龙湾城市中心区企业安置办公楼.doc

龙湾城市中心区企业安置办公楼（瑶溪南片居住区k11地块）建设工程 招标文件温州市龙湾区建设工程施工招 标 文 件工程名称：龙湾城市中心区企业安置办公楼（瑶溪南片居住区k11地块）建设工程 项 目编 号： dldw【2013】020z号 招 标 单 位：温州市龙湾城市中心区开发建设指挥部代 理 单 位：浙江鼎力工程项目管理有限公司 监 督 机 构：温州市龙湾区建设工程招投标监理站 招 标 日 期：二一三年四月 目 录目 录 2一、投标须知前附表 3二、投标须知 8（一）总则 8（二）招标文件 9（三）投标文件的编制 10（四）投标文件的提交13（五）开标14（六）评标15（七）合同的授予19（八）其他事项20三、合同条款22四、合同文件格式（略）32五、工程建设标准32六、图纸及其他资料33七、工程量清单34八、投标文件格式39（一）投标函部分格式40（二）资格后审申请书部分格式45（三）商务标部分格式56一、投标须知前附表项号条款号内容说明与要求11.1工程名称龙湾城市中心区企业安置办公楼（瑶溪南片居住区k11地块）建设工程21.1建设地点龙湾区瑶溪南片居住区k11地块31.1建设规模本项目为办公楼，总建筑面积33852平方米,另地下室面积：7897平方米，层数13层，地下室1层，结构类型为框剪结构，基础采用钻孔灌注桩，项目概算35397万元，其中工程费用15244万元。41.1承包方式施工总承包51.1质量要求合格 61.1文明施工按市级文明标准化工地施工72.1招标范围包括土建及水电安装等内容，具体内容以工程量清单为准82.2工期要求施工总工期：690日历天93.1资金来源财政拨款104.1投标人资质等级、能力和信誉资质条件：具备房建总承包三级及以上施工资质（且本工程单项建安合同额不超过企业注册资本金的5倍）；具备温州市建筑业企业信息卡、安全生产许可证及三类人员安全生产考核合格证书；项目负责人资格：建筑工程专业注册建造师一级，具备温州市建造师信息卡，且无在建工程；投标人应为：投标人应为2012年度温州市政府投资房屋建筑和市政基础设施工程项目预选承包商名录中的企业（具体详见温住建发2012121号文件和温住建发2012365号文件，不包括温住建发2012365号文件中市政基础设施类施工总承包企业）。信誉要求：有不良行为正在受公示的投标单位不得参加投标。114.2资格审查方式资格后审1213.1工程报价方式综合单价报价1315.1投标有效期60个工作日（从投标截止之日算起）1416.1投标担保金额本项目实施高额工程保函制度（高额工程保函应由上市公司（不包括商业银行）、商业保险公司、专业担保机构或温州市行政区域内商业银行出具。由专业担保机构出具高额工程保函的，专业担保机构须经行业主管部门、金融监管部门和建设行政主管部门的认可）。不要求另行提供投标保证金。投标单位必须刷卡并在提交投标文件时提供进场刷卡回单，否则其投标文件将被拒收。在递交投标文件的同时递交工程保函复印件一份，否则其投标文件将被拒收。项号条款号内容说明与要求157.3招标文件的取得时间：2013年 5 月 3 日至2013年 5 月9日，具体从网址上下载标文、清单（含电子投标文件制作软件）及图纸等资料，网址：温州市公共资源交易与行政审批服务中心网站（www.wzzbtb.com）工程在线服务。招标文件每套价格500元人民币，在送投标文件时提交。165.1踏勘现场自行前往178.1投标人疑问清单递交时间：2013年 5 月 3 日8:30时至2013年 5 月 10 日16:30时之前在进入“建设工程交易/工程在线/在线质疑”提出疑问。188.1招标文件答疑纪要（如有）的上传如有，将在2013年 5 月13 日下午16：30至2013年 5 月 27日17：30前在温州市公共资源交易与行政审批服务中心网站进入“建设工程交易/工程在线/答疑书”下载。1920.1交易卡刷卡注意事项投标单位必须在2013年 5 月24 日上午8:30至11:30、下午14:30至16:30；2012年 5 月 27 日上午8:30至11:30、下午14:30至16:30到温州市公共资源交易与行政审批服务中心进行刷卡，否则投标文件将被视为无效。投标单位必须刷卡并在递交投标文件时提供进场刷卡回单，否则拒收投标文件。2018.1投标文件份数商务标（含投标函）一份正本，五份副本。资格后审申请书一份正本，二份副本。证书原件一份。2120.1装订、密封要求商务标部分（包括投标函、商务标、商务标电子光盘） 、资格后审申请书、证书原件分别单独密封，贴上各自标书封条，在封条及相应地方加盖投标单位公章及法定代表人签字或盖章，封套和封条上必须加盖单位公章和法定代表人或其投标文件签署的授权委托代理人签字或盖章。投标人应在封套上清楚地分别标明“商务标”、“资格后审申请书”、“证书原件”字样。