××市城市生活垃圾处理项目可行性研究报告（可研WORD版本可下载编辑）.docx

编号：市城市生活垃圾处理项目调整可行性研究报告(代项目建议书)（修改版）省工程工程咨询公司二七年三月1吉林省工程咨询科技公司编制单位:省工程工程咨询公司工程咨询资质：甲级项目建设单位：市日新投资有限责任公司目 录第一章 总 论11.1 项目名称及建设单位11.2 可行性研究依据和范围11.3 推荐方案31.4结论4第二章 项目的背景及建设的必要性62.1 项目的背景62.2 建设的必要性13第三章 垃圾处理方案143.1建设规模143.2 垃圾处理方案比选153.3 市垃圾处理方案确定19第四章 建设场址选择204.1 城市概况204.2 地理位置204.3 地质地貌214.4 气象条件224.5 建设场址234.6 建设条件26第五章 建设方案275.1 工艺技术方案275.2建筑工程395.3 生产设备选择405.4 总平面布置与运输405.5中转站建设425.6公用工程425.7 职业安全卫生43第六章 环境保护456.1 建设地点环境状况456.2 建设项目对环境的影响476.3 绿化606.4环保投资606.5处理场监测616.6对周围世界遗产的环境影响分析616.7环境管理626.8环境评价结论64第七章 消 防667.1 设计依据667.2 工程概述667.3 消防措施66第八章 节约能源688.1 概述688.2 节能标准688.3 工艺生产上的节能措施68第九章 企业组织与劳动定员699.1 企业组织及工作制度699.2 劳动定员699.3 人员培训69第十章 招标方案7010.1设计依据7010.2招标方案70第十一章 项目实施进度建议72第十二章 投资估算与资金筹措7312.1 项目实施进度7312.2 投资估算的编制依据及参数7312.3 投资估算7312.4 资金筹措74第十三章 财务评价7513.1 编制依据及说明7513.2 财务评价75第十四章 效益分析8314.1社会效益分析8314.2经济效益分析8314.3 环境工程效益分析83第十五章 风险分析8515.1 项目主要风险因素识别8515.2 主要风险程度分析8615.3 环境风险分析86第十六章 研究结论与建议9216.1研究结论9216.2建议92附表： 1、总投资估算表 2、流动资金估算表 3、投资计划与资金筹措表4、总成本费用估算表5、借款还本付息计算表附件：1、企业法人营业执照2、土地使用证明3、环评批复附图：1、区域位置图2、垃圾处理场平面布置示意图3、新建中转站位置布置图城市生活垃圾处理项目 第一章 总 论第一章 总 论1.1 项目名称及建设单位1.1.1 项目名称市城市生活垃圾处理项目1.1.2主管部门市建设局单位负责人：王 军1.1.3 建设单位及简介市日新投资有限责任公司单位负责人：方会云市日新投资有限责任公司，是经市人民政府批准成立的国有独资公司，从事城乡基础设施及公益事业投资。注册资本13283万元。公司下设四个部门，综合部、财务部、项目部、工程部、共有职工15人。根据发展需要和业务流程，构建了职责明确，运转协调的管理体系。自公司2005年12月14日注册成立以来，充分利用政府资源，多渠道筹集资金，提高资产使用效益，确保国有资产保值增值。公司现拥有固定资产近19583万净资产约1500万元，为市道路交通、共热、供水等基础产业的发展提供了强有力的资金支持。1.2 可行性研究依据和范围1.2.1 研究的依据1、市城市总体规划。2、中华人民共和国环境影响评价法，2002年10月28日；3、中华人民共和国固体废物污染环境防治法，1995年10月30日；4、中华人民共和国水污染防治法，1996年5月15日；5、中华人民共和国大气污染防治法，2000年4月29日；6、中华人民共和国环境噪声污染防治法，1996年10月29日；7、中华人民共和国水土保持法，1991年6月29日；8、中华人民共和国土地管理法，1998年8月29日；9、中华人民共和国清洁生产促进法，2002年6月28日；10、中华人民共和国国务院1998年第253号令建设项目环境保护管理条例，1998年11月29日；11、国家环境保护总局环发（1999）61号文件关于贯彻实施“建设项目环境保护管理条例”的通知，1999年3月17日；12、国家环保总局令第14号建设项目环境保护分类管理名录，2002年10月13日。13、国家环境保护总局环办200288号关于进一步规范环境影响评价工作的通知，2002年。14、建设部、国家环境保护总局、科技部建城2000120号城市生活垃圾处理及污染防治技术政策，2000年5月29日15、建设项目环境影响风险评价技术导则（hj/t169-2004）。