《安徽省淮河流域城镇污水处理厂和工业行业主要水污染物排放标准（征求意见稿）》编制说明

安徽省淮河流域城镇污水处理厂和工业行业主要水污染物排放标准（征求意见稿）编制说明编制组二O一九年五月目 录1 项目背景11.1 任务来源11.2 编制过程21.3 研究范围32 水环境现状及环境问题52.1 流域概况52.1.1 水系及水文特征52.1.2 社会经济概况112.2 污染源现状调查162.2.1 城镇污水处理厂调查162.2.2 工业企业污染源调查292.2.3 污染结构分析302.3 水环境现状调查与评价302.3.1 现状水质总体情况302.3.2 重点断面水质变化趋势分析412.4 水环境问题分析643 标准制定原则及技术路线663.1 标准制定的必要性663.2 标准制定原则683.3 标准制定依据693.4 技术路线704 标准主要技术内容724.1 标准结构724.2 适用范围724.3 重点行业的选择724.4 污染物控制项目的选择784.5 污染物排放限值784.6 水污染物监测要求814.7 标准实施与监督835 排放限值的确定与比较855.1 城镇污水处理厂排放标准的确定与比较855.1.1 城镇污水处理厂排放标准的确定855.1.2 与国内外其他城镇污水处理厂排放标准的比较965.2 工业行业水污染物排放标准的确定与比较1025.2.1 工业行业水污染物排放标准的确定1025.2.2 排放标准的比较1206 标准实施可行性和效益分析1346.1 城镇污水处理厂提标可行性分析1346.1.1 城镇污水处理厂提标技术可行性分析1346.1.2 城镇污水处理厂提标经济可行性分析1456.2 重点工业行业提标可行性分析1476.2.1 重点工业行业技术经济可行性分析1476.2.2 重点工业行业现状达标情况分析1576.3 综合效益分析1636.3.1 环境效益分析1636.3.2 社会经济效益分析1637 水质风险分析1657.1 环境容量计算1657.2 水质风险分析1667.3 小结170II1 项目背景1.1 任务来源根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水污染防治法、水污染防治行动计划、关于加强地方环保标准工作的指导意见（环发2014 49号）和安徽省环境保护条例等有关法律法规和条例的规定，省、自治区、直辖市人民政府对国家污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方污染物排放标准；对国家污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。环境容量较小、生态环境脆弱，环境风险高的地区，应执行水污染物特别排放限值。各地可根据水环境质量改善需要，扩大特别排放限值实施范围。目前，安徽省淮河流域尚未制定水污染物地方排放标准。近年来，随着环境保护力度的加大及各类环保技术的提高，安徽省淮河流域总体水质有所改善，但流域水环境污染形势依然严峻，部分区域支流断面水质超标情况比较普遍，总磷超标现象相对突出，淮河以北地区水资源严重短缺，流域水环境保护和质量改善的任务艰巨。污染物排放标准是国家或地方政府环境保护法律体系的重要组成部分，也是执行环保法律、法规的重要技术依据，在环境保护执法和管理工作中发挥着不可替代的重要作用。安徽省人大2006年6月修订的安徽省淮河流域水污染防治条例明确，“凡向淮河流域水体排放污染物的一切企业、事业单位均执行地方污染物排放标准，其排放标准由省人民政府制定”。关于对淮河流域（安徽段）水污染防治规划落实情况的督查通报（华东环督函2014195号）中提出“建议安徽省人民政府尽快制定严于国家标准的地方水污染物排放标准”。另外，正在实施的引江济淮工程和安徽省淮水北调工程对淮河流域水质提出了更严格的要求，这也是启动本标准研究和制定工作的背景。引江济淮工程输水沿线由南往北先后经过长江流域、巢湖流域和淮河流域；淮水北调工程仅涉及淮河流域。目前，长江流域现状水质较好，巢湖流域和淮河流域水污染防治形势比较严峻。为进一步加大巢湖流域水污染防治力度，安徽省已于2016年9月发布实施巢湖流域城镇污水处理厂及工业行业主要水污染物排放限值（DB 34/ 2710-2016），而淮河流域目前尚未制定和发布地方水污染物排放标准。在上述背景下，为防治淮河流域水环境污染，改善引江济淮工程及淮水北调工程沿线水环境质量，保障调水工程供水水质，促进流域经济和社会的可持续发展，弥补现行地方标准的不足，引导全省污水处理技术创新，2015年7月，受原安徽省环保厅委托，安徽省环境科学研究院承担了引江济淮及淮水北调沿线水污染物排放标准的制定工作。