57031生活垃圾填埋场无害化评价标准 标准 CJJ T 107-2005.pdf

t )dc 中 华 人 民 共 和 国 行 业 标 准 r 3 i cj j / t 1 0 7 - 2 0 0 5 生活垃圾填埋场无害化评价标准 s t a n d a r d o f a s s e s s m e n t o n m u n i c i p a l s o l i d w a s t e l a n d f i ll 2 0 0 5 一 0 9 一 1 6 发布2 0 0 5 一 1 2 一 0 1 实施 中 华 人 民 共 和 国 建 设 部发 布 中华人民共和国行业标准 生活垃圾填埋场无害化评价标准 s t a n d a r d o f a s s e s s m e n t o n m u n i c i p a l s o li d w a s t e l a n d f ill cj j / t 1 0 7 -2 0 0 5 j 4 7 7一 2 0 0 5 批准部门:中华人民共和国建设部 实施日期:2005年 12月 1日 中华人民共和国建设部 公告 第 3 6 8 号 建设部关于发布行业标准 生活垃圾 填埋场无害化评价标准的公告 现批准 生活垃圾填埋场无害化评价标准 为行业标准， 编 号为c j j / t 1 0 7 一 2 0 0 5 ，自2 0 0 5 年 1 2月1h 起实施。 本标准由建设部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出 版发行 。 中华人民共和国建设部 2 0 0 5 年 9月 1 6日 前言 根据建设部建标 2 0 0 4 “ 号文的要求，标准编制组在深 人调查研究， 认真总 结国内外生活垃圾填埋场科研、 设计和 建设 实践经验， 并在广泛征求意见的基础上， 制定了 本标准。 本标准的主要内 容是:1 . 评价内 容;2 . 评价方法; 3 . 评价 等级。 本标准由建设部负责管理，由主编单位负责具体技术内容的 解释。 本标准主编单位:中国城市环境卫生协会 ( 地址:北京市海 淀区 三里河路9 号，邮政编码: 1 0 0 8 3 5 ) 本标 准参编单 位:城市建设研究院 深圳市环境卫生管理处 华中科 技大学 本标准主要起草人:郭祥信刘京媛徐文龙王敬民 卢英方 吴学龙 徐海云 廖 利 李力 目次 1 总则 ， 。 1 2 评价内容 2 3 评价方法 3 4 评价等级 。 4 附录a垃圾填埋场评价内容及评分表 。 5 本标准用词说明 1 0 条文说明 。 。 n 1 总则 1 . o . 1 为规范生活垃圾填埋场 ( 以下简称垃圾填埋场)的工程 建设和运 行管理的评价，考核垃圾填埋场的实际建设和运行状 况， 提高 我国生活垃圾 ( 简称垃圾)无害化处理的 水平并为今 后 发展决策提供依据，制定本评价标准。 1 . 0 . 2 本标准适用于对垃圾填埋场进行无害化评价。 1 . 0 . 3 对垃圾填埋场无害 化评价时， 除应执行本标准的规定外， 尚应符合国家现行有关标准的规定。 2 评 价 内 容 2 . 0 . 1 垃圾填埋场无害 化评价内 容应包括垃圾填埋场工程建设 和垃圾填埋场运行管理评价。 2 . 0 . 2 垃圾填埋场工程建设评价内容应包括垃 圾填埋场设计使 用年限、选址、防渗系统、渗沥液导排及处理系统、雨污分流、 填埋气体收集及处理、监测井、设备配置等。 2 . 0 . 3 垃圾填埋场运行评价内容应包括垃圾填埋场进场垃圾检 验、称重计量、分单元填埋 、垃圾摊铺压实、每日覆盖、垃圾堆 体、 场区 消杀、 飘扬物污 染控制、运行管理、渗沥液处理、 环境 监测、环境影响、安全管理、资料等。 3 评 价 方 法 3 . 0 . 1 垃圾填埋场无害化评价应采用资料评价与现场评价相结 合的评价方法。 3 . 0 . 2 被评价的垃圾填埋场应提 供下 列文件: 1 项目 建议书及其批复; 2 可行性研究报告及其批复; 3 环境影响评价报告及其批复; 4 工程地质和水文地质详细勘察报告; 5 设计文件、图纸及设计变更资料; 6 施工记录 及竣工验收资料; 7 运行管理资料 ( 如垃圾量、覆土、消杀、管理手册等) ; 8 环境监测资料; 9 特许经营协议或委托经营 合同; 1 0 其他需要提 供的资料。 3 . 0 . 3 垃圾填 埋场无害化的评分标准应符合本标准附录a的规 定。 