对网购中消费者知情权的保护研究

法政学院本科生毕业论文对网购中消费者知情权的保护研究班 级： 12法汉 学 号： 20122105886 姓 名： 张佳伟 指导教师： 李春晖 2016年 3 月 20 日 对网购中消费者知情权的保护研究法政学院2012级法学汉班 张佳伟指导教师 李春晖摘 要：日常生活是由衣、食、住、行所构成，而消费则贯穿了衣、食、住、行的各个方面因此消费就是人们日常生活中必不可少的环节。在现如今这样一个“走向权利的时代”，如何使消费者权利最大化就成了衡量我国法治建设程度的重要标志。在商品种类繁多的今天，虽然令消费者选择性更加广泛，却也增加了消费选购合适产品的难度。消费者知情权是行使其他权利的基础，其主体具有广泛性，保障范围具备涵盖性。离开知情权，其他权利即成为空话，没有了解谈何维权。因此只有对产品有全面知悉的前提下才能做出理性消费。本文从网购中消费者知情权的概述、原因、建议三个方面谈论如何更好地保障消费者的知情权。关键词：网购中消费者知情权 权益保护 网络购物现如今互联网信息技术在国家的大力支持下飞速发展，使得网络购物的方式日渐普及，成为人们生活不可缺少的一部分。虽然网络购物市场发展速度较快但伴随带来的产品问题亦应更加重视。由于网络的虚拟性，网络消费者对商品的非直观认识以及网络商家信誉和产品质量问题，都容易导致网络购物问题的滋生以致网络购物纠纷日益增加。原本在实物市场交易主体中就处于弱势地位的消费者，在网络购物的虚拟环境中更加弱势，法律的滞后性造成了法律法规、管理机制的缺位，因而对网购中消费者权益保护日渐紧迫。网络购物市场环境尚不够成熟，网购中消费者的知情权、安全交易权、公平交易权、隐私权有着不同程度的风险，尤其对知情权的侵犯屡见不鲜，本文就网购中消费者知情权保护问题抒发薄见。一、网购中消费者知情权的概述自二十世纪九十年代网络购物出现开始至今，“网购”这一词已经变得人尽皆知。随着网络购物的兴起与普及，消费者在网络购物中的权利也越来越被重视。但是侵害消费者知情权的事件屡见不鲜，这已经成为社会发展的一个重大法律问题，也成为我国法律发展中的一个瓶颈，因此对我国消费者知情权的保护就显得尤为重要。（一）网络购物者知情权的定义网络购物者知情权的提出是以网络购物这一新兴的消费方式的出现为前提的。只有了解网络购物的概念才能深入研究网络购物知情权问题。网络购物消费者知情权的定义：网络购物消费者知情权，是指在相关的网络平台上，经营者开设相应的网上店面，消费者通过网络媒介直接在网上购买自己需要的商品或者接受自己需要的服务活动，而消费者有权知悉其购买、使用的商品或接受的服务的真实情况的权利。 唐雅雯 吕文清 李柯滢 马杰.论网络购物中消费者的知情权.知识经济,2015年第18期 ( 二) 网络购物消费者知情权的特征 消费者知情权的主体具有特定性：消费者知情权的主体是消费者，且仅指生活消费者。我国消费者权益保护法第二条规定: “消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护; 本法未作规定的，受其他有关法律、法规保护”。 消费者知情权具有法定性：消费者只对自己准备购买、或者已购买的商品或接受的服务享有了解真实情况的权利。消费者的知情权是由法律赋予的，是消费者的一项基本权利。对消费者的权利的保护是事前保护，这就需要相关机关规范市场，对市场进行良好的监督和管理，为消费者提供诚信可靠的消费环境。 章志豪.网购中消费者知情权若干问题探讨.法制与社会,2015年第25期二、引发侵犯网购中消费者知情权的原因知情权是网购中消费者的一项基础性权利，“知情权是消费者与经营者交易时首先要行使的权利，也是经营者首先应履行的义务”。它的基础地位决定了保护网购中消费者其他权利，如保障安全权、自由选择权、公平交易权等也要以知情权的保护为前提和基础。同时，消费者个人理性的发挥是以获得和交易有关的信息为先决条件的。作为理性的人，只有对事物有充分的认识才有可能做出较为合理的选择，而在信息占有方面，经营者往往处于相对优势地位。从消费者购物“需求确认信息搜集备选方案评估制定购买决策购后评估”的决策过程来看，当消费者不占有信息或占有信息不充分时，便很难做出正确的购买前评估，从而影响其购买决定，在此场合，消费者往往成为受害者。 