在2015年12月份开题报告汇报之后，厅领导基于流域完整性等方面考虑，要求将本课题研究范围由引江济淮工程江水北送段及淮水北调工程所涉区域扩大至安徽省整个淮河流域，课题名称由“引江济淮及淮水北调沿线水污染物排放标准研究”改为“安徽省淮河流域主要水污染物排放标准研究”。2016年8月，“安徽省淮河流域主要水污染物排放标准研究”列入“2016年第二批安徽省地方标准制修订计划”。1.2 编制过程自承担标准编制任务以来，标准编制组对淮河流域污染源、环境现状和水质现状进行了调查与评价，确定流域重点污染源和特征污染物，对流域内水污染物进行了排放源解析。经分析计算，流域内主要排污工业行业为造纸和纸制品业、煤炭开采和洗选业、农副食品加工业、化学原料和化学制品制造业、酒、饮料和精制茶制造业、食品制造业、医药制造业这7大类，加上城镇污水处理厂，共计8个重点排污行业。根据所处地域、纳污水体、规模和工艺等因素，在全流域53家联网运行的城镇污水厂中筛选出18家具有代表性的污水厂；根据所处地域、行业类型、生产规模、排污状况等因素，在全流域筛选出45家具有代表性的工业企业，编制组对这些重点企业进行了实地调研和部分水样采集分析工作，并与地方环保部门以及相关企业代表座谈、研讨。之后，结合区域水环境特征和污染治理水平，参考国家最佳可行和实用技术，初步完成了安徽省淮河流域城镇污水处理厂和工业行业主要水污染物排放标准（初稿）文本及编制说明，并于2017年12月以函审形式进行了专家意见咨询。随后，根据专家函审意见，进行了部分补充调研和大量基础数据更新工作，对标准文本和编制说明进行了修改完善，形成安徽省淮河流域城镇污水处理厂和工业行业主要水污染物排放标准（技术预审稿）文本及编制说明。2019年1月3日，受省生态环境厅原科技监测处委托，课题承担单位针对标准预审稿主持召开了技术预审会，会上专家及水环境管理部门建议本标准主要控制的污染因子在化学需氧量、氨氮和总磷基础上增加总氮指标。会后，编制组针对总氮指标补充收集、分析了大量数据，并对部分行业进行了进一步的补充调研，形成了安徽省淮河流域城镇污水处理厂和工业行业主要水污染物排放标准（征求意见稿）及编制说明。1.3 研究范围本标准研究范围为安徽省淮河流域，流域面积约6.7万km2，占全省总面积的48.5%，南以江淮分水岭为界，北抵废黄河。流域范围涉及10个地市，48个县（市、区），包括淮南市、蚌埠市、阜阳市、亳州市、淮北市和宿州市全部行政区域，滁州市天长市、定远县和凤阳县、六安市裕安区、金寨县、霍山县和霍邱县的全部行政区域，以及安庆市岳西县、合肥市长丰县、六安市金安区、滁州市明光市、来安县和南谯区行政区域内对淮河水质有影响的河流、湖泊、水库、渠道等水体的汇水区域。具体流域范围见表1-1。重点研究范围是流域内引江济淮和淮水北调工程输水干线所涉汇水区域。表1-1 安徽省淮河流域所涉行政区划地级市县（市、区）适用范围淮南市大通区、潘集区、田家庵区、八公山区、谢家集区、凤台县、寿县全部行政区域蚌埠市禹会区、龙子湖区、蚌山区、淮上区、怀远县、五河县、固镇县全部行政区域阜阳市颍州区、颍东区、颍泉区、界首市、临泉县、太和县、颍上县、阜南县全部行政区域亳州市谯城区、涡阳县、蒙城县、利辛县全部行政区域淮北市相山区、烈山区、杜集区、濉溪县全部行政区域宿州市埇桥区、砀山县、萧县、灵璧县、泗县全部行政区域六安市裕安区、叶集区、金寨县、霍山县、霍邱县全部行政区域金安区清水河街道、中市街道、三十铺镇、城北乡、马头镇、淠东乡、木厂镇、翁墩乡、东市街道、三里桥街道、望城街道、东桥镇滁州市定远县、凤阳县、天长市全部行政区域明光市泊岗乡、柳巷镇、古沛镇、苏巷镇、管店镇、三界镇、桥头镇、涧溪镇、女山湖镇、石坝镇、明光街道、明西街道、明东街道 、明南街道 、潘村镇来安县半塔镇南谯区章广镇合肥市长丰县左店乡、杜集乡、造甲乡、水湖镇、 朱巷镇、罗塘乡、庄墓镇、义井乡、下塘镇、杨庙镇、吴山镇、陶楼镇安庆市岳西县头陀镇、黄尾镇、青天乡、包家乡292 水环境现状及环境问题2.1 流域概况2.1.1 水系及水文特征淮河发源于河南省南部的桐柏山北麓，大体自西向东流，经过河南南部、安徽北部、江苏北部，至江苏省江都市三江营入长江，干流全长1000km。淮河安徽段处于淮河中游，上自豫、皖交界的洪河口起，下至皖、苏交界的洪山头止，河道长度430km，总落差8m左右，河床平缓。流域多年平均年降水量947.6mm，多年平均年径流量182.58亿m3，多年平均年水资源量239.27亿m3。