3 . 0 . 4 评价分 值计算方法应按下式计算: m=i 仁 ( 1 0 0 一x 子 ) 又介 ( 3 . 0 . 4 ) 式中 m 一 垃圾 填埋场评价 总 分值， 为 各子项 得分加 权值 之 和; x 子 子项实际 扣分值; 介 子项权重，见附录a. 3 . 0 . 5 垃圾填埋场评价应符合下列规定: 1 各子项的实际扣分不应高于 规定的 最高扣分。 2 若提供的资料或现场考察无法判断某项的水平，则该子 项分值为 。 分。 4 评 价 等 级 4 . 0 . 1 垃圾填埋场评价等级应按评价总分值划分， 并应符合表 4 . 0 . 1 的规定。 表 4 . 0 . 1 垃圾坟埋场评价等级划分 4 . 0 . 2 垃圾填埋场等级对应的 无害 化水平应符合下列规定: 工 级:达到了无害化处理要求 ; ii 级:基本达到了无害化处理的要求; m级:未达到无害化处理要求，但对部分污染施行了集中有 控处理 ; iv 级:简易堆填，污染环境。 4 . 0 . 3 进行 垃圾无害化处理量的统计时，i 、ii 级垃圾填埋场 的垃圾填埋量计人无害化处理量;fl i 、w级垃圾填埋场的垃圾填 埋量不应计人无害化处理量。 4 . 0 . 4 垃圾填埋无害化处理率应按下列公式计算: 阴 1 + mz 刀s 总 ( 4 . 0 . 4 ) 式中 a 垃圾填埋无害化处理率 ( %) ; m, 工 级垃圾填埋场的垃圾填埋量; - 2 -h 级垃圾填埋场的垃圾填埋量; m ,p 垃 圾总 产生 量 。 附录a 垃圾填埋场评价内 容及评分表 表 a . 0 . 1 垃圾坟埋场评价内容及评分 评价 分项 及 得分 评价子 项 -t *tz i 子 项 评 价 内 容 n s 子 项 买 际 得 分 子 巧 买 均 扣 交 概工 砰 )rm4 a a 工 程 建 设 r it ikv f w 0 . 0 1 1 0 年 以上 0 1 0 08 -1 0 年4 0 8 年以下 1 0 0 选址0 . 0 5 符 合选址 标准 要求 0 1 0 0 不 符合选 址标 准要求 1 0 0 防渗 系统 0 . 3 0 采 用 厚 度 不 小 于 l . 5 的 hd p e膜作为主防渗层，并按 有关 标准 和 工程 需 要 铺 设地 下 水导 流层 、 膜 上 膜 下 保 护层 等 辅助层 0 1 0 0 采 用天 然 翁土 或 改 良 土衬 里 防渗，渗透系数满足不大于1 . 0 x 1 0 - 0 c m / s 的要求，场底及四 壁衬里厚度不小于z m 0 只采 用垂 直防渗 措施 6 0 无防渗措施或采取的防渗措 施不能 满足 标准要 求 1 0 0 0 . 0 8 场底铺设有连续的渗沥液导 流层并具有完善的渗沥液收集 系统 0 1 0 0 谬沥 液导 排及处 理系统 场底 无 连续 的 渗 沥液 导 流 层 只有导 流盲 沟 3 0 无 任何 渗 沥 液导 排 、收 集 设 施 1 0 0 续表 a . 0 . 1 评价 分 项 及 得 分 评 价子项 -t 3air a 子 项 评 价 内 容 ir a#n 5 子项 买 际 扣分 子 项 摘 分 分 值 子项 实 际 得分 a 工 程 建设 0 . 0 2 具有 雨污分 流设施 和功能 0 1 0 0 雨污 分流 无雨 污分流 设施和 功能 1 0 0 填 埋气 体 收集 及 处 理 0 . 0 5 按规 范要 求 设 置 了气 体 导排 设施，境埋气体导出后集中嫩 烧或利用 0 1 0 0 设置 了 气体 导 排 设施 ，填 埋 气体导出后直接排空 6 0 未采取措施控制填埋气体 1 0 0 监 测井 0 . 0 1 布设 五 点 监测 井 ，地 下 水流 向上游 3 0 - 5 0 . 处设 本底 井一 眼;填埋场两旁各3 0 -5 0 .处 设 污染 扩 散井 两 眼 ;填 埋场 地 下 水流 向下 游 3 0 m 处 、5 0 m 处 各 设一 眼污染 监视井 0 1 0 0 布设 了 监测 井 ，但 数 量或 设 置方位不 满足 上述要求 7 0 未设置 监侧 井 1 0 0 设 备 配置0 . 0 3 机 械设 备 按 标准 要 求 配套 齐 全 ，并有 垃圾压 实机 0 1 0 0 其他机械设备配套齐全， 但 无 垃圾压 实机 5 0 其他 机 械 设 备 配套 不 齐 全 ， 无垃 圾压 实机 1 0 0 _ 二 纽 门 了 管 理 麦 覆 纂 0 . 