筠连县大雪山镇生活垃圾收运处理及设施配套项目环评报告表

建设项目环境影响报告表（送审件）项目名称 ：筠连县大雪山镇生活垃圾收运处理及设施配套项目建设单位(盖章)： 筠连县住房城乡规划建设和城镇管理局 编制日期：2019年07月 国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂边界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况 （表一）项目名称筠连县大雪山镇生活垃圾收运处理及设施配套项目建设单位筠连县住房城乡规划建设和城镇管理局法人代表通讯地址联系电话建设地点筠连县大雪山镇高峰村翠坪组立项审批部门筠连县发展和改革局批准文号筠发改固【2018】78号建设性质新建扩建技改行业类别及代码N7820环境卫生管理占地面积（平方米）5333绿化面积（平方米）2160总投资（万元）1200其中：环保投资（万元）103.5环保投资占总投资比例8.63%评价经费（万元）/预投产日期2020年1月工程内容及规模一、项目由来随着广大群众生活水平的提高，生活垃圾产量也相应增加，特别是在农村尤为突出，不易忽视的“白色污染”也大大增多，而目前筠连县筠连镇尚无垃圾压缩中转设施，收集的垃圾不经过压缩处理直接运送至垃圾处理厂，造成效率低下，资源浪费。日益增长的垃圾产量与垃圾转运效率的停滞不前形成巨大的矛盾，无法及时得到转运处理的垃圾堆积在垃圾池或路边，严重影响了城镇容貌，垃圾堆积还造成蚊蝇滋生，传播疾病，污染空气、土壤，给人民群众的正常生活带来极大的破坏和隐患。建设垃圾中转站，使区域内的垃圾都能集中处理后转运至垃圾处理厂，使生活垃圾实现一次性无害化处理，杜绝垃圾无序堆放造成的生态环境恶化，是治理城市环境、加快建设环境友好型社会的需要。为此，筠连县住房城乡规划建设和城镇管理局投资1200万元，拟在筠连县大雪山镇高峰村翠坪组新建筠连县大雪山镇生活垃圾收运及设施配套项目，占地面积7179.44m2，主要建设转运站、洗车场及转运设备，转站设计规模为80t/d。本项目仅进行垃圾的收集、压缩、转运，不涉及垃圾分类及资源回收等其他内容。按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及国务院令第682号建设项目环境保护管理条例的要求，本项目需进行环境影响评价。依据建设项目环境影响评价分类管理名录划分，该项目属“三十五、公共设施管理业，103城镇生活垃圾转运站”，环境影响评价形式为报告表。为此，筠连县住房城乡规划建设和城镇管理局特委托四川省国环环境工程咨询有限公司承担该项目环境影响评价工作。我公司接受委托后，即派相关技术人员到项目现场进行实地踏勘和资料收集，并按照有关技术规范和四川省环境保护厅的有关规定，编制该项目环境影响报告表，供环保行政主管部门审查。二、产业政策符合性分析本项目属于N8022城市环境卫生管理，依据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号产业结构调整指导目录(2011年本)(2013修正)判断，本项目属于目录中第一类鼓励类，第三十八款（环境保护与资源节约综合利用）第20条中的“城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程所用设备”项目，符合国家现行产业政策。筠连县发展和改革局2018年5月21日出具了关于筠连县大雪山镇生活垃圾收运转及设施配套项目工程的批复（筠发改固【2018】78号）。因此，本项目符合国家和筠连县的产业政策的要求。三、项目规划符合性及选址合理性分析1、规划符合性（1）与四川省城乡生活垃圾处理指导意见符合性四川省城乡生活垃圾处理指导意见要求，每个乡镇至少建设1座垃圾中转站，垃圾量大的单个乡镇或几个连片乡镇可考虑配备小型压缩中转站，并配置村收运、镇转运的垃圾专用清运车。村建垃圾中转房，每个行政村或几个自然村设置若干个垃圾收集点或垃圾房，每150户左右配1名保洁员和1辆保洁三轮车。四川省人民政府办公厅关于进一步加强城乡生活垃圾处理工作的实施意见提出要努力提高城乡生活垃圾处理能力和水平。完善收集转运体系。各地要逐步建立与生活垃圾减量化收集、资源化利用、无害化处理相衔接的生活垃圾收运网络，加大生活垃圾收集力度、扩大收集覆盖面。同时，要按照密闭、压缩、环保、高效的要求，升级改造现有生活垃圾收集、中转和运输系统，逐步淘汰敞开式收运方式，认真解决垃圾收集、运输过程中脏、臭、噪声和遗洒问题。本项目为乡镇生活垃圾中转站建设，符合“纲要”中加强生态设施建设，实现生活垃圾无害化处理设施全覆盖，加快生活垃圾分类投放、收集、转运、处置体系建设的要求。