左岸主要支流有洪河、谷河、润河、沙颍河、西淝河、茨淮新河、涡河、澥河、浍河、沱河、怀洪新河、新汴河、濉河等；右岸主要支流有史河、沣河、汲河、淠河、东淝河、窑河、濠河、池河、白塔河等。安徽省淮河流域水系见图2.1-1。图2.1-1 安徽省淮河流域水系图主要河（湖）介绍如下。淮河干流淮河干流发源于河南省桐柏山，向东流经河南、湖北、安徽、江苏四省，主流在江苏省的三江营入长江，全长1000km。洪河口以上为上游，流域面积3.06万km2，洪河口以下至洪泽湖出口中渡为中游，长490km，中渡以上流域面积15.8万km2；中渡以下为下游入江水道，长150km，三江营以上流域面积为16.46万km2。洪泽湖以下淮河的排水出路，除入江水道以外，还有淮河入海水道、苏北灌溉总渠和向新沂河相机分洪的淮沭新河。蚌埠闸枢纽位于淮河干流中游的蚌埠市与怀远县交界处，是淮河干流上最重要的水资源开发利用工程，也是引江济淮工程重点控制节点，承担拦蓄淮河干流来水、调蓄引江济淮水量和充蓄瓦埠湖、高塘湖、城东湖、香涧湖等任务。淮河干流蚌埠闸控制淮河来水面积12.02万km2，年均来水约260亿m3。蚌埠闸现状正常蓄水位为17.5m，现状有效调节库容2.72亿m。由于淮河干流来水丰枯变化悬殊并多以洪水形式出现，在沿淮干旱缺水的同时，蚌埠闸每年有200多亿m3下泄水量直接排入下游并进入洪泽湖。沙颍河沙颍河是淮河最大支流，发源于河南省伏牛山区，流经河南省平顶山、漯河、周口以及安徽省阜阳等40个市县，于安徽省颍上县沫河口汇入淮河，流域总面积为36651km2，耕地2968万亩，是我国重要的工业、交通、能源和粮食基地，国民经济地位十分重要。沙颍河河道全长620km，河道已按5年一遇14001800m/s排涝流量开挖，中下游河道底宽50200m，干流上自下而上建有颍上闸、阜阳闸、耿楼闸等拦河节制闸蓄水工程，现状蓄水兴利库容为4500万m。河道现状输水和蓄水条件均较理想。西淝河西淝河介于颍、涡及芡、泥黑河流域之间，发源于河南太康县马厂集，流经安徽亳县、太和、利辛、涡阳、颍上、凤台六县，至凤台峡山口入淮，全长250km，原流域面积4750km2，新中国成立后经多次治理和水系调整，西淝河流域面积减少为3853km2。1971年开挖茨淮新河，1976年将西淝河在阚疃集截断，阚疃集以上称西淝河上段，直接向茨淮新河排水，改属茨淮新河水系，河道自淝河集至阚疃长99km，流域面积2244km2，在朱集建有朱集拦河节制闸。阚疃集以下称西淝河下段，从阚疃至河口长64 km，流域面积1609 km2，河道弯曲，地形低洼，河底高程17.414.0m，河底宽5042m，在西淝河河口建有西淝河闸，防止淮河干流洪水倒灌。茨淮新河茨淮新河位于淮北平原西南部颍河与涡河之间的下游，是淮河中游人工开挖的大型分洪河道，主要任务是分泄颍河洪水，减轻颍河阜阳以下和淮河干流正阳关至怀远段防洪负担，并兼顾灌溉、航运需要，1971年始建，1980年建成通水。茨淮新河西起阜阳县颍河左岸茨河铺，向东经利辛、蒙城、凤台、淮南等县市，至怀远县荆山南入淮河，全长134.2km，河道按5年一遇排涝流量14001800m/s开挖，沿河建有茨河铺闸、插花闸、阚疃闸和上桥闸4个梯级水利枢纽，现状蓄水兴利库容为4500万m，并可利用淮河干流蚌埠闸上的130m/s上桥泵站提引淮水灌溉亳州、阜阳、蚌埠、淮南等市农田约165万亩，现状输水和蓄水条件均较理想，是阜阳、亳州等城市重要的清水廊道和调蓄场所。涡河涡河是淮河第二大支流，发源于河南省开封市黄河南岸，流经河南省的开封、尉氏、通许、太康、杞县、柘城、鹿邑县和安徽省的亳州市谯城、涡阳、蒙城等县区，于怀远县城附近汇入淮河，流域总面积15900km2。涡河河道全长421km，河道已按5年一遇14001800m/s排涝流量开挖，中下游河道底宽50100m，干流上自下而上建有蒙城闸、涡阳闸、大寺闸等拦河节制闸蓄水工程，现状蓄水兴利库容4500万m。现状输水和蓄水条件均较理想。澥河怀洪新河支流。发源于濉溪县白沙镇潘庄，经宿州市埇桥区、怀远县、固镇县，在胡洼汇入怀洪新河，河长81km，流域面积958 km2（含新淝河200 km2），河道呈偏东南方向，位于浍河南、北淝河以北。浍河浍河是怀洪新河水系的最大支流，因由包河和浍河汇合而成，故又称包浍河。浍河发源于河南省商丘市东关庄集，干流上游河南省境称东沙河，东南向流经夏邑、永城新桥至张瓦房进入安徽省濉溪县境，在濉溪县临涣集右纳包河后，流经埇桥区祁县、固镇县城，于固镇县九湾汇入怀洪新河香涧湖，流域面积4850 km2。