小型农田水利工程建设项目可行性研究报告.doc

小型农田水利工程建设项目小型农田水利工程建设项目 可行性研究报告可行性研究报告 目目 录录 1.综合说明1 1.1 绪言.- 1 - 1.2 基本情况.- 1 - 1.3 工程地质- 2 - 1.4 工程任务和规模- 2 - 1.5 工程设计- 3 - 1.6 工程管理- 3 - 1.7 施工组织设计- 3 - 1.8 水土保持与环境影响评价- 4 - 1.9 投资估算.- 4 - 1.10 效益分析及经济评价结论- 5 - 1.11 结论.- 5 - 2.项目区概况.- 6 - 2.1 自然地理概述.- 6 - 2.2 气候条件- 6 - 2.3 社会经济简况- 6 - 2.4 项目区工程现状- 6 - 2.5 项目区通讯条件- 7 - 3.工程地质.- 8 - 3.1 区域地质.- 8 - 3.2 水文地质条件.- 8 - 3.3 天然建筑材料.- 9 - 4.工程任务与规模.- 11 - 4.1 工程建设的必要性及可行性- 11 - 4.2 项目选择依据和原则- 11 - 4.3 设计水平年及灌溉设计保证率确定- 12 - 4.4 灌溉制度- 12 - 4.5 设计水平年水土资源供需平衡分析- 12 - 4.6 工程任务和规模- 13 - 5.工程设计16 5.1 工程等别及标准16 5.2 工程布置与设计16 6.工程管理21 6.1 管理机构21 6.2 管理体制改革21 6.3 供水成本核算21 7.施工组织设计22 7.1 施工条件22 7.2 材料供应条件22 7.3 天然建筑材料供应22 7.4 主体工程施工方案22 7.5 施工总进度23 7.6 施工组织管理23 8.水土保持与环境影响评价25 8.1 水土保持.25 8.2 环境影响评价25 9.投资估算26 9.1 工程概况26 9.2 费用标准依据26 9.3 定额依据.26 9.4 编制办法.26 9.5 概算说明.26 9.6 总投资28 9.7 资金筹措28 9.8 工程概算附表28 10效益分析 - 38 - 10.1 效益分析.- 38 - 10.2 国民经济评价.- 40 - 10.3 综合评价.- 41 - 11.结论及建议.- 42 - - 1 - 1.1. 综合说明综合说明 1.11.1 绪言绪言 为了认真贯彻落实中央有关文件精神，加强小型农田水利 基础设施建设，进一步提高农业综合生产能力，改善农民生活 条件，促进粮食生产和增加农民收入，加快社会主义新农村建 设步伐，根据甘肃省财政厅、水利厅下发的关于印发甘肃省 小型农田水利工程建设补助专项资金管理实施办法的通知甘 财农（2007）89 号和甘肃省财政厅甘肃省水利厅关于印发 水利专项资金项目立项指南的通知甘财农（2007）93 号的 文件精神，经平川镇一工城村委会申请，选择平川镇一工城村 节水灌溉项目作为我县 2010 年度甘肃省小型农田水利工程建 设项目予以上报，并由临泽县水务局组织工程技术人员编制完 成了临泽县平川镇一工城村节水灌溉项目可行性研究报告 。 1.21.2 基本情况基本情况 1.2.1 项目区概况 平川镇位于临泽县西北部，合黎山冲积扇前部并过渡到细 土平原的黑河 12 级阶地上。东邻板桥镇，南依黑河，西接 高台县，北靠合黎山，区内地势略向北倾斜。平原区海拔 1360m1400m，北部合黎山主峰海拔 2084m，比高一般 200m 左右。 平川镇辖 10 个行政村，5277 户，2.07 万人，其中农业人 - 2 - 口 2.04 万人，有效灌溉面积 9.25 万亩，其中农田 5.78 万亩， 林草 3.47 万亩。项目区位于平川镇北部，辖一工城村 1 个行 政村，10 个合作社，726 户 2939 人，其中劳动力 1750 人；项 目区灌溉面积 11200 亩，其中农田 0.48 万亩，林草 0.64 万亩。 2009 年，项目区粮食总产量 2239 吨，农民人均纯收入 4170 元。项目区主要农作物有小麦、玉米、油料、蔬菜、瓜果等。 1.2.2 气候 项目区属典型的大陆性干旱荒漠气候，日照时间长、太阳 辐射强，昼夜温差大，光热资源丰富，多年平均降水量 117.2mm，多年平均蒸发量 2337.6mm，干燥度为 4.95 年，平 均气温 7.6c，年平均风速 3.5m/s，最大风速 20m/s，最大冻 土深度 114cm。 1.31.3 工程地质工程地质 平川镇位于河西走廊凹陷地带，张掖盆地西北部，合黎山 洪积扇前部并过渡到细土平原的黑河南岸 12 级阶地上。北 部以合黎山山前大断裂为界，北部山区上升，盆地相对凹陷， 自中、新生带以来，沉积了厚度达 100200m 的新生代地层， 其岩性在北部为砂砾石，靠近黑河为砂卵砾石层。地表土也十 分明显，北部洪积扇前部为紫红色砂壤土或亚粘土及紫红色含 碎石砂，黑河 12 级阶地上为二元结构，即地表为砂壤土、 亚粘土，下部为中细砂、砂卵砾石层。 渠道大多在表层紫红色砂壤土、亚粘土层中通过，因此， - 3 - 冻胀破坏与渗漏是主要的工程地质问题。 在渠线附近，未发现第四系地层中有断裂构造。经查中 国地震动参数区划图 ，动峰值加速度 0.15g，地震动反映谱 特征周期 0.4s(即地震基本烈度为 7 度)。 项目区最大冻土深度为 114cm。 