榆溪河南段生态保护治理工程项目环评报告表

建设项目基本情况项目名称榆溪河南延伸段生态保护治理工程建设单位榆林市住房和城市建设局法人代表雷亚成联系人高利春通讯地址榆林市住房和城市建设局联系电 真/邮政编码719000建设地点基地位于榆林市中心城区南部，榆溪河南端的 1.5km 的沿河用地。项目北起规划滨河路，南至榆溪河南段车行桥，西至榆溪河南段东岸，东南至韦家梁村西侧边界，东北至氮肥厂边界立项审批部门核准文件备案文号/建设性质新建行业类别及代码N7719 其他自然保护占地面积85712m2绿化面积81017m2总投资（万元）4231.7其中：环保投资 (万元)10环保投资占总投资比例0.24%评价经费(万元)预期投产日期一、项目内容及规模1、项目由来2017年以来，榆林市结合市域范围内流域面积50平方公里以上河湖分布，建立健全河长制名录体系、方案体系、组织责任体系、制度体系，监督检查考评体系，细化各项措施，严格落实河长制，全面推动河湖生态保护和综合治理工程。坚守水资源管理“三条红线”，建立健全六项制度，不断加强取水许可、水资源费征收、水资源保护和水法制宣传教育工作，加快水生态文明建设，积极推进节水型社会建设。随着经济社会发展和城市建设力度的不断加大，榆溪河的上游建起了工厂，两岸居民也逐渐增多。大量的污水垃圾被倾倒在河里，致使河水堵塞、污浊不堪。2004年，经过科学的规划决策，榆林市决定实施榆溪河综合治理工程。治理工程包括堤防工程、生态景观工程、绿化环境工程三部分，根据基地的自然结构，拟建设榆溪河景观带，通过植物景观的营造，把榆溪河景观带建设成开放式大型带状绿地，分段建设标题性景区，形成地段不同，景观有别的自然风景林。2004至今，榆林市已经花费巨资在榆溪河本项目上游依次建成了河滨公园项目（包括圣都乐园），生态长廊项目，本项目实施后的生态效益包括保持碳氧平衡、蒸腾吸热、吸污滞尘、减菌减噪、土壤活化、养分循环、维持生物多样性等功能。可为众多生物物种，包括大量的水禽与湿地植物，提供湿生环境，为维持本地生物种群的存续、筛选与改良提供了可能。本项目所有工程均在榆溪河河岸东侧，不跨越榆溪河，属于榆溪河治理工程中的景观和绿化工程，不包括堤防工程。项目区段存在岸坡倒塌现象，河流有淤积，河道过水断面不断减小，可蓄水容量不断减小。榆溪河该项目区段有1个污水直排口，已于2017年年底整治完成，现榆溪河两岸已不存在散排和排污口。根据调查及对榆溪河本项目段的监测数据，榆溪河整体水质符合地表水质量标准（GB3838-2002）中类标准值要求，水质良好。项目建成后将改善榆林市周边生态环境条件，为周边居民提供一个免费的、休闲放松场所和突发灾难时的临时避险场所，同时也提供了一个展示榆林传统文化的平台，创造优良的投资、生产、生活环境。榆溪河南延伸段生态保护治理工程位于榆林市中心城区南部，榆溪河南端的1.5km的沿河用地。项目北起榆溪河规划滨河路，南至榆溪河南段车行桥，西至榆溪河南段东岸，东南至韦家梁村西侧边界，东北至氮肥厂边界。主要建设内容包括景观绿化工程、配套服务建筑工程、排水工程、电力工程及其他工程。通过对该区域的规划和景观资源的整合利用，完善榆溪河生态廊道功能，全面加强榆溪河南段的生物多样性的保育，修复生态环境，完善生态格局；增加游人服务设施，提升景观性能，完善区域游憩功能。项目面积14.07公顷。2、评价过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及建设项目环境保护管理条例规定，该项目应进行环境影响评价，编制环境影响报告表。因此，榆林市住房和城市建设局于2018年3月委托太原核清环境工程设计有限公司对本项目进行环境影响评价。接受委托后，我公司立即组织参评人员进行现场踏勘，根据现场踏勘，项目还未动工建设，属于前期办理环评手续阶段。踏勘过程对工程所处区域自然环境、社会环境进行了调查及项目可行性研究报告，通过分析项目的施工、运营特点，得出项目的主要环境影响环节，分析了项目建设中和建成后对生态环境的影响，并提出污染防治的措施，本着“科学、公正、客观”的态度，编制完成了榆溪河南延伸段生态保护治理工程环境影响评价报告表（报审版）。2018年8月17日，榆林市环境工程评估中心在榆林市主持召开了该项目的技术评估会，技术人员根据专家意见及与会代表的其他意见进行了修改与完善，最终修改完成了榆溪河南延伸段生态保护治理工程环境影响评价报告表（报批版）。3、项目的分析判定（1）项目与国家产业政策的符合性本项目符合国家发展和改革委员会第21号产业结构调整指导目录（2011）（2013修订）中规定：本建设项目项目属于鼓励类（二十二、城市基础设施13、城镇园林绿化及生态小区建设）。因此，本项目符合国家现行产业政策。根据2017年12月22日榆林市人民政府办公室关于榆林市人民政府专题问题会议纪要，政府同意并大力支持本项目的建设。