我国农业产业化发展情况课件.ppt

我国农业产业化发展情况,主要内容,一、农业产业化基本知识,农业产业化经营,以市场为导向，家庭承包经营为基础，由龙头企业带动经济组织和农民建立合理的利益联结机制，将农产品生产加工销售有机结合，实行区域化布局、专业化生产、企业化管理、社会化服务、一体化经营的农业生产经营方式，是农业经营体制的创新。,4,农业产业化经营组织,由组织起来的农户、龙头企业、联结龙头企业与农户的服务组织三个市场主体按照自愿互利的原则，由一定的利益联结方式和机制形成的新型经济联合体，或合作与联合组织。 龙头企业是关键。,5,龙头企业（与一般涉农企业不同）,从事农产品生产、加工或流通，并通过各种利益联结机制与农户联结，使农产品生产、加工、销售有机结合，实行一体化经营的企业。,6,农业产业化国家重点龙头企业标准,企业组织形式：依法设立的以农产品生产、加工或流通为主业、具有独立法人资格的企业。包括依照公司法设立的公司，其他形式的国有、集体、私营企业以及中外合资经营、中外合作经营、外商独资企业，直接在工商管理部门注册登记的农产品专业批发市场等。 企业经营的产品：企业中农产品生产、加工、流通的销售收入（交易额）占总销售收入（总交易额）70%以上。,7,农业产业化国家重点龙头企业标准,生产、加工、流通企业规模 总资产规模：东部地区1.5亿元以上，中部地区1亿元以上，西部地区5000万元以上。 固定资产规模：东部地区5000万元以上，中部地区3000万元以上，西部地区2000万元以上 年销售收入：东部地区2亿元以上，中部地区1.3亿元以上，西部地区6000万元以上,8,农业产业化国家重点龙头企业标准,农产品专业批发市场年交易规模：东部地区15亿元以上，中部地区10亿元以上，西部地区8亿元以上。 企业效益：企业的总资产报酬率应高于现行一年期银行贷款基准利率；企业应不欠工资、不欠社会保险金、不欠折旧，无涉税违法行为，产销率达93%以上。 企业负债与信用：企业资产负债率一般应低于60%；有银行贷款的企业，近2年内不得有不良信用记录。,9,农业产业化国家重点龙头企业标准,企业带动能力： 东部地区4000户以上，中部地区3500户以上，西部地区1500户以上。 企业从事农产品生产、加工、流通过程中，通过合同、合作和股份合作方式从农民、合作社或自建基地直接采购的原料或购进的货物占所需原料量或所销售货物量的70%以上。 企业产品竞争力：产品符合国家产业政策、环保政策，并获得相关质量管理标准体系认证，近2年内没有发生产品质量安全事件。,10,农业产业化的本质特征,既发挥了家庭承包的优势 又把企业和中介组织的优势集一体,11,农业产业化经营的核心理念,农业产业化经营组织的基本宗旨,农业产业化经营组织的主要功能,农业产业化发展阶段,20世纪80年代 中期,90年代 初期,90年代 中后期,2000年以来,二、农业产业化 对我国现代农业发展的影响,16,（一）创新了农业农村经济发展理念,过去，就农业谈农业，就农村谈农村，很长时间摆脱不了农民和市场主体积极性不高、供给难保障，增产不增收，农产品买难卖难时有发生的被动局面。 农业产业化经营用现代工业理念和社会化大生产的方式思考和谋划农业的发展，跳出农业抓农业，跳出农村看农村，为农业和农村经济发展展现了一片新的天地，找到了切实的工作抓手。,17,(一)创新了我国农业农村经济发展理念,坚持市场引导生产发展的理念 按照市场需求安排生产，确定主导产业，优化资源配置，开展经济合作，减少了农业结构调整的盲目性，推动了农业结构调整的深化。 坚持用工业化引领农业现代化的理念 按照工业化的要求推动农业向着商品化、规模化、专业化、标准化、组织化迈进，走出了一条具有中国特色的农业现代化道路。,18,(一)创新了我国农业农村经济发展理念,坚持一体化发展理念 大力发展农产品加工流通，拓展产业链，推动农产品生产、加工、销售有机结合，构建农业完整产业体系 。 