1.41.4 工程任务和规模工程任务和规模 1.4.1 主要建设内容 本次设田间配套 1100 亩、衬砌农渠 5 条长 1.0km，配套渠系 建筑物 15 座。 1.4.2 水土资源平衡结论 根据水土资源供需平衡分析得出，项目区可供水量为 681.5 万 m3，各部门需水量为 718 万 m3，灌区缺水 36.5 万 m3，灌区 仍有 3650 亩耕地不能适时灌溉。 1.51.5 工程设计工程设计 农渠衬砌断面型式为“u”型，c15 砼予制板砌筑，流量 0.150.05m3/s，其结构尺寸为渠深 0.70.45m，口宽 0.70.4m，底部圆弧半径 0.330.18m，壁厚 8cm，农渠岸顶 宽 1.0m。 1.61.6 工程管理工程管理 临泽县平川镇水管单位为平川水利管理所，隶属临泽县水 务局管理，为自收自支事业单位，水管所下设办公室、工程组、 灌溉组、财务后勤组。近年，随着管理体制的不断完善和健全， - 4 - 渠系管理均由水管所与各用水者协会成立相应的灌区委员会， 对内部重大问题进行决策和处置。同时，各渠系由水管所渠系 负责人和各用水者协会组成相应的渠系委员会，对该渠系的重 大问题进行处理。 因此，本工程建成后，交付项目区一工城等村用水者协会 进行管理运行，在管护过程中，项目区水管单位及时进行技术 指导，确保工程安全运行，正常发挥效益。 1.71.7 施工组织设计施工组织设计 1.7.1 施工条件 项目区交通十分便利，以平川镇为中心的县、乡公路及平 沙公路构成项目区骨干交通框架，形成了便利的交通网络；农 网改造已全面完成，电力设施配套齐全；移动、联通网络覆盖 全乡，通讯条件便利。斗、农渠施工现场，路段需维修就可以 满足施工要求。 1.7.2 施工总进度 根据本工程施工条件及工程规模，灌区运行管理的实际情 况，设计总工期 3 个月（2010 年 9 月-11 月） 。 1.7.3 主要工程量及三材 该工程设计总工程量 1449.5m3 ，其中：土方开挖 515m3， 土方夯填 340m3，垫层铺筑 397 m3，c15 砼砌石 83m3，砼及钢 筋砼 154m3。计划使用材料：水泥 47.81t，钢筋 0.25 t，计划 使用块石 96.3m3,碎石 147.1m3，青砂 110m3。 - 5 - 1.7.4 施工组织管理 为确保该项目顺利实施，成立由财政局、水务局、平川镇 等有关部门为成员的工程建设项目部，财政局负责项目资金管 理，水务局负责项目建设管理及技术指导，平川镇及各村负责 组织群众投工投劳、自筹资金落实及其它协调工作。在项目建 设中各相关单位各负其责，认真落实项目责任制，严格财务管 理，加强质量监督，按时保质保量完成工程建设任务。 1.81.8 水土保持与环境影响评价水土保持与环境影响评价 1.8.1 水土保持 项目区改造工程建设，是在现有水利设施的基础上进行改 建，土方工程量小，工程所需主要的天然建筑材料都来自黑河 河漫滩，不会造成大面积的水土流失。工程完成后，立即对砂 石料场进行必要的平整，恢复植被，对沿渠严重扰动地表面的 地方进行原状恢复，营造防护林，工程建设过程中产生的废弃 料集中处理。经过项目实施，将会对灌区营造一个新的、更好 的生态环境。 1.8.2 环境影响评价 项目区属黑河流域，位于合黎山山前冲洪积壤土平原区， 区内地势平坦，土壤肥沃，适宜各种农作物生长。生态环境取 决于自然状态的地理环境、作物种植及气候条件和人类对自然 条件的开发程度。项目区内除人为生产作物外，生长的主要天 然植被是落叶旱生和盐生植物群洛及零星的荒漠植物群落。项 - 6 - 目区整体生态环境良好。 1.91.9 投资估算投资估算 1.9.1 总投资 本工程概算总投资 19.06 万元，其中:建筑工程 14.43 万 元，金属结构设备及安装 2.86 万元，临时工程 0.7 万元，其 它费用 1.07 万元。 1.9.2 资金筹措 根据甘肃省财政厅、水利厅下发的关于印发甘肃省小型 农田水利工程建设补助专项资金管理实施办法的通知甘财农 （2007）89 号和甘肃省财政厅甘肃省水利厅关于印发水利 专项资金项目立项指南的通知甘财农（2007）93 号文件精 神，本项目总投资 19.06 万元，申请省级补助 15.25 万元，受 益群众自筹 3.81 万元。 受益群众自筹资金主要以群众投工投劳完成土方开挖回填、 垫层石和块石备料、 “u”砖砌筑及部分临时工程折资的形式完 成。 1.101.10 效益分析及经济评价结论效益分析及经济评价结论 水利工程建成后，提高了渠系水的利用率，可节约水量 5.6 万 m3，节水效果明显；可有效改善灌溉面积 0.11 万亩，增加 经济效益 5.3 万元。所以，本项目实施后社会、经济、生态效 益均十分显著。实现了节约用水，对改善项目区及周边地区的 生态环境起到了积极的作用。从国民经济评价主要指标分析， - 7 - 本工程实施后，其经济效益费用比为 1.21，大于 1，经济内部 收益率为 9.83%，大于 7%，经济净现值 9.8 万元，大于 0，各 项指标均满足规范要求。 1.111.11 结论结论 该项目实施后，其社会效益、经济效益、生态效益显著， 建议有关部门给予大力支持，使其尽早开工建设，发挥效益。 - 8 - 2.2.