浍河干流长度125 km，其中临涣至祁县长63 km，河底高程20.013.5m，河底宽度1030 m，祁县至九湾长62 km，河底高程13.510.4m，底宽4580m，排涝能力为3年一遇的82%。为发展蓄水灌溉，在干流自下而上先后修建了固镇、祁县、南坪、临涣4座节制闸，现状蓄水兴利库容为4500万m。现状输水和蓄水条件均较理想。沱河沱湖支流，流经河南、安徽两省。1968年因开挖新汴河被分为上下两段。沱河上段源出河南省永城市朱场西北方，东南流，在徐破楼北进入安徽省濉溪县境，至宿州市埇桥区戚岭子入新汴河；长90km，其中豫境内41.5km，皖境内48.5km，流域面积3936 km2，位于濉河以南，浍河以北，涉及河南省永城市，安徽省濉溪县、宿州市埇桥区。下段从沱河进水闸起，东南流，至泗县樊集入沱湖，长99.5km，流域面积1115 km2，位于北沱河以南、浍河以北，涉及埇桥区、濉溪县、泗县、固镇县、五河县。怀洪新河怀洪新河是淮河中游自怀远县至洪泽湖人工开挖的分洪河道，其主要任务是与茨淮新河接力分泄淮河中游洪水，兼有扩大漴潼河水系排水出路和发展蓄水灌溉，2003年通过竣工验收。怀洪新河自涡河下游何巷起，沿符怀新河、解河洼入香涧湖，再由新浍河入崇潼河，经北峰山切岭、入洪泽湖溧河洼，河线全长121km。另外，还分别利用香沱引河、沱湖、新开沱河和下草湾引河分泄部分水量。怀洪新河干、支流上设置何巷进洪闸、新湖洼闸、西坝口闸、四方湖引河闸、山西庄闸、新开沱河闸、天井湖引河闸等水闸，规划蓄水兴利库容为15600万m。何巷闸分洪闸位于蚌埠闸上淮河干流与涡河交汇处，除承担分泄洪水任务外，也可从蚌埠闸上淮河干流自流引水注入香涧湖调蓄，然后再利用浍河、沱河等相关水系继续向淮北输水。现状输水和蓄水条件均较理想，是淮北、宿州等城市重要的清水廊道和调蓄场所。香涧湖淡水湖泊。位于淮河中游左岸，固镇县、五河县境内。湖区呈东西狭条状，西起固镇县九湾，东至五河县大圩正南，长35km，宽13km，为怀洪新河主河道的一段，称香涧湖段。湖底高程9.8m，正常蓄水位14.5m（怀洪新河西坝口闸上水位），相应面积63 km2，蓄水量8360万m3。主要入湖河流为浍河及澥河。出湖水流分为三支：主流经怀洪新河新浍河段，通过下游的西坝口闸流入怀洪新河下段，北面一支经香沱引河注入沱河，南面一支在五河县城西南沿新开河汇入淮河。新汴河洪泽湖支流，是1966年至1971年由人工开挖的大型排洪河道，其主要任务是排泄上游河南省夏邑县、永城县和安徽省砀山县、萧县、濉溪县的沱河水系洪水，流经宿州市的埇桥区、灵璧县、泗县和江苏的泗洪县溧河洼入洪泽湖，流域面积6562 km2。新汴河河道全长127.1km，底宽90115m，自下而上建有团结、灵西、二铺、四铺4座大型水利枢纽，设有节制闸、船闸和翻水站，兴利蓄水库容5726万m，现状输水和蓄水条件均较理想，是正在建设的安徽省淮水北调工程主要输水线路和调蓄场所。濉河洪泽湖支流。原流域范围北至废黄河南堤，南与唐河、石梁河流域相邻，东侧是安河流域，西与新汴河流域接壤。流域面积2972 km2。涉及安徽省宿州市的埇桥区、灵璧县、泗县，江苏省的徐州市、铜山县和泗洪县。原濉河干流自萧县瓦子口起，流经濉溪县，至埇桥区符离镇东的张树闸，右岸有人工开挖的濉河引河与新汴河相通，张树闸以上来水自1970年经引河被截入新汴河，瓦子口至张树闸河段亦改称为萧濉新河。现濉河干流自张树闸起，在江苏省泗洪县溧河洼入洪泽湖，全长140.3km。流域面积100 km2以上的支流为4条，分别是奎河、拖尾河、三渠沟、老虹灵沟，均在左岸。萧濉新河原是濉河的上游河道，新汴河开挖后被截引入新汴河，成为新汴河的支流。流域西南临沱河水系，北以黄河故道为邻，西接濉河支流奎河，流域面积2626 km2，大部为平原，地势北高南低。萧濉新河始于萧县瓦子口，上承大沙河、岱河来水；南流经贾窝闸至黄里，右纳湘西河；至会楼右纳洪碱河，于淮北市、濉溪县城区西侧折东南流，经黄桥闸至陈路口，左纳龙岱河；至符离集左纳闸河，过符离集闸进入濉河引河，于宿州市东北小吴家注入新汴河。河道全长62.1km，其中濉河引河长8.7km，河底高程28.621.28m，河宽84108m，河底宽5575m，平均比降约0.1。王引河沱河支流，流经河南省东部和安徽省北部。流域面积1241 km2，北至废黄河南侧，西与沱河相邻，东与洪碱河、濉河接壤。王引河上源三条支流均发源于废黄河南堤脚附近。一条为河南省夏邑县境内的巴清河，流域面积317 km2，另两条为安徽省砀山县境内的大沙河和利民河，流域面积分别为147 km2和259 km2。