2220.2投标文件提交地点收件人：浙江鼎力工程项目管理有限公司 地 点：温州民航路128号（温州市公共资源交易与行政审批服务中心收标区）2321.1投标文件递交截止时间2013年 5 月 28日09时30分2424.1开标开始时间：2013年 5 月 28 日09时30分地点：温州民航路128号（温州市公共资源交易与行政审批服务中心开标室）2531.3评标方法与标准投标须知第31.3款2635.1高额工程保函的额度本项目实施高额保函制度，额度为工程招标控制价的25 %（高额保函额度为 3148.0479万元），包括投标保函、履约保函、支付保函。2735.2高额工程保函的有效期有效期自开标之日起不少于780日历天。 28工程造价本工程概算15244万元，招标控制价 12592.1915 万元29联系方式招标人：温州市龙湾城市中心区开发建设指挥部联系人：李先生 联系电话代理单位：浙江鼎力工程项目管理有限公司 联系人：项女士 联系电话传 真：0577-2887777030其他注意事项本工程采用资格后审的方式，有关工程的答疑资料均在指定的网站下载。投标人应在开标之日前及时上网关注本工程的动态信息，如有遗漏所产生的后果有投标人自负。31其他说明1.所有投标人的法定代表人或其委托代理人必须携带本人有效的中华人民共和国居民身份证原件及复印件参加开标会议，委托代理人还必须携带授权委托书;2.所有投标人的企业主要负责人（即资质证书上的人员之一）必须携带企业资质证书复印件及身份证原件参加开标会议，核验身份后（开标当场核验）经允许方可离场；3.投标单位的法人委托代理人员递交法人委托书时必须同时携带其在投标单位2012年度任一时段的社会养老金保险缴纳证明原件及复印件（原件核对后退还）（2013年度成立的投标单位提供本年度任一时段的社会养老金保险缴纳证明和企业营业执照复印件），否则投标文件将被拒收；4. 本项1-3款所需复印件加盖单位公章，否则投标文件将被拒收，各投标人参加会议的人数不得超过3人。32诚信面谈中标企业法定代表人及项目负责人需与招标人进行诚信面谈，面谈时间一般为中标公示期满后三个工作日内，对未按要求进行诚信面谈的，招标人有权取消其中标资格。33商务标电子文档制作及书面文档打印说明和相关规定（要运行本工程最新版本的电子标书制作软件制作商务标电子投标文件及打印书面投标文件！） 投标人自行下载标书制作软件并制作投标光盘。一、投标单位要使用本工程的附带的投标制作软件制作投标书，使用投标制作软件打印功能将最后一次刻录（须使用投标制作软件刻录功能刻录）的商务标电子文档（最终投标报价文件）打印成商务标（正本）书面投标文件报表，使用投标制作软件打印的报表随机自动附带该工程项目的编码标记。二、商务标电子文档包括11.2.2款要求提供，商务标书面投标文件报表须有工程项目的编码标记。三、投标单位使用投标制作软件打印功能将最后一次刻录（须使用投标制作软件刻录功能刻录）的商务标电子文档内容（投标单位最终投标报价文件）打印成书面投标文件，投标单位应当保证商务标书面投标文件报表的编码标记与商务标电子文档编码标记一致，如果在评标过程中发现商务标书面投标文件报表的编码标记与商务标电子文档编码标记不一致且其内容也出现不一致时，以商务标书面投标文件报表为准。四、投标单位提供的“温州市龙湾区建设工程招标投标标准化工具”光盘无法读取商务标电子文档时，评标委员会可以要求投标单位重新提供与商务标书面投标文件报表报价内容一致的商务标电子文档。投标单位在软件使用过程中如还有不明之处请咨询8830228513735471791 4001-82082034高额工程保函制度的约定执行中共温州市委、市政府温委发201189号文件关于进一步整治规范建设工程招投标市场的若干规定（试行）中关于试行高额工程保函制度的暂行办法的要求和温委发2012127号关于落实“五个凡是“进一步深化行政审批制度改革的意见的要求并规定： 1、投标人提供高额工程保函应由上市公司（不包括商业银行）、商业保险公司、专业担保机构或温州市行政区域内商业银行出具。由专业担保机构出具高额工程保函的，专业担保机构须经行业主管部门、金融监管部门和建设行政主管部门的认可）。本项目的高额工程保函额度见投标人须知前附表。2、高额工程保函包括投标保函（占高额工程保函的10%）、履约保函（占高额工程保函的50%）和支付保函（含民工工资支付担保，占高额工程保函的40%），覆盖中标人在工程项目投标、实施工程中的全部责任。3、本项目高额工程保函的有效期详见投标人须知前附表，有效期从本项目开标之日算起；高额工程保函有效期满后退还，未完工的工期内履约担保由承包人开具金额为未完工工程20%的履约保函。在此期间发生人员到位率、工程质量、工期等引起的罚款和索赔的，发包人可在工程款支付或结算支付中直接扣罚。 4、高额工程保函所产生的费用包括在投标报价范围内，由投标人自主报价。