0 1 有 垃圾 检 验 措施 且 能有 效 控 制有 害垃 圾进场 0 1 0 0 无检验措施或未能有效控制 有 害垃圾 进场 1 0 0 0 . 0 2 有称重计量设施，统计记录 资料 完整 0 1 0 0 有 称 重计 量 设 施 ，统计 记 录 资料 不全 5 0杯 里 甘 量 无称重 计量 1 0 0 续表 凡o . 1 评价 分项 及 得 分 评 价子 项 霍 鳖 子 项 评 价 内 容 ir a# n 5 子项 买 际 得 分 子项 实 际 扣分 子 项 浦 分 分值 l t t 货 0 . 0 3 场内分区、分单元作业，未 填埋 区和 作 业单 元 雨 水进 行 单 独导 排 0 1 0 0 未 分 作业 区，雨 水 、污 水 混 合 1 0 0 篇 繁 璧 0 . 0 3 使用 专 用 压 实 机械 ，按 标 准 分层摊 铺 、压实 0 1 0 0 用专 用 压 实 机械 ，但 未 分层 压 实 3 0 未用 压实 机 械 对 垃圾 进 行压 实 9 0 每 日 覆 盖0 . 0 2 做到每 日 理 盖 0 1 0 0 未做到 每 日 覆 盖1 0 0 垃 圾堆体 0 . 0 2 堆体边坡不大于1: 3 ， 终场 边坡 及时夜 盖 0 1 0 0 堆体边坡大于1 3 ,终场边 坡未及 时搜 盖 1 0 0 场 区消杀 0 . 0 1 有消杀 ( 蚊、蝇、鼠等)措 施且效 果 良好 0 1 0 0 无 消 杀 ( 蚊 、蝇 、 鼠等 ) 措 施或有 措施但 效果不 好 1 0 0 飘 扬物 污染控 制 0 . 0 3 有 防飞 散 设 施及 措 施 ，并 管 理 良好 ，周 围无职扬 物 0 1 0 0 无防 飞散 设 施 及措 施 或 防 飞 散效 果不 好 ， 周 围存 在职扬 物 1 0 0 0 . 0 2 有 运 行作 业 手册 及 设 备操 作 维护保养手册，规章制度、岗 位职 责 健 全 ; 场 内 标 识 齐 全 、 规 范 0 1 0 0l下 丁1 7定生 丝 规 章制度 、岗位 职 责不 健全 ; 标识 不齐全 、不规 范 1 0 0 续表 a . 0 . 1 评价 分项 及 得 分 评 价子项 f *6jcl 子 项 评 价 内 容 a a4u 5 子项 实 际 扣分 子 项 满 分 分 值 子 项 买 际 得 分 、 b 叠 i 丁 管 理 曙 0 . 1 0 渗 沥液 处 理后 出 水监 测 数 据 全部 达标 或 进人 城 市 污水 厂 处 理 0 1 0 0 渗沥液处理后出水监测不达 标次 数 占总 监测 次 数 的 比例 小 于 2 0 % 4 0 处 理后 出 水监 测 不 达标 次 数 占2 0 %以上，或简易处理，出 水基 本不 能达标 8 0 渗沥 液 未经 处 理 ，直接 排 人 水体 1 0 0 环境监 测 0 . 0 2 配备较 完善 的环境 监测 设备 ， 能定 期 对 大气 、渗 沥 液 、地 下 水 、地表 水 及 噪声 等 项 目的 主 要指 标进 行监测 ，能 提供 连续 、 完整 、准 确的监 测资料 和报告 0 1 0 0 能监 测 主要 污 染 指标 ，但 不 能按 标准 定期进 行 5 0 未采取 任何监 测措施 1 0 0 环境影 响 0 . 0 6 所 有 排放 指 标监 测 数 据均 达 标( 包括 自 测 和权威部 门监测 ) 0 1 0 0 排放 指标 监 测数 据 达 标率 大 于5 0 %小干1 0 0 % 5 0 排放 指标 监 测 数据 达 标率 小 于 5 0 1 0 0 安全 管理 0 . 0 3 安全 设 施 配备 齐 全 ，安全 制 度 健全 ，从未 发生过安 全事 故 0 1 0 0 安全 设 施 配备 不 齐 全，安 全 制 度不 健 全 ，未 发生 过 安全 事 故 5 0 曾发 生 过安 全 事故 或 存 在安 全事故 隐患 1 0 0 续表a. 0 评 价 分 项 及 得 分 b 运行 管理 评 价 子 项子 项 评 价 内 容 u 5 资料齐 全 、 正 规 资料 0 . 0 5 1 0 0 资 料 ,f if 全 、 不 正 规 叫 雨污分流阻止填埋区汇水面积内的雨水进人填埋垃圾体的方法和措施。 场区消 杀垃圾填 埋场 内进行 的杀灭 老 鼠、苍蝇 、蚊虫 等有害 动物和 昆虫 的 过程 和措施 。 