坚持以农为本带农富农理念 要求龙头企业与农户建立合理的利益关系，通过制度安排把加工销售环节的增值传导到生产环节和农户，使农户通过产业化经营真正得到实惠 。,19,(一)创新了我国农业农村经济发展理念,坚持龙头企业带动，互助共赢发展的理念 农企共发展，实现企业增效、农民增收、农村发展的目标 。 坚持科技创新推动产业发展的理念 大力引进开发新产品、新技术，使用新装备，提升了农业的竞争力，提高了农产品质量安全水平 。,20,（二）走出了一条符合国情的农业 现代化发展道路,在家庭经营基础上发展农业现代化，实现规模经营和规模效益是关键，实现小规模分散农户与市场的有效对接是保障。 农业产业化经营，把分散经营的农户纳入产业化经营体系，实现了小生产与大市场的有效对接，通过扩大农户经营外部规模的方式，提高了农业的规模效益，从而成为在家庭承包经营基础上发展中国特色农业现代化的一个有效途径。,21,（三）探索建立了企业带农惠农利益联结的新机制,通过签订农产品产销合同的形式，规定交售农产品的品种、质量、时间、收购价格以及龙头企业承诺的服务内容和项目等实现利益的分享。 合同保证价格、“市场保护价格随行就市”、“优惠提供主要生产资料高于市场价格收购”、二次分配（或称返还利润）,22,（三）探索建立了企业带农惠农利益联结的新机制,通过签订农产品产销合同的形式，规定交售农产品的品种、质量、时间、收购价格以及龙头企业承诺的服务内容和项目等实现利益的分享。 合同保证价格、“市场保护价格随行就市”、“优惠提供主要生产资料高于市场价格收购”、二次分配（或称返还利润）,23,（三）探索建立了企业带农惠农利益联结的新机制,农户通过组建合作社、专业协会或其他合作组织，以团体的形式参与农业产业化经营，从而达到实现自身利益，提高谈判地位，增强市场影响力的目的。 合作社在农业产业化经营中担任两种角色 充当龙头组织，实行产销或产加销一体化经营 充当中介组织,24,（三）探索建立了企业带农惠农利益联结的新机制,在劳动联合基础上资本联合，农民既参加劳动，又集资入股，实行按劳分配和按股分红相结合，农民与龙头企业联股联心，“利益共享，风险共担” 。 农民既以劳动者的身份获得工资报酬，又以股东身份分享加工、销售环节的利润。,25,（四）创造了带动小农户发展现代农业的多种模式,以农产品加工企业为龙头，重点围绕一种或几种农产品的生产、加工、销售，与原料生产基地的农户实行有机联合，实行一体化经营的组织模式 。,26,（四）创造了带动小农户发展现代农业的多种模式,公司同中介服务组织签订合同，中介服务组织再与农户签订合同。 中介服务组织，是连接龙头企业与农户之间的桥梁和纽带 按照龙头企业要求组织、协调和监督农户生产 通过多种形式对合同农户提供服务。,27,（四）创造了带动小农户发展现代农业的多种模式,以农户家庭承包经营为基础，农民自愿参加，在一种农产品为主导产品的产前、产中、产后等环节，实行单项、多项或系列化服务的专业性经济组织。,28,（四）创造了带动小农户发展现代农业的多种模式,市场带动型 专业批发市场的主要作用： 提供鲜活农产品交易场地 对进场客商（中间商）实行服务、协调、管理、监督,29,三、支持农业产业化发展的政策,30,重要文件,31,重要文件,32,2012年3月6日国务院印发,第一个国务院文件,意见是农业产业化发展20多年来，国务院支持农业产业化和龙头企业发展专门出台的第一个政策性文件。 在农业产业化发展史上具有里程碑意义。,对于促进龙头企业进一步做大做强、提升农业产业化水平具有重要作用，对于提高农业组织化程度、加快转变农业发展方式、促进现代农业建设和农民就业增收具有重大意义。,亮点1,确立了农业产业化和龙头企业在现代农业建设中的战略地位。 农业产业化是现代农业发展的方向，龙头企业是构建现代农业产业体系的重要主体、推进农业产业化经营的关键。 扶持农业产业化就是扶持农业、扶持龙头企业就是扶持农民 。 要把发展农业产业化作为我国农业农村工作中一件全局性、方向性的大事来抓。