项目区概况项目区概况 2.12.1 自然地理概述自然地理概述 平川镇位于临泽县西北部，地处河西走廊中部绿洲地带， 南依黑河与蓼泉镇隔河相望，西邻高台县，北靠合黎山，东与 板桥镇接壤，总面积 710.24km2。位于东经 9951至 100 31，北纬 3837至 3942之间的山前冲洪积细土平原 区，地势东北高、西南低，由东北向西南倾斜，海拔在 13601400m 之间，自然坡降 1/194。 2.22.2 气候条件气候条件 平川灌区属大陆性干旱气候，多年平均气温 7.6，极端 最低气温-28，极端最高气温 39.1，年平均降水量 117.2mm，年平均蒸发量 2337.6mm，无霜期 179 天，全年日照 时数 3075 小时，平均风速 3.1m/s，最大风速 20m/s，最大冻 土深 114cm。具有干旱少雨，蒸发强烈，日照时间长，太阳辐 射强，昼夜温差大，光热资源丰富等特点。 2.32.3 社会经济简况社会经济简况 平川镇辖 10 个行政村，5277 户，2.07 万人，其中农业人 口 2.04 万人，有效灌溉面积 9.25 万亩，其中农田 5.78 万亩， 林草 3.47 万亩。项目区位于平川镇西部，辖一工城村 1 个行 政村，10 个合作社，726 户 2939 人，其中劳动力 1750 人；项 目区灌溉面积 11200 亩，其中农田 0.48 万亩，林草 0.64 万亩。 2009 年，项目区粮食总产量 2239 吨，农民人均纯收入 4170 - 9 - 元。项目区主要农作物有小麦、玉米、油料、蔬菜、瓜果等。 2.42.4 项目区工程现状项目区工程现状 项目区现有干渠 2 条 44km，支渠 2 条 4km，衬砌完好率 85%，斗农渠 42km，衬砌完好率 27%，排水沟 1 条 2.0km，配 套机电井 32 眼。经过多年建设，项目区已基本形成了“渠、 路、林、田”相配套的灌溉体系。 2.52.5 项目区通讯条件项目区通讯条件 项目区交通十分便利，以平川镇为中心的县、乡公路及平 沙公路构成项目区骨干交通框架；农网改造已全面完成，电力 设施配套齐全；移动、联通网络覆盖全乡，通讯条件便利。 - 10 - 3.3. 工程地质工程地质 3.13.1 区域地质区域地质 项目区位于河西走廊凹陷带张掖盆地西北部，合黎山洪积 扇前部并过渡到细土平原的黑河 12 级阶地上。北部以合黎 山山前大断裂为界，北部山区上升，盆地相对凹陷，自中、新 生带以来，沉积了厚度达 100200m 的新生代地层，其岩性在 北部为砂砾石，靠近黑河为砂卵砾石层。地表土也十分明显， 北部洪积扇前部为紫红色砂壤土或亚粘土及紫红色含碎石砂， 黑河 12 级阶地上为二元结构，即地表为砂壤土、亚粘土， 下部为中细砂、砂卵砾石层。 在渠线附近,未发现第四系地层中有断裂构造。经查中 国地震动参数区划图 ，动峰值加速度 0.15g，地震动反映谱 特征周期 0.4s(即地震基本烈度为 7 度)。项目区最大冻土深 度为 114cm。 3.23.2 水文地质条件水文地质条件 3.2.1 地质、地貌及构造 前第四系地层主要分布在北部山区，主要为震旦系、白垩 系和第三系。平川灌区为第四系亚砂土、砂碎石、砂砾石，厚 度小于 150m，由南向北渐薄，至北山山前变为 10m 左右。基 底为第三系砂岩。 本区在地貌上呈缓倾斜的冲洪积平原。新构造运动特征以 差异性上升和不均匀沉降为主，灌区北部与山体为断层接触， - 11 - 在单家庄一带有一条近南北向的隐伏断层。 3.1.2 地下水类型及埋藏条件 区内地下水为潜水和承压水两种类型。潜水水位埋深一般 为 35m，西北角最深为约 10m，承压水水头小于 3m。 3.1.3 地下水补给、迳流与排泄 区内地下水主要来自南部的潜流，其次是北山雨洪水，渠 系渗漏、田间灌溉回归水及降水入渗补给，黑河沿岸地下水由 东向西运移，迳流方向大体与河水流向一致，北部山前则由北 向南运移。地下水排泄途径有泉水溢出，向区外迳流，蒸发蒸 腾及人工开采。 3.1.4 含水岩组及富水性 潜水主要分布在北部山前，含水层岩性为砂砾石、砂碎石， 含水层厚度一般小于 50m，富水性较弱，单井涌水量小于 1000m3/d。承压水主要分布在黑河沿岸一带，含水层岩性为含 砾砂、砂砾石等，隔水层顶板为亚砂土和亚粘土，底板为第三 系砂岩。由于承压水含水层颗粒较粗，并且靠近黑河，故富水 性较强，单井涌水量 10003000m3/d，尤其在单家庄西北一带 富水性最强。 3.1.5 地下水水化学特征 项目区内地下水水质具有较明显的水平分带性和垂直分异 规律。北山山前一带地下水水质较差，水化学类型为 cl- so42-na+、so42-na+型水，矿化度 13g/l，局部地段大 - 12 - 于 3g/l，尤其在工程东侧氟含量大于 3mg/l。黑河沿岸水质较 好，水化学类型为：hco-3so2-4mg2+，矿化度小于 1g/l。 受区域地质构造和地层岩性的控制，区内主要贮存松散 岩类孔隙潜水，含水层岩性为砂、砂砾石及砂碎石。黑河沿岸 富水性较强，北部山前富水性较差，水位埋深 1.510.0m， 由黑河谷地向北变深，地下水自北而南运移。因此，地下水对 渠道冻胀均产生一定影响。 