5、投标人在投标和工程实施过程中违反合同约定造成招标人损失的，应当赔付损失并追究责任。6、高额工程保函实行有条件见索赔付。6.1投标人在工程投标过程中违反以下约定造成招标人损失的，投标保函不予退还，给招标人造成的损失超过该数额的，则继续追索实际损失赔付：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书；（3）中标人的法定代表人和项目班组成员未按规定到场进行诚信面谈。6.2工程实施过程中违反招标文件约定造成招标人损失的，具体赔付条件详见招标文件中合同条款等约定，给招标人造成的损失超过该数额的，则继续追索实际损失赔付。7、未尽事宜，参照中共温州市委、市政府温委发201189号文件关于进一步整治规范建设工程招投标市场的若干规定（试行）中关于试行高额工程保函制度的暂行办法温委发2012127号关于落实“五个凡是“进一步深化行政审批制度改革的意见执行。*本表关于招标工程项目的具体资料是对“投标须知”的具体补充或修改，如有矛盾之处，应以本表为准。注：招标人根据需要填写“说明与要求”的具体内容，对相应的栏竖向可根据需要扩展。二、投标须知（一）总则1.工程说明1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项-第5项。本工程实行房建总承包，其中部分专业工程，若中标人具备相应资质，则由中标人自行施工；若中标人不具备相应资质，则中标人必须将该部分专业工程另行委托具备相应资质的施工单位施工，并经监理及招标人认可。1.2本招标工程项目按照中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法及国家法律、法规、规章等有关规定，已办理招标申请，并经温州市龙湾区建设工程招投标监理站负责监督备案，现通过公开招标方式择优选定承包人。1.3本工程的招标工作由温州市龙湾城市中心区开发建设指挥部委托浙江鼎力工程项目管理有限公司组织实施，温州市龙湾区建设工程招投标监理站负责监督。2.招标范围及工期2.1本招标工程项目的招投标报价范围详见本须知前附表第7项；2.2本招标工程项目的工期要求详见本须知前附表第8项。3.资金来源3.1本招标工程项目资金来源详见本须知前附表第9项，其中部分资金用于本工程施工合同项目的合格支付。4.合格的投标人4.1投标人资质等级要求详见本须知前附表第10项。4.2本招标工程项目采用本须知前附表第11项所述的资格审查方式确定合格投标人。4.3当采用资格后审方式时，投标人在提交的投标文件中须包括资格后审资料。4.4本工程不接受联合体投标5.踏勘现场5.1招标人将按本须知前附表第16项所述时间，组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的费用。5.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6.投标费用6.1投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。6.2投标人在提交投标文件时，须交纳500元的资料工本费。（二）招标文件7.招标文件的组成7.1招标文件包括下列内容：（1）投标须知前附表（2）投标须知（3）合同条款（4）合同文件格式（5）工程建设标准（6）工程量清单（7）图纸及其它资料（8）投标文件格式7.2除7.1内容外，招标期间招标人在规定时间内发出的答疑纪要、对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。7.3投标人将按本投标须知前附表第15项规定的时间和地点购领招标文件。7.4投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件后按须知前附表规定的时间内在温州市公共资源交易与行政审批服务中心网站工程在线服务（网址：/）上向招标代理人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担。8.招标文件的澄清8.1投标人若对招标文件有任何疑问，应按本投标须知前附表第17项的要求向招标人提出澄清要求。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将按投标须知前附表第18项的规定予以澄清。该答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.招标文件的修改9.1招标文件发出后，在规定时间前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。9.2如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在规定时间前在指定网站向招标人、招标代理机构和温州市龙湾区建设工程招投标监理站反映。