（2）与榆林市城市总体规划的符合性分析根据榆林市总体规划（2006-2020）中对中心城区城市绿地系统规划的相关内容可知，榆林市城市绿地系统结构可概括为“四纵四横、三园多点”： 四纵：城东生态廊道、榆溪河自然风光景观带、铁路隔离绿带、新区生态廊道，4条南北向绿化走廊。 四横：芹河生态廊道、沙河生态廊道、大漠绿城生态景观带、城南生态廊道，4条东西向绿化走廊。 三园：城郊3个生态园。北郊生态文化园由镇北台、红石峡、走马梁地下汉墓群及大片林地共同构成；西郊大墩梁自然生态园，维护并加强自然绿化，形成郊野生态园；城市新区西端沙漠文化生态园，利用多种形式充分展示榆林的沙漠绿洲文化。 多点：规划结合四纵四横的绿化走廊和城市主要道路的节点，形成多个公园和街头绿地。项目位于榆林市中心城区南部，榆溪河南端的 1.5km 的沿河用地。为生态涵养地。榆溪河南延伸段生态保护治理工程属于榆林市城市绿地系统结构中的“四横”之一，项目符合榆林市总体规划（2006-2020）。（3）与榆林市投资项目选址“一张图”控制线检测报告的符合性榆林市投资项目选址“一张图”控制线检测报告2018（442）号结果符合性分析见表1，控制线检测报告见附件。表1 与榆林市“多规合一”控制线检测符合性分析控制线名称检测结果及意见与本项目符合性分析土地利用总体规划项目涉及禁止建设区，有条件建设区，建议与国土部门对接正在办理土地相关手续城镇总体规划符合符合林地保护利用规划该项目涉及二级保护林地，建议与林业部门对接正在办理林地相关手续生态红线符合符合文物保护紫线符合符合基础设施廊道控制线（电力类）符合符合基础设施廊道控制线（长输管线类）符合符合基础设施廊道控制线（交通类）符合符合本项目投资项目选址“一张图”控制线检测报告意见为：该项目涉及禁止建设区和有条件建设区，建议与国土部门对接。根据附图十标示，结合附图五可知，项目在禁止建设区中只进行了绿化，未对此块区域进行建设活动。环评要求建设单位严格按禁止建设区和有条件建设区等国土部门相关要求办理相关用地手续，经国土部门同意后，方可项目的建设；该项目涉及二级保护林地，建议与林业部门对接。附图11中对项目所涉及的二级林地保护范围进行了标示，环评要求建设单位严格检测意见对接林业部门，办理相关林业手续，经林业部门同意后，方可项目的建设。（4）与榆溪河湿地及“多规合一”生态保护红线的关系榆溪河南延伸段生态保护治理工程位于榆林市中心城区南部，基地位于榆林市中心城区南部，榆溪河南端的 1.5km 的沿河用地。项目北起规划滨河路，南至榆溪河南段车行桥，西至榆溪河南段东岸，东南至韦家梁村西侧边界，东北至氮肥厂边界。项目建成后直接纳入榆林城市公园绿地，不属于有损水源涵养功能和污染水体的项目，项目建设起到生态保护作用，工程内容不包括河堤治理，项目占地区域较河面较高，最大落差处有十多米，依此自然地貌植被特征与湿地定义（湿地公约）对比分析，项目沿榆溪河占地不属于湿地范畴。但根据陕西省环境科学研究院编制的榆林市“多规合一”生态保护红线划分技术报告，项目区占地属于重要湿地生态红线范围内，冲突面积约为8290.24m2，根据项目主要建设内容可知，在冲突面积占地范围内只进行了绿化，不属于二级管控区内禁止从事的活动（如开垦湿地，放牧、捕捞；填埋、排干湿地或者擅自改变湿地用途；取用或者截断湿地水源；挖沙、取土、开矿；排放生活污水、工业废水；破坏野生动物栖息地、鱼类洄游通道，采挖野生植物或者猎捕野生动物；引进外来物种；其他破坏湿地及其生态功能的活动），项目建设符合榆林市“多规合一”生态保护红线的管控要求。同时符合陕西省湿地保护条例第四章监督管理第二十七条“禁止在天然湿地范围内从事下列活动：（1）开垦、烧荒；（2）擅自排放湿地蓄水；（3）破坏鱼类等水生生物洄游通道或者野生动物栖息地；（4）擅自采砂、采石、采矿、挖塘；（5）擅自砍伐林木、采集野生植物，猎捕野生动物、捡拾鸟卵或者采用灭绝性方式捕捞鱼类及其他水生生物；（6）向天然湿地内排放超标污水或者有毒有害气体，投放可能危害水体、水生生物的化学物品；（7）向天然湿地及其周边一公里范围内倾倒固体废弃物；（8）擅自向天然湿地引入外来物种；（9）其他破坏天然湿地的行为”，项目建设不违背陕西省湿地保护条例监督管理要求。（5）“三线一单”符合性分析表2 “三线一单”符合性分析“三线一单”本项目情况符合性生态保护红线根据榆林市投资项目选址“一张图”控制线检测报告，本项目不涉及生态红线。符合环境质量底线根据项目区环境质量现状，PM10、SO2、NO224小时平均浓度均达到环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准；地下水监测指标均符合地下水质量标准（GB/T148482017）类标准；评价区等效声级满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准要求。