巴塘县中学行政办公楼项目可行性研究报告.doc

巴塘县中学行政办公楼项目 【可行性研究报告】目录contents第一章 总论11.1 项目概况11.2研究范围、目的及主要编制依据11.3建设内容及规模21.4项目总投资及资金来源21.5项目实施进度31.6可行性研究主要结论与建议3第二章 项目建设背景及必要性52.1 项目建设背景52.2 项目建设的必要性92.3 项目建设的可行性11第三章 项目选址及建设条件123.1项目选址123.2 项目所在区域自然条件12第四章 需求分析及建设目标、规模174.1需求分析174.2 建设目标184.3建设规模20第五章 工程建设方案215.1设计依据和设计原则215.2 工程建设概况225.3主体建筑225.4建筑标准225.5结构设计24第六章 公用工程266.1给排水工程266.2 供电工程276.3 通讯工程286.4 消防工程29第七章 节能307.1 节能原则307.2 设计依据307.3 节能措施307.4 项目实施过程中节水措施337.5节能效果分析34第八章 劳动安全卫生与消防358.1项目建设期内的劳动安全358.2项目建设期消防36第九章 环境影响分析429.1分析依据及执行标准429.2施工期环境影响分析429.3运营期环境影响分析及对策449.4 环境评价结论45第十章 项目实施进度4610.1项目实施内容和实施阶段4610.2 项目实施工期安排47第十一章 招标方案4911.1项目招标4911.2招标范围4911.3招标组织形式4911.4招标基本情况4911.5招标程序5011.6招标备案50第十二章 项目建设组织与管理5112.1 项目组织机构5112.2 工程质量管理5112.3 财务管理5212.4 进度管理5212.5合同管理5212.6协调管理5312.7安全建设管理53第十三章 投资估算及资金筹措5513.1 投资估算依据5513.2投资估算范围5513.3投资估算5513.4资金来源55第十四章 风险分析及对策5814.1 项目建设期间风险分析及对策5814.2 项目建设参与单位诚信风险分析及对策5814.3合同风险分析及对策6014.4项目资金、质量和进度风险及对策61第十五章 社会评价6215.1社会影响分析6215.2 社会效益分析6315.3 项目互适性分析6415.4 社会评价结论64第十六章 结论与建议6516.1结论6516.2建议65附图：附图一：行政办公楼地下一层平面图； 附图二：行政办公楼一层平面图；附图三：行政办公楼二层平面图；附图四：行政办公楼三层平面图；附图五：行政办公楼四层平面图；附图六：行政办公楼五至十一层平面图。附件：67第一章 总论1.1 项目概况1.1.1建设项目名称巴塘县中学行政办公楼1.1.2建设地点巴塘县夏邛镇古柏路8号1.1.3项目业主巴塘县教育局1.2研究范围、目的及主要编制依据1.2.1研究范围我公司受巴塘县教育局的委托，对巴塘县中学行政办公楼建设项目进行可行性研究并提交可行性研究报告，其主要研究范围包括：项目建设的背景与必要性、建设内容及方案、公用工程、环境评价、项目组织、项目招投标、投资估算及资金筹措、社会效益分析、结论与建议等。1.2.2研究目的通过对项目目前现状及建设背景的调查研究和社会效益评价基础上，对本项目的实施必要性、经济合理性、技术可行性及实施可能性提出综合性论证报告，供有关部门决策参考，并完成本项目的实施。1.2.3编制依据1、国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020）；2、建设项目经济评价方法与参数第三版（国家发改委、建设部）；3、四川省教育事业2010年发展规划；4、中小学建筑设计规范（gbj 9986）；5、四川省民族地区教育发展十年行动6、四川省实施办法7、农村普通中小学校建设标准2008（建标2008159号）8、巴塘县中学布局调整规划；9、巴塘县建筑建材指导性价格表；10、委托方提供的资料；11、其他相关资料。1.3建设内容及规模 本项目的修建内容主要是对巴塘县中学行政办公楼进行建设，总面积约为11276平方米。修建内容包括土建工程、室内给排水、动力及照明、消防等安装过程。1.4项目总投资及资金来源1.4.1项目总投资项目总投资估算为3269.92万元，工程建设投资估算包括建筑工程费用、工程建设其他费用及基本预备费。其中：建筑工程费用：2802.09万元；工程建设其他费用：312.13万元；基本预备费：155.71万元。项目总投资构成如下表所示：序号费用名称投资额（万元）投资比例（%）1建筑工程费用2802.0985.69%2工程建设其他费用312.139.55%3基本预备费155.714.76%4项目总投资3269.92100.00%1.4.2项目资金来源资金来源为中央预算内藏区专用资金。1.5项目实施进度工程安排计划从2013年3月至2013年11月，建设工期9个月。