三条支流于砀山县固口汇流后，始称王引河。史河史河古称决水，淮河右岸一级支流，发源于安徽省金寨县南部大别山南麓。史河流域东部自上而下依次与淠河、汲河、沣河水系相邻，西接白露河水系，南以大别山为界与长江流域的举水、巴河接壤。流域跨安徽、河南两省，流域面积6720 km2，其中安徽境内2685 km2。流域内山区面积占58.2%，丘陵区面积占27.8%，平原面积占14.0%；河道全长220km，其中安徽境内120km。淠河淮河右岸支流，古名沘河、白沙河，河道总长253km。淠河流域地处安徽省西部，淮河中游右岸，大别山南麓。流域东侧与东淝河流域接壤，并以江淮分水岭为界与长江水系的丰乐河、杭埠河相邻，南达江淮分水岭与长江水系的巴水、浠水、皖河为邻，西面是淮河水系的安河、汲河、北抵淮河。流域面积6000 km2，地跨安庆市岳西县，六安市霍山县、金寨县、裕安区、金安区、霍邱县，以及淮南寿县等7个县区，另涉及六安市舒城县少数村镇。淠河源流有东西两支，东支称东淠河，为淠河干流，西支称西淠河。两河在六安市裕安区西河口处汇流后称为淠河，北流至正阳关入淮河。东淝河淮河右岸支流。流域面积4193 km2，主源出自裕安区龙穴山，北流，经瓦埠湖入淮河。河道全长152km，平均比降0.3。流域南部、西部、东部地势高，中部为岗地平原，北部低洼。东淝闸建于1952年，是治淮工程规划中利用瓦埠湖蓄洪的控制工程。2004年寿县北门新大桥建成，拆除了阻水老桥及上下阻水建筑，实施东淝闸扩建工程，扩建5孔、每孔宽5m的新闸一座。2005年对县城北门大桥以下河段再次疏浚，泄水更加通畅，增强了东淝河下段的排涝能力。瓦埠湖瓦埠湖属淮河南岸东淝河水系，是淮河干流4个蓄洪区之一，也是淮河干流蚌埠闸上重要蓄水湖泊和今后引江济淮工程的重要调蓄场所。东淝河发源于江淮分水岭北侧，与巢湖水系的派河各岭相望，来水面积约4200 km2。瓦埠湖南北长52km，东西平均宽3km，分属六安市的寿县、合肥市的长丰县和淮南市，湖床最低处高程14.0m左右，正常蓄水位17.5m时，相应水面面积156 km2，兴利蓄水库容3亿m2。东淝河出口的东淝闸具有排洪、引淮双向功能，既可相机引淮实现洪水资源利用减少引江水量，更可将经瓦埠湖调蓄后的引江济淮水量注入蚌埠闸上的淮河干流。天河淮河右岸支流，古称西濠水。河长33km，流域面积340km2。发源于凤阳县西南双尖山和猴尖山，流向西北，河道分叉成涧沟状，流至凤阳县与蚌埠市禹会区交界处，水面变宽，禹会区境内河道成湖状，称天河湖。过禹会区进怀远县境，在涂山南麓境天河闸入淮。濠河淮河右岸支流，古称濠水，流域地处凤阳县中部。发源于凤阳县凤阳山北麓，有东西两源：东源出自白云山山涧，北流入凤阳山中型水库，出库后经殷涧镇；西源出自五道山一带，北流入官沟中型水库，出库后转东北流，经大庙镇。两源于亮岗镇西合流。北偏东流，经大通桥、太平桥至临淮入淮河。全长44km，流域面积621 km2。池河淮河中游右岸支流，发源于定远县西北大金山东麓，在皖苏交界的洪山头注入淮河。流域北为凤阳山，东为皇甫山，均为低山区，西南为起伏不大的丘陵区，与淮河流域的窑河和长江支流滁河流域为邻。流域面积5021 km2，涉及安徽省合肥市肥东县、长丰县，滁州市南谯区、定远县、凤阳县、明光市，以及江苏省盱眙县。由西南向东北流，经定远、肥东、凤阳、明光，在磨山入女山湖，出女山湖闸（旧县闸）入淮河，全长245km。安徽省两大调水工程中，引江济淮工程大部分输水线路位于淮河流域，淮水北调工程所有输水线路均在淮河流域。引江济淮工程输水线路由南至北见图2.1-2，涉及到淮河流域水体的输水干线有江淮沟通段的东淝河-瓦埠湖，江水北送段的淮河干流（正阳关-蚌埠闸段）、颍河、西淝河、茨淮新河和涡河。淮水北调工程输水线路由南至北见图2.1-3，包括淮河干流（蚌埠闸-沫河口）、怀洪新河、香涧湖、浍河、沱河下段、新汴河、沱河上段、王引河、萧濉新河和岱河。淮河流域主要支流除两大调水工程所涉河（湖）之外，还有史河、淠河、天河、澥河、池河和濉河等。图2.1-2 引江济淮工程输水线路图2.1-3 淮水北调工程输水线路2.1.2 社会经济概况因流域范围涉及到安庆市的区域仅有岳西县的4个乡镇，因此下文流域社会经济概况统计中，暂不统计安庆市相关数据。根据安徽统计年鉴，2017年淮河流域总人口约3836.37万人，流域地区生产总值10190.5亿元，第一、二、三产业增加值分别为1552.5亿元、4593.6亿元、4041.1亿元，流域内三大产业结构比例为15.2:45.1:39.7。