（2）与宜宾市城市总体规划（2013-2020）符合性分析2013年12月，宜宾市规建局发布了宜宾市城市总体规划（2013-2020）规划,通过统筹考虑宜宾全市城镇空间布局和资源配置，积极推进新型城市化进程,并提出了“长江上游辐射吸纳川滇黔的区域中心,国际化生态山水文化名城”的城市发展目标。为了实现这一目标，宜宾市提出了以下基础设施建设标准：表1-1 宜宾城乡基础设施建设标准序号项目一级城镇二、三、四级城镇中心村1路网密（km/km2）7642绿地率（%）30-3528-30253自来水普及率（%）100100954人均综合用水量（升/人日）350-400200-4001505污水处理率（%）90-10080-9050-806垃圾无害化处理率（%）10090-10070-907气化率（%）9980-9930-808人均生活用气量（m3/人.日）0.330.25-0.30.15-0.229人均生活用电量（度/人年）800-1000400-800300-40010固定电话普及率（%）7040-6020-4011移动电话普及率（%）10080-9070-80其中,宜宾市对各级别城镇的垃圾处理基础设施建设提出了一级城镇垃圾无害化处理率100%、二至四级城镇垃圾无害化处理率90%100%、中心村垃圾无害化处理率30%80%的发展目标。 本项目为垃圾收运站建设项目，符合宜宾市城市总体规划（2013-2020）。（3）与宜宾市“十三五”环境保护和生态建设规划符合性分析2017年2月，宜宾市人民政府印发了宜宾市“十三五”环境保护和生态建设规划、规划中提出了“主城区推进生活垃圾强制分类，完善收集储运系统，全面推广密闭化收运并有序推进城市生活垃圾环保发电工程建设，完善区域生活垃圾收集转运设施，推进垃圾减量化、资源化处置。继续推动县城及重点乡镇生活垃圾规范化处置设施建设。到2020年，中心城区生活垃圾无害化处置率达到100%，县级城镇生活垃圾无害化处理率达到95%的发展规划”。本项目为垃圾收运站建设项目，属于生活垃圾处理设施建设，符合宜宾市生态环境保护“十三五”规划。（4）与宜宾市筠连县筠连镇用地规划符合性筠连县国土资源局于2018年11月20日出具了关于对筠连县大雪山镇生活垃圾收运转及设施配套项目用地项目预审意见（证号：筠国土资函（2018）168号），意见表明项目用地符合不符合筠连县大雪山镇土地利用总体规划（2006-2020）2014年调整完善，但该项目已纳入新一轮国土空间规划（2018-2035）。同时，根据筠连县住房城乡规划建设和城镇管理局于2018年10月11日出具的“建设项目环境保护选址意见书”可知，本项目拟建地不在场镇规划范围内。因此，项目建设符合四川省的规划要求，同时符合宜宾市筠连县规划要求。2、选址合理性分析（一）选址：（1）与环境卫生设施设置标准（CJJ27-2012）符合性分析根据环境卫生设施设置标准（CJJ27-2012）内容，本项目为中型类转运站，本项目与其符合性见表1-2。表1-2 项目与环境卫生设施设置标准（CJJ27-2012）符合性分析项目相关条款本项目情况符合性环境卫生设施设置标准（CJJ27-2012）环境卫生工程设施应根据安全、环保、经济的原则选址，应设置在 交通运输方便、市政条件较好对周边居民影响较小的地区项目运输方便，转运站距离最近住户等敏感点145m符合类转运站距离站外相邻建筑距 离10m最近建筑约145m符合转运作业区退界距离3m周边设置3m绿化带符合垃圾转运站外形应美观，并应与周围环境相协调，应采用先迚设备，作业时应能实现封闭、减容、压缩。飘尘、噪声、臭气、排水等指标应符合国家相关环境保护标准要求。采用喷洒除臭液+负压除尘除臭系统，能满足国家环保要求符合（2）与生活垃圾转运站技术规范（CJJT 47-2016）符合性分析 本项目与生活垃圾转运站技术规范（CJJT47-2016）符合性分析见表1-3。表1-3 项目与生活垃圾转运站技术规范（CJJT47-2016）符合性分析生活垃圾转运站技术规范（CJJT47-2016）相关条款本项目符合性（1）中转站选址应符合下列规定：a、符合城市总体规划和环境卫生专业规划的要求。属宜宾市土地利用总体规划（2006-2020年）的允许建设区和有条件建设区，项目为筠连县大雪山镇生活垃圾收运转及设施配套项目符合b、综合考虑服务区域、转运能力、运输距离、污染控制、配套条件等因素的影响。综合考虑以上影响符合c、设在交通便利，易安排清运线路的地方。项目所在交通便利符合d、满足供水、供电、污水排放、通信等方面的要求。满足符合（2）中转站不宜设在下列地区：a、大型商场、影剧院出入口等繁华地段。不涉及符合b、邻近学校、餐饮店等群众日常生活聚集场所。不涉及符合(3)若转运站选址于（2）条所述地区路段时，应强化二次污染控制措施，优化转运站建设形式及转运站外部交通组织。