青岛平度泰能燃气有限公司燃气管线敷设工程环评报告

审批编号: 建 设 项 目 环 境 影 响 报 告 表 项 目 名 称:青岛平度泰能燃气有限公司敷设宏泰路、台湾路、常州路、两髻山燃气管线工程建设单位(盖章): 青岛平度泰能燃气有限公司 评 价 单 位：青岛洁瑞环保技术服务有限公司编 制 日 期：2017年01月19日国 家 环 境 保 护 部 制31建设项目环境影响报告表编制说明1、本表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。本表一式四份，一律打印填写。2、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文段作一个汉字）。3、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。4、行业类别按国标填写。5、总投资指项目投资总额。6、主要环境保护目标指项目周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。7、结论与建议给出项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论，同时提出减少环境影响的其他建议。8、预审意见由行业主管部门填写意见，无主管部门的项目，可不填。9、审批意见由负责审批项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称青岛平度泰能燃气有限公司敷设宏泰路、台湾路、常州路、两髻山燃气管线工程建设单位青岛平度泰能燃气有限公司法人代表李统强联系人于林浩通讯地址青岛平度市经济开发区世纪大道289号联系电真邮政编码266700建设地点平度市宏泰路、台湾路、常州路、两髻山立项审批部门平度市发展和改革局批准文号平发改字201731号建设性质新建 改扩建 技改 行业类别及代码燃气生产和供应业D4500占地面积（平方米）绿化面积(平方米)总投资（万元）281.4其中：环保投资（万元）10环保投资占总投资比例（%）3.6评价经费（万元）1预期投产日期2017年9月工程内容及规模：一、项目概况我国是一个石油资源相对不足的国家，石油储量增长有限，供需缺量大，进口依存度高。因此，国家制定了油气并举方针，将天然气放在与石油同等重要位置，加快天然气的开发和利用，逐步改善能源结构。本项目工程选择区域内天然气目标市场发展潜力巨大，天然气市场需求量增长将较快。主要为满足周边居民区、市场以及旅游区的燃气供应，因此本项目的建设十分必要。青岛平度泰能燃气有限公司拟投资281.4万元建设青岛平度泰能燃气有限公司敷设宏泰路、台湾路、常州路、两髻山燃气管线工程。根据中华人民共和国环境影响评价法、国务院令第253号建设项目环境保护管理条例及环保部第33号令建设项目环境影响评价分类管理名录的有关规定，项目需做环境影响报告表。青岛平度泰能燃气有限公司特委托我单位（青岛洁瑞环保技术服务有限公司）承担其青岛平度泰能燃气有限公司敷设宏泰路、台湾路、常州路、两髻山燃气管线工程环境影响报告表的编制工作。我单位经过现场勘察及工程分析，依据环境影响评价技术导则的要求编制了该项目的环境影响报告表。二、产业政策及环保政策符合性1、产业政策符合性分析项目属于产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正）中鼓励类第七项“石油、天然气”中的“3、原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建设”，符合国家产业政策。2、与山东省环境保护厅鲁环函2012263号文件符合性分析表1：建设项目与鲁环函2012263号符合性一、是否符合建设项目环评审批基本原则符合性分析（一）是否符合建设项目立项和环评审批程序规定1.实行审批制的政府投资项目，建设单位应首先向发展改革等项目审批部门报送项目建议书，依据项目建议书批复申请办理环境影响评价审批手续已取得平度市发展和改革局批复（平发改字201731号）2.实行核准制的企业投资项目，建设单位可直接申请办理环境影响评价审批手续3.实行备案制的企业投资项目，建设单位必须首先向发展改革等项目备案管理部门办理备案手续，备案后方可申请办理环境影响评价审批手续（二）是否具备建设项目审批的必备条件1.项目是否符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求是 否2.建设项目所在地环境质量是否符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求是 否3.建设项目所在地是否完成减排任务，建设项目是否取得主要污染物排放总量指标或是否有无主要污染物排放的证明文件是 否4.