中国改革开放三十年的成就与原因.ppt

1,中国改革开放三十年取得 成就及原因,2,中国改革开放三十年成就及原因,中国改革开放三十年所取得的成就 中国改革开放三十年所取得的成就的原因,3,一、中国改革开放三十年 所取得的成就,市场经济的微观基础已基本形成 市场价格机制开始发挥基础性作用 产品和要素市场体系基本形成 主要依靠财政政策和货币政策的宏观调控体系正在形成 多种分配方式并存的分配体制初步形成,4,（一）市场经济的微观基础 已基本形成,农村的人民公社已被家庭经营所取代，农民获得了经营自主权，农村的中小企业（以前为乡镇企业）获得了长足发展。大部分国有企业进行了公司制改造，有的已建立起现代企业制度。各种非国有企业和混合所有制企业发展迅速，其中仅个体私营企业创造产值占工业增加值的比重就已占到13以上。各种形式的外资企业大量引进，中国已成为跨国公司云集之地。,5,（二）市场价格机制开始 发挥基础性作用,经过持续不断的价格改革，我们已将原来计划价格“一统江山”的局面改革为市场价格起主导作用。目前，除了利率、电价、油价、水价等金融、能源和城市公用事业领域的价格仍由国家计划控制外，绝大部分商品和服务的价格已由市场竞争决定。除了在通货膨胀严重时政府采取一些临时性价格管制措施外，大部分时候都由市场供求决定价格。,6,（三）产品和要素市场体系基本形成,农村的集贸市场在20世纪80年代就已非常活跃，城市的各种商贸市场现已非常发达。目前除了土地要素市场、资金要素市场、产权交易市场尚未完全形成外，其余要素市场（如劳动力、人才、技术、信息等）已基本形成。综合国内学者研究测算结果，我国经济的市场化程度已经超过70。,7,（四）主要依靠财政政策和货币政策的宏观调控体系正在形成,在改革开放前的计划经济时期，我国的经济主要依靠国家计划进行调控，财政政策和货币政策只能起到辅助性作用，特别是货币政策更是非常欠缺。经过30年的不断改革，原来的国家指令性计划已被现在的指导性计划和规划所取代，原来的国家计委已改为国家发改委，财政政策和货币政策对宏观经济的调控作用越来越强。同时，我们还积累了越来越丰富的宏观调控经验。,8,（五）多种分配方式并存的 分配体制初步形成,在改革开放前和改革开放初期，我们只承认劳动创造价值，只允许劳动参与价值的分配。在经过不断的思想解放后，特别是“三个代表”重要思想提出后，十六大报告明确提出了各种非劳动要素也可以参与价值的分配，强调要建立多种分配方式并存的分配体制。在实践中，各地早已允许资本、技术专利、管理等非劳动要素参与分配。,9,中国改革开放三十年所取得的成就 （另一种表述）,一是促进了经济的高速发展。从1978年到2006年，中国GDP增长了578倍，年均增长97，远远高于同时期世界经济平均3左右的增长速度，经济总量跃升至世界第四。人均GDP增长了42倍。货物进出口总额从1978年的206亿美元，增长到2006年的176万亿美元，增长了85倍，跃居世界第三位。国家外汇储备超过1万亿美元，上升为世界第一。 二是提高了人民的生活水平。从1978年到2006年，城镇居民家庭人均可支配收入增长了34倍农村居民家庭人均纯收入增长了27倍。绝对贫困人口从25亿减少到2000多万，贫困发生率从30降至3。新型农村合作医疗试点范围已覆盖4亿多农民。人民生活实现了由温饱到总体小康的历史性跨越。 三是提升了综合国力和国际地位。2003年和2005年，先后两次成功发射载人宇宙飞船，2007年“嫦娥一号”探月工程取得成功。2008年北京将举办奥运会，2010年上海将举办世博会。所有这些都要靠改革带来的经济成就来支撑。