3.33.3 天然建筑材料天然建筑材料 砼粗骨料及基土置换用垫层料：选定在黑河漫滩上筛 选，由于砾石含量较少，筛选较为困难，但储量可以满足需要， 净砾石储量为 40 万 m3,质量也符合要求，平均运距 5km。砼粗 骨料质量指标为：表观密度 2.69g/cm3；堆积密度 1.64g/cm3；孔隙率 39%；含泥量 0.03%；吸水率 0.76；粗骨料采集率约占 30%。上述指标基本满足规范质量 要求。 砼细骨料：选 定在黑河河床内采集，开采运输均较方 便，净砂储量为 90 万 m3，平均运距 15km。质量指标如下： 表观密度 2.69g/cm3；堆积密度 1.61g/cm3；孔隙率 40.1%；含泥量 1.71%；细度模数 2.71；吸水率 0.76%；细骨料采集率约占 65%。上述指标基本满足规范质 量要求。 - 13 - 块石料：选定在平川贾家墩村石山开采，花岗岩储量 大于 100 万 m3，质量满足设计要求，平均运距 20km。 - 14 - 4.4. 工程任务与规模工程任务与规模 4.14.1 工程建设的必要性及可行性工程建设的必要性及可行性 （1）项目区斗农渠衬砌率低，仅有 27%，大部分渠道为 土渠运行，渠道输水渗漏严重，尤其是在 67 月份灌溉高峰 期，有限的水资源被损失在输水工程中，致使农作物不能得到 适时灌溉，供需矛盾日益突出。同时，使单位灌溉面积灌水量 增加，从而增加了群众的水费负担，影响着当地群众的经济收 入。项目区群众也多次申请建议衬砌项目区斗农渠道，以提高 水资源的利用率，缓解农业灌溉供需矛盾。为此，依照我县小 型农田水利工程建设规划，按照突出重点、统筹兼顾、因地制 宜、量力而行的原则，经多方实地考察论证，认为衬砌一工城 村斗农渠工程是非常有利的，也是十分必要的。 （2）项目区依靠地下水、黑河及配套渠系灌溉。渠井混 灌将形成良好的补充灌溉格局，渠、路、林、田规划设计比较 合理。项目区从事农业的劳动力有 1750 人，拥有各种农业机 械 370 台，载重汽车 7 辆，农用三轮车 56 辆，农机拥有量占 到总农户的 97；项目区交通四通八达，物流畅通，项目建 设所用沙石料均在黑河料场取材；通过近来年黑河节水、日协 项目等工程的实施培养了一大批工程技术人才和施工队伍，在 项目建设中占有明显优势。同时，项目区群众愿意承担工程建 设中土方开挖回填、垫层石和块石备料、砼“u”砖砌筑及部 分临时工程等建设内容，以投工投劳形式完成自筹资金。因此， - 15 - 该项目建设条件成熟，修建该工程也是可行的。 4.24.2 项目选择依据和原则项目选择依据和原则 4.2.1 依据 甘肃省财政厅、省水利厅关于印发甘肃省小型农田 水利工程建设补助专项资金管理实施办法的通知 甘财农 （2007）89 号 甘肃省财政厅、甘肃省水利厅甘肃省财政厅甘肃省 水利厅关于印发水利专项资金项目立项指南的通知 甘财农 （2007）93 号 4.2.2 原则 坚持因地致宜，量力面行的原则； 坚持项目区受益农户自愿，民办公助的原则； 坚持统筹兼顾，整体推进的原则； 4.34.3 设计水平年及灌溉设计保证率确定设计水平年及灌溉设计保证率确定 4.3.1 水平年 2009 年为现状水平年，2011 年为设计水平年。 4.3.2 灌溉设计保证率 根据平川灌区多年收集的水文气象、水土资源、作物组成、 灌区规模、灌水方法及经济效益等资料，按照灌溉与排水工 程设计规范 （gb50288-99）规定，确定灌溉设计保证率为 p=50%。 - 16 - 4.44.4 灌溉制度灌溉制度 4.4.1 现状灌溉制度 按照项目区 2008 年作物的种植比例、作物种类、灌溉方 式、净灌水定额及灌水时间，拟定 2009 年灌溉制度，详见表 4-1。 2009 年项目区综合净灌溉定额为 378.3m3/亩，农田净灌 溉定额为 450.4m3/亩，林草净灌溉定额为 210m3/亩，粮经草 比例：52:13:35。灌溉制度详见表 4-1。 4.4.2 设计灌溉制度 本工程完成，项目区灌溉条件进一步改善，随着人民生活 水平提高，作物种植比例进一步调整，粮经草种植比例达到 28:33:39，其综合净灌溉定额降至 341.3m3/亩。灌溉制度详见 表 4-2。 4.54.5 设计水平年水土资源供需平衡分析设计水平年水土资源供需平衡分析 4.5.1 可供水量 项目区可供水量分为可供地表水和可供地下水两部分。 项目区地表水可供量 根据平川灌区 10 年（1990 年-1999 年）供水资料统计分 析，保证率 p=10%时，项目区多年平均供水量为 361.5 万 m3。 灌区地下水可供量 灌区内地下水允许开采量为 384 万 m3，地下水可供量为 320 万 m3。 - 17 - 灌区可供水量 项目区可供水量为 681.5 万 m3。 4.5.2 各部门需水量 农业灌溉需水量 项目区有效灌溉面积 1.12 万亩，其中农田 0.48 万亩，林 草 0.64 万亩，农田需水量为 432.4 万 m3，林草需水量为 268.8 万 m3。经计算农业需水量 701.2 万 m3。 生活及其它需水量 经计算项目区生活及其它需水量为 16.8 万 m3。 以上二项合计需水量 718 万 m3。 4.5.3 水土资源供需平衡 根据水土资源供需平衡分析得出，项目区可供水量为 681.5 万 m3，各部门需水量为 718 万 m3，灌区缺水 36.5 万 m3，灌区 仍有 3650 亩耕地不能适时灌溉。 