1.6可行性研究主要结论与建议1.6.1结论1、根据项目的背景与必要性分析，该项目的实施符合国家、四川省及甘孜藏族自治州对教育的要求，符合巴塘县基础教育发展需求和当地人民的根本利益。2、项目建设规模，规划布局，建设方案，环保措施，实施进度安排，项目组织与管理，资金筹措方案等是可行的。3、该项目的实施对当普及九年制义务教育和学校的发展有积极的推动作用，能切实解决当地义务教育发展办学条件差、教学质量不的突出矛盾，该项目的建设具有良好的社会效益，并对构建和谐社会具有极积的作用。1.6.2建议 1、该项目工程建设时间比较紧迫，为了加快项目建设进度，本项目报告批复后，应立即组织进行实施方案和工程设计等项目前期工作，制订出详细的项目实施计划，尽早开展工程建设招标工作。2、加强工程实施的监督和管理，项目施工要严格按建设部颁布的有关标准进行，请建设工程监理机构对项目的工期、质量和投资进行监理，切实保证工程质量。建议指派专人对项目施工进行严格管理。3、做好环境保护工作，环境保护工作与项目建设必须按“三同时”的原则进行，切实做好环境保护工作。项目建设前期要做好环境保护影响评价报告。4、巴塘县中学行政办公楼项目建成后，对师资力量等的要求将大幅增大，所以学校在项目的建设阶段应加强师资力量等的建设，积极引进人才。第二章 项目建设背景及必要性2.1 项目建设背景2.1.1 项目建设的政策背景 当今世界，知识成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素，人力资源成为推动经济社会发展的战略性资源，各国纷纷把发展教育作为国家发展的战略举措。能否培养和造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，关系到全面建设小康社会宏伟目标的实现，关系到我国社会主义现代化建设的全局，关系到党和国家的兴旺发达，关系到中华民族的前途命运。必须增强使命感、紧迫感和责任感，切实把教育摆在优先发展的战略地位，抓住机遇，振奋精神，以更大的精力、更多的财力，推进教育事业持续协调健康发展。 1、国家对教育的政策（1）根据教育部对贯彻义务教育法进一步规范义务教育办学行为的若干意见 20世纪末，我国基本实现了普及九年义务教育的宏伟目标，从根本上保障了广大少年儿童接受义务教育的权益。近年来，党中央、国务院仍把义务教育的建设作为教育工作的重中之重。教育部要求各省、自治区、直辖市教育厅（教委）建立有效机制，努力提高每一所学校的教育教学质量。教育部在“关于贯彻义务教育法进一步规范义务教育办学行为的若干意见”中提出：（1) 各地要把全面推进素质教育、全面提高教育质量作为推进义务教育均衡发展的根本任务，在制定政策、配置资源、安排资金时，要优先保障提高教育教学质量的需要。要积极创造条件，保证所有学校按照义务教育课程方案的要求开齐课程，并达到教学基本要求。所有学校都要认真执行国家课程计划，不得挤占音乐、体育、美术和社会实践等课时。要面向全体学生，采取各种措施对学习困难学生给予更多的帮助，努力使所有学生共同进步。（2) 各级教育行政部门要逐步建立规范化、科学化、制度化的义务教育教学质量监测评估体系和教学指导体系。要组织督学校和有关专家定期对学校的教育教学质量进行督导检查。（3) 各级教育行政部门要逐步建立规范化、科学化、制度化的义务教育教学质量监测评估体系和教学指导体系。要组织督学校和有关专家定期对学校的教育教学质量进行督导检查。2、 十二五教育发展规划的政策支持（1） 党中央、国务院高度重视教育工作，特别是藏区的教育事业，党的十七大和第五次藏区工作会议都对教育工作作出了战略部署，为教育发展指明了方向。（2） 中央和四川藏区工作座谈会提出在2010-2012年主攻和突破社会事业等五大问题，给教育事业发展提供了强大的政策支持。（3） 州委、州政府狠抓教育工作。从2010年开始，由州长直接分管教育工作，出台了关于进一步加快全州教育发展的意见（甘委200927号），并突出了教育优先发展的战略地位，为教育事业发展提供了有力的保障。（4） 县委、政府重视教育，提出了教育“转型”的口号，并继续出资支持“质量兴教”的各项教育措施，促进教育内涵发展。 （5） 人民群众对教育需求不断增长，为教育事业发展创造了巨大空间。3、项目规划背景近年来，巴塘县中学在上级教育主管部门的大力支持下，经历届县委政府的高度重视，社会各界的关心和教育局的励精图治，学校的办学条件得到了一定程度的改善。随着西部大开发的不断深入，农村义务教育新机制的逐步深入实施，随着全县“普初”工作，和全县“两基”攻坚工作的完成，基础教育呈现良好的发展势头，广大农牧民送子女入学的积极性空前高涨，学生人数不断增多，广大农牧民群众要求得巴塘县中学改善基础设施呼声愈来愈高，加之巴塘县中学现有的办学条件、办班规模和教学基础设施、设备条件，已经不能适应“两基”攻坚的需要，更不能满足现代教育发展和寄宿制学校标准化建设要求。同时，长期以来，学校领导积极转变教育观念，使教育和社会实践相结合，带领全校教职工坚持教育的三个面向，为全面提高教育教学质量进行创造性的劳动。