,亮点2,明确了加快发展农业产业化经营、做大做强龙头企业的总体思路、基本原则和主要目标。 总体思路 坚持为农民服务的方向，以加快转变经济发展方式为主线，以科技进步为先导，以市场需求为坐标，加强标准化生产基地建设，大力发展农产品加工，创新流通方式，不断拓展产业链条，推动龙头企业集群集聚，完善扶持政策，强化指导服务，增强龙头企业辐射带动能力，全面提高农业产业化经营水平。,1,2,3,4,“四个坚持”的基本原则,“五个一批”的发展目标,发展目标,自主创新能力强 加工水平高 处于行业领先地位 大型龙头企业,相互配套 功能互补 联系紧密 龙头企业集群,与龙头企业有效对接 生产基地,产品竞争力强 市场占有率高 影响范围广 知名品牌,科技水平高 生产加工能力强 上中下游相互承接 优势产业体系,亮点3,提出健全农业产业化工作机制的保障措施 要强化组织领导和各级农业部门的农业产业化工作职能，明确负责农业产业化工作机构，保障工作经费，加强队伍建设，完善对农业产业化工作的指导和服务 各地区和有关部门要抓紧研究制定贯彻落实文件的具体意见，认真落实好财政、税收、金融等政策措施 总结宣传农业产业化发展好做法、好经验和发展成就，对发展农业产业化的先进单位和个人给予表彰奖励,亮点4,明确提出了扶持龙头企业发展的政策措施。 7个方面21条政策措施 包括了生产基地建设、农产品加工和流通、技术创新、利益联结机制、开拓国际市场等关键环节。 涵盖了财政、税收、金融、贸易等领域 涉及范围广、针对性强 既对已有政策进一步明确和完善，又有许多新亮点。,具有突破性的政策措施,支持龙头企业开展高标准基本农田建设、土地整治、粮食生产基地、标准化规模养殖基地等项目建设。 农业综合开发项目向龙头企业倾斜。龙头企业申报和推介驰名商标、名牌产品、原产地标记给予适当奖励。 对龙头企业带动农户与农民专业合作社进行产地农产品初加工的设施建设和设备购置给予扶持。 支持龙头企业改善农产品储藏、加工、运输和配送等冷链设施与设备。,具有突破性的政策措施（续）,落实国务院关于促进企业兼并重组的意见的相关优惠政策，支持龙头企业通过兼并、重组、收购、控股等方式，组建大型企业集团。 龙头企业提取的风险保障金按实际发生额在计算企业所得税前扣除。 对龙头企业从事国家鼓励发展的农产品加工项目且进口具有国际先进水平的自用设备，免征进口关税。,具有突破性的政策措施（续）,支持符合条件的国家重点龙头企业上市融资、发行债券、在境外发行股票并上市。 政策性金融机构要加大对龙头企业固定资产投资、农产品收购的支持力度。 鼓励商业金融机构根据龙头企业生产经营的特点合理确定贷款期限、利率和偿还方式，扩大有效担保物范围，积极创新金融产品和服务方式，有效满足龙头企业的资金需求。,具有突破性的政策措施（续）,优先安排龙头企业大宗农产品和种子等农业生产资料运输。 支持符合条件的重点龙头企业承担重要农产品收储业务，在税收、运输费和基础设施建设等方面给予扶持。 龙头企业引进高层次人才享受当地政府人才引进待遇。,四、农业产业化发展成效,45,农业产业化成效显著、贡献大,到2011年底，全国各类农业产业化组织达到28万多个，全年实现销售收入达到5.7万亿元。,2400,46,1944元,1649元,1336元,1089元,2477元,1.03亿户,9511万户,8726万户,7842万户,1.12亿户,带动农户增收致富,2011年,2009年,2007年,2005年,2003年,辐射带动农户数量,参与农业产业化经营年户均增收,47,龙头企业带动格局形成,已形成一支以1247家国家重点龙头企业为核心，1万多家省级龙头企业为骨干，10万多家中小型龙头企业为基础的农业产业化龙头企业队伍。,48,成为保供给稳增长重要力量,龙头企业11万家，销售收入突破5.7万亿元，提供的农产品及加工制品占农产品市场供应量的1/3，占主要城市“菜篮子”产品供给的2/3以上，已经成为构建现代农业产业体系、保障农产品有效供给的重要力量。