9.3招标文件的澄清、修改、补充等内容将在龙湾区建设工程招投标监理站备案，并在温州市公共资源交易与行政审批服务中心网站“工程在线服务”（）上发布信息向所有投标人公告。招标文件的澄清、修改、补充等内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.4招标文件的澄清、修改、补充等内容均以在温州市公共资源交易与行政审批服务中心网站发布的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件或在相关网站发布的信息为准，有关招标文件的澄清、修改、补充必须报温州市龙湾区建设工程招投标监理站备案。9.5为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。（三）投标文件的编制10.投标文件的语言及度量衡单位10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用简体中文。10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11.投标文件的组成11.1投标文件由商务标部分（包括投标函、商务标、商务标电子光盘）、资格后审申请书（含相关资料）部分、证书原件部分三部分组成。11.2商务标部分11.2.1投标函主要包括下列内容（一式六份）：法定代表人身份证明书；投标文件签署授权委托书；投标函；建筑业企业职工工资支付保障承诺书；招标文件要求投标人提交的其他投标资料及其他辅助说明资料11.2.2商务标部分主要包括下列内容：序号商务标正本内容（一式一份）商务标副本内容（一式五份）1工程量清单报价封面工程量清单报价封面2投标总价投标总价3编制说明编制说明4工程项目投标报价汇总表工程项目投标报价汇总表5单位工程投标报价计算表单位工程投标报价计算表6分部分项工程量清单与计价表7施工技术措施项目清单与计价表8施工组织措施项目清单与计价表施工组织措施项目清单与计价表9其他项目清单与计价汇总表其他项目清单与计价汇总表9.1暂列金额明细表暂列金额明细表9.2专业工程暂估价表专业工程暂估价表9.3计日工报价表计日工报价表9.4总承包服务费报价表总承包服务费报价表10主要工日价格表主要工日价格表11主要材料价格表（须填写材料设备品牌）主要材料价格表（须填写材料设备品牌）12主要机械台班价格表主要机械台班价格表13劳务分包工程造价汇总表劳务分包工程造价汇总表14劳务分包工程造价明细表劳务分包工程造价明细表注：中标人在领取中标通知书前必须另提供商务标正本复印件一式伍份本工程中标单位在接到中标通知书后5天内，根据商务标中的有关分部分项工程及措施项目的报价，必须向招标人提供本工程工程量清单综合单价计算表、工程量清单综合单价工料机分析表、措施项目清单综合单价计算表、措施项目清单综合单价工料机分析表（表格格式附后），作为签订合同、工程施工变更、办理竣工结算的有效依据之一，并报温州市龙湾区建设工程招投标监理站备案。项目拟分包情况表指投标人拟分包的专业工程。根据温州市建设局2007252号文关于印发的通知等有关文件规定，本工程实行劳务分包制度，投标人应将劳务作业依法分包给具有相应资质的劳务分包企业完成，且在领取中标通知书前提供劳务分包的计划安排，并承诺严格执行建设局关于劳务分包的各项规定。各投标人在投标报价中应包括劳务分包工程造价，并将劳务分包工程造价单独列项，劳务分包工程造价应按温州市建设局温建建2007252号文件要求，取费标准按市建设局温建建2010317号关于实施浙江省建设工程计价依据（2010版）的通知等有关规定进行计价。12.1投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。11.3资格后审申请书部分（格式见附件），内容包括：11.3.1资格后审申请书；11.3.2资格后审申请书附表；（1）投标人的一般情况；（2）承诺书；（3）施工企业安全生产条件及相关管理人员安全生产任职资格审查表；11.3.3资格后审申请书相关证书及复印件（复印件需加盖投标人公章）；(1)企业营业执照有效且经营范围符合要求，应提供营业执照副本原件及复印件；(2)企业资质有效且符合要求，应提供企业资质证书副本原件及复印件；(3)具备有效的安全生产许可证，应提供安全生产许可证证书副本原件及复印件；(4)投标申请人企业主要负责人“a类证书”且在有效期内，企业主要负责人包括企业法定代表人、企业经理、企业技术负责人以及企业分管安全生产的副经理，担任这四个岗位的相关人员应当提供“三类人员”a类证书原件及复印件。