是否符合清洁生产要求是 否（三）是否符合项目建设与规划环评相协调的要求1.各类园区必须依法开展规划环评工作，并将园区规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。对已建成但未完成规划环评审查的各类园区，其产业结构不明确、功能区划不清晰、环保设施不完善的，不予审批入园建设项目本项目为燃气生产和供应业，不在上述范围之内2.重点行业建设项目必须进入工业园区。化工石化、纺织印染、铅锌冶炼、铅蓄电池制造、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属排放的新上项目应按规定进入国务院和省政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区以及县级以上人民政府确定的各类产业集聚区、工业园区，否则不予审批（四）是否符合建设项目审批的限制性要求1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批；坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目项目属于产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正）中的“鼓励类”项目，符合国家产业政策2.对于污染物排放量大、高能耗、高物耗、高水耗项目，其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作，污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批本项目不属于“污染物排放量大、高能耗、高物耗、高水耗”项目3.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的建设项目一律不批符合总量控制要求4.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批；在饮用水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批；在饮用水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批；在饮用水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区一级重要生态功能区的建设项目要从严把握本项目不涉及饮用水源保护区、自然保护区的核心区和缓冲区、风景名胜区一级重要生态功能区（五）是否符合区域、流域和企业限批要求1.区域限批或从严审批。本项目不属于“区域限批”、“流域限批”、“企业限批”项目2.流域限批或从严审批。3.企业从严审批。（六）是否符合南水北调流域的有关要求项目所在地位于青岛平度市，不涉及南水北调流域由上表可见，本项目满足山东省环境保护厅关于印发的通知(鲁环函2012263号)中关于建设项目审批原则的要求。三、编制依据1、中华人民共和国环境保护法（2015.01.01）；2、中华人民共和国环境影响评价法（2016.09.01）；3、建设项目环境保护管理条例（国务院第1998253号令，1998.11.29）；4、建设项目环境影响评价分类管理名录（环保部令第33号，2015.06.01）；5、山东省环境保护厅关于印发的通知(鲁环函2012263号)；6、产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正）；7、平度市发展和改革局关于青岛平度泰能燃气有限公司敷设宏泰路、台湾路、常州路、两髻山燃气管线工程可行性研究报告（代项目意见书）批复（平发改字201731号）；8、规划初审意见。四、项目概况1、项目名称青岛平度泰能燃气有限公司敷设宏泰路、台湾路、常州路、两髻山燃气管线工程。2、建设性质项目为新建项目。3、建设地点本项目位于平度市宏泰路、台湾路、常州路、两髻山，具体地理位置及周边环境关系详见附图1-4。4、建设期限项目施工期为2017年03月2017年6月，施工期为3.5个月。5、工程内容及规模宏泰路（同兴路-刑警队）：自同兴路已有泰能燃气井接线拐至同兴路东侧，沿同兴路东侧路沿石往西1.6米处向南顶管敷设至宏泰路，沿宏泰路规划路中心线往北12.7米处向西顶管敷设至刑警队，设计压力0.3MPa，管径160mm，管长约1400m，管材为PE管，采取穿越施工，最小覆土深度不得低于2.5m；台湾路（世纪大道路-阳光大道）：由世纪大道南、台湾路东侧预留管位接线，沿台湾路东侧沿石往东3.1m处向南顶管敷设至阳光大道南侧，设计压力0.3MPa，管径200mm，管长约1000m，管材为PE管，采取穿越施工，最小覆土深度不得低于2.5m；常州路（金荷广场）：自常州路东侧、后巷子北街南侧已有管线接线，顶管过常州路，至常州路西侧，设计压力0.3MPa，管径160mm，管长约35m，管材为PE管，采取穿越施工，最小覆土深度不得低于2.5m；两髻山：自杭州路已有管线接线，沿官地村小路北侧向东敷设至规划福州路，沿规划福州路西侧向北敷设至啤酒嘉年华项目后右拐（福州路段与道路工程同步施工），沿现有小路向东敷设至两髻山项目，设计压力0.3MPa，管径200mm，管长约3000m，管材为PE管，采取开挖和穿越施工，最小覆土深度不得低于1.5m。