大同广灵金隅水泥有限公司协同处置危废公贮存库扩建项目环境影响报告书

广灵金隅水泥有限公司协同处置危废 贮存库扩建项目 环境 影响报告书 （ 报批 版） 中国辐射防护研究院 二 O 一八年 十月 CIRPEIA-A-18010 目 录 I 目 录 1概述概述1-1 1.1建设单位概况 1-1 1.2项目背景 1-3 1.3项目建设的特点 1-4 1.4环境影响评价工作过程 1-4 1.5项目选址及相关政策判定结果 1-5 1.6主要环境问题及环境影响 1-5 1.7环境影响评价的主要结论 1-5 2总则总则2-1 2.1编制依据 2-1 2.2评价因子及评价标准 2-4 2.3评价等级和评价范围 2-8 2.4相关规划及环境功能区划 2-14 2.5主要环境保护目标 2-19 2.6建设方案的环境可行性 2-22 3建设项目工程分析建设项目工程分析3-1 3.1现有工程概况 3-1 3.2拟建工程概况 3-17 3.3污染影响因素和生态影响因素分析 3-25 3.4污染源源强核算 3-33 3.5本章小结 3-44 4环境现状调查与评价环境现状调查与评价4-1 4.1自然环境现状调查与评价 4-1 4.2环境保护目标调查 4-9 4.3环境质量现状调查与评价 4-12 4.4 小结 4-34 5环境影响预测与评价环境影响预测与评价5-1 5.1建设期环境影响 5-1 目 录 II 5.2建设期污染防治措施 5-3 5.3运营期大气环境影响预测与评价 5-6 5.4地表水环境影响分析 5-9 5.5地下水环境影响与评价 5-10 5.6声环境影响评价 5-40 5.7固体废物环境影响分析 5-41 5.8环境风险评价 5-42 6环境保护措施及其可行性论证环境保护措施及其可行性论证6-1 6.1本项目采取的环境保护措施 6-1 6.2所采取的环保措施可行性分析 6-2 6.3环境保护措施汇总及环保投资 6-6 7环境经济损益分析环境经济损益分析7-1 7.1本项目的不利影响 7-1 7.2本项目的有利影响和环境效益 7-1 8环境管理与监控计划环境管理与监控计划8-1 8.1污染物排放清单 8-1 8.2环境管理 8-1 8.3环境监测计划 8-9 9环境影响评价结论环境影响评价结论9-1 9.1建设概况 9-1 9.2环境质量现状 9-1 9.3污染物排放情况 9-1 9.4主要环境影响 9-2 9.5公众意见采纳情况 9-3 9.6环境保护措施 9-3 9.7环境影响经济损益分析 9-4 9.8环境管理与监控计划 9-4 9.9环境影响可行性结论 9-4 目 录 III 附件目录附件目录 附件 1：委托书，广灵金隅水泥有限公司，中国辐射防护研究院； 附件 2： 关于广灵县金隅水泥有限公司协同处置危废贮存库扩建项目备案的批 复，广灵县经济和信息化局，广经信201838 号； 附件 3：关于广灵县富成水泥有限公司 4000t/d 熟料新型干法水泥生产线建设 工程环境影响报告书的批复，山西省环境保护局，晋环函2008679 号； 附件 4：山西省环境保护厅关于广灵金隅水泥有限公司 4000t/d 水泥生产线脱硝 工程验收意见的函，山西省环境保护厅，晋环函20131514 号； 附件 5：关于广灵金隅水泥有限公司 4000t/d 熟料新型干法水泥生产线建设工程 （不包括余热发电工程）竣工环境保护验收意见的函，山西省环境保护 厅，晋环函2014509 号； 附件 6：关于广灵金隅水泥有限公司 4000t/d 熟料新型干法水泥生产线建设工程 余热发电工程竣工环境保护验收意见的函，山西省环境保护厅，晋环函 2015760 号； 附件 7：关于广灵金隅水泥有限公司水泥窑协同处置技改项目环境影响报告书 的批复 ，大同市环境保护局，同环函（服务）2015147 号； 附件 8：广灵金隅水泥有限公司水泥窑协同处置技改项目建设项目竣工环境保 护验收备案表，大同市环境保护局， （编号：2017-0200-0023） ； 附件 9：广灵金隅水泥有限公司 4000t/d 熟料新型干法水泥生产线建设工程建设 项目环境影响后评价备案表，大同市环境保护局，同环备2017225 号； 附件 10：关于广灵金隅水泥有限公司协同处置破碎系统技改建设项目环境影响 报告表的批复，广灵县环境保护局，广环函201819 号； 附件 11：关于广灵金隅水泥有限公司 2018 年环保提升建设项目环境影响报告 表的批复，广灵县环境保护局，广环函201826 号； 附件 12：危险废物经营许可证，编号 HW1402230029，山西省环境保护厅； 附件 13：广灵金隅水泥有限公司水泥窑协同处置危废贮存库扩建项目监测报告 （地下水） ，同源国益（晋）字20180171 号； 目 录 IV 附件 14：广灵金隅水泥有限公司水泥窑协同处置危废贮存库扩建项目监测报告 （土壤） ，同源国益（晋）字20180171-2 号； 附件 15：广灵金隅水泥有限公司水泥窑协同处置危废贮存库扩建项目（环境空 气、噪声） ，同源国益（晋）字20180171-3 号； 附件 16：广灵金隅水泥有限公司水泥窑协同处置危废贮存库扩建项目监测报告 （地下水） ，同源国益（晋）字20180171-5 号； 附件 17：广灵金隅水泥有限公司水泥窑协同处置危废贮存库扩建项目监测报告 （石油类） ，同源国益（晋）字20180171-9 号； 附件 18：广灵金隅水泥有限公司协同处置危废贮存库扩建项目环境影响报告 书技术评估会专家评估意见及修改说明 基础信息登记表 广灵金隅水泥有限公司协同处置危废贮存库扩建项目环境影响报告书 1 1概述 1.1建设单位概况 广灵金隅水泥有限公司前身为广灵县富成水泥有限公司，后被北京金隅集 团（股份）公司收购，更名为广灵金隅水泥有限公司。 