前三个岗位必须和建筑业企业资质等级证书副本上载明的情况一致，企业分管安全生产副经理应与提供的任职文件相一致；企业主要负责人的“a类证书”若能在 “浙江省建设信息港”网站上查询到，则可不需提供原件，只在资格后审申请书中提供复印件及相关网站查询结果，否则必须提供原件及复印件；(5)提供企业分管安全生产副经理的任职文件原件及复印件；(6)提供温州市建筑企业信息卡及温州市建造师信息卡；项目负责人建造师证书原件及复印件；高额工程保函原件及复印件。11.4证书原件部分上述资格后审申请书中相关复印件要求提供原件核对，如未提供原件核对按废标处理（除招标文件明文规定可不提供的除外）。上述11.4款原件单独进行密封并内附原件清单一览表。12.投标文件格式12.1投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展），有关证书、文件等材料如系复印件，则应加盖投标人公章。否则作废标处理。13.投标报价13.1本工程投标报价采用本须知前附表第12项所规定的方式。13.2投标人的投标报价，应是完成本须知第 2 条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。13.3采用工程量清单报价，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。 13.4本工程的施工地点为本须知前附表第2项所述，除非合同中另有规定，投标人在投标总价中的价格均包括完成该工程项目的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、利润、税金、规费、安全施工费、风险费等所有费用。 13.5除非本招标文件对工程量清单编制和报价另有说明的，否则，投标人应按工程量清单中的项目和数量进行报价。13.6本工程安全文明施工费执行“转发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知” (温住建发2012190号)文件规定，清单中的安全文明施工费投标报价应当不低于“转发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知”文件规定下限费率报价。本工程要求创市级及以上文明标化工地，投标人在投标报价中计入创文明标化工地增加的费用。13.7清单中的检验试验费应当以不低于浙江省建设工程施工费用定额下限费率报价。13.8根据温住建发201239号关于建设工程实施优质优价和职工教育经费专款专用的指导意见要求，清单中的职工教育经费应当以不低于人工费加机械费的2%报价。14.投标货币14.1本工程投标报价采用的币种为人民币。15.投标有效期15.1投标有效期见本须知前附表第13项所规定的期限。在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人的这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第 16 条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。16.投标担保16.1本工程采用高额工程保函制度，不再另行提供投标担保。投标单位在递交投标文件的同时递交高额工程保函复印件一份，否则其投标文件将被拒收。17.投标人的替代方案本工程不允许替代方案18.投标文件的份数和签署18.1投标人应按本须知前附表第20项规定的份数提交投标文件。18.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。18.3投标人应将投标文件妥为密封，标函封袋、投标函、商务标和资格后审申请书及其封袋部分相应地方加盖单位公章（不得以投标专用章、分公司章等其他形式印章代替，下同）及单位法定代表人或其投标文件签署授权委托代理人签字或盖章。 18.4除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的公章或由投标文件签署授权委托代理人签字或盖章。（四）投标文件的提交19.投标文件的密封和标记19.1 投标文件的密封：投标文件应妥为密封，贴上封条。在封条及相应地方加盖投标单位公章及法定代表人或其投标文件签署授权委托代理人签字或盖章。19.2投标人应注明投标文件的正本和副本，投标函应装订在商务标内，商务标（含商务标光盘）、资格后审申请书以及资格后审要求核对的证书原件分别单独密封。投标人应在密封袋封面上清楚地分别标明“商务标”、 “资格后审申请书”及“证书原件”字样。19.3 投标文件中商务标、资格后审申请书、证书原件密封袋可自行制作封袋进行密封。20.投标文件的提交20.1投标人应按本须知前附表第19项规定的时间办理刷卡，如果未按规定办理刷卡，投标文件将被拒绝。20.2投标人应按本须知前附表第22项规定的地点，于截止时间前提交投标文件。收件人在接到投标文件时，将在投标文件上注明收件时间。 21.