4.64.6 工程任务和规模工程任务和规模 本次设田间配套 1100 亩、衬砌农渠 5 条长 1.0km，配套 渠系建筑物 15 座。 - 18 - 表4- 起止 1655月1日5月16日160.0705 2605月17日6月1日160.0651 3656月2日6月17日160.0705 4606月18日7月3日160.0651 泡地9510月1日11月10日410.0402 1656月8日6月25日180.0418 2656月26日7月13日180.0418 3607月14日7月31日180.0386 4608月1日8月20日200.0347 5608月21日9月10日210.0331 泡地954月1日4月30日300.0367 1655月1日5月16日160.1317 2605月17日6月1日160.1215 3656月2日6月17日160.1317 4606月18日7月7日200.0972 5607月8日7月28日210.0926 6607月29日8月19日220.0884 7608月20日9月10日220.0884 泡地9510月1日11月10日410.0751 1655月21日6月6日170.062 2656月7日6月23日170.062 3606月24日7月10日170.0572 4607月11日7月28日180.054 5607月29日8月15日180.054 泡地9510月1日11月10日410.0375 1656月8日6月26日190.0119 2656月27日7月16日200.0113 3607月17日8月5日200.0104 4608月6日8月25日200.0104 泡地9510月11日11月10日310.0106 1607月16日8月3日190.0183 2608月4日8月22日190.0183 3608月23日9月10日190.0183 1703月21日4月20日310.0784 2706月21日7月31日410.0593 3709月11日9月30日200.1215 合 计100378.3 起止时间 灌水天数 （天） 灌水率 (m3/s.万亩） 项项目目区区现现状状灌灌溉溉制制度度表表 灌水定额 （m3/亩) 作物名称 种植比例 （） 灌水次数 灌水定额 （m3/亩) 15 10 28 14 3 5 30 春麦与夏杂 玉 米 带 田 经济作物 秋 杂 复 种 生态林 345 180 210 345 405 525 405 - 19 - 表4-2 起止 1655月1日5月16日160.0705 2605月17日6月1日160.0651 3656月2日6月17日160.0705 4606月18日7月3日160.0651 泡地9510月1日11月10日410.0402 1656月8日6月25日180.0418 2656月26日7月13日180.0418 3607月14日7月31日180.0386 4608月1日8月20日200.0347 5608月21日9月10日210.0331 泡地954月1日4月30日300.0367 1655月1日5月16日160.1317 2605月17日6月1日160.1215 3656月2日6月17日160.1317 4606月18日7月7日200.0972 5607月8日7月28日210.0926 6607月29日8月19日220.0884 7608月20日9月10日220.0884 泡地9510月1日11月10日410.0751 1655月21日6月6日170.062 2656月7日6月23日170.062 3606月24日7月10日170.0572 4607月11日7月28日180.054 5607月29日8月15日180.054 泡地9510月1日11月10日410.0375 1656月8日6月26日190.0119 2656月27日7月16日200.0113 3607月17日8月5日200.0104 4608月6日8月25日200.0104 泡地9510月11日11月10日310.0106 1607月16日8月3日190.0183 2608月4日8月22日190.0183 3608月23日9月10日190.0183 1603月21日4月20日310.0255 2605月1日5月26日260.0304 3606月15日7月10日260.0304 4607月21日8月30日310.0255 5709月26日10月20日250.0369 1703月21日4月20日310.0784 2706月21日7月31日410.0593 3709月11日9月30日200.1215 合 计100341.3 345 180 210 345 405 525 405 310 37.6 春麦与夏杂 玉 米 带 田 经济作物 秋 杂 复 种 生态林 牧 草11.4 灌水天数 （天） 灌水率 (m3/s.万亩） 项项目目区区水水平平年年灌灌溉溉制制度度表表 灌水定额 （m3/亩) 作物名称 种植比例 （） 灌水次数 灌水定额 （m3/亩) 起止时间 2 4 8 6 16 19 20 5.5. 工程设计工程设计 5.15.1 工程等别及标准工程等别及标准 5.1.1 工程等别 根据水利水电工程等级划分及洪水标准 （sl252- 2000）规定，本项目属小型农田水利工程。 