区域环境质量现状良好，根据环境影响分析，按照本评价要求的措施合理处置各项污染物，则本项目建设对周边的环境影响较小，不触及环境质量底线。符合资源利用上线本项目能源消耗合理分配，不触及资源利用上线。符合负面清单项目建成后直接纳入榆林城市公园绿地，不属于有损水源涵养功能和污染水体的项目，项目建设起到生态保护作用，项目建设不违背陕西省湿地保护条例监督管理要求。项目建设基本符合榆林市“多规合一”。城市基础设施，属于鼓励类，无负面清单。符合4、关注的主要环境问题及环境影响（1）施工期扬尘、机械废气、生产废水、设备噪声、建筑垃圾、生活垃圾等对环境产生的影响；（2）运营期生活污水、生活噪声、生活垃圾对环境产生的影响。5、环境影响评价的主要结论榆溪河南延伸段生态保护治理工程在落实报告中所提出的各项环保措施，保证所排污染物达标排放的前提下，同时加强管理，从环保角度考虑，本项目的建设是可行的。二、工程概况1、项目名称榆溪河南延伸段生态保护治理工程2、建设性质新建3、地理位置榆溪河南延伸段生态保护治理工程位于榆林市中心城区南部，榆溪河南端的1.5km的沿河用地。项目北起榆溪河规划滨河路，南至榆溪河南段车行桥，西至榆溪河南段东岸，东南至韦家梁村西侧边界，东北至氮肥厂边界。场地内部高差较大，南北高差50米，东西高差40米，其面积 85%属于较陡坡地。项目所有工程均在榆溪河河岸东侧，不跨越榆溪河。地理坐标为中心坐标：N381302.25 E1094603.92。建设地点涉及西北边高新华府、八一宾馆 、榆林职业技术学院，西南边林溪园、盛林雅苑；东边氮肥厂、韦家梁村。拟建项目占地面积85712m2，其中绿化面积81017m2，管理建筑162m2，道路及广场4533m2，管网为11500m。项目周边有北西环路、包南线、上郡南路等道路，工程施工对外交通便利。项目地理位置及交通示意图见附图1。4、工程内容和范围4.1 治理范围和内容本项目治理范围主要项目北起榆溪河规划滨河路，南至榆溪河南段车行桥，全长1.5km。本次工程主要建设内容及规模见表3。表3 工程建设指标表项目单位面积一建筑安装工程1建筑1.1管理建筑1622道路及广场2.1道路38332.2广场4482.3木平台2523绿化治理3.1绿化81017二给水管网m3400三排污管网m200四电力设施m6700五电信设施m12004.1.1园区道路建设工程榆溪河南延伸段中的主要道路和广场共（4533m2）等硬质铺装是供游人集散、休息和活动的场所，其材质和形式应与城市广场硬质铺装区别，体现自然特征，并与公园整体风貌相吻合。参照公园设计规范，根据游赏、交通组织需要，公园规划形成以园区道路为骨架，贯穿各个景点的道路系统布局。场地且与临近的三叉湾湿地公园和榆溪河生态廊道联通，是榆溪河生态廊道的一部分，园区内主要道路与上下游道路衔接，且充分利用了现状道路。其中主要广场可使用花岗岩石材铺装；次干路可单边铺设木栈道供游人使用；部分观景场地可考虑砂石铺设。4.1.2绿化种植工程现状已有部分植被，设计保护现状植被，在现有基础上提升改善生态环境，丰富种植空间及特色，营造一处绿色舒适，充分展现本地植物特色的城市绿地。绿化面积为81017m2绿化用水量1.5L/m2d。（1）规划原则a) 以乡土树种为主，利用现有资源，适地适树。以当地乡土植物为主，针对场地现状条件，适地适树地选择合适的植物种类。新建设过程中尽量保护现有植被不被破坏。b) 丰富生物多样性，充分发挥绿地的生态效益。根据榆林地区生态环境和植物自然群落的组合规律、结构特征，运用园林植物造景手法，建成一个既能发挥综合生态、社会、经济效应，创造多样化生境，为动物提供栖息场所，又具有地方四季特色的植物景观。c) 结合周边自然景观，突出地方特色。设计结合场地设计及功能需求，创造出宜人舒适的绿色空间。植物配置根据不同空间，制定不同效果的植物群落配置形式，创造各具特色，极具视觉美感的景观。（2）树种选择根据榆林当地植特色，选择白榆、油松等乡土树种作为榆阳河景观打造的基调树种；垂榆、国槐、旱柳、侧柏等作为骨干树种。4.1.3给水工程（1）水源游人用水由市政给水管网供给；绿地、道路浇灌水源为榆溪河河水，由泵站提升用于绿地道路浇灌。（2）供水管网给水管道沿园路敷设，用以浇洒区内道路绿地。4.1.4排水工程（1）排水体制本工程采用雨污分流制。（2）污水工程项目污水来源主要为园区公厕生活污水；经化粪池处理后，排入市政管网。（3）雨水工程公园内以湿地为主，地表渗水性极强，园区内雨水采用无组织排放。表4 项目给排水情况一览表用水项目用水定额数量用水量（m3/d）排水量（m3/d）备注公厕用水20L/d500人/天108绿化用水1.5L/m2d81017m2，180d165.530榆溪河河水，由泵站提升用于绿地道路浇灌。