广灵金隅水泥有限公司(原广灵县富成水泥有限公司)设计采用一条 4000t/d 熟料新型干法水泥生产线及 7.5MW 纯低温余热电站，同时配套石灰石矿山一座 (开采规模为 150 万 t/a)，设计年产水泥 186 万吨。 2008 年 5 月，原山西省环境保护局以晋环函2008679 号关于广灵县富 成水泥有限公司 4000t/d 熟料新型干法水泥生产线建设工程环境影响报告书的 批复对该项目进行了批复。 2013 年 11 月，山西省环境保护厅以晋环函20131514 号文关于广灵金 隅水泥有限公司 4000t/d 水泥生产线脱硝工程验收意见的函 ，对回转窑脱硝装 置进行了竣工验收。 2014 年 5 月，山西省环境保护厅以晋环函2014509 号文关于广灵金隅 水泥有限公司 4000t/d 熟料新型干法水泥生产线（不包括余热发电工程） ，对该 项目进行了竣工验收批复。 2015 年 7 月，山西省环境保护厅以晋环函2015760 号文关于广灵金隅 水泥有限公司 4000t/d 熟料新型干法水泥生产线余热发电工程竣工环境保护验收 意见的函 ，对该项目进行了竣工验收批复。 2015 年 12 月，大同市环境保护局以同环函（服务）2015147 号文关于 广灵金隅水泥有限公司水泥窑协同处置技改项目环境影响报告书的批复 ，对广 灵金隅协同处置项目环评进行了批复。 2016 年 11 月，广灵金隅水泥有限公司取得山西省环境保护厅核发的危废 经营许可证(临时，有效期为一年)。2017 年 11 月，广灵金隅水泥有限公司取得 山西省环境保护厅核发的危废经营许可证，有效期为 2017 年 11 月 9 日至 2020 年 11 月 8 日。核准经营规模 30000 吨/年；核准经营方式为：收集、贮存、水 泥窑协同处置；核准处置类别为包括 HW02 医药废物、HW03 废药物药品、 HW04 农药废物等在内的国家危险废物名录中的 24 大类。 2017 年 9 月，大同市环境保护局对广灵金隅水泥有限公司水泥窑协同处 置技改项目竣工环境保护验收进行了备案，备案编号:2017-0200-0023。 2017 年 11 月，建设单位委托山西晋环科源环境资源科技有限公司编制完 1 概述 2 成广灵金隅水泥有限公司 4000t/d 熟料新型干法水泥生产线建设工程环境影响 后评价报告书 ，大同市环境保护局以同环备（2017）225 号文进行了备案。 2017 年 12 月，广灵金隅水泥有限公司取得大同市环境保护局核发的排污 许可证。 表 1.1-1 给出广灵金隅水泥有限公司环保手续履行情况汇总。 表 1.1-1 广灵金隅水泥有限公司环保手续履行概况 序 号 工程内容审批部门相关文件时间 1 广灵县富成水泥有限公 司 4000t/d 熟料新型干法 水泥生产线 原山西省 环境保护 局 关于广灵县富成水泥有限公司 4000t/d 熟料新型干法水泥生产线建设 工程环境影响报告书的批复 ，晋环 函2008679 号 2008.9 2回转窑脱硝装置 山西省环 境保护厅 晋环函20131514 号 2013.1 1 3 广灵金隅水泥有限公司 4000t/d 熟料新型干法水 泥生产线建设工程 山西省环 境保护厅 关于广灵金隅水泥有限公司 4000t/d 熟料新型干法水泥生产线建设工程 （不包括余热发电工程）竣工环境保 护验收意见的函，晋环函（2014） 509 号 2014.5 4 广灵金隅水泥有限公司 4000t/d 熟料新型干法水 泥生产线建设工程 山西省环 境保护厅 关于广灵金隅水泥有限公司 4000t/d 熟料新型干法水泥生产线建设工程余 热发电工程竣工环境保护验收意见的 函，晋环函（2015）760 号 2015.7 5 广灵金隅水泥有限公司 水泥窑协同处置技改项 目 大同市环 境保护局 关于广灵金隅水泥有限公司水泥窑 协同处置技改项目环境影响报告书的 批复 ，同环函（服务）2015147 号 2015.1 2 6 广灵金隅水泥有限公司 水泥窑协同处置技改项 目 山西省环 境保护厅 危险废物经营许可证(临时)，核准经 营规模 30000 吨/年；核准经营方式为： 收集、贮存、水泥窑协同处置；核准 处置类别为包括 HW02 医药废物、 HW03 废药物药品、HW04 农药废物 等在内的国家危险废物名录中的 24 大类 2016.1 1 7 广灵金隅水泥有限公司 水泥窑协同处置技改项 目 大同市环 境保护局 建设项目竣工环境保护验收备案表 （编号：2017-0200-0023） 2017.9 8 广灵金隅水泥有限公司 水泥窑协同处置技改项 目 山西省环 境保护厅 危险废物经营许可证，核准经营规模 30000 吨/年；核准经营方式为：收集、 贮存、水泥窑协同处置；核准处置类 别为包括 HW02 医药废物、HW03 废 药物药品、HW04 农药废物等在内的 国家危险废物名录中的 24 大类 2017.1 1 9 广灵金隅水泥有限公司 4000t/d 熟料新型干法水 大同市环 境保护局 建设项目环境影响后评价备案表，同 环备（2017）225 号 2017.1 1 广灵金隅水泥有限公司协同处置危废贮存库扩建项目环境影响报告书 3 泥生产线建设工程环境 影响后评价报告书 10 广灵金隅水泥有限公司 水泥生产线及危废协同 处置 大同市环 境保护局 排污许可证 2017.1 2 11 广灵金隅水泥有限公司 协同处置破碎系统技改 项目 广灵县环 境保护局 广环函201819 号文2018.9 12 广灵金隅水泥有限公司 2018 年环保提升项目 广灵县环 境保护局 广环函201826 号文 2018.1 0 1.2项目背景 根据广灵金隅水泥有限公司协同处置项目运行一年来在危废贮存、预处理 和处置过程遇到的问题，阻碍了危险废物的正常处置工作。