与此同时，注重于加强学校内部管理，完善了各项规章制度。因此，解决巴塘县中学新建问题，提高教学硬件水平是大势所趋，势在必行，而且是迫在眉睫的大事，应该引起各级党委、政府和相关主管部门的高度重视，并尽快加以解决。2.1.2 巴塘县的教育背景1、教育背景改革开放以来，巴塘县教育得到长足发展，于2002年扫除青少年文盲工作，2006年普及中小学实验教学，2006年10月基本普及九年制义务教育，并通过省州督导评估，2007年10月，通过省州教育复查评估。巴塘县有各级各类学校66所，其中：初中2所，九年一贯制学校3所，幼儿园1所，县城小学2所，乡镇中心完小16所，村小42所。全县教职工558人，在校中小学生7233人，45周岁以下中小学教师的基本技能培训检测率达100。小学、初中专任教师学历合格率符合要求。小学专任教师学历达标率为100%，初中专任教师学历达标率为92.23%。全县有48名正副校长经过岗位培训，取得了合格证书，实行了持证上岗，岗位培训合格率达100。2001年以来，补充的小学教师和初中教师全部具备合格学历。全县45周岁以下教师基本技能检测合格率达100%。全县现有寄宿制学校30所，寄宿制学生4150人，享受寄宿制生活补助3335人。2、教育基本情况巴塘县有各级各类学校66所，其中：初中2所，九年一贯制学校3所，幼儿园1所，县城小学2所，乡镇中心完小16所，村小42所。全县教职工558人，在校中小学生6829人，其中中学2009人，小学4840人。2.2 项目建设的必要性2.2.1 学校规模不适应当前教育的需求巴塘中学始建于1959年，占地面积11790.6平方米，建校40年来，为党和国家培养了一大批合格的人才。学校从1980年始招收民族寄宿制班学生，二十余年共为巴塘县培养了1000余名“德智双全、身心两健”的初中毕业生，毕业学生升学率为全县之冠，深受家长及社会的好评。目前学校共有20个教学班，教师工76人，其中专职教师74人，在校学生945人，全部为初中生。保留建筑面积4055平方米，其中教学及辅助用房2170平方米，学生宿舍850平方米，学生食堂100平方米，办公用房935平方米。随着学生人数逐年不断的增加和教学的初具规模，以及学校师资力量的逐渐增强，现有校园规模与日益增加的教学规模的矛盾将迅速扩大。可见，巴塘县中学学校规模已经完全不能适应人们日益增长的教育需求，中学学校规模扩大迫在眉睫。2.2.2项目建设是培养藏区人才的需要 藏区民族教育担负着为本区域和国家培养人才的崇高使命，对于巩固民族团结，维护国家统一和社会安宁，推进藏区现代化建设至关重要。藏区需要一支政治素质高、业务能力强的干部队伍和大量各类专业人才，但由于藏区在自然与人文环境的特殊性，内地的汉族干部和专业人才很难长期适应。要培养进得去、用得上和留得住的人才，还必须依靠民族教育对藏区以藏族为主的广大各族青少年的培养。2.2.3教育发展需求的需要 2010年，省委、省政府召开藏区工作座谈会，全面贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神，会议站在战略和全局高度，确立当前和今后一个时期四川藏区工作的重点，明确以经济建设为中心，以民族团结为保障，以改善民生为出发点和落脚点，大力实施藏区三大民生工程，提高藏区教育事业发展水平，促进藏区跨越发展和长治久安。 巴塘县自2006年完成“两基”攻坚以来，巴塘县中学初中生人数激增。并且，随着当地社会经济的发展，当地老百姓充分认识到受教育的重要性，对教育的要求越来越高。结合四川省中长期教育改革和发展规划纲要发展任务，到2020年普及高中阶段教育，满足初中毕业生接受高中阶段教育需求。2.2.4 项目建设是加强学校设施建设，改善办学条件和环境，增强办学服务功能的需要 巴塘县中学由于场地受限，现已无法满足学校发展的要求。本项目的建设，既可保证学校正常教育教学，还将极大地改善学校的硬件设施状况和形象，为学校进一步发展奠定基础，提升学校的教学质量，培养更多优秀人才。巴塘县中学要全面发展，教育事业的发展首先是要加强项目建设。在对巴塘中学进行基础设施建设的同时，使学校的硬件设施能更上一个台阶。 综上所述，该项目的实施，将为巴塘县教育资源整合项目系列工程打下良好基础，项目建成后，将对实现扩大优校办学规模，实现巴塘县教育资源优化配置，促进基础教育均衡发展，整体提升地区办学水平和教育质量起到重要作用。为了巩固巴塘县中学办学成果，也为了巴塘县的社会稳定，因此，新建巴塘县中学行政办公楼的建设十分必要、势在必行。2.3 项目建设的可行性1、本项目建成后能促使巴塘县的教育事业更上一个台阶，能为高一级院校输送更多优秀的学生，让想读书的孩子读上书，让在读书的孩子能继续读下去，为当地教育事业的进一步发展打下了坚实的基础。巴塘县教育事业存在的主要问题在于工作学习环境差、师资力量薄弱，所以硬件设施的投资势在必行，环境的改善，硬件设施的加强才能引入生源、强化师资力量，从而提高教育办学质量。 