合计/175.538-图1 水平衡图 4.1.5电力工程规划依据城市电力规划规范GB/T 50293-2014，本次设计采用负荷密度法进行预测，详见下表。依据计算，规划区总用电负荷为363.1W，同时系数为0.8，则有功负荷为290.48kW。（1）用电量规划区电源引自榆林市电网，采用一路10kV电缆直埋引入。10kV主干线路按远期容量一次选定，采用YJV22-3x95型电力电缆埋地敷设，室外埋深不小于1.0m。规划在室外设8台箱式变电站。380/220V低压电缆从室外箱式变电站引出，直埋敷设至各电表箱或照明配电箱。（2）输配电系统规划区内380V/220V低压线路均采用沿路或绿地直埋敷设。电力线路应与电信线路分侧布置，一般情况敷设于路东、路南或邻近建筑物一侧。根据实际情况若局部电缆根数为8根以上，则采用电缆沟敷设，其余地段均采用直埋的敷设方式，局部穿越道路时应穿钢管敷设。直埋时埋深应在冻土层以下。表5 规划用电负荷表名称面积规划计算负荷(kW)公共绿地（3W/）81017339建筑（80W/）16212.9园路（2W/）38332.6合计354.54.1.6电信工程规划（1）根据容量预测结果，综合考虑三网合一的通信需求，规划区的通信网络采用光交接配线方式。（2）在室外设置光交接箱。光交接箱采用室外落地式安装或室内布置。通信线路引自市政通信管网，经交接箱分纤后，分配至各建筑物。（3）电信线路采用地下管道敷设方式，弱电各系统管路采用共同沟形式，利用同一线位进行统一敷设。（4）区内通信管道主干道采用光纤穿塑料管（PVC-U）32敷设，交接设备至各建筑物配线干道采用光纤或电缆穿塑料管（PVC-U）32敷设，配电支路穿塑料管（PVC-U）32敷设。其余采用电缆直埋敷设方式，埋深不小于0.7米。（5）规划有线电视主干线由延安市广电网引来，在游人服务中心设置有线电视前端设备，电视信号经逐级放大分配后接入各建筑。（6）园区内设公用电话亭。在园区内绿地设有线广播系统，有线广播控制系统设于园区值班室内。（7）园区内设有视频监控系统，视频监控系统主机设于园区值班室内。表6 项目工程内容一览表工程组成工程内容主体工程景观绿化工程主要进行管理建筑、公园道路硬化、绿化、广场、座椅等景观建筑；设计保护现状植被，在现有基础上提升改善生态环境辅助工程生活办公设施管理室162m2，用于2名管理人员休息室及工具储存室场内交通利用开挖土料配合推土机简单推平压实，满足施工运输要求公用工程供电电源引自榆林市电网供水游人用水由市政给水管网供给；绿地、道路浇灌水源为榆溪河河水，由泵站提升用于绿地道路浇灌。场外交通应用周边现有公路，不需要修建对外道路环保工程大气污染防治施工期施工扬尘：施工原材料尽可能不露天堆放，如不得不敞开堆放，应采取防风遮盖措施；在靠近居民点的一侧设置防尘围栏；管线施工开挖还应当对回填的沟槽，采取洒水、覆盖等措施，防止扬尘污染；大风天气避免从事易扬尘的作业；易产生扬尘的材料在运输过程中要用挡板和蓬布封闭，车辆不应装载过满；保持车辆进出施工场地路面清洁，运输车辆应当在除泥、冲洗干净后，方可驶出施工工地在大风天气或空气干燥易产生扬尘的天气，采用洒水等措施。汽车尾气及机械废气：定期检修，加强维护保养。运营期无水环境污染防治施工期施工人员生活污水：生活污水就近排入市政污水管网，进入污水处理厂；施工人员粪便依托周边公共场所处理。机械清洗废水：经隔油池、沉淀池、中和池处理后回用于施工，不外排，每座容积不小于5m3。运营期园区公厕生活污水；经化粪池处理后，排入市政管网。噪声施工期加强管理工作，合理安排施工时间；选用低噪声的施工机械和施工作业方式；在居民点附近施工，对施工机械或施工场地设置临时隔声围护，并且禁止夜间施工作；加强设备维护，保证车辆、施工设备处于良好工作状况；合理安排运输路线和运输时间，限制施工区内车辆时速在20km以内，严格控制车辆鸣笛。运营期无固废施工期建筑垃圾：运至建筑垃圾填埋场进行填埋处理。运营期设置20个垃圾桶，收集游人游玩产生的生活垃圾，由环卫部门统一清运绿化绿化面积81017m25、施工条件5.1 施工原料工程所需要的主要建筑材料如砌石料块石、碎石和砂料在附近石场、砂厂购买；水泥、木材等材料在市区直接采购；筑堤土料利用开挖土料，不另设取土场。5.2 施工用水、电 施工用水由市政给水管网供给。工程区内分布有许多10KV、380V和220V配电线路，施工用电全部采用网电。5.3 交通运输应用周边现有尚郡南路对外交通便利，本项目实施不需要修建对外道路。场内交通包括承担土石方开挖及填筑、石料运输、混凝土运输、外来物资运输等，以及需要修建施工营地与施工场面之间的连接道路，利用开挖土料配合推土机简单推平压实，满足施工运输要求，路面宽6.5m。5.4 施工附属设施（1）砂浆拌合系统本项目混凝土采用商品混凝土，不设混凝土拌合系统。