不涉及符合（4）转运站宜与公共厕所、环卫作息点、工具房等环卫设施合建在一起。不涉及符合（5）在运距较远，且具备铁路运输或水路运输条件时，宜设置铁路或水路运输中转站（码头）。不涉及符合（3）与城市环境卫生质量标准的符合性根据城市环境卫生质量标准（建设部建城【1997】21 号）中相关内容，垃圾中转站应符合以下质量要求：中转站应有防尘、防污染扩散及污水处置等设施；中转站内外场地应整洁，无撒落垃圾和堆积杂物，无积留污水；室内通风应良好，无恶臭，墙壁、窗户应无积尘、蛛网；蚊蝇孳生季节，应每天喷药灭蚊蝇。在可视范围内，站内苍蝇应少于 3 只/次；装卸垃圾应有降尘措施，地面应无散落垃圾和污水等。本项目有除臭除尘措施，定期喷洒药液消杀蚊蝇；且针对渗滤液、清洗废水、生活污水等有专门收集管道；项目运营期将加强管理，确保站内卫生，符合城市环境卫生质量标准中相关要求。（4）与城市环境卫生设施规划规范的符合性城市环境卫生设施规划规范（GB50337-2003）中对垃圾转运站选址做出了规定：a、生活垃圾转运站宜靠近服务区域中心或生活垃圾产量多且交通运输方便的地方，不宜设在公共设施集中区域或靠近人流、车流集中地区。b、当生活垃圾运输距离超过经济距离且运输量较大时，宜在城市建成区以外设置二次转运站并可跨区域设置。2018年11月20日筠连县国土资源局出具了关于对筠连县大雪山镇生活垃圾收运转及设施配套项目用地项目预审意见，意见明确项目占地不符合筠连县大雪山镇土地利用总体规划（2006-2020年）但已纳入新一轮的国土空间规划（2018-2035），项目拟建地不在城市总规范围内。根据现场踏勘，本项目周围交通便利，靠近Q13县道，便于垃圾和污水清运作业，充分考虑了服务区域、转运能力、运输距离、污染控制、配套条件等各因素的影响。同时，项目周围供水供电设施均能满足要求。项目选址位于人烟较少的地方，有效地避免了商业繁华地段以及生活聚集场所，有效地避免了对周围环境敏感点的影响。本项目为中型压缩转运站，可实现垃圾的减容压缩，生活垃圾经压缩后转运至海诺尔（宜宾市）垃圾焚烧发电厂处理。（二）规模：根据生活垃圾转运站技术规范（GJJ47-2016）规定生活垃圾中转站的设计日转运垃圾能力，可按其规模划分为大、中、小型三大类，或、五小类。不同规模中转站的用地指标应符合下表的规定。表1-4 转运站主要用地指标类型设计转运量（t/d）用地面积（m2）与相邻建筑间距（m）绿化隔离带宽（m）大型I类1000-30002000030510类450-100015000-2000020中型类150-4504000-1500015小型类50-1501000-4000103V类 50 10008备注：转运站绿地率宜为20%30%,中型以上（含中型）转运站应取上限值。本项目建筑占地面积455.66m2，建设日处理转运垃圾80t的垃圾中转站一座，2套垃圾压缩设备，并配备1套除尘除臭系统等设备。本项目属于生活垃圾转运站技术规范（GJJ47-2016）小型类。同时项目周围环境较空旷，距离周围民宅、建筑物的距离均超过10m，项目与周围民房均有超过3m的自然绿化隔离带（设置3m的绿化带），满足转运站与相邻建筑物间距的要求以及绿化隔离带的要求。3、项目外环境相容性分析本项目位于筠连县大雪山镇高峰村翠坪组，高程为650m，地势东北高，西南低。距离距离大雪山镇直线距离约为0.66km。根据外环境关系可知，本项目东侧、南侧距场界200m范围内为山体、林地；项目西南侧距场界145m、183m处为分别有1户农户；项目西侧距场界51m处为盛强石材加工厂；项目西北侧距场界174m处有1户农户；项目北侧距场界145m处有1户农户。同时，根据调查本项目场址不属于当地城区、场镇规划区范围，不占用基本农田，周围无自然保护区、风景名胜区、基本农田保护区。表1-5 项目外环境关系一览表序号名称相对位置关系特征方位与场界最近距离（m）与压缩车间最近距离（m）1农户西南侧145m、183m178约2户8人2盛强石材加工厂西侧5172约有工作人员4人3农户西北侧174185约1户农户4人4农户北侧145168约1户农户4人5镇舟河西南侧0.66km/排洪、纳污根据现场踏勘结果可知，项目场址距离周围敏感点具有一定距离，项目对垃圾转运站车间采取对压缩站车间采取生物药液除臭、负压除尘除臭，设置3m的绿化带，并在厂界四周建设有围墙，可有效减小恶臭对周边环境的影响，同时项目做到日产日清，并采取每日对车间进行冲洗，可有效减小恶臭影响程度。同时项目压缩车间50m卫生防护距离内无居民点分布，采取有效污染治理措施后，对周围居民影响较小，外环境对本项目的建设无明显制约影响。项目的建设符合生活垃圾转运站技术规范（GJJ47-2016）相关规定。此外，由项目工艺及产污分析可知，营运期间主要环境污染为污（废）水、噪声及恶臭。