,49,大型企业集团和行业领军企业崛起,1247家国家重点龙头企业从事的行业主要涉及粮油、园艺（包括果蔬、花卉、茶叶）、畜禽、水产、乳业、饲料、林业、中药材、棉麻丝等。 销售收入过百亿元的有48家。,50,农业科技创新能力不断增强,2011年龙头企业研发投入445.97亿元，9276家龙头企业科技研发投入占年销售收入的比重超过1%。 1.36万家龙头企业建立了专门的研发中心，占总数的12.2%；其中3029家龙头企业建有省级以上研发机构 。 5546家龙头企业获得省级以上科技奖励或荣誉。,农产品出口不断增长,2011年，龙头企业出口创汇508.78亿美元，比上年增长21.9%； 出口创汇额占全国农产品出口创汇总额的83.7%。,农产品质量安全水平不断提升,2011年底，2.6万家龙头企业通过ISO9000、HACCP、GAP、GMP等质量体系认证。 1.04万家龙头企业获得省以上名牌产品或著名（驰名）商标。,五、农业产业化主要问题和发展趋势,主要问题,企业微观层面 总体规模小、实力弱 上游生产基地建设滞后 与农户的利益联结不够紧密 科技创新能力不强 危机管理能力较弱 为农服务还有进一步完善空间,主要问题,宏观层面 经济发展不确定性增加 质量安全问题、疫病、自然灾害等影响大 扶持政策落实不够 诚信体系建设滞后,发展思路,当前和今后一个时期，推进农业产业化发展，要认真学习贯彻党的十八大精神，深入落实国务院10号文件，按照推动城乡发展一体化的战略部署，以发展现代农业和促进农民增收为目标，以科技进步为先导，以市场需求为坐标，加强农业产业链建设，推动龙头企业集群集聚，完善利益联结机制，增强辐射带动能力，推进农业产业化跨越式发展。,3-5年的农业产业化发展目标,培育100家年销售收入超过100亿元的重点行业领军企业 创建500个主导产业更加突出、集聚效应更加明显、产业链条更加完整、辐射带动能力更加显著的国家农业产业化示范基地 订单农业覆盖面扩大到50%以上，采用合作、股份合作等紧密型利益联结机制的比重到45%以上 辐射带动农户占全国农户总数的比重超过50%，农户从事产业化经营年户均增收达到4000元以上。,工作措施之一,1,按照“优化配置、集约经营、规模发展、整体推进”的思路，在粮棉油、肉蛋奶、水产和果蔬等关系国计民生的重点行业，培育一批引领行业发展的领军企业。 引导龙头企业建立和完善现代企业制度，优化公司治理结构，提高企业经营管理水平。 鼓励支持龙头企业通过兼并、重组、收购、控股等方式，推动跨区域、跨行业、跨所有制的资源整合，组建大型企业集团，使龙头企业真正成为推动现代农业发展的生力军。,工作措施之二,1,引导龙头企业把完善利益联结机制摆在更加突出的位置，促进农民收入持续较快增长。 大力发展订单农业，规范合同内容和签订程序，明确权利责任，逐步实行合同可追溯管理，使龙头企业与农户形成更加紧密的利益联结关系。 支持龙头企业与合作社有效对接，鼓励龙头企业创办领办专业合作社，推进企业与合作社深度融合发展。 鼓励农户、合作社以资金、技术等要素入股龙头企业，形成产权联合的利益共同体。 探索试行龙头企业社会责任报告制度，引导企业切实履行社会责任。 发挥龙头企业在构建新型农业社会化服务体系中的骨干作用，支持龙头企业为农户开展农资供应、技术指导、市场信息、产品营销等各类服务。,工作措施之三,1,引导龙头企业建立完整产业链条，形成产加销一体化、质量安全水平高的优势产业体系。 鼓励龙头企业加大原料基地投入，注重良种繁育，加强对农业投入品的质量管理，建设高标准原料生产基地。 支持龙头企业发展精深加工，延长产业链条，提高产品附加值。 强化加工环节的标准化质量控制，鼓励龙头企业积极通过相关国际组织的质量认证、安全卫生认证。 支持发展连锁直营、物流配送、电子商务等新型流通业态，将标准化管理延伸到流通领域，建立“从餐桌到田头”的质量可追溯机制。