投标文件提交的截止时间21.1投标文件的截止时间见本须知前附表第23项规定。21.2招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。22.迟交的投标文件22.1在投标截止期之后送达的投标文件将被拒绝并退还给投标人。23.投标文件的补充、修改和撤回23.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。23.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第19条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。23.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。（五）开标24.开标24.1招标代理公司将按本须知前附表第 24项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。24.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退还给投标人；本须知第25条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。24.3 1.所有投标人的法定代表人或其委托代理人必须携带本人有效的中华人民共和国居民身份证原件及复印件参加开标会议，委托代理人还必须携带授权委托书;2.所有投标人的企业主要负责人（即资质证书上的人员之一）必须携带企业资质证书复印件及身份证原件参加开标会议，核验身份后（开标当场核验）经允许方可离场；3.投标单位的法人委托代理人员递交法人委托书时必须同时携带其在投标单位2012年度任一时段的社会养老金保险缴纳证明原件及复印件（原件核对后退还），否则投标文件将被拒收；4.本条1-3款所需复印件加盖单位公章，否则投标文件将被拒收，各投标人参加会议的人数不得超过3人。24.4开标程序：24.4.1开标由浙江鼎力工程项目管理有限公司主持，温州市龙湾区建设工程招投标监理站负责监督；24.4.2本次招标先开商务标，评审程序为：开标后先由评标委员确定进入评审区间（见本须知第31.3.4条）的投标人名单，然后对进入评审区间的投标书进行商务标详细评审，最后对通过商务标详细评审的各投标人进行资格审查。开商务标前由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；24.4.3经确认无误后，由有关工作人员当众拆封商务标，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。24.5招标人在提交投标文件截止时间前收到的投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。24.6招标人对开标过程进行记录，并存档备查。25.投标文件的有效性25.1开标时，投标文件出现下列情况之一的，应当作为无效投标文件不再开启，原封退还。25.1.1投标文件未按照本须知第19.1、19.2条的要求密封和标记的；25.1.2 投标人未按照本须知16.1的要求提供高额保函复印件的；25.1.3未按本须知24.3规定要求派人参加开标会议的。25.1.4未在规定的开标会议时间到达参加开标会议；25.1.5未在规定的投标截止时间内办理交易证刷卡的；25.1.6法人授权委托书无效或错误的。（六）评标26.评标委员会与评标26.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。26.2评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为五人或五人以上单数。其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3。27.评标过程的保密27.1开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。27.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。27.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。28.投标文件的澄清28.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第30条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算并进行核实的修改不在此列。