2、面对学生的入学难、住宿难的状况，巴塘中学的建设将极大的改善学校教学基础设施，给在巴塘中学就读的学生提供一个良好的学习环境和生活环境，并且能推动巴塘县教育事业的发展。因此。本项目的实施是可行性的。3、地方各级政府政策支持该拟建项目符合国家、四川省及巴塘县义务教育教育的政策要求及发展趋势，符合当地人民的根本利益。该拟建项目的建成促进巴塘县教育事业的发展。地方各级政府要采取切实措施，在经费投入、师资培训、对口支援等方面扶持农村和民族地区发展义务教育。由项目建设的背景、建设的必要性以及项目建设的可行性分析得出，新建巴塘县中学行政办公楼工程建设项目已具备了相应的政策依据和有力的群众基础，很有建设的必要。第三章 项目选址及建设条件3.1项目选址3.1.1选址原则1、符合国家、地区和城乡规划要求；2、满足对原材料、能源、水和人力的供应；3、尽力降低建设投资，节约运费，减少成本，以便达到节约资源和提高效益的要求；4、安全原则，防火、防地质灾害；5、节约项目用地；6、有利于环境保护，以人为本，减少对生态和环境的影响。3.1.2选址依据1、中华人民共和国城乡规划法；2、巴塘县土地利用总体规划；3.1.3选址结果本着节约利用土地，坚持以人为本的原则，结合巴塘县的发展规划，根据选址原则、选址依据经过综合考虑，项目拟选址位于巴塘县夏邛镇，在巴塘县中学进行行政办公楼的建设。3.2 项目所在区域自然条件3.2.1 项目所在区域地理位置1、地形地貌巴塘县位于青藏高原东南缘，四川省西境，甘孜藏族自治州东南缘，金沙江中游东岸，川、滇、藏三省（区）结合部，全县南北长176.89公里，东西宽72.48公里，幅员面积7844平方公里，人口5.0万（其中，全县常住人口4.8万，外来务工人员0.4万），辖18乡1镇，123个行政村。素有“高原江南”之称，康南地区的文化中心，更是稳藏安康的重要通道，特殊的地理位置决定了巴塘县的发展直接影响着甘孜州的经济发展和社会稳定。巴塘中学选址在巴塘县夏邛镇古柏路8号，夏邛镇位于县境中部的川藏交通要道上，是全县政治、经济、文化中心和康南重镇，海拔2589米，东西群山围合，南北谷天相连，东有波查木雄关和鹦哥嘴之险，南有竹巴龙金沙江要津护卫。巴塘县所处的地理位置属亚热带气候，但由于海拔高度、南北走向的山脉和大气环流的影响，除金沙江河谷地带外，亚热带气候特点荡然无存，大部分地区属大陆性季风气候。巴塘县年平均气温为13.0，年均降水量469毫米以上。全县呈现冬暖、春干、夏凉、秋淋的气候特征。 2、场址面积条件 该项目新建后，校园布局更趋合理，学校活动场所、运动场地和绿化用地均有较大的发展空间，有利于学校正常教学活动的开展。 3、水文地质条件 巴塘县境内河流均属金沙江水系。金沙江由北向南贯穿县境西部，主要支流有巴曲、莫曲、定曲。金沙江自白玉县沙马乡与巴塘县甲英乡交界的水车系入境，沿巴塘县与西藏、云南的边界流经县内七个乡镇，从地巫乡出境，全长167.1公里，平均流量为943立方米秒，年总径流量为297.19亿立方米。巴曲发源于扎金甲博冰川之下，由北向南穿过县内九个乡镇后注入金沙江，全长共147公里，平均流量为52.1立方米秒，年总径流量为16.43亿立方米。巴曲支流有德曲、巴久曲，其中德曲发源于海子山麓，流经措拉片区的德达乡、列衣乡后汇人巴曲，属巴曲的上游支流；巴久曲发源于藏巴拉山北麓，流经夏邛镇的巴邛西、鹦哥嘴、曾然通、扎西干戈，在县城西南的曲堆顶注入巴曲，属巴曲的下游支流。莫曲全长90公里，发源于藏巴拉山南麓，流经县内三乡，于昌波河口注入金沙江，其平均流量为19.3立方米秒，年总径流量为6.09亿立方米。定曲发源于波密乡哈日拉西侧，县内流长116.19公里，其平均流量为32立方米秒，年总径流量为10.34亿立方米。另外，巴塘县还有大小湖泊107个，小河溪流50余条，其中集水面积在100平方公里的有19条；可利用河川年径流量达19.6亿立方米。3.2.2项目建设所在区域其他条件1、项目实施过程中的社会环境项目所在地及周边社会稳定，治安状况良好，可保证工程建设的顺利进行。2、政策法律条件四川省及巴塘县具有完备的建设施工法律及规范，本项目建设均符合相关规定，并得到有关部门和社会各界的大力支持。3.2.3项目建设所在地基础设施条件1、 建设项目实施中的供电条件 巴塘县地方电力充足。本项目由本地电网供电，能满足供电要求。巴塘县现已建成了程控交换系统，实现了传输数字化的现代通讯网络，已建成移动通讯网、互联网，通讯条件好。2、 建设项目实施中的给排水条件给排水：本项目生活用水由市政给水管直接供给，给水管均采用pp-r给水管，热熔焊接。3、建设项目实施中的交通状况改革开放30年来，巴塘县交通运输事业取得了辉煌的成就，巴塘县交通运输基本达到了村村通公路，交通条件较好。4、地质构造和环境工程地质条件1）地层巴塘中学校地层主要由变基岩组成，地层结构较为紧密，工程地质条件符合建设有关要求。