地下燃气管道不得在堆积易燃、易爆材料和具有腐蚀性液体的场地下面穿越，并不宜与其他管道或电缆同沟敷设。当需要同沟敷设时，必须采取防护措施。地下燃气管道穿过排水管（沟）、热力管沟及其他各种用途沟槽时应将燃气管道敷设于套管内。设计施工以及管材选择等应符合城镇燃气设计规范（GB50028-2006）中相关规定。6、主要施工设备项目主要施工设备为穿越机一台、挖掘机一台。五、公用工程1、给水本项目施工期间，生活、生产用水均由周边自来水管网提供。2、排水本项目施工期在施工场地内设临时化粪池，施工人员生活污水排入临时化粪池后外运作农肥。3、供电本项目施工期用电由附近供电线路接入。六、环保工程该项目环保投资主要用于噪声、废水、废气、固废治理等。本项目总投资281.4万元，环保投资10万元，约占总投资的3.6%。表2：环保投资一览表序号项目名称环保设备名称投资（万元）1噪声处理设施减震垫等22废水处理设施临时化粪池等33废气处理设施洒水设施、遮盖、围挡等44固废处理设施垃圾车、垃圾箱等1合计10与项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目为新建项目，本项目位于平度市宏泰路、台湾路、常州路、两髻山，不存在原有环境污染问题。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）项目所在地平度市地处青岛市西北部，位于东经11931-12019、北纬3628-3702。东与莱西、即墨两市以大、小沽河为界，南与胶州市接壤，西、西南以胶莱河为界与高密、昌邑两市毗邻，北以大泽山脉为界与莱州市相连。东西与南北最大横距分别为71公里、64公里，总面积3176平方公里。一、地质、地形、地貌基本轮廓是由东北向西南呈伞状倾斜。北部地区以低山丘陵为主，蜿蜒起伏，中、南部地区为平原、洼地。海拔最高点736.7米，最低点不足2米，境内最大高差735米，沿县（市）界按西北西南东南东北的顺序从低到高呈螺旋状分布。境内主要山脉是大泽山山脉，位于市境北部。地跨大泽山、大田、崔召、云山、旧店、李园等地。有大小山头2000余座，较大的山峰有30多座，多呈西北东南走向。主要分两支：一支由大泽山西峰向南与西南方向伸展约20公里；另一支由大泽山北峰向东和东南方向延伸约20公里。平度在大地构造上，位于沂沭断裂带东侧，胶北台拱西翼，为一古老基底褶皱地块。有元古代前震旦系与中生界白垩系组成基底的古老变质岩层，广泛出露于北部山地、丘陵。基岩主要为花岗片麻岩、大理岩、碎屑岩等。第四系松散沉积层，则较集中堆积于东南平原和西南洼地，约占青岛市总面积的60.8%。积物厚度一般在30米左右，北胶莱河下游，新河镇海相沉积达70米以上。青岛市可分平北台隆，平南凹陷，平西穹折。二、气候、气象平度市属暖温带东亚半湿润季风区大陆性气候，境内气候四季分明，春季干旱多风、夏季高温多雨、秋季秋高气爽、冬季寒冷干燥。年平均气温11.9，无霜期195.5天，日照时数约2700小时，年平均降水量680毫米。三、水文境内主要河流近20条，分属北胶莱河和大沽河两大水系，白沙河以西约五分之三的流域面积归北胶莱河水系，有白沙河、秦皇河、双山河等；白沙河以东约五分之二的流域面积归大沽河水系，有小沽河、祝沟河、黄同河等。其中胶莱河、大沽河、小沽河是边界河流，泽河为人工开挖的河道。四、土壤境内分布有棕壤、褐土、潮土、盐土和砂姜黑土五大土类，可细分为11个亚类，14个土属，49个土种，以棕壤和砂姜黑土两大土类面积最大，分布最广。从山区到平原共分布着5个土类，11个亚类，14个土属，49个土种。5个土类为：棕壤土类（亦称黄土）、褐土类（亦称黄砂土）、潮土土类（亦称河淤土）、盐土土类（亦称盐碱地）、砂姜黑土土类（亦称干狗石黑土）。构成土壤主体是砂姜黑土、棕壤土、潮土3个大类。砂姜黑土偏粘，易旱易涝,但养分含量较高，主要分布在西南洼地和东南平原；棕壤土多含粗砂砾石，养分含量低，主要分布在东北山地和西北丘陵；潮土表层质地砂性较大，有机质含量较高，主要分布在市区以南，东起大沽河，西至胶莱河8条中长河谷两岸。青岛市各种土壤有机质含量基本上在5级以下，属缺乏范围。需改良的土壤主要分为两大类。一类是棕壤土类中的棕壤性土亚类和褐土类中的褐土性土亚类。此类土壤在青岛市有28449.2公顷，占可利用地面积的11.56%。