2017年淮河流域社会经济情况见表2.1-1。表2.1-1  安徽省淮河流域2017年社会经济情况一览表地市常住人口（人）GDP（亿元）产业增加值（亿元）第一产业第二产业第三产业合肥66.1446.760.6282.6103.5淮南348.71111.5121.2553.0437.3蚌埠337.71550.7205.3681.3664.0滁州265.8867.8161.9390.7315.2阜阳809.31571.1310.7637.3623.1亳州516.91184.0209.8474.3499.9淮北222.8929.064.0547.0317.7宿州565.71503.9258.5575.7669.7六安403.41025.8160.6451.7410.6合 计3536.410190.51552.54593.64041.1（1）人口20142017年淮河流域（安徽段）总人口数量呈不断增长趋势，由2014年的3430.9万人增加至2017年的3536.4万人，20152017年人口增长率分别为0.98%、1.02%和1.05%，见表2.1-2。流域平均人口密度为536人/km2，其中阜阳市和淮北市人口密度最高，分别为828人/km2和813人/km2。表2.1-2 安徽省淮河流域各地市人口及土地面积统计地市2014年（万人）2015（万人）2016（万人）2017（万人）2017年土地面积（km2）人口密度（人/km2）合肥63.2 64.0 65.2 66.1 1841.0 359 淮南237.5 239.7 345.6 348.7 5571.0 626 蚌埠325.8 329.1 333.1 337.7 5952.0 567 滁州261.0 262.5 264.8 265.8 9052.5 294 阜阳782.3 790.1 799.1 809.3 9775.0 828 亳州500.0 504.7 510.4 516.9 8374.0 617 淮北215.9 217.9 220.8 222.8 2741.0 813 宿州548.6 554.1 559.9 565.7 9787.0 578 六安496.6 502.3 400.7 403.4 12890.0 313 合计3430.9 3464.4 3499.6 3536.4 65983.5 536 （2）经济 国民生产总值统计20142017年，安徽省淮河流域的国民经济生产总值持续保持增长，4年中国民经济生产总值年均增长率为9.2%，比全省高出0.7个百分点。2017年，流域内国民经济生产总值为10190.4亿元，占全省比重为37.03%。具体统计情况见图2.1-3。图2.1-3 安徽省淮河流域国民生产总值统计 三产比例统计20142017年，安徽省淮河流域三产比例不断调整，第一产业比重逐年降低，第二产业比重总体呈下降趋势，第三产业比重逐年上升，见图2.1-4。2017年流域三次产业结构由上年的17.1:43.6:39.3调整为15.2:45.1:39.7。图2.1-4安徽省淮河流域三产比例统计 人均GDP统计20142017年，安徽省淮河流域人均GDP逐年增长，2017年人均GDP为28816元，是2014年的1.28倍，比上年增加2701元，但总体上仍低于全国（59660元）和全省（44206元）平均水平，属于经济欠发达地区。人均GDP统计情况见图2.1-5。图2.1-5 安徽省淮河流域人均GDP统计（3）农业发展安徽省淮河流域是全省重要的农产品主产区，也是全国重要的商品粮生产基地，主要农作物为小麦、玉米、大豆、棉花和油菜。近年来，流域耕地面积基本保持稳定，2017年耕地面积为4729.33千公顷，约占全省耕地面积的71.20%，2017年粮食和棉花产量分别为2798万吨和6.67万吨，分别占全省当年粮食和棉花产量的80.49%和46.64%。20142017年，安徽省淮河流域化肥施用量比较稳定，基本维持在240万吨/年左右；亩均施肥量有所增长，由2014年的31.78kg/亩增长至33.77kg/亩，见图2.1-6。流域农药使用总量维持在6.5万吨/年左右；亩均农药使用量总体有所增长，由2014年的0.85kg/亩增至2017年的0.91kg/亩，见图2.1-7。图2.1-6 安徽省淮河流域化肥施用情况图2.1-7 安徽省淮河流域农药施用情况（4）工业发展安徽省淮河流域工业以煤炭、电力及医药、轻纺工业为主，目前已建成淮南、淮北、宿州等大型煤炭生产基地，两淮煤田是华东地区最大的煤炭生产基地。随着近年来流域内产业结构不断调整，煤化工、机械、食品行业也有较快速发展。