（2）机械修配及综合加工系统根据工程的具体情况，将汽车停放、机械修配、汽车修理及日常保养统一合建机修厂，主要进行施工机械的日常维护和保养。机械大修等维护到专业修理厂完成。5.5施工总布置根据本工程的施工现场条件设置区，每个区单独设生活办公设施，临时仓库、临时工棚、临时料场根据施工情况布设。5.6施工进度建筑施工安排：24个月内完成，具体时间安排从2018年1月到2019年12月工程全部竣工；竣工验收：半个月内完成，2020年1月正式投入营运。5.7施工人员本工程日平均施工人数为50人。5.8资金来源项目总投资 4231.7 万元，资金来源为：多渠道筹措解决。6、项目运营制度本项目建成后拟配备管理员工2人，年工作365天，每天1班，每班8小时。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题本项目属于新建项目，周围没有其他污染源，故不存在原有污染源问题。48建设项目所在地自然环境简介自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性、矿产资源等）：1、地形地貌榆林市地处陕西省最北部，黄土高原北端，毛乌素沙漠南部边缘，黄河以东。面积43578平方千米。辖2区10县，分别为榆阳区、横山区、神木县，府谷县、靖边县、定边县、绥德县、米脂县、佳县、子洲县、吴堡县、清涧县，176个乡镇，7个街道办事处，5474个行政村，人口360万。榆阳区位于榆林市北部，东经1085811024，北纬37493858。西北接内蒙古自治区，西南与横山、米脂县相连，东南与米脂、佳县相邻，东北与神木、佳县接壤。东西最宽128km，南北最长124km。榆溪河南延伸段生态保护治理工程位于榆林市中心城区南部，榆溪河南端的1.5km的沿河用地。项目北起榆溪河规划滨河路，南至榆溪河南段车行桥，西至榆溪河南段东岸，东南至韦家梁村西侧边界，东北至氮肥厂边界。场地内部高差较大，南北高差50米，东西高差40米，其面积 85%属于较陡坡地。项目所有工程均在榆溪河河岸西侧，不跨越榆溪河。河床基岩埋藏较深，河床主要为沙砾、壤土等为主。地理坐标为中心坐标：N381302.25 E1094603.92。建设地点涉及西北边榆林人民防空办公室、榆林职业技术学院，西南边林溪园、盛林雅苑；东边韦家梁村。拟建项目占地面积85712m2，其中绿化面积81017m2，管理建筑162m2，道路及广场4533m2，管网为11500m2。项目周边有北西环路、包南线、尚郡南路等道路，工程施工对外交通便利。具体位置见附图1项目地理位置图。2、地质、地震评价区大地构造属鄂尔多斯盆地次级构造单元-陕北斜坡中部，地质构造简单，岩层近于水平，地层稳定，褶皱构造不发育。地形开阔，多为半固定沙丘，沙丘呈波状起伏。主要为第四系风积、冲洪积、湖积的沙土、一般粘性土等，下伏为侏罗系砂岩。本区地壳活动相对较弱，据记载公元1621年、1448年，曾在府谷、榆林、横山发生过5级地震，此后再未发生过4级以上地震，小震也很少。根据中国建筑抗震规范(GB5011-2001)及中国地震烈度区划图，本项目所处地区抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g。3、水文特征项目区域地表水体为榆溪河，属无定河的一级支流，发源于市区北部毛乌素沙地小壕兔乡的刀兔、河口一带，由北向南流经6个乡镇，在鱼河镇汇入无定河，全长1162公里，河道平均比降3.07，总流域面积16237 km2。据榆林水文站资料，其多年平均流量为11.77m3/s，最大平均流量为15.6 m3/s，最小平均流量为8.09m3/s，多年平均径流量为3.7亿m3。由于流域内大部分为风沙草滩区，入渗条件好，降水绝大部分渗入地下，经过调蓄又稳定地补给河道，因而具有流量大而稳定，河水泥沙小的特点。近年来，随着市区经济和人口的快速增长，河水流量明显减小，榆溪河自北向南紧邻建设地东侧流过，流经项目所在地河段水质功能主要为农业及工业用水。项目所在的地下水含水层为第四纪松散砂层，属孔隙潜水，地下水埋藏浅，富水性好，便于开发利用。水质较好属重碳酸钙型水，矿化度一般小于0.5g/L。4、气候气象评价区地处中温带、半干旱气候区，为典型的中温带半干旱大陆性气候。其基本特征为冬季寒冷，春季多风，夏季炎热，秋季凉爽，冷热多变，温差悬殊，干旱少雨，蒸发量大。年平均气温为8.1，年平均最低气温1.80，极端最高气温为38.6，极端最低气温为-32.7，多年平均降雨量为399.8mm，日最大降雨量为141.70mm，年平均风速2.2m/s，最大风速18.7m/s，年主导风向为NW，年平均蒸发量为1882.6m。5、植物本项目所在区域生态系统结构简单，基本由3种灌木密集成丛，这些灌木丛零星分布，丛间有少量草本植物，部分区域分布有少量乔木。