在全市人才培训工作调研座谈会上的发言.docx

在全市人才培训工作调研座谈会上的发言在全市人才培训工作调研座谈会上的发言2007年以来，我们以贯彻落实张掖市贯彻干部教育培训工作条例（试行）实施细则、2007-2010年张掖市干部教育培训规划为契机，按照中央提出的“大规模培训干部，大幅度提高干部队伍素质”精神的要求，牢固树立“人才资源是第一资源”、“人人都可以成才”的科学人才观，全面落实人才工作的各项制度,创新培训内容，拓宽培训渠道，改进培训方式，加强培训管理，切实加强党政人才、专业技术人才和企业经营管理人才培训工作，为推动全区经济社会又好又快发展提供了强有力的人才保证和智力支持。我们的主要做法是：一、坚持按需施教，实现培训内容的科学化适应人才培训工作的新形势，我们积极开展培训需求调研，采取问卷调查、综合分析、比较研究等形式，掌握不同层次人才对培训工作的需求。在此基础上，制定了人才培训计划，优化课程设置，创新培训内容，以基础理论、能力建设、素质培训和党性修养“四个板块”教学模式为目标，逐步向“菜单式”选学、个性化培训转变。基础理论突出科学发展观，构建和谐社会，党的十七大精神、省、市、区党代会精神等方面的内容；能力建设注重提高各级干部的领导力、执行力、创新力和依法行政的能力；素质培训侧重于市场经济知识、现代金融知识、法律法规等方面的内容；党性修养以荣辱观、权力观、政绩观教育为重点，使培训内容既紧贴经济社会发展的实际，又紧贴不同层次人才的现实需求，激发了各类人才参加培训的积极性。二、坚持多轮驱动，实现培训渠道的多元化把提高人才素质作为加强人才队伍建设的重点，采取互动交流、“菜单”选学、实践锻炼模式，分层次对各类人才进行培训教育，不断提高各类人才的综合素质。一是主阵地培训。充分发挥党校、行政学校和农村基层干部专修学校的主渠道作用，依托区委党校举办各类主体培训班18期，培训各级干部2120人次，依托乡镇党校、业余党校、示范基地培训基层党员干部2.2万人次，先后选派98名干部参加省、市委党校的调训，各级各类人才的政治理论素养和业务水平进一步的提高。二是“请进来、走出去”培训。邀请省委党校、河西学院、市委党校和市委讲师团的专家学者开展理论对谈和专题辅导；制定干部赴外培训计划，举办妇女干部和涉农部门及乡镇干部赴外培训班2期，畜牧经济、农村干部赴外培训班各1期，培训各级各类干部199人，选派7名专业技术拔尖人才及企业经营管理人员参加了市委组织部举办的专业技术人才、高级专家人才赴外培训班，选派16名乡镇干部到华西挂职锻炼。近三年来，累计选派干部参加赴外培训659人次，赴外挂职480多人次。三是实践锻炼培训。选派16名优秀年轻干部到农村任村党支部书记、副书记或村主任助理；选派61名机关干部到区属企业和重点建设工程挂职锻炼；抽调416名干部，组成29个工作组，深入扎实开展“万名干部下基层集中排查调处矛盾纠纷”，从区直机关抽调106名干部，组成19个工作指导组，分别进驻18个乡镇和张掖工业园区，指导开展村级组织换届选举工作；同时，从各乡镇、张掖工业园区抽调244名干部确定为村级换届选举工作联络员，在参与中心工作中提高干部的综合素质和实践能力。四是农村实用人才培训。把落实新农村建设人才保障工程实施方案作为加快农村人才队伍建设的首要任务，统筹兼顾，明确责任，强化措施，狠抓落实，新农村建设人才保障工程进展顺利。围绕农村产业结构调整，开展“绿证”培训，增强了村干部助农增收的能力。目前，全区累计有1.06万名村干部和致富带头人拿到了“绿色证书”，取得了农民技术员职称。区委组织部把农村基层党员干部队伍建设工程与深化“先锋工程”结合起来，设立农村实用人才创业致富基金，筹资330万元，扶持党员群众创业，培养出近5000名致富带头人。区科技局作为农村科技人才队伍建设工程的牵头单位，选派科技特派员帮助实施项目15项，建立示范基地（点）108个。三、坚持务实创新，实现培训手段的现代化整合全区干部教育培训资源，全面推进区委党校、区行政学校、农业广播学校、农业技术培训学校、农业机械化学校、教师进修学校、专业技术人员继续教育培训基地“六校一基地合一”，新成立区社会服务培训中心，提高了师资队伍和培训设施的使用效率。区社会服务培训中心开通了中央党校远程网络教学系统，建成了中央党校远程网络教育c级站，采用网上教学、电化教育、远程教育等现代化教学手段，拓展了教育内容，实现了培训资源的共享。建成农村党员干部现代远程教育终端接收站116个，初步形成了“天地网”合一的干部远程教育网络体系。依托“甘州组工网”、“甘州农村科技信息网”、“甘州新闻在线”等网站，采用广播、电视及网络技术开展教育培训，增强培训的吸引力和感染力。四、坚持制度约束，实现培训管理的规范化坚持从健全完善制度入手，不断探索建立干部教育培训工作的新机制，促进了干部培训管理的科学化、规范化。一是实行办班申报审批制度。形成了区委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门齐抓共管的干部培训工作格局，制定了关于规范干部教育培训工作的通知，对干部培训办班审批、收费、管理等方面作出了具体规定，对列入全区干部教育培训计划的各类培训班，由财政统一支付培训费用。二是建立领导干部党校讲课制度。根据全区干部教育培训工作的实际，确定了18个党政领导干部主体班次授课专题，选聘了24名实践经验丰富、理论水平较高的党政领导干部、企业经营管理人员和专家学者担任党校兼职教师，形成了专兼结合的师资队伍。三是完善激励约束机制。制定了20072010年甘州区干部教育培训工作规划和甘州区贯彻干部教育培训工作条例（试行）实施办法。把干部参加学习培训的情况作为干部选拔任用、专业技术人员职称评聘的重要依据和年度考核的重要内容，进一步调动了各级干部参加培训的积极性。经过一年的探索与努力，我区的人才培训工作呈现出良好的效益，有力地推动了高素质干部队伍建设和经济社会的发展。但是从整体上看，我区人才培训工作也还存在一些问题，主要是：培训形式单一，课堂教学多、实践考察少，理论灌输多、经验传授少，内部交流多、与外地交流少；人才培训工作主要依靠财政拨付，培训经费不足，单位投资、社会投资较少，经费来源渠道不畅；区外培训基地少、赴外培训规模小、依托外部资源培训次数少，与各类人才知识结构更新、能力素质提高的迫切需求存在一定的差距。今后，我们将认真学习贯彻党的十七大关于人才队伍建设的新论述，全面履行组织部门牵头抓总的职责，坚持“实际、实用、实效”原则，持之以恒地加强党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才队伍建设，不断提高人才培训工作水平。一是牢固树立大教育、大培训的观念，健全全区人才培训工作网络，明确专门机构、专人负责培训工作，促进我区人才培训工作正常开展、高效运行。二是深入开展调查研究，探索干部培训工作规律，科学规划干部培训工作，不断提高干部教育培训工作水平。三是拓宽人才培训工作渠道，通过上派下挂锻炼、参与中心工作、赴外办班培训、产业基地实习、开展学历教育、建立区外培训基地、挂靠大专院校培养等多种形式，进一步拓宽培训工作视野，提高培训工作的吸引力