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文档简介
一整体结构 1一条主线:国民收入的分配(解决为谁生产的问题) 2知识体系:分配的两个方面(个人收入分配和国家收入分配)、两个分配环节(财政、税收) 3整体把握: 一个制度-分配制度, 一个关系-效率与公平; 两个作用-财政和税收的作用; 三种分配方式-按劳分配、按个体劳动者成果分配、按生产要素分配, 税收的三个基本特征; 四种财政收入,四种违反税法行为; 五种财政支出; 六个基本概念-按劳分配、按生产要素分配、效率、公平、财政和税,公平与效率,应关注以下命题动向: 关注维护和实现社会分配公平与目前扩大内需、刺激消费这一基本方针之间的关系。 关注建立和完善覆盖城乡的社会保障体系、各地上调最低工资标准等经济现象与维护社会公平之间的关系。 高度关注中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议有关规范收入分配的表述,如能够说明“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”所蕴含的经济生活的道理,能够运用“效率与公平的关系”、对立统一的知识准确说明“民富”和“国强”的关系等等。 运用历史唯物主义的有关原理、政府的职能和宗旨、党的性质和宗旨、党的地位等知识,理解党和国家为实现分配公平而采取的一系列措施。 注意出物价上涨、消费状况、城乡居民收入、地区和行业收入状况、财政收入等方面的图表类综合题。 注意中华传统文化中有关分配公平的思想,谨防出文化生活与经济生活的综合题。,注意区别“分配制度”“分配原则”“分配政策”等概念:分配制度是以按劳分配为主体、多种分配方式并存,把按劳分配与按生产要素分配结合起来; 分配原则是“既要提高效率,又要促进公平”; 分配政策是允许和鼓励部分先富,倡导先富帮后富,同时政府要对收入分配加以调节,取缔非法收入,保护合法收入,整顿不合理收入,调节过高收入,保障低收入者的基本生活。,材料一:GDP增速与城镇居民人均可支配收入增幅对比,揭示材料一(图表)反映的信息,图表信息:2001年2009年我国的经济增长和城镇居民可支配收入都有较快的增长并基本保持一致,但是居民收入增长幅度不如GDP增幅,国民收入分配不合理。,材料二:党的十七大报告中,首次提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”,努力形成合理的收入分配格局。十七届五中全会进一步强调,今后五年将更致力于全面均衡发展和收入分配改革,保持居民收入与GDP同步增长,控制收入差距扩大,在“十二五”规划中实现 “国富”到“民富”的转变。翻开十七届五中全会的报告,民生话题几乎贯穿始终。无论是党和国家的重大战略方针,还是普通百姓关注的教育、住房、收入分配,随处可以找到涉及民生的论述 结合材料二,从经济生活角度分析国家怎样才能实现“保持居民收入与GDP同步增长”?,大力发展生产力,实现国民经济又好又快的发展。 坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度;让各种所有制经济在市场竞争中相互促进,共同发展。 坚持按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度,继续完善按生产要素分配的原则。 保证居民收入在国民收入分配中占合理比重,劳动报酬在初次分配中站合理的比重。 再分配更加注重公平。调节过高收入,保障过低收入,扩大中等收入者比重。 充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,拓宽投资渠道,依法保护劳动者的合法权益和公民的合法财产,创造条件让更多群众拥有财产性收入。 加强政府对收入分配的调节,完善社会保障制度,防止出现两极分化。 坚持落实科学发展观,以人为本。,2009广东41)根据下述材料,运用经济生活知识回答问题。 