灌木以柠条、沙柳为主，草本植物以大针茅、百里香、芨芨草、白羊草、苜蓿、沙打旺等为主，乔木类以杨、槐、榆等为主。本项目对本次建设范围及评价范围进行了生态图件的分析，分别绘制了土地利用现状图、土壤侵蚀强度图、植被类型图见附图七、附图八、附图九。委托贵州冀诚辉泓生态工程咨询有限公司对本项目进行了制图，数据来源为：Quick Bird，制作软件为：ArcGIS NV，成像时间为：2018年4月。根据生态制图数据显示，项目拟建场地内乔木林占0.54%，灌丛占18.48%，草丛占35.19%，农田栽培植被占28.03%，其余部分无植被，全部用地范围内微度腐蚀地貌占44.20%，轻度腐蚀地貌占20.40%，中度腐蚀地貌占5.75%，其余部分为强烈腐蚀地貌。6、矿产资源矿产资源十分丰富，榆阳区是榆神煤田和榆横煤田的重要组成部分。已探明原煤储量300亿吨，占预计储量的82%，且为优质环保煤。本区境内西部是我国大路上最大的整装天然气陕甘宁大气田的重要组成部分，是西气东输的主要发源地之一，已建成国内最大的天然气化工厂。区域境内南部有国内外罕见的精品岩盐矿藏，氯化钠含量达到95%，已探明储量1.3-1.8万亿吨，占全国盐岩资源的13-18%。市区的“普惠泉”和“榆阳泉”泉水，俗称“桃花水”，为低钠重碳酸钙镁型天然矿泉水。同时，高岭土、泥炭、石油、铁矿等资源也有相当规模储量。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地表水、地下水、声环境、生态环境等）：1、环境空气质量现状本次采用2018年2月榆林市环境监测总站榆林城区空气自动监测站监测资料对项目区大气环境控制质量现状进行评价。（1）监测点位环境现状监测点位见附图2，监测点位与拟建项目位置关系见表7。表7 监测点位与拟建项目位置关系表序号监测点位监测项目相对于项目位与距离方位距离1#世纪广场PM10、SO2、NO2NW7km2#实验中学PM10、SO2、NO2NW3.8km3#环保监测大楼PM10、SO2、NO2NW6.8km（2）监测项目监测项目：PM10、SO2、NO2。（3）监测时段及频率榆林市环境监测总站于2018年2月17日23日对评价区环境空气质量进行了监测。监测频率：自动站监测资料为24小时连续采样，因此PM10、SO2、NO2每天采样24小时。（4）采样及分析方法：按照环境监测技术规范、空气和废气监测分析方法中的规定进行采样和分析。（5）数据统计分析PM10、SO2 和NO2环境质量现状监测统计结果列于表8、表9、表10。 表8 PM10环境质量现状监测统计结果 单位: g/m3监测点位24小时平均值样品数浓度范围（g/m3）超标率（%）最大浓度占标率（%）世纪广场1#718-5200实验中学2#719-4900环保监测大楼3#761-8800二级标准150 表9 SO2环境质量现状监测统计结果 单位: g/m3监测点位24小时平均值样品数浓度范围（g/m3）超标率（%）最大浓度占标率（%）世纪广场1#724-4200实验中学2#7234100环保监测大楼3#717-3400二级标准150 表10 NO2环境质量现状监测统计结果 单位: g/m3监测点位24小时平均值样品数浓度范围（g/m3）超标率（%）最大浓度占标率（%）世纪广场1#728-5600实验中学2#729-5600环保监测大楼3#721-4900二级标准80由表810可知，评价区在监测期间，PM10以及SO2、NO224小时平均浓度均达到环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准，无超标情况。项目区环境空气质量现状良好。2、地表水环境质量现状本项目对榆溪河南段水质进行了监测。（1）监测断面在治理河段的下游设一个监测断面，监测断面项目位置断面。监测布点见附图2。（2）监测项目pH、溶解氧、悬浮物、化学需氧量、生化需氧量、氨氮、总磷等7项。（3）监测时段陕西盛中建环境科技有限公司于2018年04月03日05日对榆溪南段河水质进行了监测。（4）监测结果地表水监测结果统计见表11。表11 地表水水质监测统计结果采样点采样时间监测指标pH溶解氧化学需氧量生化需氧量氨氮总磷悬浮物榆溪河项目位置下游800m2018.4.37.828.092.00.5840.1252018.4.48.017.8102.10.5900.1472018.4.57.997.9102.30.5740.116类标准6-952041.00.2/（5）评价方法采用单因子污染指数法进行评价，实测统计代表值取平均值。（6）评价标准采用地表水质量标准（GB3838-2002）类标准。（7）监测结果及评价结论监测结果表明，所有评价指标均满足地表水质量标准（GB3838-2002）中类标准值要求。