2）地震及区域稳定性根据国家质量技术监督局圈定的中国地震参数区划图，巴塘县地震动峰值加速度为0.15g, 基本地震烈度为7度,设计地震分组为第二组，建筑应采取相应的抗震设防措施。3）场地不良地质条件根据勘察对场地及其附近进行灾害地质调查并结合前人已有资料分析得知，本场地及其附近无滑坡、泥石流、空洞、可能发生灾害的地貌以及河道、沟滨、墓穴等不良地质现象存在。3.2.4 结论综上所述，通过以上对项目所在区域自然条件、基础设施条件和其他建设条件的全面分析，可以看出项目的建设既满足社会需要，也满足国家政策的需要，具有双赢的结果，能够得到各方面的有力支持，项目所在区域建设条件满足项目建设的基本需要。第四章 需求分析及建设目标、规模4.1需求分析1.巴塘中学现状巴塘中学目前学校共有20个教学班，教师工76人，其中专职教师74人，在校学生945人，全部为初中生。保留建筑面积4055平方米，其中教学及辅助用房2170平方米，学生宿舍850平方米，学生食堂100平方米，办公用房935平方米。从以上的数据可以看出，算上教师的办公用房和教师宿舍在内，学生的人均建筑面积才7.57平方米。严重影响了学生的学习质量和学校的形象；学生宿舍只有850平方米，只能满足150名学生住宿，学生宿舍也有很大的需求量。现有的教师住房也不能满足现有教师的住房需求。学校的教学用房也不能满足当前的办学条件，使学校在教学上受到了很大的制约。 2、巴塘县中学生源分析 据统计巴塘县2010年人口5.2万人，现有学生1200人。主要服务范围是县城学校小学毕业生，以及外来务工人员的适龄学生。目前区乡学校还有中学生400余人，待巴塘县中学建成后，区乡将不再保留中学或初中部，将实现初中生集中到县城就读，加之，我县水电、矿产等资源开发，将吸引大量的外来人员，也必将带来一定的学生生源，多种因素为巴塘县中学提供了很好的生源保障。根据巴塘中学校园规划，预计五年内全校学生总人数将增加到2550人，因此，本项目的建成后能满足巴塘中学的教育教学发展需求。4.2 建设目标积极完成巴塘县教育事业发展“十二五”规划的宏观预定目标，新建一批基础教育设施，有利于学生更好地进行正常的学习。同时，建成后的校园无论是从硬件设施还是软件设施方面都将有质的提升，争取实现巴塘教育跨越式发展。1、硬件设施目标一次性高起点高规格规划，分步分阶段实施，逐步完成校园硬件建设任务，提升学校办学硬实力。要坚持从实际出发，按照面向未来、合乎时代、满足创示、设计规范、布局合理、设施齐全、功能完善、绿色生态、和谐优雅的标准修建新校园，使其与创建一流的示范性高中相适应，以充分发挥校园环境育人功能，使整个校园成为一部立体的、多彩的、富有吸引力的教科书，为全面贯彻教育方针、实现教育现代化提供物质保证。2、软件建设目标（1）转变办学观念，引领科学发展。观念是行动的先导，眼界决定境界，思路决定出路。为此，必须紧紧抓住新校建设的契机，转变观念、开阔眼界、理清思路，构建系统、科学的办学思想体系，引领学校健康、科学发展。（2）优化校园文化环境建设，营建优良办学软环境。校园环境建设是学校物质文化的重要载体，学校物质文化是一种承载精神理念、蕴含教育意义的物质形态和文化现象，优秀的学校文化总是通过学校环境、学校标志、学校设施等物质表现形式来体现的。为此，必须牢牢抓住新校建设的机遇，按照按照四川省标准化学校建设标准要求，科学规划校园建设布局，全力争取新校建设资金支持，精心组织实施校园文化工程建设，优化办学软环境。（3）实施教师队伍专业化发展工程，增强学校办学软实力。项目建成后能够提高巴塘县的办学水平。项目建成后各类教学实验和专业教学设备进一步完善，有利于全面提高教育教学质量，能基本满足全县学生对优质高中教育的需求。3、人才培养目标人才培养是教育的根本的目标。怎样培养，如何培养以及培养成怎样的人才应该更加值得人们关注。中学就是为学生终身发展奠基，培养为和谐社会作贡献的人。中学人才的培养体现在以下几个方面。（1）造就实需人才：中学应该适当的关注社会的高需求人才，着实培养对口的专业人员。放眼世界，立足未来；用前沿的理念及超前的思维来发展教育，促使教育始终领先行业、时代与社会的发展。先进的教育，传授前沿的知识与技术，就能使学生顺应时代发展的需要，赢得社会的青睐，亦即赢在当代，胜在未来，价值连城。（2）造就实用人才：当今社会评价人才的标准，已不再唯学历、唯职称及唯地位关系而定了，相反更加看重的是实绩、能力及德性。时日，也呈现了实用型人才比高学历者更受用人单位青睐的迹象。因此在中学这一关键阶段，应该着实以市场为导向，关注与研究市场，及时调整培养结构与方向，创新课程体系与课程内容，使得学生掌握最合理、最实用和最新颖的知识与技术，亦即赢在起点，快速适应市场的发展。 （3）造就实战人才：实战，意为实际战斗。当今市场竞争愈演愈烈，企业要打赢竞争之战，就要有强兵良将，因而“来则战，战必胜”型人才也成了企业的真正需要。高中阶段一要注重知识传授，更是要强化实战训练。学生在强度的实训中，磨砺过硬的技能，积累丰富的经验。两者有机结合，必能造就“来则战，战必胜”的人才。