文诚公.论网购消费者知情权保护之完善.法理论,2013年第13期 （一）网店商品与实物信息不对称信息不对称是指在交易中双方所掌握的信息在数量和质量上的差异，在网络购物中，消费者所掌握的商品信息无论数量上还是质量上都低于经营者。许多经营者在展示其商品时，有意或无意地提供不完整的信息，比如遗漏商品的产地、经过处理的图片等，使得消费者无法清晰了解该商品的详细信息，导致其产生误解。有些经营者甚至故意向消费者提供虚假信息，如夸大商品的功能，提供虚假价格、虚假服务承诺等，诱使消费者购买质次价高的商品。一方面，经营者利用自己掌握的商品信息，损害消费者的利益引发道德风险; 另一方面，信息的不对称还增加了消费者的交易成本。在经营者提供的信息不能满足消费者的决策时，消费者便会搜索交易商品的相关信息，在这过程中增加了消费成本。 （二）利用交易规则拖延发货甚至不发货例如：淘宝网对确认收货交易规则是将消费者的货款先转入“支付宝”，由“支付宝”代替经营者保管，当消费者收货后在网上确认收货并支付，货款才能转入经营者的账户。但是，消费者这种确认收货并支付的行为是有时间限制的，在交易后一定期限内，“支付宝”会默认交易成功，自动将货款转入经营者账户而无需消费者确认并支付。因此这种交易规则极易导致经营者不诚信的行为从而来骗取买家的货款。 （三）网络虚假广告网络经营者为了促销，发布虚假广告误导消费者。例如，发布虚假促销广告，但事实上该商品在促销前就已经抬价；声称在某特定时间“秒杀”某商品，而实际上根本无法完成交易；以免费信息为诱饵，获得点击率和信誉度，实际上消费者根本无法获得商品或者经营者拒不履行承诺等。（四）消费者法律意识淡薄消费者缺乏自我防范意识和维权意识致使其权利经常受侵害。一方面，一些消费者贪图便宜而一味的追求价格的低廉性，没有理性的消费，轻易就相信了经营者夸大不实的宣传; 另一方面，在知情权遭到侵害后，不愿意参与诉讼，往往自认倒霉而放弃维护自己的权益。此外，有的消费者愿意维护自己的权益，却因为交易时缺乏防范意识，没有对证据进行保留，导致无法维权。（五）行政监管乏力由于网络经营者与消费者地位悬殊，通过政府政策的倾斜和保护以对消费者加以保护可是说是一个有效的保障措施。但是在现实生活中，这一方法却没有得到有效实施。一是由于网络购物地域跨度很大，然而我国现行行政管理条块分割严重化的现象比较严重，这样行政保护根本无法实施。二是由于在消费者权益保护方面各部门的权限规定的不够明确。三是由于各地政府为了追求经济发展和税收收入，单纯的倾斜保护经营者，更不用提保护消费者权益了。 （六）救济机制不完善新消费者权益保护法规定了五种救济途径，即分别通过经营者、消费者协会、行政部门、仲裁机构和人民法院解决纠纷，但是这些看似全面的救济方式，却由于立法滞后没有充分考虑实际情况和操作性差等原因，消费者很难通过以上途径较好的维护自己的合法权益，无论是与经营者协商还是提请仲裁机构进行仲裁主动权都掌握在经营者手中，而消费者协会的调解又因为没有强制执行力而无法发挥作用。 熊莹.网络购物中消费者知情权的法律保护研究.知识经济,2012年第21期总体来说侵犯网络购物中消费者知情权的原因有多种，消费者对网络中销售的物品无法得到充分的认识进而无法作出正确的选择，所以在买卖初始消费者就已经站在了劣势地位。再者不良商家对其所买卖的商品进行虚假宣传也就是信息不对称，使消费者买到的商品达不到预期的质量要求，都可能造成买卖纠纷的产生。现如今进行网络购物的人群中年轻消费者占绝大多数，他们对网络购物中证据保存意识缺乏，往往造成遇见纠纷时无法提供证明，最后损害了自己的权益。最后就是国家行政监管在网络购物方面力度达不到当今社会的预期，以及涉及网络购物的法律不健全，最终造成消费者知情权的损害。 三、对网购中消费者知情权保护的建议（一）法制建设方面1.提高立法层次；一般而言，提高立法层次有两种选择：新立法和修订现有法律。如果对关于网购中消费者权益保护的法律都重新立法，显然是不必要、不经济、也是不实际的，其结果还可能扰乱现有法律体系，因而为提高立法层次我国可以分三步走。