根据本项目选址位置，结合生活垃圾转运站技术规范（CJJ/T 47-2016 ）规范，垃圾转运站边界与相邻建筑最近距离均在10m 以上。转运站压缩中转间经负压除臭除尘设施处理后粉尘、恶臭污染物可做到达标排放；同时加强管理，减少垃圾停留时间，延缓垃圾腐化程度，削减臭气产生强度。生活污水进入化粪池内进行预处理，设备及压缩间清洗废水、渗滤液通过封闭管道进地下渗滤液处理系统进行处理达生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）标准后，与生活污水一并经罐车运至筠连镇垃圾转运站进行集中转运，最终运至筠连县城镇污水处理厂进行深度处理并达标排放。项目内选用低噪声设备，噪声经隔声、减振、绿化隔离等措施处理，以及距离衰减后噪声可做到达标排放，不会造成扰民影响，项目实施后将有利于改善片区垃圾中转脏、乱、差等环境卫生状况。本项目功能分区明确，垃圾转运站及周边最大限度利用空地进行植树和绿化进行隔离。评价认为，项目选址于筠连县大雪山镇高峰村翠坪组既可满足生产运输，又避开了环境敏感区，外环境对项目亦无制约性影响，故选址合理。综上所述，本项目选址合理。四、建设规模和建设内容1、项目概况（1）项目名称：筠连县大雪山镇生活垃圾收运处理及设施配套项目（2）建设地点：筠连县大雪山镇高峰村翠坪组（3）建设性质：新建 （4）建设规模：本项目总投资1200万元，占地面积5333m2，主要建设有转运站、洗车场、转运设备等，预计正式营运后垃圾压缩中转站的处理能力为80t/d。2、服务范围、年限 本项目为小型（类）中转站，垃圾中转站服务范围及服务年限说明见下表：表1-6 主要经济技术指标名称服务范围服务年限筠连县大雪山镇生活垃圾收运处理及设施配套项目大雪山镇20年3、服务区生活垃圾产生量及建设规模及生活垃圾组份3.1服务区生活垃圾产生量及建设规模合理性分析本项目拟于2020年1月开始运营，主要服务大雪山镇，运营期为20年，因此选取目标年为2040年，人口自然增长率为5.86。以筠连县统计年鉴人口数据为样本进行计算可得项目区人口总数，见下表：表1-7 2040年项目区服务人口预测表序号场镇名称服务人口（万人）1大雪山镇2.54服务区内无垃圾产量实测数据，服务区垃圾清运量可按下式计算：Qc=n*q/1000式中：n-服务区内服务人数 q-服务区内，人均垃圾排放量，农村地区取0.5kg/（人d）0.7 kg/（人d），本项目取0.6kg/（人d）。通过计算，拟建项目规划期间服务范围内的垃圾产生产生及收集量如下表所示。表1-8 项目远期垃圾产生量规划时段人口（万人）生活垃圾产生定额kg/（人d）生活垃圾产生量（t/d）远期（2040年）2.540.615.24垃圾中转站规模计算如下：Qd= Ks*Qc 式中Qd中转站规模（t/d）；Ks垃圾排放季节性波动系数，无实测值时，可取1.3-1.5，本工程取1.4； Qc服务区垃圾清运量（年平均值）（t/d）；表1-9 压缩式垃圾中转站设规模序号规划时段中转站计算规模（t/d）中转站设计规模（t/d）1远期（2040年）21.3480本项目垃圾中转站规模能够满足项目区域远期要求，建设规模设置合理。3.2生活垃圾基本性质根据业主资料，生活垃圾基本性质，见表 1-10 。表1-10 生活垃圾基本性质表理化性质变化范围平均值含水量（%）50-6056.52容重（kg/m3）300-400350热值（kj/kg）3580-540044664、主要经济技术指标本项目所涉及的主要技术经济指标、设计参数见下表：表1-11 主要经济技术指标序号指标名称单位数量1建设规模80t/d2项目总地面积5333m23总建筑面积851.56m24压转运车间455.66m25停车位11个6大车位6个7小车位5个8绿地率30.0%9总投资1200万元表1-12 主要参数指标序号名称参数1转运规模80吨/天2进站收集车载重量1.5吨3进站生活垃圾密度0.350.50吨/立方米4垃圾进站高峰期3小时/天5垃圾进站最高峰值20吨/小时6垃圾运输距离（单程）约80公里7转运站作业时间6小时/天8转运容器额定装载量15吨4、建设内容本项目总占地面积为5333m2，主要由垃圾压缩转运车间、洗车场、渗滤液处理系统等组成，该项目建成后达到80t/d的作业规模。项目不设置员工食堂，不设住宿。垃圾中转站项目处理的对象为生活垃圾，不包括建筑垃圾、工业垃圾、医疗垃圾，并严禁混入任何有害、有毒、易燃易爆等危险固体废弃物。