飘 扬 物指从 垃圾填埋 场 中被风 刮起 、飘扬 在场 区 或周 围空 中 的塑料 袋 、 废纸 等轻物 质 本标准用词说明 1 为了便于在执行本标准条文时区别对待， 对要求严格程 度不同的用词说明如下: 1 ) 表示很严格， 非这样做不可的: 正面词采用 “ 必须” ，反面 词采用 “ 严 禁，j 2 ) 表示 严格， 在正常情况下均应这样做的: 正面词采用 “ 应” ，反面词采用 “ 不应”或 “ 不得，; 3 ) 表示允许稍有选择， 在条件许可时首先应这样做的: 正面词采用 “ 宜” ，反面词采用 “ 不宜，; 表示有选择， 在一定条件下可以这样做的， 采用“ 可” 。 2条文中指明应按其他有关标 准执行的写法为 “ 应符 合. 的规定”或 “ 应按， ，二，执行，n 中华人民共和国行业标准 生活垃圾填埋场无害化评价标准 s t a n d a r d o f a s s e s s m e n t o n mu n i c i p a l s o l i d w a s t e l a n d f i l l c j j / t 1 0 7一2 0 0 5 条 文 说 明 前言 生活垃圾填埋场无害化评价标准 c j j / t 1 0 7 一 2 0 0 5 经建 设部2 0 0 5 年9 月1 6日 以3 6 8 号公告批准发布。 为便于广大设计、施工、管理等单位的有关人员在使用本标 准时能正确理解和执行条文规定， 生活垃圾填埋场无害化评价 标准编制组按章、节、条顺序编制了本标准的条文说明，供使 用者参考。在使用中如发现本条文说明有不妥之处，请将意见函 寄中国城市环境卫生协会。 目次 1 总则 1 4 z 评价内容 1 5 3 评价方法 1 6 4 评价等级 ， 1 7 附录 a垃圾填埋场评价内容及评分表 1 8 1 总则 1 . 0 . 1 生活垃圾填埋场 ( 以 下简称垃圾填埋场)的 无害化水平 是衡量垃圾填埋场建设及运行成功与否的关键。本标准制定的主 要目的就是对已建成运行的垃圾填埋场进行评价，以检验其是否 在建设和运行方面均达到了无害化标准，为我国生活垃圾无害化 处理率的统计和垃圾处理行业发展提供决策依据。 1 . 0 . 2 本标准适用于 所有规模的生活垃 圾填埋场。 1 . 0 . 3 本条是说明垃圾填埋场在选址、 设计、建设及运行管理 过程中除应执行本标准的规定外，还应遵守国家有关法律法规、 国家 及行业标准。 本标准是检验所建垃圾填埋场是否符合有关法 规和标准以及填埋场实际运行效果。 本标准引用的国家法规、标准主要有: 1 城市生活垃圾处理及污染防治技术政策 ( 建城 厂 2 0 0 0 1 2 0 号) ; 2 生活垃圾填埋污染控制标准g b 1 6 8 8 9 ; 3 生活垃圾卫生填埋技术规范c j j 1 7 ; 4 城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准( 建标 2 0 0 1 口1 0 1 号) ; 5 城市生活垃圾卫生填埋场运行维护技术规程c j j 9 3 ; 6 垃圾填埋场环境监测技术要求g b 1 8 7 7 2 2 评 价 内 容 2 . 0 . 1 本条规定了 垃圾填埋场无害化评价的内 容。评价内容的 设置是考虑到填埋场选址、设计、建设、运营等各个方面，以便 评价填埋场的综合无害化水平。 2 . 0 . 2 本条说明了填埋场设计和建设应包括的内容。主要是对 无害化水平影响较大的工程和设施 :包括填埋场防渗、渗沥液导 排与处理、雨水导排与雨污分流、设备配置、环境监测设施、气 体导排处理设施等。 2 . 0 . 3 本条规定了填埋场运行管理的评价内容。主要是考虑这 些内 容对垃圾填埋场的 无害化运行影响较大。 3 评 价 方 法 3 . 0 . 1 本条 说明填埋场无害化评价既要进行资 料评价， 也要进 行现场评价，以便使评价结果真实、可靠、公正。 3 . 0 . 2 本条要求被评价的填埋场应提供填埋场从立项到运行管 理的所有技术资料，以便评价人员进行资料评价。 3 . 0 . 3 本条说明填埋场无害化评价应按照附录 a所列的内容和 打分方法进行评分。 3 . 0 . 4 本茶说明了填理场评价的分值计算方法。 4 评 价 等 级 4 . 0 . 1 本条 说明了 填埋场无害化评价每个级别对 应的分 值