另一类是潮土土类、盐土土类和砂姜黑土土类。此类土壤在青岛市有153016.13公顷，占62.15%。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：平度市位于胶东半岛西部，坐标为东经11931 12019，北纬3628 3702，距青岛市区100公里、烟台市区190公里、潍纺市区78公里，是胶东半岛连接内陆腹地的咽喉。2015年一季度，全市实现地区生产总值168.28亿元，可比增长6.6%，其中，第一产业实现增加值5.87亿，增长7.4%；第二产业实现增加值80.69亿，增长8.2%；第三产业实现增加值81.72亿，增长4.8%。全市实现社会消费品零售额79.2亿元，增长10.5%，其中，限额以上企业实现零售额9亿元，增长9.2%。六大零售企业销售稳步增长。从监测的六大零售企业来看，利群、利客来、国贸、大润发、维客、佳乐家实现销售额3.6亿元，增长14.6%。分商品类别看：粮油、食品、饮料、烟酒类累计实现零售额1.8亿元，增长18.7%；服装、鞋帽、针织品类0.9亿元，增长30.8%；金银珠宝类0.4亿元，增长5.9%；家用电器和音像器材类0.4亿元，增长43.6%；医药保健品类0.9亿元，增长10.7%。汽车市场保持良好增长势头。监测的限额以上汽车零售企业实现汽车销售额3.8亿元，同比增长27%，其中3月份实现销售额1亿元，增长2.8%，是限上企业实现销售额最大的商品类别。大型住宿餐饮业营业收入略升。监测限额以上住宿餐饮业企业累计实现营业收入0.3亿元，同比增长1.7%。项目所在区域内无国家、省、市级重点文物保护单位、名胜古迹及自然保护区。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地表水、地下水、声环境、生态环境等）1、环境质量现状环境空气：根据青岛市城市环境空气质量状况发布的2017年01月05日至01月11日平度市1#监测子站监测数据，项目所在区域主要大气污染物24小时平均浓度值为SO2在10g/m336g/m3之间，NO2在31g/m347g/m3之间，PM10在49g/m3107g/m3之间，PM2.5在41g/m374g/m3之间，SO2、NO2、PM2.5、PM1024小时平均浓度均符合环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，项目区域大气环境总体较好。声环境：项目所在区域声环境现状总体较好，两髻山（除福州路段）区域声环境符合声环境质量标准（GB3096-2008）表1中的2类标准，宏泰路和台湾路区域声环境符合3类标准，常州路和两髻山（福州路段）区域声环境符合4a类标准。地表水、地下水：由于项目周围无大的水质污染源，项目所在区域地表水现河农业用水区(双庙水库出口北胶莱河)符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准，地下水水质符合地下水质量标准（GB/T14848-93）中的类标准。2、主要环境问题无。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：该工程的主要保护目标是附近医院、学校、居民及环境空气质量、声环境、水环境质量及生态环境。表3：主要环境保护目标保护类燃气管线保护目标方位距离（m）保护级别大气环境声环境台湾路（世纪大道路-阳光大道）臧家疃村东2环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准小刘家疃村东2言林心血管医院西30宏泰路（同兴路-刑警队）侯家站村西5侯家站村幼儿园北10常州路（金荷广场）金荷广场西3两髻山项目官地村北10竹林山庄东20地表水现河农业用水区(双庙水库出口北胶莱河)穿越地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准地下水项目周围地下水地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准生态环境地表周边的植被、土壤、野生动物评价适用标准环境质量标准1、根据平度市环境空气功能区划，项目所在区域大气环境执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。具体标准限值见下表。表4：环境空气质量二级标准 单位：g/m3污染因子环境质量标准取值时间浓度限值SO2年平均6024小时平均1501小时平均500NO2年平均4024小时平均801小时平均200PM10年平均7024小时平均150PM2.5年平均3524小时平均752、根据平度市城区环境噪声功能区划，两髻山周边区域声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）表1中的2类标准，宏泰路和台湾路区域声环境执行3类标准，常州路区域声环境执行4a类标准。