经查中国地震动参数区划图 （2001 年版） ，项目区地 震动峰值加速度 0.2g，地震动反应谱特征周期 0.4s(即地震基 本烈度为 8 度)。 5.1.2 设计依据 1、 水利水电工程可行性研究报告编制规程 2、 灌溉与排水工程设计规范 （gb50288-99） ； 3、 水工建筑物抗冰冻设计规范 （dl/t5082-1998） ； 4、 中小型水利水电工程地质勘察规范 （sl55-93） ； 5、 水利水电工程等级划分及洪水标准 （sl2522000） ； 6、 工程建设标准强制性条文 （水利工程部分） ； 7、 水利水电工程施工组织设计规范 （slj338-99） ； 8、 小型碾压式土石坝设计导载 （2001） 。 5.25.2 工程布置与设计工程布置与设计 5.2.1 农渠设计 本次田间配套设计衬砌农渠 5 条 1.0km，配套渠系建筑物 15 座，其中：节制双开口 6 座，节制单开口 3 座，车桥 6 座。 21 农渠衬砌断面型式为“u”型，c15 砼予制板砌筑，流量 0.150.05m3/s，其结构尺寸为渠深 0.70.45m，口宽 0.70.4m，底部圆弧半径 0.330.18m，壁厚 8cm，农渠岸顶 宽 1.0m。 农渠控制建筑物主要为农节制单双毛口，其底板为 c15 细 粒砼砌石，厚 0.30.5m，闸墩为 c15 砼组合预制闸墩，闸墩 长 0.45m,宽 0.35m,高 0.60.8m,闸孔宽 0.50.7m，毛口孔 宽 0.40.5m，墩高 0.5m，闸门采用简易手提式钢闸门；农桥 采用板式结构，底板为 c15 细粒砼砌石，桥墩为 c15 砼现浇， 桥板为 c25 预制板。 22 23 24 25 26 6.6. 工程管理工程管理 6.16.1 管理机构管理机构 临泽县平川镇水管单位为平川水利管理所，隶属临泽县水 务局管理，为自收自支事业单位，水管所下设办公室、工程组、 灌溉组、财务后勤组。近年，随着管理体制的不断完善和健全， 渠系管理均由水管所与各用水者协会成立相应的灌区委员会， 对内部重大问题进行决策和处置。同时，各渠系由水管所渠系 负责人和各用水者协会组成相应的渠系委员会，对该渠系的重 大问题进行处理。 因此，本工程建成后，交付项目区一工城等村用水者协会 进行管理运行，在管护过程中，项目区水管单位及时进行技术 指导，确保工程安全运行，正常发挥效益。 6.26.2 管理体制改革管理体制改革 本项目实施后，为项目区水资源有效利用创造了有利的条 件，但是，针对以往部分工程存在重建轻管的现象和诸多问题， 因此，对小型农田水利工程管理体制的改革也是非常必要的。 （1）明确产权归属，加强管理。在工程建成移交使用后， 项目区水管单位和受益村社应尽快落实产权归属，落实管护主 体，制定管理措施，鉴定管护合同，建立健全各项运行规章制 度和操作制度，做到责任到人。 （2）加强对管护人员的专业培训，不断提高管理人员的 业务素质，避免重建轻管的现象。 27 （3）积极推行先进的实用的水利和科技成果，开展必要 的观测和试验，不断积累经验，全面收集、积累项目在建设和 管理方面的各种资料。 6.36.3 供水成本核算供水成本核算 按照水利部 1985 年发的水利工程水费核、计收和管理 办法 ，平川灌区工程供水成本为 0.052 元/m3。由于本项目规 模较小，工程实施后不增加管理人员及其它费用，供水价仍为 0.052 元/m3。在水费征收中，仍以折算至斗口水量进行计费。 7.7. 施工组织设计施工组织设计 7.17.1 施工条件施工条件 项目区交通十分便利，以平川镇为中心的县、乡公路及平 沙公路构成项目区骨干交通框架，形成了便利的交通网络；农 网改造已全面完成，电力设施配套齐全；移动、联通网络覆盖 全乡，通讯条件便利。斗、农渠施工现场，路段需维修就可以 满足施工要求。 7.27.2 材料供应条件材料供应条件 本工程建设共耗用钢材 0.25t，水泥 47.81t，木材 1.2m3。所需材料均进行统一采购。 7.37.3 天然建筑材料供应天然建筑材料供应 工程建设所需块石 96.3m3,碎石 147.1m3，青砂 110m3。项 目区靠近黑河，河床宽阔，砂砾石料极其丰富，且质量上乘， 28 砼粗细骨料及基土置换用垫层料均可从河床内筛选，平均运距 20km，开采运输均较方便。 7.47.4 主体工程施工方案主体工程施工方案 由于本项目属小型农田水利工程，按照有关规定，工程建 设采用“民办公助”方式进行，本次设计土方开挖回填、垫层 石和块石备料和部分临时工程均由项目区受益农户投工投劳完 成。砼工程由专业施工队伍修建完成。 7.4.1 土方工程施工 本工程建设共计完成土砂方量为 855m3，采用人工开挖、 削坡，拖拉机拉运。 7.4.2 砼浇筑 本工程设计现浇砼工程量 154m3，主要为斗农渠修建，其 设计施工要求高，在施工中采用 0.4m3电动拌和机拌料，翻斗 车拉运至施工现场，人工直接入仓，平板（或插入式）振捣器 振捣密实，电动抹光机抹面提浆，人工压实收面完成，人工洒 水自然养护。 7.4.3 细粒砼砌石工程施工 细粒砼砌石工程采用机械拌和细粒砼，翻斗车场内运输， 人工砌筑 、勾缝、养护。 