16、城市生活垃圾卫生填埋技术标准（cjj17-2004）17、国家发展计划委员会计办投资200215号文审定出版的投资项目可行性研究指南；18、建设单位委托省工程工程咨询公司编制可行性研究报告合同书；19、建设单位提供的有关基础资料。1.2.2 研究范围1、建设的必要性2、建设方案3、场址选择4、投资估算5、财务评价1.3 推荐方案1.3.1 建设规模经预测2006年市城区日产生活垃圾158.1吨，2015年市城区日产生活垃圾197.1吨，建设规模确定为2015年日处理生活垃圾200吨。1.3.2燃料及动力本项目燃料及动力为煤、柴油、水、电等。1.3.3 场址概述本项目厂址位于市麻线乡建江村5组，距市区6km处，集丹公路北侧150m的荒山沟。总库容258万m3。1.3.4 环境保护本项目产生的主要污染物为垃圾渗滤液、锅炉废气、机械动力噪音等。渗滤液经处理后回喷及绿化，锅炉废气可直接排放，锅炉残渣填埋。1.3.5 全场定员及劳动力来源生产人员28人，其中：管理人员2人，技术人员2人，其它人员24人。由当地劳动部门解决。1.3.6 总投资本项目总投资4527.45万元，其中固定资产投资4358.96万元，建设期贷款利息142.20万元，流动资金26.29万元。 1.3.7 资金筹措本项目建设投资4501.16万元，其中申请银行贷款2000.0万元，地方配套800.0万元，其余1701.16万元由建设单位自筹解决。流动资金26.29万元，全部由建设单位自筹。1.4结论通过对本项目产品方案、市场情况、建设规模、建设条件、工程技术方案、投资及财务情况等几方面进行研究，得出以下结论：本项目将城市生活垃圾进行卫生填埋，对促进市建设、改善城市环境具有重要意义。项目的建设符合国家产业政策，建设条件具备，建设规模选择合理，原料来源充足，垃圾处理技术先进，设备选型合理，具备规模化工业生产条件，具有较好的社会效益和环境效益，该项目的建设是可行的。5吉林省工程咨询科技公司主要技术经济指标表序号项 目单 位指 标1建设规模年处理生活垃圾万吨7.32总投资万元4527.452.1固定资产投资万元4358.962.2建设期利息万元142.202.3流动资金万元26.293全厂定员人284全年生产天数天3655主要原材料、燃料及动力5.1水吨438005.2电万度23.45.3煤吨500.06场区占地面积公顷10.517年运行成本万元146.608年营业收入万元292.009借款偿还期（含建设期2年）年1210单位使用效益投资元/m2428.2711单位功能运营成本元/m213.95集安市城市生活垃圾处理项目 第二章 项目的背景及建设的必要性第二章 项目的背景及建设的必要性2.1 项目的背景2.1.1垃圾的危害自从有人类以来，就伴随着产生大量的废弃物垃圾，世界各国都是如此，但城市的生活垃圾量比农村相对而言要大得多。随着工业化和生活水平的提高，其生活垃圾量有不断增多的趋势。这些垃圾若不加处理，仅采用堆埋的办法，不仅占用大量土地，而且还严重污染环境，表现在：1、占用土地，污染土壤。目前，全国垃圾堆存侵占土地面积高达5亿平方米。随着化学产品的广泛使用，垃圾中生物不可降解物和有毒有害物质越来越多。例如，塑料、各类瓶罐、建筑装修后废弃的油漆、颜料、粘合剂，废电池和家用清洁或杀虫类化学药品等。这些东西堆放在地上或填埋，会完好地保存数十年甚至上百年，而不被降解。它们中的有毒成分和重金属进入土壤后，土地就失去了利用价值。日常生活中，最常见，也是最常用的塑料，在自然界中，降解时间需要100200年，长期不腐烂，影响了土壤的通透性，破坏了土质，导致植物生长减慢，甚至无法生长。我国人均土地特别是人均耕地十分稀少，人均耕地只有1.68亩，不到世界平均数的一半，将宝贵的土地变为垃圾场，是对土地资源的极大浪费。2、严重污染空气。在大量垃圾露天堆放的场区，臭气冲天，老鼠成灾，蚊蝇孳生，还有大量的氨、硫化物等污染向大气释放。其有机挥发性气体多达上百种，其中有的还是致癌物质。3、严重污染水体。垃圾在堆放腐败过程中还会产生大量的酸性和碱性有机污染物，并会将垃圾中的重金属溶解出来，是有机物、重金属和病原微生物三位一体的污染源。居民生活中的危险废物主要有废电池、废日光灯管、废油漆等。如电池中的汞会损害人的肾脏，镉也会使人的肝和肾受损，还会引起骨质松软，重者造成骨骼变形；含有有机溶剂的油漆和粘合剂可以引起人头痛、过敏或昏迷，甚至致癌；一些重金属会使人的神经、消化、血液循环和泌尿系统受到伤害。任意堆放或简易填埋的垃圾，其中所含的水份和淋入堆放垃圾中的雨水产生的渗滤液流入周围地表水体和渗入土壤，会造成地表水或地下水严重污染。 