表5：声环境质量标准 单位：dB(A)类别等效声级 dB(A)昼间夜间26050365554a70553、项目所在区域地下水环境执行地下水质量标准（GB/T 1484893）中的III类标准。表6：地下水质量标准 单位：mg/L（除pH外）污染因子pH高锰酸钾指数氨氮总硬度（以CaCO3）类6.58.53.00.24504、根据关于调整青岛市水功能区划的通知（青政办发201038号），项目所在区域地表水现河农业用水区（双庙水库出口北胶莱河）水质执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准。表7：地表水环境质量标准 单位：mg/L（除pH 外）污染因子类pH69溶解氧2高锰酸盐指数15COD40BOD510氨氮2.0总磷0.4（湖、库0.2）石油类1.0污染物排放标准1、施工期噪声排放执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）。表8：建筑施工场界环境噪声排放限值 单位：dB(A)昼间夜间70552、施工期扬尘排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中颗粒物无组织排放监控浓度限值的要求：1.0mg/m3。总量控制指标无。建设项目工程分析生产工艺流程简要说明或简图：项目属于基础设施建设项目，本身无生产工艺，施工期和营运期污染物产生情况如下：一、施工期：废水：施工人员的生活污水和施工废水。废气：施工设备和运输车辆排放的尾气、施工过程中产生的扬尘。噪声：施工设备噪声。固废：施工过程中产生弃土、生活垃圾和建筑垃圾。交通：施工期间会造成施工区间的交通不便。二、营运期：本项目主要是将天然气供应各类用户使用，输送介质为天然气，其主要成分为甲烷，工艺过程为简单的物理过程，在正常生产运行过程中，都是通过输气管道在一个完全密闭的空间内进行，项目本身无产品生产工艺过程，项目营运期无废水、噪声和固废产生，在管线检修时释放少量天然气。环境影响分析施工期环境影响简要分析：1、对水环境的影响施工期废水主要来自施工人员的生活污水和少量的生产废水，施工期间进场施工人数约10人，不设宿舍，不设食堂。施工期约3.5个月，生活用水标准按0.05m3/人d计，施工期生活用水量约52.5t，排放系数以0.85计，排放量约为44.6t，各施工场地设置临时化粪池。生活污水经临时化粪池外运作农肥，对水环境影响较小。施工期间的生产用水主要用于路面、土方喷洒废水等，用水量约为30t。生产废水产生量较小，水质简单，污染物浓度低，自然沉降，对水环境影响较小。在施工过程中施工单位应加强对机械设备的管理，避免跑、冒、滴、漏，在雨天应对机械遮盖；对原料堆放场地采取覆盖，并在其周围设排水沟，严禁直排污染周边环境。采取上述措施后，施工期污水不会对周围水环境产生污染影响。2、对大气环境的影响施工期的主要废气污染物是施工期间产生的扬尘及运输车辆、施工设备燃料燃烧排放的尾气，其中又以扬尘对周围环境的影响较突出。施工期主要污染物为扬尘。主要来自以下几个方面：土地平整及路基填筑等施工过程，如遇大风天气，会造成扬尘等大气污染；开挖土方如运输、装卸、储存方式不当，可能产生扬尘污染；物料运输车辆在施工便道及施工场地运行过程中将产生大量尘土。在项目施工中产生的扬尘对周围环境污染会有一定影响，并可导致周围空气中TSP的浓度超标。扬尘的产生量与施工队的文明作业程度和管理水平密切相关，同时扬尘量也受当时的风速、湿度、温度等气象要素影响。一般情况下，施工工地在自然风作用下产生的扬尘所影响的范围在100m以内。根据同类项目类比调查可知，施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水45次，可使扬尘减少70左右，可缩小TSP的污染距离范围。宏泰路（同兴路-刑警队）距离西侧侯家站村5m，距离北侧侯家站村幼儿园10m；台湾路（世纪大道路-阳光大道）距离东侧臧家疃村和小刘家疃村均为2m，距离西侧言林心血管医院30m；常州路（金荷广场）距离西侧金荷广场3m；两髻山项目距离北侧官地村10m，距离东侧竹林山庄20m。四条燃气管线施工场地边界距离各保护目标较近，施工扬尘对其有一定的影响。为进一步减少施工期间对周围大气环境的影响，不影响周边居民、学生的正常生活，建设单位和施工单位应严格执行上述措施。因此，为控制施工场地扬尘的污染，施工单位应严格按照山东省20132020年大气污染防治规划二期行动计划(20162017年)中施工扬尘管理进行施工，建立扬尘污染防治责任制，采取遮盖、围挡、密闭、喷洒、冲洗等防尘措施，保护施工场所和周围环境的清洁；同时，禁止将废弃的建筑材料作为燃料燃烧。