为他们将来进入大学或者社会奠定坚实的基础。项目建成后，将整体上提高巴塘县中学的办学能力，对学校教学、科研、育人等环境设施的改善有促进作用，有利于学校形象和知名度的进一步提升，既扩大了校园容量，又可以逐步化解城区中小学超级大班问题；还可以优化城区中小学的布局，促进城区教育的发展，促进社会稳定发展，在推动和谐巴塘县的建设中将起到重要作用。4.3建设规模 依据中小学校建筑设计规范（gbj99-86）以及现行的国家及地方的相关设计规范规定，巴塘县中学新建规模及相关批复文件，巴塘县中学行政办公楼项目总建筑面积为11276平米，基本概况如下： 合计十一层：其中地下一层为地下停车场，配电房、发电机房、消防水池等辅助性功能用房，建筑面积1930平方米；一至三层为各类巴塘文化展示室，合计建筑面积3261平方米；四至十层为办公室、培训室、信息技术中心等办公用房，合计建筑面积5987平方米。（详见平面图）第五章 工程建设方案5.1设计依据和设计原则5.1.1设计依据1、民用建筑设计通则（gb50352-2005）；2、建筑设计防火规范（gb50016-2006）；3、中小学校建筑设计规范（gbj99-86）；4、国家技术监督局科学技术档案卷构成的一般要求;5、建筑工程抗震设防分类标准（gb50223-2008）；6、建筑结构荷载规范（gb50223-2008）；7、建筑抗震设计规范（gb50011-2010）；8、建筑内部装修设计规范（gb50222-95）（2001版）；9、业主方提供的红线图与方案设计任务书；10、其他国家现行有关规范、规程。5.1.2设计原则巴塘县行政办公楼建设项目的布置在坚持以人为本的前提下，以营造一个良好的学习、办公环境为目标，结合该项目所在的地形地貌，在充分考虑了本项目的建设内容及建设规模之后，引入环境设计理念，对工程总平面进行布置，工程总平面布置应该遵循以下原则：1、安全牢固原则，严格执行工程建设标准，将学校建筑的安全放在首位，确保学校建设质量。2、功能合理原则，结合当前需求和教育长远发展的需要，着力做好规划学校布局，实现学校标准化建设的目标。3、防震减灾原则，建筑和环境应综合采取抗震、防火、防风雪和防雷击等防灾安全措施，确保师生安全。5.2 工程建设概况建设地点：巴塘县中学； 建筑面积：11276平方米 ；结构类型：钢筋混凝土框架结构；设计使用年限：50年；安全等级：二级；抗震设防烈度：7度（0.15g） ；建筑抗震设防类别：乙类；建筑耐火等级：二级。5.3主体建筑本项目的主要建设内容为巴塘县行政办公楼的修建。拟建行政办公楼的面积为11276平方米，合计十一层。其中，地下一层为地下停车场，配电房、发电机房、消防水池等辅助性功能用房，建筑面积1930平方米；一至三层为各类巴塘文化展示室，合计建筑面积3261平方米；四至十层为办公室、培训室、信息技术中心等办公用房，合计建筑面积5987平方米。（详见平面图）5.4建筑标准（一）建筑细部构造1、屋面：防水等级为ii级屋面，做聚苯乙烯挤塑泡沫板保温隔热层，内隔断采用轻质隔墙，减轻建筑自重，节约结构用料。2、顶棚：卫生间为水泥砂浆喷涂料天棚，其余均为混合砂浆喷涂料天棚，楼梯间刷无机涂料。3、楼地面：均为防滑材料地砖楼地面（办公室的装饰可适当提高标准）。4、外墙：楼外墙可采用胶粉聚苯颗粒浆料外保温，面层为外墙涂料。装修材料应能防止雨水渗透。5、楼梯：楼梯间应有直接天然采光。楼梯梯段的净宽度大于3000mm时宜设中间扶手。楼梯井的宽度，不应大于200mm。当超过200mm时，必须采取安全防护措施。室内楼梯栏杆（或栏板）的高度不应小于900mm。室外楼梯及水平栏杆（或栏板）的高度不应小于1100mm。楼梯不应采用易于攀登的花格栏杆。（二）安全防护建筑构造（1）外廊及阳台采用混凝土护栏或者金属护栏。（2）上人屋面设置安全防护栏。（3）栏杆或者栏板符合高度要求。（4）出入口设置雨棚，不宜设置玻璃雨棚。（三）装饰说明校区在装饰设计中，对空间的划分与组织是设计的重点，各功能分区要相呼应，布局流畅。外装修应针对校园建筑各自不同的民族特点采用相应特色设计。在细部处理空间基础上，配以塑造其民族院校的氛围。（四）无障碍设计校区采用国家工程建设标准方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范jgj50-88办公楼等公共建筑均设置坡道连接室内外，宽度大于等于0.9米，坡道两侧在0.9米高度设置扶手，两段坡道之间的扶手应保持连贯，并按相关设计的强制性条文进行设计。5.5结构设计 1、自然条件（1）基本风压： 0.3 kn/m2 基本雪压：0.45 kn/m2 （2）地震设防烈度：7度（3）设计基本地震加速度值：0.15g（4）使用荷载（kn/ m2）1）屋面均布活荷载标准值 办公室、展示室、培训室、厕所: 2.0 过道、楼梯： 2.5上人屋面: 2.02）屋面工程的防水等级：三级2、结构安全（1）建筑结构的安全等级工程安全等级建议设计为二级。