4、垃圾爆炸事故时有发生。由于城市生活垃圾中有机质含量的提高和由露天集中堆放，只采用简单的覆盖易造成产生甲烷气体的厌氧环境，使垃圾产生沼气量增加，危害日益突出，事故和重大损失不时发生。北京市昌平某垃圾堆放场1995年曾发生过3次垃圾爆炸事故。2.1.2 国外垃圾处理方法简介由于垃圾采用一般简单堆放的危害十分严重，因此目前国外垃圾处理的主要方法为填埋、堆肥、有机肥、焚烧、热处理等。经过多年的实践、试验、比较，目前世界上成熟的垃圾无害化处理方法主要是填埋、焚烧及堆肥三种。 1、卫生填埋法：它采取底层防渗，将垃圾分层压实填埋，然后将土层覆盖住四周及顶部，使垃圾在厌氧条件下发酵，以达到无害化处理。2、高温堆肥法：它利用微生物对垃圾中有机物进行代谢分解，在高温下达到无害化处理，并能产生有机肥料。3焚烧法：它是利用高温焚烧垃圾，具有无害彻底，其烧后的残渣重量仅为垃圾重量的10左右，其比重增大，体积缩小，有的还可用作铺路的辅材，而且在焚烧过程中，还能将其余热用于发电或供热，一举两得，这是当今世界上较为先进的处理方法之一。4、此外，据报导国外尚有家庭垃圾处理设备正在研究试验中，着眼于生活垃圾处理分散到各家庭、饭店、单位食堂等，如能实现，对环境保护、垃圾运输，都将有极大的改善。2.1.3国内垃圾处理基本情况2.1.3.1基本现状近十年来，我国城市生活垃圾产生量大幅度增加。自1979年以来，我国的城市生活垃圾平均以每年8.98%的速度增长，少数城市如北京的增长率达1520%。2002年我国城市生活垃圾清运量已达1.35亿吨。 中国垃圾处理起步较晚，垃圾无害化处理能力较低，出现垃圾包围城市的严重局面。近年来，中国环境卫生行业有了较大的发展，使城镇垃圾处理水平提高，垃圾包围城市的现象有所缓解。据统计，全国城市共有环卫职工约38万人，拥有各种环卫机械约34400辆，垃圾处理率达35.8，垃圾的无害化处理能力和处理率近几年来增长十分显著。中国主要城市都建立了环境卫生科研机构，开展了城市垃圾处理技术、设备的研究工作。“八五”期间国家即拨款近千万元、贷款数千万元用于开展城市垃圾堆肥、填埋、焚烧及资源化利用的科研、开发和示范项目的建设。我国城市生活垃圾在产量迅速增加的同时，垃圾成分也相应地发生了很大变化。我国城市生活垃圾构成有以下变化趋势：（1）有机物增加；（2）可燃物增多；（3）可回收利用物增多；（4）可利用价值增大。2.1.3.2垃圾处理技术的应用目前中国采用的垃圾处理场与资源化技术同世界其他国家一样，主要采用卫生填埋、堆肥、焚烧等方法，其中大部分城市垃圾采用堆放、简易填埋处理，卫生填埋、机械化堆肥、焚烧处理也有部分应用。中国城市生活垃圾处理方式表2-1所占比例（）堆放及简易处理78.95卫生填埋17.34高温堆肥2.41焚烧0.68其他处理方式0.621、填埋技术的应用 长期以来，中国大部分城市都是采用露天堆放、自然填沟和填坑等方式。只能达到一般性厌氧处理。但近几年，填埋场的建设日趋完善，一批具有较高水平的垃圾填埋场相继建成，如杭州、广州、苏州、北京、成都、包头等城市根据本市实际情况建立了较为完善的卫生填埋场，同时，填埋场所产沼气的回收和利用技术也得到了发展。目前填埋方式仍为中国最主要的城镇填埋垃圾无害化处理方式。2、堆肥技术的应用 近年来，中国垃圾堆肥发展较快。从80年代起就开始应用“二次发酵工艺”，由于采取了强制密封，好氧发酵，缩短了发酵周期，堆肥机械日趋完善，生产趋向产业化。目前无锡、常州、天津、沈阳、北京、武汉等城市已自行设计了适合国情的机械化垃圾堆肥处理生产线，许多城市还有相当一部分的简易垃圾堆肥厂。用垃圾制作的堆肥可施于农田或用于城市绿化，有如下优点：1)垃圾堆肥是一种土壤改良剂，其中腐殖质含量高达60，能改善土壤结构，减少养分流失。2)垃圾堆肥用于城市绿化，既可解决垃圾堆肥的出路，又能缓解绿化用土紧张，还有降低绿化成本、减少运费等好处。3、焚烧处理技术的应用中国垃圾焚烧技术的研究起步于80年代中期，焚烧技术为垃圾无害化、减量化、资源化处理最有效的方式，为未来垃圾处理的发展方式，目前中国仅有深圳等少数城市建立了垃圾焚烧处理场，进行了焚烧发电的示范性试验，系统运行情况良好，但规模不大，日处理能力低。北京、沈阳、上海、北海、广州等大中城市目前正计划兴建较大规模的垃圾焚烧场。2.1.4市垃圾处理现状及项目的提出根据市环卫部门统计，2004年2006年市区生活垃圾日产量见表22。垃圾量统计表 表22 年份指标200420052006平均生活垃圾日产量（吨/日）120.0125.0130.0年生活垃圾总产量（万吨/年）7.076.746.4220042006年市区垃圾年增长率为4左右，垃圾量逐年增长。