,工作措施之四,1,鼓励龙头企业加大科研投入，建立研发机构，加强与科研院所和大专院校合作，重点研发具有自主知识产权的新品种新技术新工艺，提高自主创新能力。 支持龙头企业积极引进国外先进技术和装备，消化吸收和掌握行业重大关键技术与核心工艺，开展集成创新。 农业技术推广机构加强对龙头企业生产经营管理者与基地服务人员的技能培训，支持龙头企业为基地农户开展技术指导和培训。 采取多种方式引进高层次技术人才，提高企业技术水平。,工作措施之五,1,引导龙头企业向优势产区集中，推动企业集群集聚，培育壮大区域主导产业，增强区域经济发展实力。 推动龙头企业集群与生产基地、专业批发市场对接，打造与主导产业紧密联系的原料及加工制品集散中心； 推动龙头企业集群与国家现代农业产业技术体系结合，研发促进产业升级的重大关键技术； 推动龙头企业集群与农业科技推广体系合作，为农民专业合作社与基地农户提供社会化服务。,工作措施之六,1,进一步完善重点龙头企业动态监测制度 健全农业产业化调查分析制度，建立重点行业龙头企业经济运行预警监测体系，加强行业发展跟踪分析，及时了解龙头企业生产经营情况和农产品供求变化，为宏观调控和制定政策提供依据 发挥行业协会作用，加强行业自律，规范企业行为，推动行业健康有序发展 加强培训工作，组织开展国家重点龙头企业轮训,六、农业产业化典型案例,（一）龙头企业+农户,广东温氏食品集团有限公司由温北英带领7户农民，于1983年在广东新兴县始创。公司已发展成为一家以鸡、猪等畜禽养殖服务为主体、兼营饲料生产、畜禽流通贸易、食品加工、疫苗生产服务等上下游一体化的现代大型畜禽养殖企业集团。目前，已在全国25个省（市、区）建成了150多家一体化公司。2011年，集团总销售值达到309.9亿元，上交利税5966万元。 广东省农业龙头企业之首。,温氏农业产业化发展历史,温北英在1983年带领7户农民筹资8000元股本承包了一个农民股份合作性质的养鸡场新兴县勒竹养鸡场。 1986年，由于企业发展受到场地、资金、劳力等因素限制，养鸡场开始探索与农户合作养殖，当年底有5个专业养殖户挂靠企业，这是温氏集团“公司+农户”模式的萌芽。 1988年起，养鸡场与养殖专业农户的合作越来越多，企业也办起了种鸡场、孵化厂、饲料加工厂。 到1993年，企业职工达280人，合作农户达到2500户，肉鸡产量达713万只，总产值8545万元。 养鸡场从开始简单帮助养殖农户代销肉鸡，逐渐发展为向合作农户全面提供优质养殖技术、饲料、防疫、销售等产中和产后服务的综合性养殖企业。,温氏农业产业化发展历史,1994年，公司更名为广东温氏食品集团有限公司。 2004年，温氏集团的肉鸡产量从713万只发展到3.57亿只，合作养殖专业农户由2500户迅速扩展到了25000户，企业产值从8545万元迅速上升到了55.3亿元，企业职工和股东数达到1万人，合作农户利润收入达到5.5亿元。 以养鸡为主业，兼营肉猪、水产养殖、饲料、肉品加工，集农工科贸一体化经营，带领农民致富的跨区域的大型现代农业企业集团 2011年，温氏集团拥有二级公司28个，遍布全国的一体化养殖公司130多家，企业职工3万多人，肉鸡产量7.77亿只，肉猪产量663.56万头，肉鸭产量1191万只，连结专业化养殖农户5.21万户，平均每户获利6.32万元，实现销售收入309.93亿元.,“公司+农户”的合作方式,风险防范与分担机制,与农户签署保价协议，最低限价收购农户所养的鸡，确保合作农户利益 建立风险准备金。如果农户在饲养管理中因遭遇洪涝、台风、疾病等灾害而受到重大损失时，公司将从风险准备金中提取补贴，基本承担意外风险而造成的亏损，确保不要因为意外风险而造成农户亏损。 如在面对2003年的“非典”和2004年“禽流感”疫情时，温氏以高于市场3倍的价格回收成鸡，承担主要风险，降低农户损失。 二次分配机制在年终结算时实现。如果农户的年平均收益低于社会同行的平均收益水平，或者销售时市场行情好、价格上涨明显高于预期，公司以补贴形式返回农户。 