7.57.5 施工总进度施工总进度 根据本工程施工条件及工程规模，设计总工期个月。 7.5.1 施工准备工程 29 施工准备工程包括：临时交通道路、备运砼粗、细骨料， 计划在 2010 年 9 月底完成。 7.5.2 主体工程 主体工程计划施工期个月，计划 2010 年月份开工至 2010 年 11 月中旬结束，11 月底清理施工场地。 7.5.3 主要工程量及三材 该工程设计总工程量 1449.5m3 ，其中：土方开挖 515m3， 土方夯填 340m3，垫层铺筑 397 m3，c15 砼砌石 83m3，砼及钢 筋砼 154m3。计划使用材料：水泥 47.81t，钢筋 0.25 t，计划 使用块石 96.3m3,碎石 147.1m3，青砂 110m3。 7.67.6 施工组织管理施工组织管理 为确保该项目顺利实施，成立由财政局、水务局、平 川镇等有关部门为成员的工程建设项目部，财政局负责项目资 金管理，水务局负责项目建设管理及技术指导，平川镇及各村 负责组织群众投工投劳、自筹资金落实及其它协调工作。在项 目建设中各相关单位各负其责，认真落实项目责任制，严格财 务管理，加强质量监督，按时保质保量完成工程建设任务。 完善工程建设质量承包责任制，严格审批手续，强化 质量管理。未经设计单位同意，不得随意更改设计，增减工程 规模，更不得降低工程质量标准。 在工程建设资金使用中，严格按照小型农田水利工程 建设补助专项资金管理的有关规定执行。严格财务制度，确保 30 资金安全运转。 31 8.8. 水土保持与环境影响评价水土保持与环境影响评价 8.18.1 水土保持水土保持 项目区改造工程建设，是在现有水利设施的基础上进行改 建，土方工程量小，工程所需主要的天然建筑材料都来自黑河 河漫滩，不会造成大面积的水土流失。工程完成后，立即对砂 石料场进行必要的平整，恢复植被，对沿渠严重扰动地表面的 地方进行原状恢复，营造防护林，工程建设过程中产生的废弃 料集中处理。经过项目实施，将会对灌区营造一个新的、更好 的生态环境。 8.28.2 环境影响评价环境影响评价 8.2.1 环境现状分析 项目区属黑河流域，位于合黎山山前冲洪积壤土平原区， 区内地势平坦，土壤肥沃，适宜各种农作物生长。 项目区地处高原内陆，气候干燥，降水稀少，蒸发强烈， 属极端干旱区。在经过漫长的灌溉耕种，项目区生态环境主要 以农业灌溉类型为主，周边零散分布沼泽类型和荒漠类型，整 体显示高原绿洲型生态景观。 生态环境取决于自然状态的地理环境、作物种植及气候条 件和人类对自然条件的开发程度。项目区内除人为生产作物外， 生长的主要天然植被是落叶旱生和盐生植物群洛及零星的荒漠 植物群落。项目区整体生态环境良好。 8.2.2 工程实施后，对环境的影响 32 （1）本工程运行将大大提高水的利用率，对中下游所需 水资源有所补充，改善了下游生态环境。 （2）本工程的实施将提高土地利用价值，增强土壤肥力， 改善土壤结构，优化农业生产结构，发展生态农业、高效农业， 水土流失状况有所改善。 （3）该工程施工期会对地表植被有微小的影响，但工程 实施后，可利用部分节约水资源植树种草，对灌区生态环境起 到积极作用。 9.9. 投资估算投资估算 9.19.1 工程概况工程概况 本项目计划衬砌斗渠 1 条长 1.8km，衬砌农渠 12 条长 3.0km。项目区交通、通讯条件便利。 9.29.2 费用标准依据费用标准依据 依据省颁甘水规(1992)15 号文甘肃省水利水电工程设 计概(估)算费用构成及计算标准 、甘水规(1998)11 号文(关 于颁发我省水利水电工程(费用标准)申有关条款修改调整意见 的通知和省颁甘水发（2002）608 号文关于颁发我省以工 代赈小型水利工程概（估）算费用构成及计算标准的通知进 行编制。 9.39.3 定额依据定额依据 建筑工程定额采用 1996 年甘肃省水利厅颁发的甘肃省 水利水电建筑工程概算定额 ；施工机械台班费定额依据省水 33 利厅甘水规（1996）41 号文甘肃省水利水电施工机械台班 费定额 。 9.49.4 编制办法编制办法 投资概算主要依据工程实际发生工程量，2010 年度张掖 市第一个季度物价水平，甘水规199215 号文、甘水规 199811 号、甘水发2009424 号文的有关规定进行编制。 9.59.5 概算说明概算说明 9.5.1 基础单价 人工工资 经计算，人工工资为：土方工程 31.03 元/工日，石方工 程 33.02 元/工日，砼及安装工程为 35.02 元/工日。 外购材料 工程建设所需外购材料采用 2010 年第一季度价格水平,由 县城所在地或张掖采购,汽车运输至工地。 当地建筑材料单价 工地现场成交价,经调查:块卵石 58 元/m3，砂子 23 元 /m3，石子 48 元/m3。 风、水、电价 水价:水价为 0.30 元/m3 电价：综合电价为 0.58 元/kw.h。 施工机械台班费 34 依据“96 定额”中的施工机械台班费定额，第一类费用 扩大 1.15，第二类费用按本工程的工资标准、材料及能源价 格进行计算。 9.5.2 取费标准 (1)建筑工程 根据设计工程量乘工程单价编制，工程单价按施工组织设 计选定的施工方法，采用相应的定额逐项分析计算，工程单价 由直接费、间接费、计算利润、税金组戌，具体见下表。 