影响生活垃圾产量的因素很多，随着城市人口的逐年增长，人民生活水平的不断提高，必将导致垃圾排放量的增加；同时，由于城市煤气和集中供热的普及，导致垃圾排放量的减少。目前，垃圾收集主要靠市区的垃圾箱。随着城市人口的增加和市区范围的扩大，垃圾产出量还在每年递增。生活垃圾的成份比较复杂，市生活垃圾成份见表23。表23 生活垃圾成份统计表年份有机垃圾无机垃圾废品植物（%）动物（%）合计（%）砖瓦（%）灰土（%）合计（%）纸类（%）金属（%）塑料（%）玻璃（%）布类（%）合计（%）200220.791.0021.978.4262.9871.42.440.270.641.901.576.81200339.390.9740.347.1246.6753.793.570.400.830.510.555.87200418.700.9319.638.0062.5570.555.050.960.911.331.589.82200512.400.9313.160.2979.8380.123.480.421.381.240.216.72注：垃圾中含水率为16.22%。从表中可见：垃圾中无机物所占比例较高，垃圾含水率偏低。市垃圾由市环卫处负责清运，现有各种垃圾清扫、清运车辆16台（11台已过报废期），其中垃圾清运车8台、铲车1台，洒水车1台、吸粪车1台、小4轮拖拉机1台、叉车1台、监察3轮摩托1台、监察2号车1台、扫道车1台。现有垃圾中转站1座。市环卫局现有在职职工62人，临时工58人。市区生活垃圾收集、清运方式和处理如下图。填埋场垃圾站生活垃圾 汽 运 目前市区的生活垃圾采用简单填埋，没进行卫生填埋，填埋场场底无防渗漏处理，无围墙。多年沉积的垃圾不但影响市容，而且污染环境，使大气、地表和地下水受到不同程度的污染，居民饮用井水水质严重超标。现填埋场距离鸭绿江不到200米，已污染了鸭绿江的水质，影响了中朝人民的生产和生活。在垃圾堆埋场周围，夏季蚊蝇孳生。同时，由于简单的填埋不及时，垃圾中的废轻杂物被风吹得满天飞。另外，还存在着垃圾产生的沼气引起燃烧或爆炸等不安全因素。多年来，市在市政府的大力支持下，垃圾管理取得了一定的成效，初步实现了集中收集，机械化装运，定点堆埋处理，对改善城市环境起到了重要作用。但是，垃圾处理的最终目的是使垃圾无害化。从目前市整体情况看，城市环境卫生基础设施薄弱，与城市建设发展和经济建设发展不相协调，城市垃圾处理缺乏科学性、计划性，资金投入不足，进度缓慢。其主要问题：1、 生活垃圾没有进行无害化处理，简单的填埋，造成二次环境污染。由于未能采取必要的措施，使垃圾场区域的大气和地下水受到严重污染。2、 垃圾场缺少必要的卫生设备，无法采取卫生防疫措施，致使蚊蝇孳生，不仅影响周围的环境卫生，而且易使传染性疾病流行。3、 垃圾场无消防安全措施，对垃圾发酵产生的沼气无法收集，处理措施存在着不安全的因素。4、 垃圾场设备不齐全，影响堆埋工作，影响垃圾堆存量。5、 垃圾收集方法落后，不能使垃圾中的有用物质与灰渣、残土、石块等分开，给垃圾无害化处理带来了严重困难。6、 城市建设资金投入不足，垃圾无害化处理工程进展缓慢。7、 现有垃圾堆放场地距离鸭绿江不到200米，雨季时，雨水携带垃圾冲入鸭绿江，直接造成鸭绿江水体污染。而且过近的距离也使水体通过地下水污染。综上所述，为提高市环境卫生质量，市提出建设本项目。2.2 建设的必要性1、随着人民生活水平的改善和提高，商品物资越来越丰富，垃圾成分中不可降解物的含量也随之上升，很多物质几十年不能自然降解，即便是暂时埋入地下，对地下水也将造成污染，留下长期隐患。垃圾腐烂产生的污水渗入地下，地下水源被污染，致使周边地区村屯的生活用水无法使用，井水已变黑，并散发出臭味，给人民的生活造成了不便，对当地人民的健康构成了威胁。2、市现有的垃圾填埋场场址不合适，不符合国家对垃圾填埋场选址的技术要求；垃圾处理为简易填埋，没有防渗措施，工艺简单，也不符合国家对城市生活垃圾进行卫生填埋的规定，因此必须建设新的垃圾处理场。3、现有垃圾堆放场地距离鸭绿江不到200米，鸭绿江是中朝两国的界河，现已污染了鸭绿江的水质，影响两岸中朝人民的生产和生活。本项目的建成将实现市城市生活垃圾的无害化处理，将在技术和管理方面达到国内先进水平，为提高市城市环境卫生质量提供有力保障，是实现市可持续发展和全面建设小康社会的重要组成部分。因此本项目的建设是必要的。36 吉林省工程咨询科技公司城市生活垃圾处理项目 第三章 垃圾处理方案第三章 垃圾处理方案3.1建设规模3.1.1垃圾产量预测1、城市生活垃圾垃圾产量的变化与城市所处位置、气候状况、居民的生活水平与生活习性、城市规模、基础设施建设以及经济发展水平等因素有关，一般情况下，垃圾总产量会随着城市的发展而逐年提高。