垃圾中转站项目组成及可能产生的环境问题，见下表：表1-13 项目组成及主要环境问题名称建设内容及规模规模可能产生的环境问题建设内容建设规模施工期营运期主体工程站房（2F）1F建筑面积455.66m2，主要设有垃圾压缩间（内设2套垃圾压缩设备）、配件储存间、车辆维修间、负压吸风除尘设备室、休息室等施工废气施工废水施工噪声施工固废压滤液、垃圾恶臭、噪声2F建筑面积395.90m2，主要设办公室、休息室、会议接待室、卫生间等辅助工程停车位位于本项目东侧，共11个，其中大车位6个，小车位5个汽车尾气地磅位于大门右侧，设置地磅称重及车辆识别系统一套围墙长240m，高2m实体围墙公用工程供水由场镇供水管网提供排水厂区实行雨污分流；（生活污水经化粪池收集）场地及设备冲洗废水、压滤液等经项目内渗滤液处理系统处理达标后同生活污水一并经罐车运至筠连镇垃圾转运站进行集中，最终运至筠连县城镇污水处理厂进行深度处理并达标排放雨水、污水供电市政电网环保工程废气处理收集系统设置1套植物除臭液进行喷淋除臭系统，安装有过滤器和喷淋装置等设备，设置1套生物除臭系统，采用负压抽风将垃圾倾倒、压缩式产生的粉尘和臭气收集经生物滤池处理后通过15m高排气筒排放噪声、恶臭渗滤液处理系统主要用于收集处理场地及设备冲洗废水、压滤液等，采用“中温厌氧+膜生物反应（MBR）+消毒”综合处理工艺，处理能力为10m3/d，处理后达生活垃圾填埋场污染控制标准GB16889-2008标准污水、污泥化粪池有效容积为12m3，用于收集项目生活污水废水、恶臭、污泥绿化绿化面积2160m24.1主体工程（1）压缩车间本项目建设1座2F，H=25.1m，水平式压缩车间，压缩车间主要承担中转站的压缩和转运任务，同时对各系统设备进行监控和调节。车间内设置有2套压缩设备，每日垃圾处理量为80t/d，主要包括有2套压缩设备，同时配套设置地面清洗机。车间总建筑面积为851.56m2。（2）收运系统收运系统的车辆组成情况见下表。表1-14 收运系统车辆组成情况名称数量单位3t垃圾压缩车3辆拉臂车（侧挂式垃圾收集车）：由车载桶装（密闭加盖）侧挂式收集车密闭运至本站，在运输过程中严格密闭管理，控制垃圾生活垃圾的抛洒滴漏现象，至压缩站后采用机械翻桶的方式将垃圾倾倒至压缩设备内，生活垃圾、环卫作业垃圾及经拆分的大件垃圾经全密闭压缩处理后密闭转运至海诺尔（宜宾市）垃圾焚烧发电厂。25吨车厢可卸式垃圾车（密闭式）：将经压缩的垃圾运输至海诺尔（宜宾市）生活垃圾焚烧发电厂。垃圾收集车及转运车的管理措施：a、垃圾收集、清运人员必须做好出车前、途中、收车后的车辆检查，确保车辆状态良好，不出故障车。b、收集转运过程中，不能造成抛洒，同时需对垃圾及时清运。c、要求转运车定期必须进行厢体外部清洗，防止脏车上路行驶。d、合理安排清运时间，避免交通高峰期，尽可能避免垃圾运输影响周边区域环境及居民的生活，避免环境纠纷。垃圾收运模式本项目收运系统采用“垃圾桶收集（垃圾收集点）、垃圾车运输、垃圾压缩中转站”的收运模式，其可以有效的收集到筠连镇的居民聚集点和分散点的生活垃圾，规模化效应突出，其运行成本也较低，管理简便，对环境污染相对较小。本项目只涉及垃圾收运过程，本次评价内容不包括环卫工人前端的垃圾收集至垃圾收集站的过程和后端生活垃圾填埋的过程，具体收运模式如下：图1-1 项目垃圾收运工艺流程图站前垃圾收集系统站前垃圾收集系统主要由垃圾桶、收集箱、垃圾池、拉臂车等车辆构成，垃圾收集点主要由垃圾桶、垃圾收集箱体构成。垃圾由各用户单元物业人员定期收集存放于垃圾收集点的3.5m3密封垃圾收集箱中或垃圾桶中。垃圾收集点和收集桶、乡村垃圾池主要设置在集中居民区主要公路街道旁，部分设置在居民小区的指定位置，新建居民小区垃圾点位置应由开发商设计过程明确，且由小区物业负责管理。服务片区内的生活垃圾主要依靠用户单位自行运至就近的垃圾收集点，但是部分无法集中收集的生活垃圾，则需要依靠环卫工人采用人力手推车或者小型垃圾收集车，将各分散点垃圾就近收集至垃圾收集点或直接收集至垃圾压缩中转站。这种收集点服务半径较小，缩短了运距，提高了清运效率；垃圾收集可采用1-3t小型自装卸垃圾收集车，节省了垃圾装车时间，提高了运输效率；收集过程机械化程度较高，降低了环卫工人的劳动强度，充分实现了“以人为本”的理念；该收运模式的建设和运行成本均较低，管理简便，定点收集垃圾，对居民的作息时间和生活习惯不会造成较大的冲击，易于被居民所接受。收集车主要运输路线：各垃圾产生点（乡村道路）-Q31县道-垃圾中转站。 站后垃圾转运系统垃圾转运车（密闭式）在场区掉头进入转运工作区，放下收集箱；压缩完成后，转运车重新背起收集箱离开场区，按照转运车运输路线，将生活垃圾运输至海诺尔（宜宾市）生活垃圾焚烧发电厂。海诺尔（宜宾市）垃圾焚烧发电厂简介：海诺尔（宜宾市）垃圾焚烧发电厂主要处理宜宾市内产生的城市生活垃圾以及一般性工业垃圾。该项目建设规模1200t/d，分为两条生产线，主要工艺为“机械炉排式垃圾焚烧炉+余热锅炉+半干法烟气”处理装置。项目建设地点位于宜宾市高县胜天镇古坟咀村。