实际处置过程中遇 到的问题如下： 1、危废贮存库贮存能力不足 危险废物实际处置运营过程中，因产废单位众多且分布分散，而单一产废 单位年产危险废物量小，导致进厂危废种类多，包装物形状多样化，危险废物 入库储存时不易叠层储存，导致危废储存库房储存能力不足，不能满足危废正 常处置需求。强行叠层储存时，存在一定的安全隐患。危废贮存库设计贮存能 力 1210t，实际贮存能力为 720t。 根据环保部公告 2017 年第 22 号公告水泥窑协同处置危险废物经营许可 证审查指南（试行） 中明确提出“采用集中经营模式时，对于仅有一条协同处 置危险废物水泥生产线的水泥生产企业，厂区内的危险废物贮存设施容量应不 小于危险废物日协同处置能力的 10 倍” 。广灵金隅水泥窑协同处置危废项目年 处置危废 30000 吨，日处置危废 100 吨，根据水泥窑协同处置危险废物经营 许可证审查指南（试行） 要求，危废库房贮存量需大于 1000 吨，但目前实际 贮存能力 720 吨，不符合要求。 2、固态、半固态、液态危废来源不稳定，导致处置量不均衡 广灵金隅水泥窑协同处置项目，环评批复的处置能力为 3 万 t/a，其中固态 危废处置规模为 0.5 万 t/a，液态危废处置规模为 1 万 t/a，半固态危废处置规模 为 1.5 万 t/a。在实际运行中，受危废收集市场和产废企业的影响，各种物态形 式的危废来源很不稳定。以 2017 年实际运行为例，全年共处置危废总量为 10858.6t，其中固态危险废物 4497t，液态危废 2207t，半固态危废 4155t。固态 危废处置规模为 5000t/a，实际在后期还有大批的固态危废可以处置，但由于受 1 概述 4 固态危废处置规模的限制，导致无法处置更多的固态危废。 基于以上实际处置过程中存在的问题，广灵金隅水泥有限公司拟实施广灵 金隅水泥有限公司水泥窑协同处置危废贮存库扩建项目。广灵金隅公司拟在现 有厂区内新建 2 座危废贮存库，设计贮存能力 21000t，实施后全厂危废贮存 能力为 2720t，满足水泥窑协同处置危险废物经营许可证审查指南（试行） 中“厂区内的危险废物贮存设施容量应不小于危险废物日协同处置能力的 10 倍” 要求。 为了适应市场变化，变更固态、半固态、液态危废处置规模，在保证危废 处置能力 3 万 t/a 不变前提下，依托现有预处理、处置生产设备能力，固态、液 态和半固态处置量不按原方案限制，根据处置过程中实际收集的危险废物量进 行处置，每种物态形式危废(固态危废、液态危废和半固态危废)的最大收集及 处置量不突破 3 万 t/a，年处置三态危废总量最大量为 3 万吨。 广灵县经济和信息化局以广经信201838 号文对“广灵县金隅水泥有限公 司协同处置危废贮存库扩建项目”进行了备案。 1.3项目建设的特点 广灵金隅水泥有限公司积极响应国家号召，勇于承担社会责任，发扬艰苦 奋斗的创业精神，依靠金隅集团红树林公司、建都设计院的通力配合，在 2016 年仅用 6 个月时间建成一条年处置危险废物 30000t 的水泥窑协同处置生产线， 并于 2016 年 11 月取得了山西省发放的危险废物经营许可证，成为山西省第一 家水泥窑协同处置危险废物的合法企业。项目验收一次通过，得到了金隅集团 和当地政府的一致好评。该项目荣获北京金隅集团 2016 年度科技进步二等奖， 为山西省水泥窑协同处置危险废物工作开创了先河。该水泥窑协同处置项目对 调整优化大同地区水泥工业产品结构，促进广灵经济发展，实现水泥工业的可 持续发展都起到了积极的带动作用，具有良好的社会效益、经济效益和环境效 益。 本项目厂址位于广灵金隅水泥有限公司现有厂区内，主要建设内容包括新 建 2 座危废贮存库与 1 条危废输送皮带廊道，及相应的配套设施。 1.4环境影响评价工作过程 2018 年 4 月，广灵金隅水泥有限公司正式委托中国辐射防护研究院为其危 险废物贮存库扩建项目进行环境影响评价。接受委托后，我院立即组成项目评 价组，投入评价工作。评价期间项目组多次进行现场踏勘，了解了广灵金隅水 广灵金隅水泥有限公司协同处置危废贮存库扩建项目环境影响报告书 5 泥有限公司现有工程的现状，对项目选址进行了全面地了解，收集了相关的工 程技术、环境资料，并委托同源国益环境监测有限公司对项目区域开展了环境 质量现状监测。 2018 年 9 月，根据广灵金隅水泥有限公司水泥窑协同处置危险废物贮存 库扩建项目可行性研究报告及已现有的相关技术资料，编制完成了广灵金 隅水泥有限公司水泥窑协同处置危险废物贮存库扩建项目环境影响报告书 。 1.5项目选址及相关政策判定结果 本项目厂址不涉及自然保护区、风景名胜区、水源地、特殊地下水资源保 护区等环境保护敏感目标。 