,10,二、中国改革开放三十年所取得 成就的原因,第一种阐述：群众自发与政府引导 价格自由化(前十五年实现) 整个经济非国有化(后十五年实现),11,价格自由化(前十五年实现),开始认为，计划经济没有尊重价格规律怎么通过行政手段调整80年代初与国计民生不大的小商品价格放开价格研究中心,理论价格不认可乡镇企业蓬勃发展，生产资料黑市交易（由供求决定）政府管不住，不可能每时每刻调整价格分步放开价格管制即双轨制。 （计划内的由政府规定，最后统一市场价格）1985年1月14日计划外生产资料全部放开拿计划内的去卖，官倒国家计划难执行，不交或少交1988年8月抢购风潮，存款急剧下降三年整顿直到1992年，把增长速度压下去，计划价与商品价差距小一些放开的价格又收回南方讲谈，搞市场经济，放开大部分价格单轨制，1993年价格自由化基本形成。 政策顺其自然，将自发的市场力量变为自觉的政策。,12,整个经济非国有化(后十五年实现),第一阶段，通过发展非国有部门，乡镇企业和私人经济，降低国有比重。如何搞好国有企业。 第二阶段，1993年，才真正触及国有企业本身的产权问题。不再假定国有企业能搞好。放开企业，建立现代企业制度，股份制改造非国有企业发展和竞争加剧，国企成为包袱1993年产权清晰，权责分确，政企分开，管理科学，地方控制的企业放开1995年抓大放小，“陈卖光” 1998年中央企业成为包袱，不再给“安定团结贷款”减员增效股份制改造2003年国有银行也股份制改造，上市，2008年已不是中心环节，非国有迅速上升。,13,二、中国改革开放三十年所取得的成就的原因（第二种阐述：中国的模式）,中国政府是中性政府。社会长远利益和广泛性为目标。对比印度种姓制。阿根廷由第三富到五十多名。民粹与独裁镇压。蒋介石对大陆与台湾。印度国大党。价格双轨与寻租。企业改制中国有资产流失和就业。为什么是中性政府？ 单一制中国解决了财政分权。分为两种税制。调动中央与地方关系。60年代菲律宾，现我国人均GDP已超过菲。 新的民主化道路。皇帝不能带好平安解决风险。印度的民主。我国村庄选举县人大代表直选。不同利益达成妥协。反对票。招聘制，干部公示制，干部末位淘汰制。 务实主义的政党。对待意识形态和现实，解决思想，实事求是，发展是硬道理。92年搞市场经济；02年三个代表；06年和谐社会。,14,二、中国改革开放三十年所取得的成就的原因（第三种阐述：发展第一产业为起点）,大力发展交通，钢铁和水泥。钢铁07年13.5亿吨占世界50%. 大力发展房地产业。建筑业占世界46%中国农民工利用上 发展重运输业.水泥要大卡车运输重制造重化工发电量三万亿度电。增长率12%-15% 家具家电纺织服装。仅江苏吴江盛泽镇250亿米布。 看病，买车。物质生产占世界35%，赚了3.1万亿美元.,15,二、中国改革开放三十年所取得的成就的 原因（第四种阐述：中国的特色）,中国中央集权。调动一切资源和调解利益 中国改革是增量改革。不触动原有利益让一部分人先富起来。 思想多元化。吸纳各国的思想。西方思想广泛吸收。 一党制。统一思想，减少内耗。 人力资源优势。,16,目前需要解决的问题,高耗能，浪费大量资源，劳动密集低附加值，只得小头。还说我们造成气候变暖。 农产品价在低水平，短期内上涨太快造成生活压力。 能源价格迅速攀升 贫富差距过太 外汇储备第一。储蓄越多，损失越大。想消费的没钱，有能力的已饱和。投资进入面窄，房地产市场、资本市场债券市场不成熟，股票市场不规范，变动大。 就业问题。他有知识有什么用；年轻人没有干的活。高校扩招欠债。,17,解决当前问题,参看十一届人大大二次会议政府工作报告 广泛搜集信息，集思广益，深入研讨