4、声环境质量现状根据声环境质量标准（GB3096-2008）声区域的划分，该评价区属于2类区域，故执行声环境质量标准（GB3096-2008）中2类区标准。（1）监测点位在项目东、南、西、北侧共设4个噪声监测点，监测点位见附图2。（2）监测时间及方法陕西盛中建环境科技有限公司监测于2018年4月2日进行了现场监测，监测当日气象条件较好，天空晴朗，无大风等不利气象因素影响。监测方法按GB3096-2008声环境质量标准进行。（3）评价标准采用GB3096-2008声环境质量标准中的2类标准，即昼间60dB（A），夜间50dB（A）。（4）监测结果与评价监测结果见表12。由表12可以看出，噪声监测点昼间声级范围为53.958.5dB(A)，夜间声级范围为45.049.2dB(A)，均低于声环境质量标准（GB3096-2008）中2类区标准限值，声环境质量现状较好。表12 声环境质量现状监测结果表 单位：dB(A)监测点位等效声级2类区标准昼间Leq夜间Leq昼间夜间1#58.549.260502#57.145.53#53.945.04#57.948.4主要环境保护目标（列出名单及保护级别）根据评价人员现场调查，本项目评价区域不属于社会关注区、生态脆弱区和特殊地貌区，以建设项目所在地周围村民的身体健康为主要环境保护目标。经评价对工程排污特征和周围环境特征综合分析后，确定了本次评价的主要环境保护目标见下表13，环境保护目标见附图3。表13 环境保护目标及敏感点环境要素保护对象相对厂区厂界方位最近距离（m）人口（人）保护内容保护级别环境空气高新华府小区NW2801200八一贵宾楼NW220/高新医院NW250/榆林职业技术学院W2202500林溪园SW35030盛林雅苑SW50030氮肥厂E230/韦家梁村SE50900生态本项目评价区/植被土壤环境质量标准（GB15618-1995）中旱作农田标准地表水榆溪河E紧邻/地表水质地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准声环境厂界外200m声环境声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准评价适用标准环境质量标准1、环境空气环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，具体详见表14。表14 环境空气质量标准 单位：ug/m标准SO2NO2PM10年平均60407024小时平均150801501小时平均5002002、地下水环境根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016），项目属于类建设项目，根据导则“类建设项目不开展地下水环境影响评价”。故本次不开展地下水环境影响评价。3、地表水依据地表水水域环境功能和保护目标，本项目评价区属于类功能区，所以地表水执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准，具体见表15。表15 地表水环境质量标准 单位：mg/L项目pHDOCODBOD标准值6.09.05204项目氨氮总磷SS标准值1.00.2/4、声环境该项目区域声环境质量临路侧执行声环境质量标准（GB30962008）中4类标准，其他区域执行2类区标准，具体见表16。表16 声环境质量标准 单位：LeqdB(A)类别时间昼 间夜 间2标准值dB（A）605044a标准值dB（A）70554b标准值dB（A）70605、生态环境生态环境执行GB15618-1995土壤环境质量标准中二级旱作农田标准。污染物排放标准1、大气污染物施工期废气排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中的二级标准的相关规定。表17 大气污染物综合排放标准 单位：mg/m3污染物颗粒物二氧化硫氮氧化物非甲烷总烃执行标准1.00.40.124.02、水污染物污（废）水排放执行黄河流域（陕西段）污水综合排放标准（DB61/224-2011）中的相关规定和排入市政污水管网的应满足污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010）中的相关规定。