3、施工噪声对声环境的影响在施工过程中，使用的施工机械在使用过程中会发出噪声。项目施工过程使用穿越机一台和挖掘机一台，噪声源强约80-90dB（A），本项目施工期噪声会对周边居民、学校等易受影响的区域产生一定影响，因此建设单位和施工单位应严格执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）要求进行施工，具体要求如下：（1）合理安排施工时间整个项目应进行合理分期规划安排，避免夜间施工。（2）合理布局施工现场避免局部噪声级过高，对产生噪声较大的固定施工机械应尽量远离保护目标。（3）降低设备声级选用低噪声设备和工艺，可从根本上降低源强。同时加强检查、维护和保养机械设备，保持润滑，紧固各部件，减少运行振动噪声。整体设备应安放稳固，并与地面保持良好接触，有条件的应使用减振机座，降低噪声。（4）隔声处理对噪声较大的施工设备，要进行局部围挡，以降低噪声污染，减少对环境的影响。经采取措施加以控制，以确保使施工期间产生的噪声对周围环境影响降到最低。4、弃土、建筑垃圾以及生活垃圾对周围环境的影响施工期间将产生弃土，而且如车辆装载过多运输时散落的泥土、车轮沾满泥土导致运输公路上布满泥土。另外，工程施工时的土石方处置不当、乱丢乱放也产生大量弃土，这些弃土会造成晴天尘土飞扬、雨天则满地泥泞，严重影响土地利用和交通运输，因此施工中必须注意施工弃土的处置，如有弃土产生，应外运至城管相关部门指定的合法堆放场地，以免造成二次污染。建筑垃圾主要为管材。本工程管线长度较短，开挖量较小，弃土产生量较小，建筑垃圾应集中堆放及时外运至指定的建筑垃圾填埋场清理。施工期生活垃圾产生量按0.5kg/人d计，施工期共产生生活垃圾约0.525t。应集中定点存放，及时清运至环卫垃圾填埋场处理，不能在施工场地内随意和长期堆放，清运过程中车辆应遮盖，严禁沿途散落。5、对交通的影响弃土使道路在雨天时泥泞不堪，可严重影响交通。同时运输量的增加也使得道路负荷增加，影响交通畅通。但这些影响都是暂时的，随着区段施工的结束，该区段的交通影响也随之消失。要求挖出的泥土除作为回填外，要及时运走，堆土应避免占用道路，以保证道路的交通畅通。施工期间会造成施工区间的交通不便。项目及时张贴施工通知获得行人和过路车辆的理解，抓紧施工，争取将这种不便尽快解决。但项目建设对交通的影响是暂时的，随着区段施工的结束，该区段的交通影响也随之消失。营运期环境影响分析：一、营运期环境影响本项目主要是将城市气源供应各类用户使用，输送介质为天然气，其主要成分为甲烷，运输过程为简单的物理过程，在正常运行过程中，都是通过输气管道在一个完全密闭的空间内进行，无废水、噪声和固废产生，在管线检修时释放少量天然气，并且很快飘散到大气中，不会产生聚集，对周围环境影响较小。城市天然气项目在减少SO2和粉尘等废气污染中发挥着十分积极的作用，具有显著的环境效益。本项目的建成实施，将充分改善平度市目前的大气状况，改善城市的投资环境，提高人民的生活质量及生存环境质量，产生正面的社会、经济效益。二、环境风险分析环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故(一般不包括人为破坏及自然灾害)，引起有毒有害易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。环境风险评价应把事故引起的厂（场）界外人群的伤害、环境质量影响的预测和防护作为评价工作重点。（一）风险识别（1）物质危险性识别本项目主要是对天然气进行输送、配气，不涉及天然气的储存，对照危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009），项目涉及的天然气为表1中所列的易燃物质，天然气是以甲烷（CH4）为主组成的气体混合物，天然气无色、无味、易燃、易爆，在常温常压下呈气态，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火有燃烧爆炸的危险，并且扩散能力强，火势蔓延迅速。通常情况下，甲烷比较稳定，与高锰酸钾等强氧化剂不反应，与强酸、强碱也不反应。易燃，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇热源和明火有燃烧爆炸的危险。甲烷对人基本无毒，但当空气中甲烷达25%-30%时，可引起头痛、头晕、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速、共济失调。若不及时远离，可致窒息死亡。皮肤接触液化的甲烷，可致冻伤。（2）生产过程潜在的危险性识别本工程投产后，在正常运行的情况下，不会对环境造成不良影响，但是管线处于非正常状态下（即事故状态），将对外环境尤其是空气产生一定影响，非正常运行状态主要是指可能发生的管线破裂、断裂等。