本项目选址符合危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及修改单、 危险废物焚烧处置工程技术规范(HJ/T176-2005)、 危险废物焚烧污染控制 标准(GB18484-2001)、 水泥窑协同处置固体废物环境保护技术规范 (HJ662-2013)中的相关要求。 本项目属于产业结构调整指导目标(2011 年本)中的鼓励类建设项目， 符合山西省主体功能区划和广灵县城市总体规划 。 1.6主要环境问题及环境影响 根据评价期间项目区域环境质量监测结果，评价区环境空气各项大气污染 物日均浓度和小时浓度均未超标；地下水监测结果表明，厂区周围水质监测井 所有监测项目均满足标准；声环境质量现状监测结果表明，各监测点噪声可以 满足相应标准要求；厂区内表层土壤各重金属元素含量均小于标准要求，厂区 土壤未受到污染。 本项目建设内容是为现有的协同处置项目配套建设 2 座危废贮存库，主要 的环境影响是危废暂存过程中排放的氨、硫化氢和非甲烷总烃对周边环境的影 响。同时本项目环评还将重点论证在保证危废处置能力 3 万 t/a 不变前提下，三 类物态形式(固态危废、液态危废和半固态危废)的最大处置能力可达到 3 万 t/a。 1.7环境影响评价的主要结论 本报告对以上问题进行了认真的分析和评价，初步得到了以下的评价结论： (1)、本项目选址不在相关规范、标准所列环境敏感区或特殊保护区内，符 合相关规范、标准要求；选址符合山西省主体功能区划和广灵县城市总 1 概述 6 体规划要求。评价期间监测结果，环境空气各项大气污染物日均浓度和小时 浓度均达标；地下水、土壤和噪声均满足相应标准要求。因此本项目建设不存 在重大的环境制约因素。 (2)、本项目拟采取污染防治措施成熟可靠，项目可以实现大气污染物稳定 达标排放、生产废水全部回收利用不外排、固废实现内部利用和消纳。 (3)、大气预测结果表明本项目排放的各种污染物最大落地浓度均满足环 境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准等浓度限值要求；本项目采取了有效 的水环境保护措施，生产废水不外排，不会对地表水和地下水产生明显影响； 工程建设和运行对生态环境影响很小；噪声预测表明，不会对周边声环境造成 影响；项目产生的固体废弃物不外排不会对周边环境造成影响。因此本项目的 环境影响处于可接受水平。 (4)、通过本项目的实施，可以解决广灵金隅水泥有限公司现有协同处置项 目贮存能力不足，并满足水泥窑协同处置危险废物经营许可证审查指南（试 行） 中“厂区内的危险废物贮存设施容量应不小于危险废物日协同处置能力的 10 倍”要求。 (5)、根据建设单位对周边村庄的公众参与调查结果，100%的被调查者对本 项目持支持态度。在征求意见过程中没有单位和个人对项目的建设提出异议。 (6)、环境风险评价表明，在采取有效的环境保护措施和事故防范措施的情 况下，本项目环境风险处于可控状态。 综上所述，本项目建设不存在重大环境制约因素；拟采取的环保措施成熟 可靠，可实现大气污染物排放稳定达到相关标准限值要求，生产废水全部回收 利用不外排，固废实现全部内部利用和消纳；环境影响处于可接受水平；在采 取相应的风险防范和应急措施后，项目的环境风险将处于可控状态。本工程的 建设从环境影响角度分析是可行的。 广灵金隅水泥有限公司协同处置危废贮存库扩建项目环境影响报告书 1 2总则 2.1编制依据 2.1.1任务依据 (1)、 项目委托书 ，广灵金隅水泥有限公司，2018 年 4 月。 2.1.2相关法律、法规 (1)、 中华人民共和国环境保护法 ，2014 年 4 月修订； (2)、 中华人民共和国环境影响评价法 ，2016 年 7 月修订； (3)、 中华人民共和国大气污染防治法 ，2015 年 8 月修订； (4)、 中华人民共和国水污染防治法 ，2017 年 6 月修订； (5)、 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ，1997 年 3 月； (6)、 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ，2016 年 11 月 7 日修正； (7)、 中华人民共和国清洁生产促进法 ，2012 年 2 月； (8)、 建设项目环境保护管理条例 ，2017 年 10 月； (9)、 山西省环境保护条例 ，2016 年 12 月修订； (10)、 山西省大气污染防治条例 ，2007 年 3 月； (11)、 山西省减少污染物排放条例 ，2010 年 9 月； (12)、 山西省循环经济促进条例 ，2012 年 5 月； 2.1.3相关政策及规划 2.1.3.1 国家相关政策及规划国家相关政策及规划 (1)、 危险废物污染防治技术政策 ，环境保护部，环发2001199 号，2001 年 12 月； (2)、 “关于印发危险废物和医疗废物处置设施建设项目环境影响评价技 术原则（试行） 的通知” ，国家环境保护总局，环发200458 号，2004 年 4 月； (3)、国发200539 号国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 ， 2005 年 12 月； (4)、 关于加强二噁英污染防治的指导意见 ，环境保护部，环发2010123 号，2010 年 10 月； (5)、 关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见 ，环境保护部， 环发201119 号，2011 年 2 月； 2 总则 2 (6)、 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 ，环境保护 部，环发201277 号，2012 年 7 月 3 日； (7)、 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 ，环境保护部， 环发201298 号，2012 年 8 月 8 日。 (8)、 产业结构调整指导目录(2011 年本) （修正） ，国家发展和改革委员会 令第 9 号及第 21 号，2013 年 5 月； (9)、 水泥工业污染防治技术政策 ，公告 2013 年第 31 号，2013 年 5 月； (10)、 大气污染防治行动计划 ，国务院，国发201337 号，2013 年 9 月 10 日； (11)、关于印发京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则 的通知，环境保护部等，环发2013104 号，2013 年 9 月 17 日； (12)、 关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知 ， 环境保护部，环办201430 号，2014 年 3 月； (13)、 水污染防治行动计划 ，国务院，国发201517 号，2015 年 4 月 2 日； (14)、 土壤污染防治行动计划 ，国务院，国发201631 号，2016 年 5 月 28 日； (15)、 国家危险废物名录 ，环境保护部，部令第 39 号，2016 年 8 月； (16)、 水泥窑协同处置固体废物污染防治技术政策 ，环境保护部，公告 2016 年第 72 号，2016 年 12 月 6 日； (17)、 水泥窑协同处置危险废物经营许可证审查指南(试行) ，环境保护部， 公告 2017 年第 22 号，2017 年 5 月 27 日； (18)、 “十三五”挥发性有机物污染防治工作方案 ，环境保护部等，环 大气2017121 号，2017 年 9 月； (19)、 关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知 ，国务院，国发 201822 号，2018 年 6 月。 2.1.3.2 地方相关政策及规划地方相关政策及规划 (1)、 山西省“十三五”环境保护规划 ，山西省人民政府，晋政发2016 66 号，2016 年 12 月； (2)、 山西省大气污染防治 2018 年行动计划 ，山西省人民政府办公厅， 晋政办发201852 号，2018 年 5 月； 广灵金隅水泥有限公司协同处置危废贮存库扩建项目环境影响报告书 3 (3)关于印发山西省土壤污染防治 2018 年行动计划的通知，山西省人民 政府办公厅，晋政办发201853 号，2018 年 5 月； (4)关于印发山西省水污染防治 2018 年行动计划的通知，山西省人民政 府办公厅，晋政办发201855 号，2018 年 5 月； (5)、 山西省人民政府办公厅关于加强大气污染联防联控推进区域空气质 量全面改善的实施意见 ，山西省人民政府办公厅，晋政办发201068 号， 2010 年 8 月； (6)、 山西省主体功能区规划 ，山西省人民政府，晋政发20149 号，2014 年 3 月； (7)、 山西省重点行业挥发性有机物 2017 年专项治理方案 ，山西省大气 污染防治工作领导组，晋气防办201732 号，2017 年 5 月； (8)、 关于印发大同市大气污染防治 2018 年行动计划的通知 ，大同市人 民政府，同政办发201885 号，2018 年 5 月； (9)、 关于在全省范围执行大气污染物特别排放限值的公告 ，山西省环保 厅，山西省质监局（2018 年第 1 号） ，2018 年 6 月。 2.1.4相关导则及技术规范 (1)建设项目环境影响评价分类管理名录及其修改部分内容的决定， 2018 年 4 月 28 日； (2)环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016) 环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008) 环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T 2.3-93) 环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016) 环境影响评价技术导则 声环境)(HJ2.4-2009) 环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011) 固体废物处理处置工程技术导则(HJ2035-2013) 建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004) 大气污染治理技术工程导则(HJ2000-2010) 危险废物处置工程技术导则(HJ2042-2014) (3)、 危险废物集中焚烧处置工程建设技术规范(HJ/T176-2005)； (4)、 “关于执行危险废物集中焚烧处置工程建设技术规范(HJ/T176-2005)问 题的复函” ，环函2012114 号，环境保护部，2012 年 5 月； 2 总则 4 (5)、 危险废物收集、贮存、运输技术规范(HJ2025-2012)； (6)、 水泥窑协同处置工业废物设计规范(GB50634-2010)； (7)、 水泥窑协同处置固体废物环境保护技术规范(HJ662-2013)； (8)、 水泥窑协同处置污泥工程设计规范(GB50757-2012)； (9)、 水泥窑协同处置固体废物技术规范(GB30760-2014)； (10)、 山西省地表水环境功能区划(DB14/67-2014)，山西省质量技术监 督局，2014 年 1 月 20 日。 