费率计算表 建筑工程 项目计算基础 土方工程石方工程砼工程 其它直接费基本直接费 4.5%4.5%4.5% 间接费人工费 24%30%70% 计划利润:按直接费与间接费之和的 7%计取。 税金:按直接费、间接费、计划利润之和的 3.22%计取。 (3)金属结构 选定启闭机按工程设计所提供的闸板尺寸、预埋件重量、 进行计算。 (4)临时工程 本工程规模小，只考虑修建临时工程和临时道路的费用， 其它临时工程按建安工作量之和的 1.5%计取。 (5)其它费用 建设管理费：按建安工作量的 2%计算 35 勘测设计费：按建筑工程的 3.5%计取。 工程质量监督检测费:按建安工作量的 0.20%计取。 9.69.6 总投资总投资 本工程概算总投资 19.06 万元，其中:建筑工程 14.43 万 元，金属结构设备及安装 2.86 万元，临时工程 0.7 万元，其 它费用 1.07 万元。 9.79.7 资金筹措资金筹措 根据甘肃省财政厅、省水利厅关于印发甘肃省小型农田 水利工程建设补助专项资金管理实施办法(甘财农)2007 89 号的通知和省财政厅、省水利厅关于印发水利专项资金 项目立项指南的通知(甘财农)200793 号文件精神，本 项目总投资 19.06 万元，申请省级补助 15.25 万元，受益群众 自筹 3.81 万元。 受益群众自筹资金主要以群众投工投劳完成土方开挖回填、 垫层石和块石备料、 “u”砖砌筑及部分临时工程折资的形式完 成。 9.89.8 工程概算附表工程概算附表 表 1、总概算表 表 2、建筑工程概算表 表 3、金属设备及安装工程概算表 表 4、临时工程概算表 表 5、其它费用概算表 36 表 61、62 主要工程单价汇总表 表 71、72 主要材料价格汇总表 表 8、施工机械台班汇总表 37 序 号 工 程 或 费 用 名 称 建 筑 工 程 设 备购 置安装 其 他 费 用 合 计 占一至五 部分投资 (%) 第一部分 建筑工程14.4314.4375.72 一 斗农渠衬砌工程14.4314.43 1一工城村斗农渠衬砌工程14.4314.43 第三部分 金属结构设备及安装工程2.862.8614.98 第四部分 临时工程0.700.703.68 一 临时交通工程 0.060.06 二 临时房屋工程0.380.38 三 其它临时工程0.270.27 第五部分 其他费用1.071.075.62 一 建设管理费（含监理费）0.430.43 二 勘测设计费0.610.61 三 其它0.030.03 第一至五部分合计15.132.861.0719.06100.00 总 投 资19.06 总总概概算算表表 单位：万元表9-1 39 单 价合 价 第一部分 建筑工程144323 一工城村节水灌溉项目144323 一 田间配套 144323 1 渠道衬砌工程 km1.099068 土方开挖 m3423.406.332680 土方夯填 m3275.1811.213085 铺筑垫层 m3348.2167.6723562 c15砼u型渠预制及砌筑 m3120.29575.5569235 细部结构 120.294.20505 2 渠道建筑物工程 元45255 节制双开口座6 12851 土方开挖 m3 36.9054 8.05 297.09 土方回填 m3 23.71698 11.21 265.90 铺筑垫层 m3 22.68 67.67 1534.66 c15砼闸墩 m3 4.263 459.17 1957.45 砼砌石基础 m3 23.4192 256.74 6012.59 砼砌石护坡 m3 10.416 267.19 2783.02 节制单开口座34513.33 土方开挖 m3 12.6441 8.05 101.79 土方回填 m3 8.85087 11.21 99.23 铺筑垫层 m3 8.505 67.67 575.50 c15砼闸墩 m3 1.488375 459.17 683.42 砼砌石基础 m3 8.3034 256.74 2131.80 砼砌石护坡 m3 3.44925 267.19 921.59 农车桥座6 27891.10 土方开挖 m3 42.34 8.05340.80 土方回填 m3 30.96 11.21347.09 铺筑垫层 m3 17.58 67.671189.36 c15砼桥墩 m3 24.44 452.6111063.69 砼砌石基础 m3 27.78 267.197423.26 砼砌石护坡 m3 9.64 256.742474.70 c25钢筋砼梁、板、柱浇筑 m3 3.78 890.043364.34 钢筋制安t0.25 6697.861687.86 建建筑筑工工程程概概算算表表 序号工 程 或 费 用 名 称单 位数 量 概算金额（元） 40 表9-3 单价（元） 合价(元） 第三部分 金属结构设备及安装28559.31 启闭机(1.5t)台10.00 750.00 7500.00 钢支架kg307.508.502613.75 钢闸板kg615.008.505227.50 组合闸板kg1350.008.5011475.00 小计元26816.25 运杂费6.5%1743.06 设备及安装费 金金属属结结构构设设备备及及安安装装工工程程概概算算