国际贸易——WTO组织.ppt

国际贸易WTO组织,李芝兰,关税与贸易总协定,简称关贸总协定（General Agreement on Tariff and Trade，GATT）。世贸组织正式运行之前，关贸总协定是协调和规范缔约方之间关税与贸易政策方面相互权利和义务的主要多边协定。,世贸组织的创始成员WTO founder members 加入WTO以后的成员 WTO subsequent members 153个会员国,世贸组织的宗旨,全体成员方认识到在处理它们的贸易和经济事业的关系方面，应以提高生活水平、保证充分就业、大幅度和稳定地增加实际收入和有效需求，以扩大货物和服务的生产与贸易、可持续发展为目的，开发世界资源并加以充分利用，寻求对环境的保护和维护，并根据成员方不同经济发展水平下各自需要的方式，加强采取各种相应措施。,世界贸易组织的八大基本原则,1.非歧视性原则 2.关税保护原则 3.透明度原则 4.公平贸易原则,5.互惠原则 6.市场准入原则 7.公平解决争端原则 8.取消数量限制原则,非歧视原则（Rule of Non-Discrimination）,成员方在实施某种优惠或限制措施时，不得对其他成员方采取歧视待遇。 1、最惠国待遇(Most-Favored-Nation Treatment):一成员现在和将来给予另一成员的优惠、特权和豁免，都不应低于该成员给予任何第三方的优惠、特权和豁免，否则就构成差别待遇或者歧视。 最惠国待遇的例外，主要是边境贸易、关税同盟和自由贸易区以及关贸总协定的一般例外和安全例外等,2、国民待遇(National Treatment):国内税费和规章等政府管理措施方面，进口商品与本国商品享受同等待遇。 国民待遇的例外,日用品采购而非商业用途的政府采购.,二者的区别,最惠国待遇强调一国不得针对不同进口来源的商品实行歧视待遇，而国民待遇则强调一国不得在进口商品与本国商品之间实行歧视待遇； 最惠国待遇的目的是使来自不同国家的进口商品在成员方市场上处于同等竞争地位，不受歧视，而国民待遇的目的是使进口商品在成员方的国内市场上与其本国商品处于同等竞争地位，不受歧视。,关税保护原则 （Rule of Customs Duties as Means of Protection）,各成员方主要通过关税来保护国内产业和市场. 关税保护原则例外，发展中国家以促进经济发展或国际收支平衡需要等为由修改或撤消已做出的关税减让。,不是提倡用关税进行保护， 而是只允许采用关税这种透明的保护措施 而不是非关税壁垒， 而且在原则上税率应当不断降低。,透明度原则（Rule of Transparency）,各成员方正式实施的有关进出口贸易的所有法律、法规、条例以及与其他成员方达成的所有影响贸易政策的条约与协定等都必须事先正式公布，否则不得实施。 透明度原则例外,不要求成员方公布那些可能会影响到法令的贯彻执行、会违反公共利益或会损害某一公私企业正常商业利益的机密资料。,公平贸易原则（Rule of Fair Trade）,各国在国际贸易中不应采用不公正的贸易手段进行竞争，尤其是不应以倾销或补贴方式出口商品。进口国如果遇到其他国家出口商以倾销或补贴方式出口商品，就可以采取反倾销或反补贴措施来抵制不公平竞争，维护公平竞争的贸易环境。 公平贸易原则的例外，例如与贸易有关的知识产权协议旨在改善涉及智力成果和发明的竞争条件，服务贸易总协定则规范与改善服务贸易的竞争条件，政府采购协议则对政府机构的采购活动予以约束，这些协议与货物贸易相比贯彻公平贸易原则的力度较小。,互惠贸易原则（Rule of Reciprocal Trade）,成员方在互惠互利基础上通过多边谈判进行关税或非关税措施的削减，对等地向其他成员方开放本国市场，以获得本国产品或服务进入其他成员方市场的机会 互惠原则的例外,主要体现在世贸组织允许成员方在某些特殊情况下可以援引“免责条款”撤销已做出的关税减让，例如当发展中国家出现严重的国际收支失衡时可暂时免除互惠义务。,市场准入原则（Rule of Market Access）,各成员方根据自身经济发展水平，在一定期限内对其他成员方的货物、服务与资本逐步开放国内市场，并不断加大开放程度,公平解决争端原则 （Rule of Fair Settlement of Disputes）,缔约方之间一旦出现国际贸易争端，应通过公正、客观、平等和友好的方式使有关贸易争端得到妥善解决,七届部长会议与成果,案例分析：美国石油歧视案,1991年，美国环保局提出了对于国内和国外炼油商不同的标准，他们认为国外炼油商缺乏1990年检测的、足以证明汽油质量的真实数据，只能通过一个“法令的底线”显示他们汽油的质量。而国内炼油商可以通过3种可行方法制定“独立的底线”。这一标准对外国炼油商采取了歧视政策，造成市场竞争的不均衡，从而引起一场贸易纷争。,委内瑞拉在给关贸总协定的诉状中强调，美国石油标准违背了GATT中的最惠国待遇，因为它对从某一第三国（加拿大）进口的石油采用了“独立底线”方案。同时，美国也违背了国民待遇，因为对美国国内石油公司采取了更优惠的待遇。 思考题：你认为那方有理为什么？ 这个案例对你有什么启示？,裁决 美国败诉。 最惠国待遇和国民待遇是关贸总协定中给予各成员的最基本的权利和义务。美国的这个规定对本国、加拿大、委内瑞拉三国的炼油商采用了不同的标准，显然是违反国民待遇及最惠国待遇。 中国加入WTO后就要求我们在关税、贸易政策、贸易规则等各个层面进行调整，避免出问题。一方面要与WTO