材料一某村有30亩河滩地,因常发洪水被各承包农户摞荒。村委会协调将其转包给一养蟹人,农户获得每亩100元补偿款。养蟹人每年净收益8万元。合同到期后,农户见有利可图要求收回土地,但农户无养蟹技术,好处无从实现。经村委会协调,养蟹人每年每亩再补偿100元。养蟹人之所以让步续约,是因为若不承包,收益为零,现每年只是减少收益3000元。一年后,农户获得更多的土地补偿并参与蟹场生产,收入增加。养蟹人与农户关系改善,经营成本下降,且蟹的消费量上升,养蟹人净收益反而增加了1000元。 材料二 2003年、2007年我国收入分配状况,材料三 我国政府2008年采取了一系列扩大内需、促进经济增长的措施,民生的分量越来越重。例如,在4万亿元政府投资计划中,2800亿元用于保障性住房建设,400亿元用于医疗卫生、文化教育事业发展,3700亿元用于农村民生工程和农村基础设施建设等等。 (1)结合材料一说明效率与公平的关系。 (2)材料二反映了什么经济现象? (3)根据以上材料,从效率与公平关系的角度为扩大内需提出你的建议,(1)在社会主义市场经济条件下,效率、公平具有一致性。一方面,效率是公平的物质前提。养蟹人收益的增加,才有可能对农户每年每亩再补偿100元。另一方面,公平是提高经济效率的保证。农户获得了100元的再补偿,这不仅促进了财富的公平分配,而且随着农户收入增加,蟹的消费扩大也增加了养蟹人的收入,进一步提高了效率。效率和公平分别强调不同的方面,二者又存在矛盾。这表现在养蟹人与农户在利益上需要相互协调。,(2)材料二中的各项经济指标都有增加,但城镇居民、农村居民收入增速都低于财政收入增速、GDP增速。城乡居民收入差距较大,存在城乡差距进一步扩大的趋势。 (3)扩大内需的措施包括: 逐步提高城乡居民收入在国民收入分配中的比重。多渠道增加农民收入,逐步缩小城乡差别。 加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。 加快推进以改善民生为重点的社会建设。 实施积极的财政政策和适度从宽的货币政策。扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业。 协调区域发展,(2009海南4)十一届全国人大二次会议审议通过的2009年政府工作报告提出,要进一步提高居民的社会保障待遇,2009年、2010年我国企业退休人员基本养老金人均每年增长约10。如果其他条件不变,这一措施将( ) A.缩小个人和家庭收入差距 B.提高企业吸引力和经济效益 C.刺激消费、促进社会稳定 D.实现养老金保值、增值,C,(2009宁夏、辽宁15)2009年1至4月份,我国居民消费价格总水平同比下降0.8%;工业品出厂价格同比下降5.1%,其中,原材料、燃料、动力购进价格下降7.7%。在此情况下,政府若要刺激经济增长,可采取的财政政策有( ) 加大政府的社会保障支出 加大国企上缴财政的利润比例 扩大国债发行规模 扩大财政收支盈余 A. B. C. D.,A,(2010天津卷)图1所示为中央财政用于社会保障和就业、教育、医疗卫生的支出状况,图中曲线的变化,突出体现的财政作用是( ) 巩固国家政权,维护社会秩序 健全社会保障体系,改善人民生活 调控收支水平,促使经济平稳运行 完善社会公共服务体系,创建和谐生活环境 A、 B、 C、 D、,D,(2010重庆卷)经济雪景拉弗用图7揭示了税率与税收收入之间的关系。 由图7可知 ( ) 税率越高,税收收入就越高 B.政府若要增加税收,需要确定合理的税率 C.R2 是政府调节经济的最佳税率选择 D.从鼓励高新技术产业发展看,R3税率优于R1,B,(2008山东28)山东省深入贯彻落实科学发展观,围绕建设“大而强、富而美”社会主义新山东的发展目标,真抓实干,取得显著成就。读下图,回答问题。,揭示图中反映的经济信息,并简要说明能够促进这些信息所示变化的财政措施。,(1)经济信息:2007年山东省对高新技术、环境管理等行业投资大幅上升,对电力、冶金等行业投资明显减弱,小火电等落后生产能力被淘汰,投资结构不断优化,节能减排取得较大成绩,(2)措施:对不同行业采取不同的税收政策,引导资源在不同行业间合理流动。 