第一步，对现行新消法各章做出相应修改，增加新的条款作为网络交易中应遵循的规范。第二步，在条件成熟时，制定网络消费者权益保护法。第三步，与数据保护、电子签名与身份确认、电子合同、电子货币与电子支付、网上知识产权、电子证据等共同制定统一的网络法，设“网络交易消费者权益保护专章”。 文诚公.论网购消费者知情权保护之完善.法理论,2013年第13期2.明确规定网络经营者的信息披露义务；第一，明确规定网络经营者的义务由被动告知转化为主动披露。为了克服消费信息不对称给网购中消费者带来的不利影响，有必要让作为信息优势方的经营者承担积极的信息披露义务。第二，明确规定网络商品或服务经营者的披露内容包括三方面：经营者信息、交易标的信息和交易条件等其他信息。经营者信息有这样三方面需要完善：一是增加披露经营者的名称、资质、联系方式（电话、传真、E- mail）、地址、注册信息的规定；二是增加经营者的责任人、直接管理机关、所参加的行业协会及其联系方式的信息，上述信息有利于消费纠纷解决。三是强化网络经营者的信用评价力度。 唐雅雯 吕文清 李柯滢 马杰.论网络购物中消费者的知情权.知识经济,2015年第18期3.明确规定侵犯网络消费者知情权所承担的法律责任；霍布斯定理告诉我们，立法以尽量建立合作使不合作损失最小为目的，推动不合作向合作转化。法律常用的方法，就是提高不合作的成本。“法律的市场类比”理论认为“法律具有与市场相同的功能，能够实现对人类行为的最佳控制”，理性的行为人在行为选择前就会比较行为成本和收益。因此，为促使追求利益的网络经营者积极地履行义务，应让其在违反义务时在法律上承担相应的不利后果。 黄盈熹.浅析网购消费者知情权的保障以对福州大学学生的网购知情权调查为例.法治博览,2015年第05期（二）消费者自身方面提高消费者自我防范意识和维权意识，保护网购中消费者知情权不仅需要立法的保障，行政机关的监督，还需要消费者本身提高自身法律意识和防范意识，善于用法律的武器保护自己。并且，要保存交易资料如与经营者的聊天记录等，防止日后发生侵权纠纷时无法提供证据。针对这一问题，在传统交易中消费者投诉渠道等信息一般以书面形式被记录下来。对于交易信息的保存问题，可以借鉴外国的立法，规定经营者将交易信息以可供消费者随时读取的方式存储，减轻消费者举证压力，降低消费者维权的难度。 郗闽.网络购物维权的困境及法律救济.理论前沿,2014年第08期 （三）市场监管方面1.加强市场准入监管和网购行为监管；一方面要加强市场准入管理，即对经营场所、机构和人员的监管，另一方面加强对网购行为的监管。前者要注意的是制定可操作性强的准入规范，确认经营者的真实主体身份，并且要使这种市场准入和资格认定切实发挥作用，在管理办法上要针对网络交易的特点进行创新，符合网络技术要求，并且细化、严谨化，还要建立长效的监督检查机制，确保执行过程中的透明度。后者要注意对网络交易合同的监管，因为合同是网购的基础，管住了网络交易合同就管住了网购行为的源头，而且事实上，网络消费合同，尤其是其中的格式条款是网购中消费者知情权被侵害的重灾区。2.加强事前防范注重事前防范，建立网上巡查制，重点关注格式合同、格式条款。当然，基于网络交易的灵活性、虚拟性、跨地域性、跨行业性等给监管带来的挑战，政府监管部门要加强与行业协会、消费者协会的合作以做好预防损害消费者知情权行为发生的工作。可以借助他们积极主动地对商品和服务进行比较检验并发布公共消费信息，积极地为消费者提供咨询等。 章志豪.网购中消费者知情权若干问题探讨.法制与社会,2015年第25期四、对网购中消费者知情权保护的看法首先，消费者对在网络中销售的物品无法得到充分的认识进而无法作出正确的选择，所以在买卖初始消费者就已经站在了劣势地位。对此国家可以制定专门的“网络购物法”，规定商家尽可能地披露除涉及商品专利和商业秘密的所有信息，让消费者在购买之前就对网络销售的商品有了全面的了解。其次，不良商家对其所买卖的商品进行虚假宣传也就是信息不对称，使消费者买到的商品达不到预期的质量要求，都可能造成买卖纠纷的产生。对此可以加强对网络购物广告的监督与审核，在各个网站发布购物广告之前就需对广告的真实性予以确定，虚假广告一经发现应该在第一时间进行停播处理，如果网站还继续发布此虚假广告，可以对发布广告的网站一并处罚。