20142017年，安徽省淮河流域规模以上工业增加值逐年增长，由2014年的3121.5亿元增至2017年的3750.4亿元。流域规模以上工业增加值占流域第二产业增加值比重相对比较稳定，为81.5%83.0；占全省规模以上工业增加值比重也比较稳定，为33.5%左右。流域规模以上增加值统计情况见图2.1-8。图2.1-8安徽省淮河流域工业增加值2.2 污染源现状调查2.2.1 城镇污水处理厂调查根据安徽省2016年环境统计数据，安徽省淮河流域现状投入运行76个城镇污水处理厂（设计规模0.3万t/d以上污水厂纳入统计范围，含工业园区集中式污水处理厂），截至2016年底总建成规模288.425万t/d，COD和氨氮排放量分别为20227.21 t/a、1569.47 t/a。为区分及对比流域内不同区域污水厂建设情况、水体功能及水质情况等，将流域由上游至下游划分为四个子区域，一区为引江济淮工程线路所涉区域以西的区域，二区为引江济淮工程线路所涉区域，三区为淮水北调工程线路所涉区域，四区为淮水北调工程线路所涉区域以东的区域，具体分区见图2.2-1。图2.2-1 安徽省淮河流域分区图经统计，引江济淮工程区域（二区）污水厂36个，总设计处理规模为155.975万t/d；淮水北调工程区域（三区）23个，总设计处理规模为80.85万t/d；其他区域（一区和四区）17个，总设计处理规模为53.6万t/d。安徽省淮河流域城镇污水厂统计见表2.2-1。表2.2-1 安徽省淮河流域城镇污水处理厂统计表序号地市区县污水厂名称区域2017年底建成规模（万t/d)设计回用规模（万t/d)主体工艺运营年月原设计出水标准升级改造完成时间改造后出水标准受纳水体工业废水占比1阜阳阜南县阜南县污水处理有限公司一区40奥贝尔氧化沟2008.9（一期）；2013.11（二期及一期深度处理）一期一级B，二期一级A一期2013年提标完成一级A界南新河-谷河-淮河0.00%2六安金安区六安市排水有限公司城北污水处理厂一区80氧化沟2004.6二级2014.2一级A淠河-淮干0.00%3六安裕安区六安市排水有限公司凤凰桥污水处理厂一区40A2/O工艺2015.3一级A淠河-淮干0.00%4六安叶集区叶集试验区云水水务投资有限公司（叶集污水处理厂）一区20奥贝尔氧化沟2011.11（一期第一条线）；2015.8（一期第二条线）一级A史河-淮河0.00%5六安霍邱县霍邱县城北污水处理厂一区40氧化沟2008.11（一期）；2014.9（二期）一期一级B，二期一级A2011.7一级A沿岗河（人工河）-淮河0.00%6六安金寨县金寨金叶水务有限公司一区10氧化沟2014.4一级A史河淮干0.00%7六安金寨县金寨金叶水务有限公司开发区分公司（金寨县污水厂）一区1.50卡鲁塞尔2000氧化沟2009一级B2010.12一级A史河淮干0.00%8六安霍山县霍山县污水处理厂一区20奥贝尔氧化沟2008.7一级B2012.5一级A淠河-淮干0.00%9六安经济技术开发区六安市中冶水务有限公司一区20水解酸化+A/A/O2013.12一级A苏大堰沟-淠河-淮干0.00%10蚌埠龙子湖区蚌埠中环污水处理有限公司（第二污水处理厂）二区200氧化沟2009.8（一期10万吨）；2012.9（二期先期5万吨）；2016.6（二期后续5万吨）一级A淮干0.00%11蚌埠禹会区蚌埠中环污水处理有限公司（第四污水处理厂）二区2.50卡鲁塞尔2000 氧2013一级A淮干0.00%12蚌埠禹会区蚌埠市第一污水处理厂二区200氧化沟2002.12（一期）；2007（二期）一级B2016一级A淮干30.00%13蚌埠淮上区蚌埠中环污水处理有限公司（第三污水处理厂）二区2.50生物倍增2008.11（一期）；2015年（二期）一期一级B；二期一级A一期提标于2014.8竣工验收一级A淮干30.00%14蚌埠怀远县怀远县污水处理厂二区30奥贝尔氧化沟2008下半年一级B2014年3月开工，2014年下半年完工一级A淮干0.00%15淮南八公山区淮南首创水务有限责任公司八公山污水处理厂（西部污水处理厂）二区100卡鲁塞尔2000氧化沟2008.8综合一级2017一级A淮干0.00%16淮南田家庵区淮南首创水务有限责任公司第一污水处理厂二区100卡鲁塞尔2000氧化沟2002.5一级B2014.10一级A淮干15.00%17淮南潘集区淮南市顺通污水处理有限责任公司二区20卡鲁塞尔氧化沟2013.12一级A泥河-淮干0.00%18淮南凤台县安徽艾葛赛环境投资开发有限公司（凤台县污水处理厂）二区50卡鲁塞尔2000 