（2）结构选型建筑采用钢筋混凝土现浇框架结构，柱断面尺寸满足抗震轴压比的要求。在满足建筑要求的同时，力求经济合理。基础拟用独立基础。（3）抗震设计抗震设防烈度： 7度；抗震设计建筑类别：乙类；（4）本工程采用钢筋混凝土现浇楼、屋面板，板的厚度应满足结构受力和楼、屋面刚度要求。（5）地基与基础查明地基持力层深度、厚度、性质和承载力等情况后，对基础作相应处理和设计。第六章 公用工程6.1给排水工程6.1.1设计依据（1）室外给水设计规范（gb50013-2006）；（2）室外排水设计规范（gb50014-2006） ；（3）建筑给水排水设计规范（gb50013-2003）；（4）建筑设计防火规范gb50016-2006；（5）建筑灭火器配置设计规范gb50140-2005；6.1.2设计范围本次设计包括该建筑给水、排水系统；建筑室内消防系统；其他室外给水、排水、消防系统。6.1.3给水部分（1）给水系统水源：本项目用水直接由巴塘县供水管网接入。管网：该项目的给水管网是由水平或垂直干管、立管、横支管和建筑物引入管组成，在项目用地内形成环状给水管网。升压和贮水设备：为了保证供水安全与水压稳定，建议设置升压贮水设备。室内消防给水设备：该项目建筑物内消防给水设备应设有消火栓、水泵接合器。（2）主要给水部分本项目供水主要用于各类办公用房。建议建筑物内给水管采用pp-r管，室外给水管采用给水铸铁管。管道浅埋深度不得高于冰冻线，安装自来水自动回水防冻装置，出水口采用防冻自来水龙头。6.1.4排水部分本工程室内生活污水排至排水沟。6.1.5消防用水建筑设消火栓灭火系统。室内消火栓用水量20 l/s，室外消防用水量25l/s，由校区内的室外消防系统保证。室内消火栓管系统利用室外的消防环状管网和消防水池，从室外接入两根dn100进水管，要求入口压力不小于0.45mpa，在建筑物一层顶和顶层连成环状，从环状管网上引出4根消防立管，确保2支水枪同时到达室内任一地点，箱内配有口径65mm消火栓一个，水龙带长25m，水枪口径19mm及25mm小口径消防卷盘，消防报警按钮。每个消火栓箱内放置两具mf/abc3（4kg）型灭火器。6.2 供电工程6.2.1设计依据（1）民用电器设计规范（jgj/t16-92）；（2）供配电系统设计规范（gb50052-95）；（3）建筑照明设计标准（gb50034-2004）；（4）建筑物防雷设计规范（gb50343-2004）。6.2.2校园供配电系统根据建筑专业提供的主要经济指标计算出整个校园规划总电气负荷为900kva。根据校园建筑规划的分布情况、建筑面积及供电半径等各种不同的因素，在校园内设置1个10kv/0.4kv高低压变配电室，其低压配电室的无功补偿在低压侧实现，补偿后的功率因素不低于0.92。低压配电室到各建筑物的配电方式采用放射式配电，电缆敷设采用穿管埋地敷设方式。6.2.3校园内部供电线路校园内部的供电主干线路走向设计：绝大部分主干线沿校园道路一侧埋地敷设，为了检修及维护方便，在穿过公路及跨越挡墙处设有检修人孔。进入各建筑物的供电管线全部采用埋地敷设方式。6.2.4道路照明及防雷接地道路照明的配电方式采用树干式，三相四线制配电，网络电压为380/220v，路灯电压为220v。照明灯具沿公路单侧布置，照明线路主要采用穿钢管埋地敷设方式。为了防感应雷及直击雷，在高于附近建筑物的灯杆上设避雷器。为了行人的安全及防止感应雷，正常不带电的金属部分均应进行二次接地，接地电阻不大于1欧姆。6.3 通讯工程6.3.1电信规划根据建筑专业提供的主要经济指标，考虑到办公用房的自动电话、校园内的公用电话、公用建筑内电话及传真通讯等非语音业务等，本设计中将由电信局引来的电缆容量暂定为hya20020.5，同时考虑到校园内的有线电视系统，本设计中将电信主干管网设计为一个综合管网，有线电视电缆、电话通讯一起在电信管网中敷设，其交接点为校园中部。6.3.2电缆分配根据校园内电话用户的分布情况设置，设计一个交接区。由外部管网引来的电缆经电缆交接点内的设备分配后引入电信管道网，再由电信综合管网分配到各建筑物内。6.3.3电信管道网电信主干管网全部采用地下管道入地敷设方式。本设计考虑电信主干管网管路的管材主要采用gf110/100双壁波纹管，引入各建筑物时采用rc50钢管。整个电信主干管网由电信人孔、手孔、地下直埋管道等组成。地下直埋管道根据其所在区域用户分布情况分为4孔、6孔、8孔等。为了建立一个灵活、扩充性好的电信主干管网，本设计中将电信主干管网的主要部分设计为彼此相通的网状管网，以便于整个校园的电话用户分配，并能满足将来校园及其周围进一步发展的需要。电信管路平面布置主要沿道路边，部分管路经绿化带敷设。人行道上电信管路埋深为管顶距路面700mm；穿越公路时管路埋深为管顶距路面900mm；在与其它专业管路交叉时需视现场具体情况确定其埋深。6.3.4综合管网规划综合管网工程，包括给水、生活污水和雨水排水管网；强电和道路照明管网；天然气管网和电讯管网。