海诺尔（宜宾市）生活了垃圾焚烧发电厂大雪山镇垃圾转运站项目运输路线：图1-2 垃圾转运路线图本次拟建垃圾转运站生活垃圾及渗滤液收运路线及转运工作时间见下表：表1-15 本次拟建垃圾转运站生活垃圾及渗滤液收运路线、时间一览表收转范围收转路线收运时间收运方式收集筠连镇各垃圾收集点Q31县道本项目内8:00-17:00本项目生活垃圾由密闭侧挂式垃圾收集车密闭运至本站，进料垃圾使用加盖桶装、车载的方式运输入站运输道路沿线环境敏感点统计本项目服务大雪山镇区域内的居民区、商业区所产生的全部生活垃圾，垃圾运输路线两侧敏感点较多，本次环评主要列出道路运输两侧的医院、学校、集中居住区等敏感点，见下表。表1-16 运输道路沿线环境敏感点统计表环境要素环境保护对象方位距离特征环境空气、声环境大雪山镇人民医院、大雪山镇民主中学校、大雪山镇安顺小学校、大雪山镇场镇居民道路两侧100m学校教育机构、医疗卫生机构、居住小区、集中居民点地表水镇舟河道路穿越/经项目采取相应的管理措施后，对道路两侧敏感点的影响较小。5、 垃圾压缩中转站工艺设计本项目位于筠连县大雪山镇高峰村翠坪组，垃圾产生量相对较小，处理量及转运频次相对较少，因此，本项目使用固定式压缩机。固定式压缩机压缩工艺：工艺流程：图1-4 水平式装箱工艺图垃圾收集车通过倾自卸或者推卸的方式将垃圾卸入容器内。容器装满垃圾后，操作压实器沿导轨移动至容器的正上方，将容器内部的垃圾压缩。然后再向容器内卸入垃圾，装满后再次压缩，直到容器内的垃圾达到设计的装载量。完成后将卸料溜槽收起和将容器顶端的进料门关闭。如此即完成一次垃圾的卸料、装筒及压缩作业。6、主要工艺设备及原辅料本项目主要生产设备见表1-18。表1-18 项目主要设备序号设备名称设备型号单位数量1压缩机及配套设备/套22箱体移动平车及总成/套23负压除臭系统/套14植物液高压雾化除臭系统/套15站内地面清洗机/辆16钩臂式垃圾压缩箱（23m3）/只57地磅称重及车辆设别系统/套1注：本项目车箱可卸式垃圾车采用载重25t的，由环卫所提供，本项目不购买。本项目主要原辅材料见表1-19。表1-19 主要原辅料及能耗类型名称年耗量来源原辅料压缩车间村镇生活垃圾80t垃圾压缩中转站服务区内区域植物除臭液20.0t外购渗滤液处理系统絮凝剂3.89kg/a外购盐酸0.1t外购氢氧化钠2.0t外购能源电1.2万kwh市政供给水自来水300t自来水除臭液：浓缩型天然植物提取液，全天然的中性产品，无毒、无可燃性、无腐蚀性、天然环保，作用去除垃圾臭味和垃圾改性抑制臭气，无需稀释直接使用，除臭快速彻底。性价比高，经济实用。纯天然植物提取液不属于强碱强酸性，无刺激性气味，不含不溶解成分，溶于水后能够以雾状颗粒喷出，不堵塞喷雾头。7、公用工程及辅助设施（1）给水工程本工程供水水源为市政供水管网，供给有保障。根据四川省用水定额、给水排水设计手册以及项目实际情况综合确定项目用水量。项目用水包括车辆清洗用水、车间冲洗水、生活用水以及绿化用水。本项目产生的冲洗废水主要为车辆清洗用水、车间冲洗废水，本项目地面冲洗水用水定额按照1.5L/m2次，每天冲洗2次计算，绿化10天浇灌一次。项目用水预测及分配情况见下表：表1-20 项目用水情况表用水名称用水标准人数或面积日用水量（m3/d）去处办公生活用水0.04m3/人d4人0.16（生活污水经化粪池收集）其他废水经渗滤液处理系统处理达生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）标准后一并经罐车运至筠连镇垃圾转运站进行集中，最终运至筠连县城镇污水处理厂进行深度处理车间冲洗用水0.003m3/m2d455.66m21.37垃圾收集车辆清洗/1.0压缩设备冲洗用水/1.5绿化用水0.002m3/m2d2160m20.43蒸腾、挥发道路浇洒用水/1.0未预见水按以上用水的10%计/0.55蒸腾、挥发合计/6.01/本项目总用水量为6.01m3 /d。（2）排水工程项目垃圾收集车在本站进行清洗（只清洗车体及车胎），转运车及配套集装箱均依托海诺尔（宜宾市）垃圾焚烧发电厂进行清洗，不在本中转站内清洗，本中转站只对压缩设备、车间进行清洗。垃圾中转站排水工程包括生活污水的收集、处理，生产废水（少量压滤液、冲洗废水）的收集、处理，雨水的收集和处理。排水系统采用雨污分流体制，项目现状无市政管网，雨水经管网收集后排放。生产废水主要为转运站的垃圾压滤液、设备及场地清洗废水，产生量约为3.48m3/d（按用水量的90%计），经地下式渗滤液处理系统处理达生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）标准后同生活污水一并经罐车运至筠连镇垃圾转运站进行集中，最终运至筠连县城镇污水处理厂进行深度处理并达标排放。