28.2投标人应确保其法定代表人或投标文件签署授权委托人及投标书编制人员等在评标期间接受评标委员会的询标，拒不按要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以做废标处理。29.投标文件的评审29.1评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重要的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。29.2如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。29.3开标后,投标文件出现下列情况之一的,应当作废标处理,：29.3.1本须知第11条规定的投标文件有关内容未按本须知第18.3款规定加盖投标人公章或未经法定代表人或其投标文件签署授权委托代理人签字或盖章的，商务标的投标总价表未加盖全国建设工程造价员建筑专业和安装专业专用章或中华人民共和国注册造价工程师专用章并由编制人员签字的（执业章上的单位名称必须与投标人的名称一致，否则，需委托有相应资质的咨询机构，并盖加咨询机构造价人员执业章，且须提供咨询服务合同原件），由投标文件签署授权委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“投标文件签署授权委托书”原件的；29.3.2投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报价有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；或投标文件中投标函上的报价与投标总价上的报价不一致的(不再进入成本价的警戒值和评标基准值的计算）；29.3.3投标文件中载明的工期超过招标工期，或未载明工期的29.3.4投标书采用总价让利或百分比让利等让利方式报价；29.3.5投标人提交的资格后审申请书的有关材料及承诺书如有虚假隐瞒等情况的。29.3.6本须知第28.2条规定的投标文件作废标处理的情形；29.3.7本须知第30.2条规定的投标文件作废标处理的情形；29.3.8本须知第31.3规定的投标文件作废标处理的情形；29.3.9建筑业企业职工工资支付保障承诺书及承诺书未提交。29.3.10根据浙政发200922号关于严格规范国有投资工程建设项目招标投标活动的意见文件精神，特作如下规定：项目负责人（建造师）负责承担过的施工项目，如有发生项目负责人更换的，被更换的项目负责人（建造师）在原承担的合同工程项目未通过竣工验收前不得参加本工程的投标活动，否则取消中标资格或作废标处理。29.3.11由建设行政部门公布有不良行为正在公示期间的投标人，其投标文件作废标处理。（建设行政部门公布指中华人民共和国住房和城乡建设部、浙江省建设信息港、温州市住房和城乡建设委员会、温州市公共资源交易与行政审批服务中心、温州市龙湾区住房和城乡建设局五个网站上查询到的内容。或没有被以上五个建设行政主管部门限制参加投标活动的，以上五个网站查询后均没有查询到投标人正在公示（或发布）的不良行为记录和限制参加投标的，则本工程认定该投标人无不良行为记录）。29.3.12未提供商务标电子文档光盘的；29.3.13未提交有效的高额工程保函的。29.4评标委员会在评标过程中发现投标人的投标文件存在以下情形之一的，应当向投标人质询，如投标人拒绝说明或不能合理说明理由的，则评标委员会应认定该投标人有串通投标的嫌疑，其投标文件作废标处理：29.4.1投标文件内容存在错漏之处一致或异常雷同现象；29.4.2投标文件由同一单位或同一人编制；29.4.3投标文件中载明的项目管理班子系有同一人担任；30.投标报价计算错误的修正。30.1商务标中出现以下情况时，由该标书的法定代表人或其授权委托代理人予以签字确认。如果投标人拒绝签字，则按投标违约对待，不仅投标无效，而且没收其投标保证金。30.1.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；30.1.2如果合价金额与单价金额不一致时，以单价金额为准，除非评标委员会认为单价金额小数点有明显错误的除外。如果合价金额与总价金额不一致时，以合价金额为准；30.1.3正本与副本不一致的以正本为准。30.1.4封面中的投标总价与工程项目投标报价的汇总表不一致时以工程项目报价汇总表的投标总价为准。30.1.5工程项目投标报价汇总表的投标总价与投标函填报的投标总价不一致，以投标函中填写的大写金额为准。30.2评标委员会在详细评审时，发现因投标人原因造成投标报价及其综合单价遗漏工程内容、工程数量、费用或发生算术错误、冒算、多报费用、少算等，累计投标报价错误绝对值总额（冒算、多报费用不得抵消缺漏费用）占投标报价1%（含1%）以上者，作为重大偏差判定作废标处理，错误绝对值累计占投标报价1%以内则视为该项费用已分配到其它工程量报价中，对投标报价不作调整。