管线平面布置：生活污水和雨水排水管线原则上沿规划道路路中50cm以下布置；强电和道路照明管线、生活及消防用水管线、天然气管线和电讯管线分别布置在道路两侧30cm以下。管线竖向布置：雨水及污水为重力自流，其位置优先考虑。强电电缆、通讯电缆位于上层，生活及消防用水管线、天然气管线次之，雨水排水管线和生活污水管线布置在最下层。6.4 消防工程教学楼及各建筑（构）物内每层设消火栓，室内消火栓用水量为20l/s。室外2根消防立管分别设在楼梯间平台处。第七章 节能7.1 节能原则1、认真贯彻国家产业政策和行业节能设计规范，严格执行节能技术规定，努力做到合理使用资源。2、积极采用先进的节能新材料、新工艺、新技术。严禁采用国家或行业主管部门已淘汰的落后的工艺和设备。3、在规划中引进生态环保设计理念，通过合理建筑布局及环境设计，充分利用自然环境，利用太阳能减少非可循环利用能源的消耗。4、设计时，在保证合理布局的前提下，尽可能缩短供水、供电线路，减少线路能耗损失。5、建筑设计尽量采用天然采光、自然通风，以减少采光、暖通耗能。7.2 设计依据1、公共建筑节能设计标准（gb50189-2005）；2、综合能耗计算通则（gb2598-1990）；3、中国节能技术政策大纲（2006年版）（国家发展改革委，2006年12月）；4、国务院关于加强节能工作的决定（国发2006 28号）；5、四川省实施办法（四川省人民政府，2001年）；6、四川省人民政府关于加强节能工作的决定；7.3 节能措施 “建筑节能”作为可持续发展战略核心内容之一，在现代建筑设计中已显得越来越重要。新建建筑要贯彻节约用地、节约能源的方针。本工程位于巴塘县中学，本项目将严格按国家相关规范的要求，杜绝采用限制使用和限期淘汰的落后工艺、技术、制备和高能耗装备，采用符合节能标准的设计标准、设计规范，从以下几个方面采取节能措施：7.3.1墙体围护结构采用浅色外表面，可反射夏季太阳辐射热，减少外墙面吸收热量。控制建筑物体形系数，不采用过多凹凸面；在外墙保温系统中，拟采用保温砂浆，可减缓热量进入墙体；墙内设置空气间层或通风间层也有良好的保温隔热效果。7.3.2门窗设计中注意适当控制窗墙比，窗户采用双层玻璃；安排好门窗相对位置及开启方式，组织穿堂风通过；设置可调节的活动遮阳，如窗帘、百页、热反射帘或自动卷帘等，既能在夏季减少太阳辐射热，又便于冬季日照。特别对西向、南向窗户要更加重视。7.3.3屋面由于太阳辐射强烈引起顶层房间过热，是一个十分普遍的问题，必须认真对待，建议本项目增加屋顶隔热措施，综合考虑可以使有屋面隔热防渗涂料。使用隔热防渗涂料具有防渗兼优，在紫外线、热、光氧作用下性能稳定，涂膜超硬坚韧、耐水冲刷、防释碱、防渗水、防霉变、防脱落、防浮色以及使用寿命长等特点。7.3.4材料按照国务院办公厅转发建设部等部门关于推进住宅产业现代化提高住宅质量若干意见的通知（国办发199972号）文件的要求，从2000年6月1日起，禁止使用原木生产门窗。本项目建议使用保温隔热、隔声、隔火性能好，具有良好力学性能、耐侯性好、使用寿命长的节能型双玻铝合金窗，提高门窗的气密性。积极采用符合国家、行业或地方标准新型材料，不使用粘土实心砖，最大限度减少粘土多孔砖的使用。积极推广使用保温隔热、隔声性能好的轻质砌块，减轻墙体自重，并有利抗震。7.3.5光源尽可能充分利用自然光，严格按照建筑采光设计标准（gb/t500332001）进行采光设计；该项目各类用房均采用高效照明光源及灯具，室外灯具采用节能型钠光源照明，公共楼梯安装电子延时开关。7.3.6电力系统1、照明本项目的电力系统在设计、布置时力求减少线损，合理选择负荷中心，节约电能。提倡实训室、办公室采用高效照明产品，选择高效照明灯具与节能光源合理配合使用。公共走道、楼梯采用消防型热释红外延时节能灯。合理布置照明开关及选择开关联数，充分利用天然采光，节约照明用电。2、变压器及线路选用低损耗电力变压器；合理选择变压器台数，使变压器经济运行；变配电房位置尽量深入负荷中心，减少线路长度及损耗。3、为了节约能源，提高功率因数，考虑设置集中与分散相结合的无功功率自动补偿装置，选用国家推荐的节能型电机和水泵设备。7.3.7供水系统项目全部采用节水设施，以节约用水。充分利管网压力，节省水泵能耗和投资，另外注意降音降嘈，环保供水；使用国家推荐的用水管道及器具，合理限定配水点水压，根据不同用途及功能分区设置适当数量的水表以控制用水。总水表处加装管道倒流防止器，有效防止管网突然产生负压时的倒流污染现象。7.3.8暖通设施巴塘县所处的地理位置属亚热带气候，但由于海拔高度、南北走向的山脉和大气环流的影响，除金沙江河谷地带外，亚热带气候特点荡然无存，大部分地区属大陆性季风气候。巴塘县年平均气温为13.0，年均降水量469毫米以上。全县呈现冬暖、春干、夏凉、秋淋的气候特征。建设安装高效能节能空调。7.4 项目实施过程中节水措施1、提高用水效率、施工中采用合理的节水施工工艺。2、施工现场喷洒路面、绿化浇灌尽量利用附近自然水源，不使用市政自来水。现场搅拌用水、养护