表18 黄河流域（陕西段）污水综合排放标准 单位：mg/L污染物化学需氧量五日生化需氧量氨氮硫化物石油类氟化物黄河流域（陕西段）污水综合排放标准（DB61/224-2011）中二级标准300150251.01520 表19 污水排入城镇下水道水质标准 单位：mg/L污染物化学需氧量五日生化需氧量氨氮石油类悬浮物污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010）中B等级标准40035045204003、噪声施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）；营运期厂界临路侧噪声排放执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）4类标准，其他厂界噪声排放执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12523-2011）中2类标准。 表20 建筑施工厂界噪声限值 单位：dB（A）昼间夜间7055表21 工业企业厂界环境噪声排放标准 单位：dB（A）类别时间昼 间夜 间2标准值dB（A）60504标准值dB（A）70554、固体废弃物一般固体废物排放执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及2013年修订中的相关要求；生活垃圾执行生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）。5、 其它要素评价按国家有关规定执行。总量控制指标本项目运营期无总量控制污染物产生排放，不需申请污染物总量。建设项目工程分析本项目施工期流程及产污环节本工程属非污染型项目，其环境影响期包括工程施工期和运营期。工程施工期间的基础工程、主体工程、装饰工程、设备安装、工程验收等建设工序将产生噪声、扬尘、固体废弃物、少量污水和废气等污染物；运营期间产生的污染物包括噪声、生活污水、生活垃圾等。（1）施工期工艺流程图及产污环节如图2所示：基础工程装饰工程主体工程设备安装工程验收噪声、扬尘、固废噪声、扬尘、固废噪声、扬尘、固废噪声、固废图2 施工期工艺流程及产污环节图（2）营运期工艺流程图及产污环节如图3所示：运营期生活垃圾、噪声、生活污水职工游人观光生活垃圾、噪声、生活污水图3 运营期工艺流程及产污环节图本项目施工流程：一、清理场地、平整场地清理场地、平整场地后，即可测量施工了。2、 管线工程管沟土方开挖，可采用人工和机械相结合的施工方法。开挖土料就近堆放在沟槽一侧，管道安装后及时回填。管道敷设应分段施工，管材沿管线敷设方向排列在沟槽边。管道安装前应清除管基表面的浮土和各种杂物。管道安装采用人工配合机械下管，管材移入沟槽时，不得损伤管材，应采用非金属绳索下管。管道铺设后，沟槽两侧必须及时进行回填，以固定管子的位置。应注意管身与基础间回填密实，不得有缝隙。管槽回填以人工夯填为主，回填土应分层夯实，每层厚度不大于0.25m。3、 景观升级工程景观升级工程主要是对榆溪河南延伸段东侧进行环境整治，修筑广场、道路及景观构筑物等，与一般房地产工程相似，因此，不再赘述。施工结束后，应将场地清理，恢复原状，并进行植被恢复。主要污染工序一、施工期污染工序：1、大气污染物据工程分析，本项目施工期大气污染主要来自场地平整及清理、土石方开挖、回填及现场堆放扬尘；建筑材料（白灰、水泥、沙子、石子、砖等）的现场搬运及堆放扬尘；施工垃圾的清理及堆放扬尘；车来车往造成的道路扬尘；工程机械所排废气（含CO、TOC、NOX、SO2等污染物）。2、水污染物施工期水污染主要来自配料生产废水、施工机械冲洗废水、养护水以及施工人员生活产生的生活污水。3、噪声工程噪声源主要为机械设备、物料运输、运输车辆往来、物料装卸、基础建设以及施工人员活动。4、固体废弃物施工期产生的固废主要包括建筑垃圾和施工人员日常生活产生的生活垃圾。5、植被破坏及水土流失分析项目施工基本以场地原始地形依势而建，没有大土方量的开挖或填埋，但小范围内还需要平整或处理，扰动土壤地表，从而使原来地表结构及植被完全遭到破坏，导致受影响的地表表土抗蚀能力减弱，使局部地段产生水土流失现象，带来不利的生态环境影响。若施工期处于雨季等不利气象条件下，大量土方等物料堆存放置，经雨水冲刷更会加剧局部地段水土流失。二、营运期污染工序：1、大气污染物本项目运营期大气污染物主要为公厕产生的恶臭；2、水污染物本项目产生的污水主要为游人和公园员工生活污水；3、噪声本项目运营后的主要噪声有游人游览嘈杂声及设备噪声（服务设施内部的小型设备噪声，如水泵等）。4、固体废物该项目产生的固体废物为游人和公园员工产生的生活垃圾以及枯枝落叶、修剪枝叶等。项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源污染物名称处理前产生浓度及产生量（单位）排放浓度及排放量（单位）大气污染物公厕H2S、NH3/水污染物员工和游人生活污水2920m3/a生活污水经化粪池预处理后，排入市政污水管网噪声水泵、风机等设备噪声6575 dB(A)5560dB(A)游人游览噪声固体废物员工和游人生活垃圾30t/a统一收集后由环卫部门处置绿化枯枝落叶、修剪枝叶27t/a