通过调控不同行业的财政支出,增强发展的协调性。加大科研投入,促进技术创新,为节能减排、结构优化提供技术支持。(若笼统回答“调整财政收支方向、结构”或从财政收支其他方面作答,言之有理,可酌情给分),(2009山东28)近年来,党中央、国务院根据国内外经济形势的变化,审时度势,从容应对,对宏观调控政策进行及时、灵活的调整。阅读材料,回答问题。,图9,材料二2008年下半年以来,全球经济减速对我国的影响加深,我国财税政策进行了适时调整,释放出“保增长、扩内需、调结构”的强烈信号,并逐步形成“结构性减税”的基调(结构性减税是针对特定税种、基于特定目的而实行的减税,是“有增有减,结构性调整”的一种税制改革方案)。 材料三 2008年下半年以来我国部分税收政策的调整情况,(1)描述图9表明的变化,并依据图10和材料三阐释变化的原因,1)变化:20052008年我国税收收入总量不断增加,20052007年我国税收收入增速不断提高,2008年增速下降。 原因:经济发展水平是税收收入的基础。我国国内生产总值的变化趋势决定着税收收入的变化趋势。税收政策是影响税收收入的重要因素。2008年下半年我国税收政策的调整,影响了税收收入的增长。,(2)结合材料二,运用经济生活知识,分别阐明表4三种税收政策的调整对我国经济发展的积极意义。,(2)提高出口退税率,有利于出口保持稳定增长,提高企业的国际竞争力。 下调个人住房交易税,有利于降低交易成本,鼓励住房交易,扩大消费需求。 增值税全面转型,有利于鼓励企业进行设备更新,促进企业技术进步,扩大投资需求。 税收政策的调整,有利于转变经济发展方式,促进产业结构优化升级。(若回答“关注民生、共建和谐社会、体现科学发展观”或从其他方面作答,言之有理,可酌情给分,(2010广东卷)36(26分)阅读下列材料,结合所学知识回答问题。 材料一:以珠江三角洲地区改革发展规划纲要(20082020年)的额行为契机,广东省政府2009年以来相继编制了促进粤东、粤西、粤北加快发展的指导意见。整个规划、指导意见体系的推行,体现出广东省政府的施政更注重于地区差异的缩小,更注重于加强财政投放以促进民生的改善,更注重于基本公共服务的均等化,更注重于发挥好政府在实现收入分配公平中的作用。 (1)结合材料一,运用经济生活中的社会公平和财政职能等知识,说明广东省政府施政内容的理论依据。(11分),(1)广东省政府编制和推行发展规划、指导意见,注重于财政投放改善民生、地区差异缩小、公共服务均等化和收入分配公平。这符合:社会公平需要合理的收入分配。政府对收入分配要进行调节。市场经济需要发挥财政的调控职能。财政可以弥补市场失灵导致的收入差距拉大。社会主义的本质要求和共同富裕的目标。全面小康社会建设中形成区域协调互动发展机制、合理有序的收入分配格局的要求。科学发展观以人为本、推动区域协调发展、缩小区域差距的要求。(11分),(2010四川卷)38. (32分)合理的收入分配制度是社会公平正义的重要表现。当然,我国要加快推进收入分配制度改革。阅读材料,回答问题。 材料一 到2009年末,我国财政收入增速超过GDP增长率的局面已经持续了17年。财政收入占GDP的比重已由“九五”末期的10.3%上升到“十一五”初期的18.4%。与此同时,居民收入和劳动收入在国民收入分配中的比重出现了下降,职工工资总额占GDP的比重从“九五”末期的13.3%下降到“十一五”初期的11%。 改革开放之初,我国各行业间收入水平最高是最低的1.8倍,2008年我国20个行业门类中这一差距为4.77倍。目前,电力、电信、石油等垄断企业职工平均收入是全国平均工资水平的510倍左右。上市国企高层管理人员的收入是一线职工的18倍左右。,材料一(含图15)反映了什么经济现象?(4分)运用所学经济常识,说明如何利用财政税收来解决材料一中出现的问题。(8
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