根据市环卫处提供的资料，2006年市城区人口8.6万人，生活垃圾日产量达130.0吨，人均垃圾日产量为1.51公斤。随着城市市政设施的不断完善，人民生活水平的提高，市生活垃圾的产量及组份将发生一些变化，生活垃圾中煤灰、渣土等无机成分将大幅度降低，而易腐有机物、包装物和废品的比重将相应提高，人均日产垃圾将降低，综合考虑生活垃圾的各种变化因素，同时参照国内同等规模城市的垃圾产量，对市城区垃圾产量预测如下：城区生活垃圾控制值：2015年垃圾量控制值取为1.40kg/d.人；市城区2006年城镇人口为8.6万人，根据市城市总体规划，至2015年，市城区人口将发展至14.0万人。综合各种因素，对服务年限垃圾产量的预测值见表3-1。生活垃圾产量一览表 表3-1服 务 年 限2015人口(万人)14.0城市垃圾控制值(kg/d.人)1.4日均产量(t/d)196.0年均产量(万t/a)7.152、旅游垃圾市旅游人次2006年为26万人次，预计2015年旅游人次将达到80万人次，旅游天数210天（4月10月）。旅游人口生活垃圾产量按0.3公斤/人次计算，2015年年产垃圾240吨，平均日产1.14吨。3.1.2建设规模结合垃圾产量的预测，确定本项目生活垃圾填埋规模为200吨/天。3.2 垃圾处理方案比选我国生活垃圾处理的技术政策为：近期着重发展卫生填埋和高温制肥技术，有条件的地方可发展焚烧与综合利用技术，逐渐实现垃圾处理无害化、减量化、资源化的总目标。纵览国内垃圾无害化处理方法，结合市具体情况，按日处理200吨垃圾，服务年限按24年考虑，提出如下垃圾无害化处理方案，并从技术经济等多方面进行论证、比较，最后确定推荐方案。3.2.1 卫生填埋填埋并非是简单的填埋处理，而是要考虑填埋后垃圾对地下水的污染防治，填埋后产生的沼气对空气污染的防治。如果上述二个方面没有考虑那就不是现代化的垃圾填埋处理，只是原始的填埋，原始的填埋是不能达到无害化的。现代化的填埋要在垃圾处理场底部、侧壁要设置防渗层，要设置污水汇集后提出设施及污水处理厂，沼气要引出进行处理，可以送入城市煤气管道中，或就地引出加以利用，如发电供热等，至少也要引出燃烧掉。所以这就带来投资费用问题，一个现代化的垃圾填埋场必须考虑污水、沼气的处理投资，这就决定投资及处理费用不会太小。垃圾卫生填埋的步骤是：垃圾堆放、铺平、碾压、覆土、再碾压、喷药的填埋过程。填埋场主体工程包括：垃圾坝、渗滤液防渗设施、渗滤液收集系统、填埋场导气系统及渗滤液处理系统。优缺点分析： (1)卫生填埋法运行管理简单、建设投资少、运行费用低。可接受各种类型（除有毒、有害垃圾）的固体垃圾，不需对垃圾进行预分选。垃圾填埋处理是最基本的处理方法，也是不能利用垃圾的最终处理方法，所以在今后的垃圾处理上是不可缺少的方式之一，这是其优点。 (2)填埋的最大缺点是不能减容化。填埋占用土地，土地是宝贵的不可再生的资源，我国人均占有土地不到世界平均水平的三分之一，城市特别是大城市周围土地更显珍贵，更是无法大量征地用于填埋。随着征地费用的上升，填埋的成本会越来越高，所以今后山区城市周围有大量闲置无法利用的土地、或者矿区塌陷地坑可以利用于垃圾填埋，而平原地区的城市，填埋将无法大量采用，只能考虑其他方式的处理。 (3)填埋的另一缺点是填埋过程中仍会暴露在空气中，无法完全达到隔绝，造成苍蝇蚊虫滋生，疾病传染仍不能杜绝，所以不得不大量喷洒药物灭虫，造成对环境的二次污染和成本上升。(4)填理不能立即对沼气资源进行利用，必需填埋几年后或者完全停止填埋后方可引出利用，同时其资源化利用程度也是很低的。3.2.2 堆肥处理优点：堆肥在资源利用上较填埋有进步，能利用垃圾中的有机成分如纸张、食品，果品、蔬菜等垃圾造肥，达到资源化利用，同时达到减容化目的，这样最终不能利用的成分容积大大下降，延长填埋场寿命，降低填埋成本。 缺点：堆肥占地虽比填埋小但仍较大，仍需相当大的场地。垃圾需分检，不是所有垃圾均可造肥，这就加大了成本。仍有部分不能造肥的垃圾如塑料等要用其他方法处理。堆肥过程中环境状况恶劣，仍存在空气污染、蚊虫孳生等环境生态问题。局限性：堆肥处理垃圾较填埋的进步性在于他实现了部分资源化，也达到了部分减容化，减少污染的目的，但是资源化、减容化、无害化都不是处于理想状态，都不彻底，不能单一用此法，必须和其他的办法如焚烧、填埋相结合，这是其局限性。3.2.3 卫生填埋和机械化制肥结合生活垃圾用于制肥，制肥筛选出的无机物填埋。根据北方气候的特点，采用一套机械设备，两套工艺流程的方案。