品质量安全、公共卫生安全等问题。布鲁氏菌病是由布鲁氏菌属细菌引起牛、羊等动物和人类共患的一种传染病，属国家二类动物疫病。以妊娠动物流产和雄性动物睾丸炎为主要特征；人感染此病则表现为发热、多汗、关节疼痛等症状，俗称“懒汉病”，不仅严重影响畜牧业生产，也严重危及人民群众身体健康和公共卫生安全。切实加强兽医实验室检测对于布鲁氏菌病诊断、防止其扩散和蔓延极为重要。同时，对牛、羊养殖场实施定期疫病和免疫水平监测，是减少牛、羊布鲁氏菌病发生、流行和蔓延，降低经济损失，确保畜牧业又好又快、持续健康发展的必要手段。牛、羊布鲁氏菌病样品的采集和送检是保证兽医实验室各项检测结果可靠性和准确性的前提和基础，兽医临床样品送检过程中的规范性除了关系到兽医实验室各项检测结果的可靠性和准确性，也是防止兽医工作人员二次感染的关键。实际工作中，兽医、饲养员、挤奶工人、牛羊屠宰工以及收购和加工皮毛的人员等患布病的感染率明显高于其他人群，这一现象不是说人类对布鲁氏杆菌易感性有差异，而是这些职业与传染病的病原体接触机会多，不规范操作所致。因此，布鲁氏菌病样品的采集、保存和运输迫切需要一套科学、合理、可操作性强的生物安全技术规范，用以指导样品采集人员做好个人防护，规范采集样品，及时安全送检样品。我国到目前为止还没有关于布鲁氏菌病样品采集、保存、运输的行业标准或国家标准，为顺应时代发展，保障牛、羊养殖业健康发展、畜产品质量安全和公共卫生安全，有必要制定布鲁氏菌病样品采集、保存、运输技术规范地方标准。根据中华人民共和国动物防疫法、中华人民共和国畜牧法等法律法规并结合我中心多年的实践经验，起草了布鲁氏菌病样品采集、保存及运输技术规范。二、任务来源及编制原则和依据1、任务来源根据河南省质量技术监督局文件河南省质量技术监督局关于对2018年第一批拟立项河南省地方标准项目公示的通知（豫质监标发2018198号）的要求，由河南省动物疫病预防控制中心负责对河南省地方标准布鲁氏菌病消毒技术规范（立项编号：20181210042）的起草、制定工作。2、编制原则符合国家法律、法规和政策，有利于技术进步和经济发展的原则；引入国家、行业相关标准，结合河南牛羊养殖生物安全实际的原则；技术先进，经济合理，切实可行的原则。3、编制依据主要依据以下法律法规和标准：中华人民共和国畜牧法中华人民共和国动物防疫法，布鲁氏菌病防治技术规范。 三、编制过程为确保标准编制的全面性、科学性、先进性、实用性和符合国家有关法律法规，编制组依据上述有关标准和法律法规的要求，在广泛征集河南农业大学、河南科技大学、郑州牧业经济学院等专家意见的基础上，结合对河南省牛、羊养殖现状调查结果，以及我省各级动物疫病预防控制中心实践经验，确定牛、羊样品采集、保存、运输生物安全关键节点，起草了布鲁氏菌病样品采集、保存及运输技术规范草稿。之后邀请大学教授、疫病防控专家、奶牛龙头企业技术负责人等5人对草稿征求意见，按照专家意见对标准草案进行多次修改完善，制定布鲁氏菌病样品采集、保存及运输技术规范。2017年河南省畜牧局印发了布鲁氏菌病样品采集、保存及运输技术规范，在全省范围内进行牛、羊样品采集时，运用布鲁氏菌病样品采集、保存及运输技术，对各关键节点的科学性、合理性以及可操作性进行评估验证，根据应用实际结果进一步修订和完善布鲁氏菌病样品采集、保存及运输技术规范，以达到保护人类健康、防治疫病传播、保障实验室检测结果可靠和公共卫生安全的目的。根据前两个阶段资料和所有参与人员意见，编写组对草稿进行了修改，并将布鲁氏菌病样品采集、保存及运输技术规范标准草案送国内5名著名兽医专家征求意见，按照专家意见对标准草案进行多次修改完善，制定了该技术规范。项目主持人：班付国，河南省动物疫病预防控制中心，主持本项地方标准的制定与编写。主要起草人：闫若潜：河南省动物疫病预防控制中心，负责标准的制定和规范推广。王英华：河南省动物疫病预防控制中心，负责标准的制定、校订。谢彩华：河南省动物疫病预防控制中心，负责标准的的制定和推广。刘先敏：河南省动物疫病预防控制中心，负责标准的的制定和推广。马震原：河南省动物疫病预防控制中心，负责标准的的制定和推广。张煜：开封市动物卫生监督所，负责此标准的推广。王翠：河南省动物疫病预防控制中心，负责标准校订和推广。四、主要内容的确定1、范围本标准规定了采样前的准备、样品采集、样品包装、样品的保存与运输等技术规范。为采集牛、羊布鲁氏菌病样品提供了统一标准。2、采样前的准备采样人员应具备相应的专业知识和采样的基本技能；防护用品要具备防护人员免受感染的功能；采样器具符合样品采集和实验室检测的需要。3、样品采集包括血清样品、乳汁样品、流产胎儿和流产物的采集以及采样单和标签的填写，既要符合实验室检测的要求，也要符合生物安全要求。4、样品包装 血清、乳样、组织根据不同的特征和检测需要包装在不同的容器中，样本的容器或包装材料应当达到国际民航组织危险物品航空安全运输技术细则规定的A类包装标准，符合防水、防破损、防外泄、耐高温、耐高压的要求；包装袋外应标注相关信息。5、样品的保存与运输样品的保存与运输符合可感染人类的高致病型病原微生物菌（毒）种或样本运输管理规定。五、与国家法律法规和强制性标准的关系本标准是为了更好地贯彻中华人民共和国动物防疫法、中