2.1.5有关技术文件和工作文件 (1)、 广灵金隅水泥有限公司水泥窑协同处置危险废物贮存库扩建项目可 行性研究报告 ，北京建都设计研究院有限责任公司，2018 年 7 月； 2.1.6编制中引用的资料 (1)、 广灵金隅水泥有限公司水泥窑协同处置技改项目环境影响报告书 ， 山西清泽阳光环保科技有限公司，2015 年 11 月。 (2)、 广灵金隅水泥有限公司水泥窑协同处置技改项目环境保护设施验收 报告 ，大同市环境监测站，2017 年 9 月。 (3)、 广灵金隅水泥有限公司 4000t/d 熟料新型干法水泥生产线建设工程环 境影响后评价报告书 ，山西晋环科源环境资源科技有限公司，2017 年 11 月。 (4)、 水泥窑协同处置危险废物环境保护技术规范(征求意见稿)及编制说 明，2012 年 10 月。 (5)、 水泥窑协同处置危险废物污染控制标准 （征求意见稿）及编制说明， 2012 年 10 月。 2.2评价因子及评价标准 2.2.1环境影响识别与评价因子筛选 2.2.1.1 环境影响因素识别环境影响因素识别 根据本项目生产规模、工艺特点以及建设区域的自然和社会环境特征，判 定本项目在不同阶段(施工期和运营期)的主要污染因子。见表 2.2.1-1 给出本次 环评的环境影响因素识别表。 表 2.2.1-1 环境影响因素识别表 自然环境社会环境 环境要素 工程内容 环境 空气 土壤 地下 水 声环 境 固废 处置 环境 安全 土地 利用 水泥 产品 占地及场地清理1E1E1E施 工物料运输1E1E 广灵金隅水泥有限公司协同处置危废贮存库扩建项目环境影响报告书 5 期地表开挖1E1E1E 运 行 期 固废暂存1E1E1E+1E (注：“E”代表“影响” ；“”表示负效应；“+”表示正效应；“1、2、3”表示影响 程度) 考虑到项目施工量较小，且施工厂址位于水泥厂区内部，对外环境的影响 较小。因此确定项目运营期为本次评价重点关注时段。 本项目属于广灵金隅协同处置项目的配套项目，主要建设内容为新建 2 座 危废贮存库，对环境的影响主要表现在危废储存过程中排放的氨、硫化氢和非 甲烷总烃废气，对周边环境空气产生一定的负面影响；但协同处置固体废物对 固体废弃物的无害化处置、提升区域内固废处置的环境安全和减少土地占用等 方面具有积极的社会效益。 2.2.1.2 评价因子筛选评价因子筛选 根据上述各环境要素识别分析，结合评价区域环境现状及水泥厂排污现状 确定本项目评价因子。详见表 2.2.1-2。 表 2.2.1-2 评价因子识别表 环境 要素 评价类型因 子 环境质量现状评价 TSP、PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、苯、二甲苯、非甲烷 总烃、 NH3、H2S、Hg、Pb、As、Tl、Cd、Be、Cr、Cu、Sb、Sn 、Co、Mn、Ni、V、HCl、氟化物、二噁英 大气 环境影响评价H2S、NH3、非甲烷总烃 环境质量现状评价 pH、总硬度、溶解性总固体、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、 挥发性酚类、氰化物、耗氧量（高锰酸盐指数） 、氟化物、 氯化物、硫酸盐、Fe、Mn、Hg、As、Pb、Cd、Cr6+、菌落 总数（细菌总数） 、总大肠菌群、Zn、Cu、Ni、石油类 地下 水 环境影响评价Hg、石油类 土壤环境质量现状评价 pH、Cu、Ni、Hg、Cd、As、Pb、Zn、Cr、Cr6+、二噁英、 石油烃 环境质量现状评价等效连续 A 声级 Leq声环 境环境影响评价等效连续 A 声级 LAeq 环境 风险 关注危废暂存设施泄露对地下水造成的环境风险 2.2.2评价标准 2.2.2.1 环境质量标准环境质量标准 (1) 环境空气：环境空气中 TSP、PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、氟化物 执行环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准，苯、二甲苯、 2 总则 6 NH3、H2S、Hg、As、Pb、HCl 参照执行工业企业设计卫生标准 （TJ36-79） 中“居住区大气中有害物质的最高容许浓度” ，非甲烷总烃参照执行大气污染 物综合排放标准详解 ，二噁英参照执行日本环境省制定的环境空气质量标准。 具体标准值见表 2.2.2-1。 