原因主要有两个方面，一是自然因素，即地震、气候变化等；二是人为因素，即选材、施工、防腐、检修、操作以及管沟的回填土没有按规范要求进行以及后续建设项目施工损坏管道等。项目涉及的天然气在输送过程中存在风险，风险类型为泄漏、火灾及爆炸。（二）风险防范措施防护措施1、所有管道元件，均应由取得安全许可资格的制造厂家生产。管道严格按规定进行强度及严密性试验。2、遵守有关规定，定期检修管道，避免管道破裂等事故发生。3、在燃气总管上设置阀门，一旦发生火灾或其它事故，操作人员可以控制切断该阀门，切断气源，防止事故扩大。4、严格控制管道气体流速。5、建立健全并贯彻好消防安全制度，定期开展消防安全检查，及时整改火灾、泄漏隐患，广泛开展消防安全宣传教育和培训，制定应急预案并定期进行演练，建立健全消防档案，设置防火安全装置，建立一个日常安全维护检查及事故发生时迅速、及时、有效反应的抢险服务保障体系。急救措施吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。灭火方法：尽可能切断泄漏源，合理通风，加速扩散，如有可能，将漏出气用排风机送至空旷地方或装设适当喷头烧掉。迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并进行隔离，严格限制出入。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿消防防护服。（三）风险应急预案项目的建设必然伴随着潜在的危害，如果安全措施水平高，则事故的概率必然会降低。一旦发生事故，需要采取应急措施，控制和减小事故危害：（1）组织好现场管理应急措施组织制定项目预防灾难性事故的管理制度和技术措施，明确应急处理要求；组织训练本单位的灾害性事故的救援队伍，配备必要的防护器材和设备；明确项目应急处理现场指挥机构及相关系统，明确责任范围，确保指挥到位和畅通；保证通讯，及时上报和联系；物质部门要确保自救的需要。（2）社会救援应急预案，建立事故应急通报网络建立包括消防部门、环保部门、公安部门及卫生部门参加的网络系统，一旦发生事故，及时通知上述部门，协作采取应急防护措施，协同将事故发生后对环境造成的危害控制和减小。（3）组织好现场善后计划措施善后计划包括对事故处理的现场进行清理、恢复生产。同时对事故现场做进一步的安全检查，以防止污染扩大和数故的进一步引发。并分析事故原因，总结教训，改进措施，写出事故报告给相关主管部门。（四）风险小结项目运行过程中存在天然气泄漏、火灾、爆炸风险，必须严格执行国家的技术规范和操作规程要求，落实各项安全规章制度，加强监控和管理，避免风险事故的发生。在认真落实工程拟采取的安全措施及评价所提出的安全措施及安全对策后，工程的事故对周围的影响是可以接受的。三、社会稳定风险分析本项目为燃气生产和供应业，项目位于平度市宏泰路、台湾路、常州路、两髻山，项目不涉及居民搬迁、占地补偿等问题。同时，项目采取的环保措施合理、可行，环境污染风险较低，在各项污染防治措施落实到位的情况下，产生的各项污染物能够达标排放，对周围的居民社区等保护目标不会产生明显影响。因此，本项目社会稳定风险属于低风险。项目主要污染物产生及预计排放情况分析废 水施工期新鲜水总用量52.5t/a排放去向直接临时化粪池生产废水排放量0t/a最终外运作农肥生活污水排放量0t/a产生污染的工艺装置或设备名称主要的污染物名 称产生量（吨/年）排放量（吨/年）生活污水COD氨氮0.02360.001600营运期新鲜水总用量排放去向直接生产废水排放量最终生活污水排放量产生污染的工艺装置或设备名称主要的污染物名 称产生量（吨/年）排放量（吨/年）废气施工期产生污染的工艺装置或设备名称主要的污染物名称产生量（吨/年）排放量（吨/年）施工过程及车辆运输扬尘营运期工 艺 过 程废气排放量（万标立方米/年）排气筒高度（米）产生污染的工艺装置或设备名称主要的污染物名称产生量（吨/年）排放量（吨/年）废渣施工期主要的污染物排放去向名称产生量（吨/年）排放量（吨/年）生活垃圾建筑垃圾弃土0.5250及时清运至环卫垃圾填埋场外运至指定的建筑垃圾填埋场应外运至城管相关部门指定的合法堆放场地营运期噪声产生噪声的设备名称等效声级dB(A)施工期穿越机和挖掘机等8090营运期其他 无建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型时段排 放 源（编 号）污染物名称防 治 措 施预期治理效果大气污染物施工期运输车辆施工过程扬尘采取遮盖、围挡、密闭、喷洒、冲洗、禁燃建筑材料等措施，无风或是在风不吹向敏感目标时作业对大气环境影响不大营运期水污染物施工期施工人员生活污水经临时化粪池处理后外运作农肥对周围水环境影响不大施工过程施工废水自然沉降营运期固体废物施工期施工人员生活垃圾环卫收集后运往垃圾填埋场对周围环境影响较小施工过程建筑垃圾外运至指定的建筑垃圾填埋场弃土除作为回填外，及时清运至指点地点营运期噪声施工期施工期噪声源主要来自于穿越机和挖掘机等施工机械，噪声源强约80-90dB（A）经合理安排施工时间，合理布局施工现场，选用低噪声设备，加强设备检查、维护和保养，进行局部围挡等措施后，施工期间产生的噪声对周围环境影响降到最低。