夏季气候炎热，垃圾易造成环境污染，采用垃圾先分选、破碎，再进行好氧发酵的堆肥过程（5月10月）。冬季气候寒冷，垃圾对环境的污染程度相对较小，由此采用垃圾先厌氧发酵35个月，然后再分选、破碎的工艺。经过机械和人工手段选出的无机物需进行填埋处理。优点：能变废为宝，生产有机生物复合肥。使垃圾处理资源化，获得一定的经济效益。缺点：有机生物复合肥的销售市场没有保证。3.2.4 焚烧法从市区收集的垃圾由垃圾运输车运至焚烧场后，经过充分燃烧后的垃圾成为稳定的灰渣，由除渣机清除。废热锅炉吸收垃圾焚烧所产生的热量，用来发电。生活垃圾经焚烧后减量70，焚烧后的灰渣可直接填埋。优点：垃圾焚烧并利用其热能，较之前几种方法处理垃圾在减容化、资源化、能源化上可以说上了一个台阶，它可以使体积缩小到十分之三，燃烧产生的热能用于供热发电，燃烧效率可以达百分之八十五，热效率可达百分之五十以上。应该说在减容化、资源化上是前两种方法不可比的。无害化分析：焚烧后的垃圾达到了无害化，可以无害填埋这是无需置凝的。垃圾焚烧的无害化问题主要是燃烧后排放的烟气达标问题，焚烧后产生的有害气体种类增加，有碍环境保护，所以垃圾焚烧利用其能源，必须首先要在保证无害化的基础上实现，否则就没有达到与环境统一的目的。焚烧的缺陷是必须与填埋相结合，缩容后的百分之三十垃圾若无法利用时也只能填埋处理，但此时体积的缩小及无害化，使填埋的压力减少，填埋场寿命延长成本下降。一次性投资费用大，经常性运行成本高，对生活垃圾的热值有一定的要求。3.3 市垃圾处理方案确定经过方案比选，目前市建设复合肥厂，具有一定的风险性。复合肥生产成本较高，如复合肥产品供大于求，复合肥厂将面临困境。由于国内销售市场尚未打开，消费者对这种产品的认识，还需要一个过程。产品的销售量不仅取决于产品的质量、价格、推销政策，而且与我国的经济环境、消费者的购买力水平、市场竞争等因素密切相关。复合肥作为一种新产品大量投入市场，要达到销售的成熟期（即产销平衡），据有关专家分析需要三年以上时间，因此，目前不适宜建设垃圾制肥厂。建设大规模的垃圾焚烧场，一次性投资大，经常性运行成本高。市的生活垃圾，可燃物质含量较低，若不经过分选，给焚烧处理垃圾带来了一定的困难。综上所述，利用卫生填埋处理生活垃圾，可产生较好的社会效益和环境效益。因此，本报告推荐生活垃圾卫生填埋作为市垃圾处理工程的方案。集安市城市生活垃圾处理项目 第四章 建设场址选择第四章 建设场址选择4.1 城市概况市下辖1个省级经济开发区、11个乡镇、3个街道办事处、126个行政村，总户数为71495户，总人口为228232人，其中农业人口145019人，占总人口的63.54%。市居住着汉、朝、满、蒙、回、藏、苗、壮、高山、锡伯等10个少数民族，其中汉族占88.25%，朝鲜族占6.84%。市人口集中分布在鸭绿江谷地、浑江谷地、苇沙河谷地、新开河谷地及梅集铁路、集锡公路沿线。全市耕地面积13315公顷；水域面积15654公顷；林地面积273004公顷。几年来，市以经济建设为中心，依托区位优势和资源优势，不断调整产业结构，大力发展区域经济，初步形成了各种经济成分并存，多种经营方式并举，多种购销渠道并行的多元化、多层次、全方位发展的经济格局。丰富的旅游资源和野生中药材、滋补类动植物资源，使旅游业和中医药工业、中草药种植、参业成为市的支柱产业。2002年，市国内生产总值16.8亿元，比2001年增长17.1%。财政收入完成9595万元，比2001年增长10.1%；农业总产值5.59亿元，比2001年增长3.1%，粮食产量5.25万吨；工业总产值5.31亿元，比2001年增长13.0%。4.2 地理位置 市位于省东南部，东经1253312633，北纬40524135之间。地处中朝界河鸭绿江畔。北部与通化市、白山市和通化县为邻；西部与辽宁省恒仁县、宽甸县接壤；东南隔鸭绿江与朝鲜民主主义共和国相望。全市幅员面积3217平方公里，市域东西宽80公里、南北长75公里。市地处省、辽宁省、朝鲜民主主义共和国的交界处，是省的东南部地区，距省会长春市403公里。市为梅集线铁路终点，有国际铁路通往朝鲜民主主义共和国，设有海关，是我国对朝鲜民主主义共和国交往的三大口岸之一。市是集锡公路的起点，有集丹公路通达辽宁省的丹东、沈阳等地。有303国道通达通化市及省会长春市。4.3 地质地貌 市市区地势呈东北高、西南低，由于东北-西南走向的长白山系的老岭山脉横贯全境，把全市分成东南与西北两个部分，总体地势是由老岭山脉向两侧降低，而河流流向也相反。全市最高海拔1516米、最低海拔108米，大多数山峰海拔在1000米以下。全市山峦起伏，溪流沟壑纵横，山地、河谷面积占总土地面积的93%，是有名的“八山、一水、半分田、半分道路和庄园”山区市。