只有这样才能保障消费者知情权的顺利行使。再次，进行网络购物的人群中年轻消费者占绝大多数，此类消费者缺乏自我防范意识和维权意识，在网购知情权受到侵害后往往不愿参加诉讼或遇见纠纷时因没有对证据进行保留而无法提供证明，最后损害了自己的权益。新消法中规定经营者承担举证责任，就是对消费者知情权的极大保障。还可以针对网购中消费者知情权的侵害问题可以成立专门的网络法庭受理案件，因大多网购产品价值不高、诉讼金额较小而不愿到法院起诉，设立了网络法庭则可以方便快捷地解决侵犯消费者知情权等权利纠纷。最后，国家行政监管在网络购物方面力度达不到消费者的预期，以及涉及网络购物的法律不健全，最终造成消费者知情权的损害。对此我国应不断为现行新消法增添符合时代的新元素，最终制定出一部专门维护网络消费者权益的法律，以弥补我国法律在维护网购中消费者知情权以及其他各项合法权利的不足之处。本文提出了保护消费者知情权的建议，旨在为相关法律工作者提供参考与借鉴，完善我国网购中消费者知情权的立法还需社会、国家等各方面共同努力，期待网络购物这一途径能得到所有消费者的认可。致 谢 首先，我衷心的感谢我的学院内蒙古师范大学法政学院。四年的学习时光如白驹过隙，但是其中的点滴又是如此美好快乐。这里有我可敬的老师、可爱的同学以及亲密的朋友。学院用她宽广的胸襟容纳我的幼稚与任性，教我学习的方法、为人处世的道理，引领我一步步走向成熟、让我成长。 其次，我要衷心的感谢全体法学专业的老师。他们不仅授我以知识，还教我怎么做人。渊博的专业知识，严谨的治学态度，精益求精的工作作风，诲人不倦的高尚师德，平易近人的人格魅力对我影响深远。 最后，我要衷心的感谢我的指导老师李春晖教授。从论文的选题、立意到结构布局都得到李老师的悉心指导。李老师多次询问论文写作进程，并为我指点迷津，帮助我开拓写作思路，精心点拨、热忱鼓励。每次论文修改，李老师都会在认真审阅后与我探讨，然后从学者的角度提出详细的、高理论层次修改意见。李老师严谨的治学态度和一丝不苟的工作作风，让我受益匪浅。参考文献：1. 刘宇洁.网络舆论监督与公众知情权的冲突及平衡.青年记者,2015年第05期2. 李鑫.论网络购物中侵犯消费者知情权的行为诱因及防范策略.法治博览,2015年第24期 3. 唐雅雯 吕文清 李柯滢 马杰.论网络购物中消费者的知情权.知识经济,2015年第18期4. 文诚公.论网购消费者知情权保护之完善.法理论,2013年第13期5. 黄盈熹.浅析网购消费者知情权的保障以对福州大学学生的网购知情权调查为例.法治博览,2015年第05期6. 熊莹.网络购物中消费者知情权的法律保护研究.知识经济,2012年第21期7. 章志豪.网购中消费者知情权若干问题探讨.法制与社会,2015年第25期8. 高宏凯.论网络购物中消费者权益保护的法律问题.中国商贸,2014年第03期9. 舒滢滢.论知情权与隐私权的冲突与协调.商丘职业技术学院学报,2015年第03期10. 郗闽.网络购物维权的困境及法律救济.理论前沿,2014年第08期11. 虚假宣传成侵犯知情权首恶.中国消费者报,2013.03Research on the protection of consumers right to know in online shoppingCollege of law and Politics of law 12 class Zhang JiaweiDirected By Li Chunhui Abstract: the daily life is composed of a clothing, food, housing, and consumption throughout the clothing, food, live, row so that consumption is the people daily life essential part. In nowadays such a to the right of the era, how to make consumers ri