氧化沟2008.5（一期2.5万吨）；2016.3（二期2.5万吨（）一期一级B；二期一级A一期工程2013.8改造完成一级A淮干0.00%19淮南凤台县安徽楚源工贸有限公司（新集煤矿生活区污水处理厂）二区0.30A/O工艺2008.8二级西淝河-淮干0.00%20淮南寿县寿县清源水务有限公司二区40氧化沟2009.7（一期）；2012.9（二期）一级A东淝河-淮河0.00%21阜阳颍州区（阜合产业园）阜阳桑德水务有限公司（阜阳市颍州污水处理厂）二区100A2/O工艺201604一级A颖河0.00%22阜阳颍东区阜阳创业水务有限公司颍东污水处理厂二区30多段多级AO除磷脱氮2010.12一级A颖河0.00%23阜阳颍泉区阜阳首创水务有限责任公司（阜阳泉北污水处理厂）二区30A2/O工艺2015.12一级A颖河0.00%24阜阳临泉县临泉县污水处理有限责任公司二区41.3卡鲁赛尔氧化沟2009（一期）；2014（二期）；2013（中水回用）一期一级B，二期一级A一期提标2014年完成（二期扩建与一期提标同时进行）一级A泉河-颍河0.00%25阜阳太和县太和县桑德污水处理有限公司二区20CASS2012.6一级A万福沟-颍河8.71%26阜阳太和县太和县污水处理厂二区40氧化沟2005.4（一期）；2015（二期及一期深度处理）一期GB8978-1996二级，2011年达到一级B；二期一级A2013年（二期扩建和一期提标同时进行）一级A颍河0.00%27阜阳颍上县颍上县第二污水处理厂二区30氧化沟201404一级A颖河13.34%28阜阳颍上县安徽东禹水处理有限公司二区20氧化沟2008.11一期一级B，二期一级A2014年一期提标与二期扩建同时进行一级A颍河0.00%29阜阳颍州区阜阳创业水务有限公司颍南污水处理厂二区105CASS2003.10（老厂）；2013.5（中水厂）；2014.9（提标改造）老厂：二级中水厂：2013.5；提标改造项目：2014.9中水厂：再生水标准；提标改造项目：一级A颍河4.73%30阜阳界首市界首市田营循环经济工业区集中污水处理中心二区0.50A/O生化池2012.3一级A八一沟-颍河84.61%31阜阳界首市界首市污水处理厂二区2.50卡鲁塞尔氧化沟2002.12一级B2015年初开始提标，提标后处理能力达到5万吨一级A回民沟-颍河0.00%32阜阳界首市界首市光武污水处理厂二区0.50活性污泥法2012.1一级A颖河100.00%33亳州谯城区亳州国祯污水处理有限公司二区80改良型氧化沟2007.12一级B深度处理工程2011.8环保验收一级A涡河0.00%34亳州谯城区亳州市谯城区涡北污水处理厂二区20曝气生物滤池(BAF)2013.6一级A 涡河0.00%35亳州谯城区亳州市谯城区古井镇污水处理厂二区0.50曝气生物滤池（BAF）2013.6（一期）；2015（二期）一级A 洪河-涡河0.00%36亳州谯城区亳州市南部新区污水处理厂二区2.50氧化沟2015.9一级A 涡河0.00%37亳州涡阳县涡阳涡北污水处理厂二区20氧化沟2015.12一级A 涡河0.00%38亳州涡阳县涡阳县城市排水有限责任公司二区40氧化沟2004.10一级B一级A涡河0.00%39亳州涡阳县高炉镇污水处理厂二区0.80氧化沟2014.1一级A 涡河0.00%40亳州蒙城县蒙城县清流污水处理厂二区30奥贝尔氧化沟2007.12（一期）；2008.12（二期）一级B2011.7试运行一级A涡河0.00%41亳州蒙城县蒙城县污水处理二厂二区2.50卡鲁塞尔氧化沟2013.8一级A 涡河0.00%42亳州蒙城县蒙城县许疃镇污水处理厂二区0.3750氧化沟2016.1一级A 菜花沟-北淝河0.00%43亳州利辛县利辛县污水处理厂二区40氧化沟2009.11（一期）；2014（二期）一级A 阜蒙新河-西淝河（未来至涡河）0.00%44合肥长丰县长丰县碧尔水处理有限公司二区20奥贝尔氧化沟2008一级B2013.10一级A窑河-高塘湖-淮干28.44%45合肥长丰县长丰县吴山镇污水处理厂二区0.50氧化沟2013.1一级A窑河-高塘湖-淮干0.00%46蚌埠五河县五河县华骐水务有限公司三区2.50曝气生物滤池（BAF）2008.1一级A淮干0.00%47蚌埠固镇县安徽省固镇县污水处理厂三区2.50奥贝尔氧化沟2010.11一级B2014年底一级A浍河-怀洪新河-洪泽湖0.00%48蚌埠固镇县安徽固镇经济开发区管理委员会三区20生物转盘201