市在地质构造上深受鸭绿江深断裂带影响。该断裂总体走向为北东45，沿着鸭绿江延伸，从黑龙江省入东部，往南经丹东、辽东半岛东海面进入胶东半岛，全长约2000公里。这条断裂带在主要表现为鸭绿江谷地，它切穿了古老地层群和古生界寒武-奥陶界，而且控制着鸭绿江沿岸中生代陆相谷地火山碎屑沉积岩和燕山期花岗岩以及新生代近期河相沉积。鸭绿江深断裂及其次级张性断裂的不断活动，造就了弯弯曲曲、时宽时窄、如江南景色的鸭绿江谷地风景带，沿江可见许多紧逼江水、怪石嶙峋的花岗岩断崖和峰林，随着河道变化，形成一系列冲积阶地、河漫滩、江岛景观。市城区，阶地特别发育，地势宽敞，土地肥美，曾哺育了有400多年历史的古高句丽文化。在城区东北15公里处，因上解放褶皱带的次级纬向复向斜构造及寒武-奥陶系碳酸盐岩地层的控制，形成了国东大穴冲蚀溶蚀洞穴群及危崖峭壁景观。在地质地貌控制下，发育了以鸭绿江和浑江为主体走廊的地表水风景网络。大小河流总计60多条，大都以老岭山脉为分水岭，向西北流入浑江，形成浑江水系；向东南直接注入鸭绿江，形成鸭绿江水系。鸭绿江发源于长白山东南麓，流经我国长白县、临江市、市、宽甸县、丹东市，沿途纳人14条主要支流后，于辽宁省东港市注入黄海。全长790公里，流域面积62600平方公里，为东北地区四大河流之一。4.4 气象条件 属于北温带大陆性季风气候，因靠近海洋和地形的影响，气候温暖湿润多雨，四季分明。每年从3月上中旬起气温明显转暖，冷暖交替，始为春季，多西南大风，气温干燥；从5月下旬起，雨量明显增多，转为夏季；7月中旬至8月上旬气温最高，降水量多，时为盛夏；9月气温明显转凉，雨水相应减少，时为初秋。910月中旬，温和清朗，秋高气爽。11月下旬，大地封冻，北风较频，常见积雪，至次年2月是漫长的冰封雪飘的严冬季节。但是由于老岭山脉横亘中部，东南和西北形成两个明显不同的气候区。岭南气温明显高于岭北，无霜期也显著大于岭北，具有一定的半海洋性气候特征。岭南年平均气温67.5，岭北年平均气温25.5。由于岭北、岭南气候条件的差异，南北冷暖转换时间约差10天至半月。岭南所以被人们誉为“塞外小江南”，完全是这种地形小气候作用的产物。由于老岭山脉的地形影响，使市东南沿鸭绿江地带成为省最佳的风景走廊，成为不可多得的“塞外小江南”。这里生长了诸如栗树、苹果、枣树、银杏等省境内其它地区不能生长的植物品种。历年平均气温6.5平均最低气温5.1平均最高气温7.4极端最高气温37.3极端最低气温-36.2年降水量 947mm全年日照 2284h 4.5 建设场址垃圾填埋场场址的选择要求集雨面积较小、库容大、地下水位较低的区域。另外，选址还要综合考虑垃圾运距、周围环境、地形地质、交通、覆土来源等。4.5.1卫生填埋场类型填埋场依其填埋区利用自然地形条件的不同，可分为以下三种类型。1、山谷型填埋场一般为三面环山，一面开口，地形较为开阔的良好的山谷地形。此类填埋场填埋其库容量大，单位用地处理垃圾量最多。2、坑洼型填埋场一般地处低丘洼地，利用自然或人工坑洼地形改造成垃圾填埋场。此类填埋场库容量较大，单位用地处理垃圾量居中。3、滩涂型填埋场填埋场地处海边或江边滩涂地形，采用围堤筑路，排水清基，将滩涂废地建为填埋场填埋区。根据市地势情况，应以山谷型填埋场选址为主。4.5.2填埋场场址条件生活垃圾填埋场场址选择应满足以下要求：1、 场址选择应服从城市总体规划。2、 场址应有较好的自然条件，充分利用天然地形。3、 场址应满足一定的库容量要求，服务年限不少于八年。4、 场址周围应有相当数量的覆土土源。5、 场址不会受洪水、滑坡的威胁。4.5.3本项目场址选择市现有填埋场未做防渗处理，而且距离鸭绿江不到200米，附近还有居民居住，不仅污染了水体和周围的大气环境，而且也严重影响了附近居民的生活条件和生活质量，因此，该处填埋场的场址已不适合作为本项目的卫生填埋场。2004年编制的市城区生活垃圾无害化处理项目可研报告中，确定的场址位于市麻线乡红星村头道边壕，据市区5公里，距麻线乡公路3000米处，该场址由于不符合环境保护的要求，放弃了该拟选场址。本次调整报告对拟选的3个场址进行比较，详见表4-1。表41 拟选场址基本情况和工程条件比较序号条件小安子沟场址大安子沟场址头道边壕场址1建设地点麻线乡麻线乡麻线乡2自然生态环境影响非水源地，场址南侧400m为鸭绿江非水源地，场址南侧400m为鸭绿江是麻线村和红星村的生活水源地，场址所在区域地表水为麻线西河3地形条件地形有利，能尽可能减少工程量，有足够的覆土来源地形较有利，能尽可能减少工程量，有足够的覆土来源地形较有利，能尽可能减少工程量，有足够的覆土来源4地质水文条件场区地表水水量较小，只有雨季有少量的水流流出，顺沟流入鸭绿江，场区内无不良地质现象发生。