如2010年下半年，活鸡价格行情好转，温氏集团拿出1.8亿元的利润以补贴形式返还给农户。,公司组织架构围绕产业化,建立种苗场、孵化厂、饲料厂、生物药厂、服务部、销售部等有效地实施了纵向一体化经营，以创建“一体化养殖公司”形式实现对产业链各环节利润的分享。 一家一体化养鸡公司，一般投资6000万元左右，年产1500-2000万只肉鸡，年销售收入2-3亿元，区域边界为在消费市场300公里左右建一个一体化养殖企业。,企业与农户双赢合作,（二）龙头企业+中介组织+农户,舜华鸭业是全国最大的麻鸭养殖加工企业 在种养版块，实施“公司+协会+农场” 标准化养殖模式和“公司+合作社+农户” 的散户种植模式，建成临武鸭祖代鸭场1个、养殖试验场1个、鸭苗孵化场4个、大型养殖农场186个，带动养殖农户5000多户、辣椒和油茶种植农户2.3万户、辣椒和茶油种植基地6万多亩； 在加工版块，建成加工厂5座，产品涵盖“舜华”牌临武鸭、东江鱼、湘西牛、端午粽四大品系200多款产品； 在商贸版块，建立办事处2个、分公司3个、品牌形象专卖店150多个、商业网点28000多个。,龙头企业+协会+农户,舜华鸭业利用山区山塘水库的资源优势，帮助养殖户严格挑选养殖场地办养殖农场。 几户、十几户鸭农采取合伙、股份合作等方式经营，由分散的小户转向农场规模化经营，舜华鸭业对按时完成临武鸭养殖任务的农场补贴5万元，同时以成本倒算的方法确定收购价格保证养殖户每羽鸭能纯赚2元。 由农户自愿组成的临武鸭养殖协会为农场提供养殖技术服务、小额信贷服务、销售定价等服务。,价格“谈判员”,协会的头等大事，就是与舜华鸭业就收购价格“讨价还价”。 如定价计算成本时，曾忽略过养殖户卖鸭的运输成本。如果压价太低，致使养鸭户没有合理利润，农民撂手不干，鸭子没人养，临武鸭产业就会坍塌。 临武鸭养殖协会每年会三次与舜华鸭业坐在一起，详细计算饲料、人工、场地租用、运输等成本，商定各个时期的价格，明确违约责任 目前，加入临武鸭养殖协会的养殖户每养一只鸭的利润基本稳定在2元钱左右。 3-5月，正逢春寒，鸭子成长比较困难。夏秋季节是一年中养鸭的黄金期。到了11-12月，水库水少，病害易发。,养殖“技术员”,以往，临武鸭的成活率在75%左右，养殖风险较高 临武鸭养殖协会协助舜华鸭业聘请了30多名技术人员上门开展技术服务，定期约请一名教授，对养殖户实行“统一供苗、统一防疫、统一饲料”的指导，提供全程跟踪技术服务。 目前，临武鸭养殖成活率上升到90%以上，孵化率在93%以上，从技术层面为鸭农增收了2000多万元。,风险“理赔员”,临武鸭养殖保险基金由舜华公司出资100万元、养殖户按实际交鸭数量每羽上交0.05元共同筹措。 基金由临武鸭养殖协会按照“专款专用、遇缺即补”的原则使用，对损失5000元以上的农户，由协会核定后按20-50%的比例赔付。 在2008年年初的冰雪灾害中，3个种鸭场、169个养殖场受灾惨重，压死、冻死种鸭1.23万羽、商品肉鸭20.93万羽，压垮鸭棚215个，受灾面积29430。舜华鸭业180多万元资金注入临武鸭养殖保险基金。 据统计，临武鸭养殖协会成立至今已累计向农户赔付了600多万元保险金。,信贷“申请员”,临武鸭养殖协会与舜华鸭业、信用社、农户合作创立“四方联保信贷机制”。 养殖农户根据养殖计划向临武鸭养殖协会提出贷款申请，由临武鸭养殖协会会同公司向信用社申请贷款，信用社审核后确定贷款额度，贷款直接划入舜华鸭业为养殖户设立的帐户，根据贷款额度公司向农户赊销饲料，养殖到期交鸭时，由舜华鸭业扣回贷款还贷。,纠纷“调解员”,每个养殖户都想多养鸭，但鸭苗数量毕竟有限。为此，临武鸭养殖协会居中协调，按照养殖场大小和养殖技术水平发放鸭苗，使大多数养殖户心满意足 养殖农场一般都是租用村组集体水库、山塘，与当地村民难免会产生纠纷，如果处理不好，养殖户就难以立足。当养殖户与村民发生摩擦时，临武鸭养殖协会派人及时赶到，居中协调，及时化解纠纷。,政策“争取员”,临武鸭养