本项目拟建化粪池1座，位于项目西侧，有效容积为12m3，能够有效的收集项目内生活污水；拟建渗滤液处理系统1座，位于项目西侧（站房旁），地埋式设置，采用“调节池+MBR膜分离”综合工艺，其处理能力为10m3/d，生产废水经收集处理后达生活垃圾填埋场污染物控制标准（GB16889-2008）中表2 标准后与生活污水一起经罐车运至筠连镇垃圾转运站进行集中，最终运至筠连县城镇污水处理厂进行深度处理并达标排放。因此，拟建化粪池及渗滤液处理系统能够有效的处理项目内的各项废水。（3）供电本项目的用电由市政电网供给，供给有保障。（4）消防本项目建筑防火设计依据建筑设计防火规范(GBJ16-87)。8、总平面布置合理性分析（1）总体布置与生活垃圾转运站技术规范（GJJ47-2016）的符合性：根据本项目设计平面布置及其构筑物的建设，项目与生活垃圾转运站技术规范（GJJ47-2016）规定转运站的总体布局的符合性分析如下：表1-21 项目总体布置与生活垃圾转运站技术规范（GJJ47-2016）符合情况表生活垃圾转运站技术规范（GJJ47-2016）规定本项目满足性3.1转运站的总体布置应依据其规模、类型，综合工艺要求及技术路线确定，并应符合下列规定：1、总平面布置应工艺合理布置紧凑交通顺畅，便于转运作业；应符合安全、环保卫生等要求；平面布置合理；符合安全、环保卫生要求2、转运作业区应置于站区主导风向的下风向符合3、车辆出入口应设置在站区远离周边主要环境保护目标的一端符合4、应设置围墙设置有240m的实体围墙，高2m3.2对于分期建设的大型转运站，总体布局及平面布置应为后续建设留有发展空间；应将人、车出入口分开设置。/3.3转运站应利用地形地貌等自然条件进行工艺布置；应设置实体围墙；竖向设计应结合原有地形进行雨污水导排。设置实体围墙，雨污分流3.4转运站的主体设施布置应符合下列规定：1、转运车间及卸装料工位宜布置在场区内远离邻近的建筑物的侧；布置在远离敏感点一侧2、转运车间内外卸装料工位应满足车辆回车要求；满足回车要求3、转运车间空间与面积均应满足车辆倾卸作业要求。满足倾卸作业要求3.5、转运站配套工程及辅助设施应符合下列规定：1、转计量设施应设在转运站车辆进出口处，应有良好的通视条件，并满足通行的相关条件；位于出口处2、按各功能区内通行的最大规格车型确定道路转弯半径与作业场地面积；符合3、站内宜设置车辆循环通道或采用双车道及回车场符合4、站内垃圾收集车与转运车的行车路线应避免交叉。因条件限制必须交叉时，应有相应的交通管理安全措施，符合5、大中型转运站应按转运车辆数设计停车场地，停车场的形式与面积应与回车场地综合平衡，小型转运站可根据实际需求进行设计；符合6、转运站周边应设置绿化隔离带，大、中型转运站隔离带宽度宜为5m-l0m,小型转运站隔离带宽度不宜小于3m;设置有3m的绿化隔离带7、转运站绿地率宜为20%-30%，中型以上（含中型）转运站应取上限值；当地处绿化隔离带区域时，绿地率指标可取下限。绿地率为30%3.6对于具备多功能的综合型转运站，其配套工程及辅助设施还应符合下列规定：1、进出站通道停车场等设施应兼顾其他功能的需求；符合2、垃圾分类分选暂存等设施应与垃圾转运车间等主体设施协调布置；环保教育展示区办公管理区区域性专用停车场等设施应与垃圾转运车间等主体设施相对分离。/3.7转运站行政办公与生活服务设施应符合下列规定：1、用地面积宜为总用地面积的5%-8%;符合2、中小型转运站可根据需要设置附属式公厕，并应与转运设施有效隔离。站内单独建造公厕的用地面积应符合现行行业标准环境卫生设施设置标准CJJ27的有关规定。/3.8转运站站内布置应在运输通道设置、场地预留等方面考虑设备故障、车辆拥堵等突发事件时的应急处置需求。符合本项目平面布置均按照生活垃圾转运站技术规范（GJJ47-2016）规定集中布置，垃圾转运流程合理紧凑布置，便于转运作业。同时，通过现场踏勘，转运站选择地点为空旷地带，有效利用地形、地貌等自然条件进行工艺布置，转运车间卸料、装料工位均满足车辆回车要求。因此，现有的总体布置基本能满足垃圾中转站的设计要求。（2）环保设施平面布置的合理性根据当地规划要求及用地实际情况，结合生产工艺，主体工程主要为压缩中转间，并配套建设化粪池、停车位等。垃圾站内运输、卸料、压缩均在压缩中转间内进行。本项目压缩间设置于项目中部。项目设置1个排气筒，排气筒位于压缩车间北侧，排口朝上；根据外环境可知，项目四周200m范围内均分布着农户，其中西南侧、北侧敏感点距本项目较近，环评要求建设单位在西侧、北侧两侧多种植灌乔木并设置绿化带，同时在项目周围建设实体围墙，在最大程度上减少废气对周围环境的影响。