场区地表水水量较大，汇水面积较大，汇入鸭绿江，场区内无不良地质现象发生。场区地表水受麻线西河的影响，地表水汇入麻线西河后汇入鸭绿江。场区内无不良地质现象发生。5水电设施条件区内没为有水电供应设备，但在场区东南侧400m处设有农电管网。 区内没有水电供应设备，但在场区东南侧400m处设有农电管网。 区内没有水电供应设备，拟从东侧1.5km麻线乡供电所引入。6生产、生活条件 生产条件需全部自建、生活配套设施缺乏生产条件需全部自建、生活配套设施缺乏生产条件需全部自建、生活配套设施缺乏7废物运距合理，交通方便程度 场外交通方便，运输距离较远。场外交通方便，运输距离较远。场外交通方便，运输距离较近。8水文和工程地质条件是否适宜较适宜较适宜一般9100m泛洪区外，对河流不造成污染受洪水影响，影响鸭绿江水体水质受洪水影响，影响鸭绿江水体水质泛洪区内，影响麻线西河10避开居民区和风景区700m以外才有居民点，距离西大墓1650m500m以外才有居民点，距离西大墓1650m500m以外才有居民点，距离2100号公墓400m11应在居民点的下风向，尤其是夏季本项目所处地的地形为中低山，同时由于本项目垃圾填埋的深度较浅，本项目局部盛行沟谷风，不会对下游居民产生影响。本项目所处地的地形为中低山，同时由于本项目垃圾填埋的深度较浅，本项目局部盛行沟谷风，不会对下游居民产生影响。本项目所处地的地形为中低山，同时由于本项目垃圾填埋的深度较浅，本项目局部盛行沟谷风，沟谷风正对市。根据对上述3个场址在自然环境条件、交通条件等方面进行比较，场址最终确定位于市麻线乡建江村五组小安子沟，距市区6km处，集丹公路北侧150m的荒山沟，占地10.51公顷，总库容258万m3，可满足生活垃圾填埋24年。4.6 建设条件4.6.1 供水本项目场址无自来水供应，拟打深井一口，出水量为20吨/小时。4.6.2 供电拟从距场址400m处的农电线路接入。4.6.3 供热场址周围无集中供热管网，需建锅炉房。4.6.4 排水本项目废水为垃圾渗滤液及生活污水，污水经处理后用于绿化和回喷到填埋场，不对外排放污水。集安市城市生活垃圾处理项目 第五章 建设方案第五章 建设方案5.1 工艺技术方案卫生填埋并非是简单的填埋处理，而是要考虑填埋后垃圾对地下水的污染防治，填埋后产生的沼气对空气污染的防治。如果上述二个方面没有考虑那就不是现代化的垃圾填埋处理，只是原始的填埋是不能达到无害化。现代化的填埋要在垃圾处理场底部、侧壁设置防渗层，要设置污水汇集后提出设施及污水处理厂，沼气要引出进行处理。1、卫生填埋场工艺流程填埋气 高空排放 填 埋 场 灭虫覆土摊铺碾压卸车平台地磅垃圾运输车生活垃圾翻斗汽车 渗滤液备料场调节池 粘土污泥 污水处理站图5-1 卫生填埋工艺流程框图填埋场采用分区分块卫生填埋，垃圾卫生填埋的步骤是：垃圾堆放、铺平、碾压、覆土、再碾压的填埋过程。垃圾运进场后，用推土机摊铺均匀0.50.8m厚度时，再用垃圾压实机械或履带式推土机反复压实，压实密度要求不小于0.65t/m3 ，在垃圾填埋层厚度达2.02.5m后，立即覆土0.2m厚并压实，为尽量减少裸露垃圾对环境的污染，夏季当天垃圾必须当天覆土压实，冬季可根据实际情况定期覆土，覆土材料一部分就地取材，不足部分采用建筑垃圾、炉灰渣等。填埋场深度15m，填埋到最终标高时，进行垃圾封场。填埋作业流程框图见图5-2。称 重 进场垃圾 运至填埋区覆土压实 压 实摊平、堆匀（层厚0.5-0.8米）卸 车 垃圾厚度2.0-2.5m图5-2 填埋作业流程框图卫生填埋场在填埋垃圾时，从下游开始，采用阶梯形式填埋。2、卫生填埋场占地垃圾经压实后的密度按1吨/米3，服务年限按24年计算，根据垃圾卫生填埋标准，垃圾经压实后的容积与填埋覆土容积的比例为5:1。则需垃圾卫生填埋场容积为：175.21.2=210.24(万米3)按填埋20m深计算，并考虑边坡占地等因素，填埋场需占地约10.51ha。3、卫生填埋机械设备填埋作业的机械设备有：推土机、垃圾压实机、装载机、挖掘机、自卸载重汽车等。4、卫生填埋场工程措施主体工程有:垃圾坝、截洪沟、渗沥液收集系统及污水处理系统、防渗设施、气体控制系统、公路系统等，辅助工程有检查站、计量站、综合办公楼、车库、供水、供电与照明系统等。1、垃圾坝为了保证垃圾填埋的稳定和安全，需要在填埋场的谷口处修建垃圾坝，垃圾坝址和调节水池所处地貌单元为山前倾斜台地后缘，表层岩性为残积坡积合砾亚粘土和冲积粉质粘土，下层为基岩风化带岩性为燕山期花岗岩，表层松散堆积物厚度不超过2.5m，风化带发育深度58m，下部为