表 2.2.2-1 环境空气质量标准 浓度限值 污染物 年平均24 小时平均 1 小时平 均 浓度单位标准来源 TSP 200300 PM1070150 PM2.53575 SO260150500 NO24080200 g/m3 CO410mg/m3 氟化物720 g/m3 环境空气质量 标准(GB3095- 2012) 苯0.82.4 二甲苯0.30 NH30.20 H2S0.01 Hg0.0003 As0.003 Pb0.0007 Cr6+0.0015 Mn0.01 HCl0.0150.05 mg/m3 工业企业设计 卫生标准(TJ36- 79) 非甲烷总烃2.0mg/m3 大气污染物综 合排放标准详解 二噁英0.6pgTEQ/m3 参照日本环境省 制定的环境空气 标准 (2) 地下水：执行地下水质量标准(GB/T14848-2017)的 III 类水质标准， 标准值见表 2.2.2-2。 表 2.2.2-2 地下水质量标准 单位：mg/L(pH 除外) 项目pH总硬度 溶解性总固 体 氨氮硝酸盐亚硝酸盐 挥发性 酚类 标准值6.58.545010000.5020.01.000.002 项目氰化物耗氧量氟化物 氯化 物 硫酸盐FeMn 标准值0.053.01.02502500.30.10 项目HgAsPbCdCr6+ZnCu 标准值0.0010.010.01 0.00 5 0.051.01.0 项目Ni 菌落总数 (CFU/mL) 总大肠菌群 (CFU/100mL) 石油 类 标准值0.0210030.3 广灵金隅水泥有限公司协同处置危废贮存库扩建项目环境影响报告书 7 备注：石油类执行生活饮用水卫生标准(GB5749-2006) (3) 声环境：厂界执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的 2 类标准。 环境噪声敏感点杜家庄紧邻 S201 省道一侧执行 4a 类标准，杜家庄村其他区域 执行 2 类标准，标准值见表 2.2.2-3。 表 2.2.2-3 声环境质量标准 标准值(dB(A) 类 别 昼 间夜 间 2 类（厂界）6050 4a（杜家庄紧邻 S201 省道一侧）7055 2 类（杜家庄）6050 (4) 土壤环境：本项目新建贮存库，库址土壤环境质量执行建设用地土 壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018)中筛选值第二类用地标准，标准值 见表 2.2.2-4。 表 2.2.2-4 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)（单位 mg/kg） 项目砷镉铬(六价)铜铅汞镍二噁英石油烃 标准值60655.718000800389000.000044500 2.2.2.2 污染物排放标准污染物排放标准 贮存库排放的恶臭污染物 NH3、H2S 排放标准执行恶臭污染物排放标准 (GB14554-93)中 25m 排气筒限值标准，非甲烷总烃参照执行山西省重点行业 挥发性有机物 2017 年专项治理方案中表 1 最高允许排放浓度 50mg/m3要求。 详见表 2.2.2-5。 表 2.2.2-5 危废贮存库污染物排放限值 污染物 最高允许排放浓 度(mg/m3) 排气筒 高度(m) 最高允许排放 速率(kg/h) 标准 NH3-2514 H2S-250.90 恶臭污染物排放标准 (GB14554-93) 非甲烷总烃50- 山西省重点行业挥发性 有机物 2017 年专项治理方 案表 1 (2)、无组织排放：NH3执行水泥工业大气污染物排放标准 (GB49152013)中表 3 标准，H2S 执行恶臭污染物排放标准(GB14554-93)， 非甲烷总烃参照执行山西省重点行业挥发性有机物 2017 年专项治理方案中 表 2 中企业边界 2.0mg/m3要求。详见表 2.2.2-6。 表 2.2.2-7 无组织污染物厂界排放浓度限值 污染物 限值 (mg/m3) 标准监测位置 2 总则 8 NH31.0 水泥工业大气污染物排放标准 (GB49152013)中表 3 下风向厂界外 10m 范围内 H2S0.06 恶臭污染物排放标准 (GB14554-93) 下风向厂界外 非甲烷总烃2.0 山西省重点行业挥发性有机物 2017 年专项治理方案中表 2 下风向厂界外 (3)、厂界噪声排放标准：执行工业企业厂界环境噪声排放标准 (GB12348- 2008)的 2 类标准限值，标准值见表 2.2.2-8。 表 2.2.2-8 工业企业厂界环境噪声排放标准 标准值(dB(A) 类 别 昼 间夜 间 2 类6050 2.2.2.3 其它标准其它标准 固体废物鉴别执行危险废物鉴别标准 （GB5085.172007） ； 危险废物暂存设施执行危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及 环保部 公告(2013)第 36 号“关于发布一般工业固体废物贮存、贮置场污染 控制标准(GB185992001)等 3 项国家污染控制标准修改单的公告” 。 危险废物收集、贮存、运输过程执行危险废物收集、贮存、运输技术规 范(HJ2025-2012) 、 废矿物油回收利用污染控制技术规范(HJ607-2011) 等相关要求。 2.3评价等级和评价范围 2.3.1评价等级 根据环境影响评价技术导则大气环境(HJ/2.2-2008)、 环境影响评价 技术导则地下水环境(HJ610-2016)、 环境影响评价技术导则地面水环境 (HJ/T2.3-93)、 环境影响评价技术导则声环境(HJ/2.4-2009)、 环境影响评价 技术导则 生态环境(HJ19-2011)， 建设项目环境风险评价技术导则 (HJ/T169-2004)等确定本评价的评价工作级别。 (1)、大气环境 项目所在区域位于环境空气二类功能区，执行环境空气质量二级标准。 本项目新建危废贮存库，其排放主要污染物为 H2S、NH3、非甲烷总烃等。 选择 H2S、NH3、非甲烷总烃作为预测因子，根据环境影响评价技术导则 大 气环境(HJ2.2-2008)推荐的估算模式，对各污染源分别计算每一种污染物的最 大地面浓度占标率 Pi 及地面浓度达标限值 P10%所对应的距离 D10%，结合对评价 工作分级的有关规定确定评价等级及评价范围。本次评价级别估算采用 广灵金隅水泥有限公司协同处置危废贮存库扩建项目环境影响报告书 9 Screen3System 估算模型，表 2.3.1-12 给出大气环境影响评价等级估算结果。 表 2.3.1-1 大气环境影响评价等级估算结果表 编号污染源名称污染物 最大地面浓 度(g/m3) 出现距离 (m) Pmax(%)D10%(m) 氨0.01950.01- H2S0.00540.05-1危废贮存库 非甲烷总烃2.714 288 0.14- 氨0.9660.48- H2S0.2792.79-2 危废贮存库面 源 非甲烷总烃134.153 144 6.71- 氨0.9660.48- H2S0.2792.79-各源最大值 非甲烷总烃134.153 144 6.71- 表 2.3.1-2 大气影响评价等级表 评价工作等级评价工作分级判据本项目 一级Pmax80%，且 D10%5km 二级其他 三级Pmax1 时，说明该水质因子已超过了规定的水质 标准，将不满足该类地下水环境功能的要求。 （2）评价结果 地下水现状评价执行标准列于表 2.2.2-2，地下水监测结果见表 4.3.2-3 与 表 4.2.3-4，运用标准指数法进行统计分析的结果列于表 4.3.2-5。 厂区周围水质监测井的各监测项目中，所有监测井的监测项目在各井均满 足地下水质量标准 （GB14848-2017）类标准的相应标准的要求，说明区 域地下水水质良好。 表 4.3.2-3 地下水中八大常量离子监测结果一览表（ 4 月） 单位：mg/L 编号K+Na+Ca2+Mg2+CO32-HCO3-Cl-SO42- 1#1.4859.841.623.1ND30612.839.2 2#ND59.036.28.22ND28213.919.5 3#2.1618635.374.6ND600114107 4#ND51.172.390.2ND47212288.9 5#ND10194.881.2ND53312070.1 6#0.51386.373.172.3ND50953.276.5 7#ND70.749.219.1ND32212.621.3 8#ND55.639.426.8ND30312.628.2 9#ND84.242.023.7ND33118.028.2 10#ND64.347.928.5ND30817.942.9 11#6.7959.848.929.7ND31416.137.3 表 4.3.2-3 地下水中八大常量离子监测结果一览表（ 7 月） 单位：mg/L 编号K+Na+Ca2+Mg2+CO32-HCO3-Cl-SO42- 1#0.9755.046.226.6ND29412.386.6 2#0.90797.134.423.3ND31224.737.3 3#6.9615650.062.5ND53997.034.8 4#0.30962.133.225.9ND27915.917.6 5#1.2085.439.885.6ND52751.219.3 6#ND57.049.298.0ND52763.558.0 7#0.53279.444.828.4ND32616.842.7 8#0.86556.451.026.6ND30613.235.0 9#0.39985.032.623.1ND30023.830.3 4 环境现状调查与评价 26 10#0.76397.432.922.9ND29422.7122 11#1.1455.155.228.0ND30816.347.8 广灵金隅水泥有限公司协同处置危废贮存库扩建项目环境影响报告书 27 表 4.2.3-4 地下水水质现状监测结果（ 4 月） 编号 pH 值 总 硬 度 溶解 性总 固体 高锰 酸盐 指数 硝 酸 盐 亚硝 酸盐 硫 酸 盐 氟化 物 氯 化 物 氨 氮 挥 发 酚 氰 化 物 铁锰铅砷汞镉铜锌镍 六价 铬 细菌 总数 总 大 肠 菌 群 石 油 类 1#7.542256380.934.98ND39.20.81812.8NDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDND4320.01 2#7.781254700.665.240.00219.50.70513.9NDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDND5820.02 3#7.364209901.2618.90.0241070.809114NDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDND6420.03 4#7.184449920.9419.50.00488.90.886122NDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDND2920.02 5#7.364359800.8219.2