（3）出入口布置的合理性项目车辆出入口设置于场界西侧，临近场外道路，同时，项目西侧林地较多，符合生活垃圾转运站技术规范（GJJ47-2016）规定的“车辆出入口应设置在站区远离周边主要环境保护目标的一端。”（4）项目回转通道根据项目总平面布置：项目整体呈椭圆形，设有绿化隔离带，场地进、处入口设置在西侧，厂区中部为压缩车间。项目垃圾收集车经西侧大门进入厂区，直接进入压缩车间内，收集车进入车间后，卸料口对准压缩机进料口，垃圾直接倒入压缩设备中，期间生物除臭药液及负压除尘除臭设备开启，对产生的废气进行收集并处理。综上所述，本评价认为项目总平面布局是较合理的。项目整个总平布置紧凑合理，节约用地，符合工艺流程的要求。综上所述，本评价认为，项目总平面布局是较合理的。9、工作制度及定员职工人数：垃圾压缩中转站有员工4人。工作制度：全年工作日为365天。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：一、区域生活垃圾收运处理现状目前大雪山镇各乡镇垃圾主要处理方式是通过收集后统一运送至海诺尔（宜宾市）垃圾焚烧发电厂焚烧，且同时垃圾收集站较少，主要存在问题如下：各垃圾收集点规模小，布点较密，且无卫生防护，影响市容景观、环境卫生。城区内无垃圾中转站，只有一些地上式敞口垃圾箱，在垃圾收运过程中会有垃圾压缩液体渗出，易造成二次污染，影响环境卫生。筠连县乡镇尚未建设生活垃圾收集设施，且临时转运场所垃圾随意堆放，产生的压滤液肆意横流，蚊蝇滋生，环境条件极其恶劣，严重影响了当地居民正常生活环境。但乡镇的垃圾压缩、中转设施缺乏，设备落后，环卫基础设施缺乏，相关配套设施也不完善。二、污染情况多数乡镇临时转运场所垃圾随意堆放，产生的压滤液肆意横流，蚊蝇滋生，环境条件极其恶劣，严重影响了当地居民正常生活环境，且垃圾压滤液对周边河流、地下水以及土地造成污染。建设项目所在地自然环境社会环境简况 （表二）自然环境简况（地理位置、地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：一、地理位置筠连县位于四川盆地南缘、云贵高原北麓川滇两省结合部，地跨东经10417-10440、北纬2750-2814之间。北界四川高县，东接珙县，南靠云南威信、彝良，西邻云南盐津。东西长48.5km，南北宽43.4km，幅员面积1256.13Km2，略成圆形。筠连县总面积1254Km2。本项目位于筠连县大雪山镇高峰村翠坪组，项目所在区域交通便利。项目地理位置见附图1。二、地质地貌筠连县境地势南高北低，东南大雪山顶峰最高，海拔1777.2m，东北沐滩河谷最低，海拔368.5m，极差1408.7m。区内岩溶地貌发育，岩溶和地质构造对筠连地貌产生深刻影响，形成奇异多姿的低中山峡谷带地貌。低山岩溶槽坝，海拔420600m，面积约11.43万亩，占全县幅员面积的6.07%。坝的两侧山峰挺拔，谷地宽阔平坦，长数百米至数公里不等。地表多为坡积和冲积物。浅切低山，海拔380900m，面积64.8万亩，占全县幅员面积的34.39%。山头状如馒头，坡度较缓，间有溶蚀小盆地。地块大而平整，地表多为残积物质发育成的山地黄壤。中切低山，海拔5001000m，面积30.1万亩，占全县幅员面积的15.96%。主要是飞仙关组紫色砂岩、页岩，山岭绵延，地面起伏较大，坡较陡，地表多为残积物质。中山深谷，海拔9001777.2m，面积82万亩，占全县幅员面积的43.55%。谷狭涧深，谷坡陡峭，地面破碎，地表多为古生界泥岩砂岩的残积物发育而成的山地黄壤。根据国家质量技监局圈定的中国地震参数区划图，筠连地区地震动峰值加速度为0.05g，与地震基本烈度对照为6度二组，建筑采取相应的抗震设防措施。三、气候特征及气象条件筠连县位于四川南部，属四川盆地中亚热带季风气候区，主要气候特点是：气候温暖，降水充沛，四季分明，冬暖春早，夏长秋短，霜雪较少。春季天气变化剧烈，初夏多干旱，盛夏多洪涝，秋季多绵雨，冬季寡日照，地域气候差异显著。全县气温由东北向西南随海拔高度增高而下降，海拔每升高100m，气温略下降0.65。雨量由北向南，由低向高逐步增多。在海拔940m的原平安乡，地处迎风面上，由于特殊地形的抬升作用，形成我县降雨中心，常年平均年降水量可达2000mm以上。相对湿度随海拔增高而增加，海拔每增加100m，年平均相对湿度略增加1%。日照随地形不同而变化，山顶日照多于山脚，坝区日照多于山区。经县气象局资料统计，我县多年年平均气温16.7，极端最高气温40.0，极端最低气温2.3。年平均雨量1113.4mm，一日最大降雨量为171.6mm。年平均日照为859.5h。出现夏旱的频率为57%。四、水文条件筠连县境内水洗纵横，常年有水溪河31条，属长江上游干段南广河水系的镇舟河、巡司河、定水河、乐义河（浑水河）等共29条；属长江上游上干段金沙江水系的有