营运期无其他无生态影响分析主要生态影响（不够可另附页）本项目工程区无国家珍惜保护动植物，本工程采用穿越和开挖施工，因此本项目施工对当地生态环境影响较小。生态保护措施及预期效果1、生态保护措施为了使施工期对生态环境的影响降到最小，建议采用下列措施：（1）加强施工现场管理，对临时堆场增加相应的拦护措施。（2）合理安排施工计划和水土保持措施布局，尽量减少工程施工过程中造成的人为水土流失。建议施工单位动土工程尽量安排避开雨季，场地平整尽量做到挖、填平衡减少弃渣弃土量，以减少水土流失。（3）施工结束时，建议结合地方生态规划的要求，对所有具有植被恢复条件的临时占用造成的裸地及时进行植被恢复，尽量降低环境的人为破坏及新增的水土流失危害影响。2、预期效果预计随着施工期的结束后，项目临时占用地可基本恢复植被。污染物增减情况表污染物名称原有排放量（1）新建部分产生量（2）新建部分削减量（3）以新带老削减量（4）排放增减量（5）排放总量（6）废水CODSS氨氮废气固体废物注：1、 单位：废气量 万标米3/年；废水、固体废物 万吨/年；一类污染物 千克/年；其他 吨/年。2、 “污染物名称”一栏的空格处填写项目的特征污染物。3、 逻辑关系：（5）=（2）-（3）-（4）；（6）=（2）-（3）+（1）-（4）。4、 （5）0时，取正值；（5）0时，取负值。结论与建议评价结论一、项目概况青岛平度泰能燃气有限公司拟投资281.4万元建设青岛平度泰能燃气有限公司敷设宏泰路、台湾路、常州路、两髻山燃气管线工程，项目主要内容为：宏泰路（同兴路-刑警队）：自同兴路已有泰能燃气井接线拐至同兴路东侧，沿同兴路东侧路沿石往西1.6米处向南顶管敷设至宏泰路，沿宏泰路规划路中心线往北12.7米处向西顶管敷设至刑警队，设计压力0.3MPa，管径160mm，管长约1400m，管材为PE管，采取穿越施工，最小覆土深度不得低于2.5m；台湾路（世纪大道路-阳光大道）：由世纪大道南、台湾路东侧预留管位接线，沿台湾路东侧沿石往东3.1m处向南顶管敷设至阳光大道南侧设计压力0.3MPa，管径200mm，管长约1000m，管材为PE管，采取穿越施工，最小覆土深度不得低于2.5m；常州路（金荷广场）：自常州路东侧、后巷子北街南侧已有管线接线，顶管过常州路，至常州路西侧，设计压力0.3MPa，管径160mm，管长约35m，管材为PE管，采取穿越施工，最小覆土深度不得低于2.5m；两髻山：自杭州路已有管线接线，沿官地村小路北侧向东敷设至规划福州路，沿规划福州路西侧向北敷设至啤酒嘉年华项目后右拐（福州路段与道路工程同步施工），沿现有小路向东敷设至两髻山项目，设计压力0.3MPa，管径200mm，管长约3000m，管材为PE管，采取开挖和穿越施工，最小覆土深度不得低于1.5m。二、产业政策及环保政策项目属于产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正）中鼓励类第七项“石油、天然气”中的“3、原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建设”，符合国家产业政策。项目建设满足山东省环境保护厅关于印发的通知(鲁环函2012263号)中关于建设项目审批原则的要求。三、环境质量现状项目评价区内水环境、声环境、大气环境质量达标，生态环境良好。四、施工期环境影响分析结论1、水污染影响施工人员生活污水经临时化粪池处理后外运作农肥。生产废水产生量较小，水质简单，污染物浓度低，自然沉降，对水环境影响较小。2、大气污染影响施工期的大气污染物主要是施工期间产生的扬尘、施工设备排放的尾气，其中又以扬尘对周围环境的影响较突出。施工时应严格按照山东省20132020年大气污染防治规划二期行动计划(20162017年)进行施工，对施工现场及原料堆放场采取适时洒水措施，并设置屏障，施工扬尘对周围环境的影响程度会大大减轻。在采取上述防尘措施后，可以大幅度减小施工扬尘对周围大气环境的影响，场界扬尘基本满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中的无组织排放监控浓度限值的要求。3、噪声污染影响管线工程建设阶段的噪声主要来自于施工过程中施工机械和运输车辆产生的噪声。在项目施工过程中各机械设备噪声将不可避免的对沿线的居民、学校等易受影响的区域造成一定的影响。在采取合理场地布局、必要时进行围挡、建设间断隔声