凡招标文件要求或工程造价组成应计算的费用而投标人未报，且投标文件中未阐明充分理由并提供足够证据者，均视为缺漏费用。对工程量清单漏算的造价计算原则是：漏项的工程量所有有效投标人中该项最高综合单价后计算规费、税金和安全施工费；对工程量变动的造价计算原则是：增加或减少的数量该项综合单价后计算规费、税金和安全施工费。31.投标文件的评审、比较和否决31.1评标委员会将按照本须知第29条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。31.2评标委员会依据本须知前附表第25项规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提交评标报告，并推荐合格的中标候选人。31.3评标程序及方法31.3.1本工程采取综合评估法，评审程序为：开标后先由评标委员确定进入评审区间（见本须知第31.3.5条）的投标人名单，然后对进入评审区间的投标书进行商务标详细评审，最后对通过商务标详细评审的各投标人进行资格审查。31.3.2本工程设最高限价，开商务标后所有投标报价高于最高限价的投标文件均作废标处理。低于或等于成本价警戒值的投标报价不进入评标基准值c的计算。31.3.3本工程最高限价由业主单位会同有关部门组成招标领导小组在商务标启封前确定相对工程标底造价的下浮率，并经龙湾区建设工程招投标监理站核准，在商务标开标会议上公布。各投标人的投标报价不得超过本工程的最高限价，否则按废标处理。31.3.4成本价警戒值的计算方法：取所有投标报价中（开商务前已经作无效标处理的、第29.3.2规定的及投标报价高于最高限价的报价除外）去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值，下降5%作为判定是否低于成本价的警戒值。如果出现投标报价（开商务标前已经作无效标处理的、第29.3.2规定的及投标报价高于最高限价的报价除外）仅有3家或少于3家时，则取所有有效投标报价的算术平均值，下降5%作为判定是否低于成本价的警戒值。31.3.5评审区间的确定。投标报价不高于最高限价的投标文件超过5家的，按商务标报价评分值从高到低选取5家（含并列）进入本工程评审区间；若不足5家（含5家）的，则投标报价不高于最高限价的投标文件应当全部进入评审区间；若在评审过程中有废标的,应按排序先后依次递补。若全部投标文件评审完毕时有效投标人少于3家的时候，经评标委员会认定具有竞争效果的，评标委员会可以按招标文件的相关规定及评标办法向招标人推荐一名或二名中标候选人。若提交投标文件的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。31.3.6投标报价不高于最高限价投标文件的商务标报价评分值的计算：（1）评标基准值c的计算：当剩余投标报价（即开商务标前已经作无效标处理的、涉及31.3.3条款做废标处理及投标报价低于或等于成本警戒值的除外）数量3家时，c为剩余投标报价的算术平均值再乘以k；浮动幅度k值在100%、99.5%、99%等3个值中随机抽取一个(在开标会上抽取)。当剩余投标报价（即开商务标前已经作无效标处理的、涉及31.3.3条款做废标处理及投标报价低于或等于成本警戒值的除外）数量3家时，则c为评审区间内的最低投标报价。（2）投标报价不高于最高限价的各投标人的投标报价与评标基准值对比，计算商务标报价评分值：投标报价等于评标基准值，得满分100分；投标报价每高于评标基准值1%，扣3分；投标报价每低于评标基准值1%，扣2分。（3） 投标报价低于或等于成本价的警戒值的各投标人的投标报价与评标基准值对比，计算商务标报价评分值：投标报价每低于评标基准值1%，扣5分。计算商务标报价评分不足一个百分点时，使用直线插入法计算（商务标报价得分的小数点后数值保留二位，第三位四舍五入）。31.3.6以上的最高限价、成本价的警戒值及评标基准值等按上述方法确定后（只计算一次），不再受其他任何因素（包括投标书评审阶段中作废标处理的、在详细评审阶段中评标价修正及资格后审情况等因素）的影响而改变。31.3.7招标工程预算造价是按照建设工程工程量清单计价规范和浙江省新计价依据的要求，遵循四统一的原则，由具有编制招标文件能力的招标人或者其委托的具有相应资质的建设工程造价咨询机构、招标代理机构编制。工程预算造价编审单位严格按有关计价规则和计价依据编制工程预算造价，确保工程预算造价成果的质量。为了保证招投标工作的公开、公平，招标工程预算造价一经公布不再调整。31.3.8投标人的资格审查（投标人必须满足下列资格审查的必要条件，凡不能满足的下列必要条件之一的，其投标文件作废标处理）：评审项目评审标准必要条件资格审查、评审标准营业执照营业执照有效且企业注册资金符合要求，提供营业执照副本原件及复印件资质等级具备房建总承包三级及以上施工资质证