安全的基本概念与我国的安全生产(职业卫生)形势分析.ppt

安全生产管理培训,主讲人：刘志云 联系电话13484463421,序篇,安全的基本概念与我国安全生产（职业卫生）形势分析,安全与危险 安全是人的身心免受外界（不利）影响因素的存在状态（包括健康状况）及其保障条件。 安全是一种人们可以接受的危险状态。 危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过人们的承受程度。,一、安全的基本概念,安全生产： 预防生产过程中发生人身、设备事故，形成良好劳动环境和工作秩序而采取的一系列措施和活动。 概括地说，安全生产是为了使生产过程在符合物资条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险有害因素，保障人身安全与健康，设备和设施免受损坏，环境免遭破坏的总称。,事故 不为人们所期望发生的造成死亡、疾病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件。,风险与风险管理,1、风险 某一特定危害可能存在的损失或损害的潜在性变成现实的机会。 2、风险管理 风险管理是指如何在安全生产过程中里把风险减至最低的管理过程。当中包括了对风险的量度、评估和应变策略。,1、古代人类的风险防范观 生产和生活中的风险伴随着人类进化和发展的全程。 古老的中华民族有着悠久的历史，其流动于民族文明长河的安全观念和方略，无疑对现代社会的风险防范安全活动有着极有价值的借鉴。,二、我国古代的安全观与对策,观：即观念，认识的表现，思维的基础，行为的准则。 方略：方法和策略，活动的艺术和技巧。,方略之一：居安全思危 左传襄公十一年：“居安思危，思则有备，有备无患”。孔子：“凡事预则立，不预则废。” 方略之二：长治能久安 汉书贾谊传：“建久安之势，成长治之业”。 方略之三：有备才无患 左传襄公十一年：只有防患于未然时，才能遇事安然，成竹在胸，泰然处之。,方略之四：防微且杜渐元史张祯传：“有不尽者，亦宜防微杜渐而禁于未然”。 方略之五：未雨也绸缪诗幽风鸱鴞ch xio ：“迨天之未阴雨，彻彼桑土，绸缪牖户” 方略之六：亡羊须补牢战国策楚策四：“见兔而顾犬，未为晚也；亡羊而补牢，未为迟也。”。古人云：“遭一蹶者得一便，经一事者长一智。” 方略之七：曲突且徙薪汉书霍洌传：“臣闻客有过主人者，见其灶有突，傍有积薪。客谓主人，更为曲突，近徙其薪，不者则有火患，”,2、古代安全防范 防火技术：是人类最早的风险防范技术之一。,战国时期政治家荀况: 先其未然谓之防， 发而止之谓其救， 行而责之谓之戒。 防为上，救次之，戒为下。 申鉴杂言,大禹治水；都江堰工程 公元132年：张衡发明地动仪,安全事故的五次高峰期 解放初期 “大跃进”时期 “文革”时期 1992年至1993年第一轮工业改革时期 1999以来的工业化中期阶段,三、我国安全生产形势的历史,四、2000年以来我国的总体安全生产形势,五、十一五期间我国安全生产工作取得的成就,1、全面完成了“十一五”规划目标，实现了全国安全生产状况的明显好转。,一是事故总量显著下降。2010年全国共发生各类事故36.3万起，比2005年的71.8万起下降49.4%。 二是事故死亡人数显著下降。2010年事故死亡人数7.95万人，比2005年的12.7万人下降37.4%。 三是重特大事故显著下降。重特大事故起数和死亡人数由2005年的134起、3049人，分别减少到2010年85起、1438人，分别下降了36.6%和52.8%。 四是反映安全生产总体水平的四项相对指标显著下降。,亿元GDP事故死亡率由0.687降到0.201，下降71%； 工矿商贸十万从业人员事故死亡率由3.85降到2.13，下降45%； 道路交通万车死亡率由7.6降到3.2，下降58 %； 煤矿百万吨死亡率由2.811降到0.749，下降73%。,我国安全生产形势仍不乐观： 生产亿元GDP死亡率，英国亿元GDP死亡率为0.02，日本为0.05，美国、澳大利亚、法国在0.04至0.06之间，而中国为0.201 按照这个数据，我国亿元GDP死亡率高达这些发达国家的近十倍。 工矿商贸10万人事故死亡率，10年我国工矿商贸10万人事故死亡率为2.13 ，是先进国家的2倍。 道路交通万车死亡率，10年道路交通事故万车死亡率为3.2 ，是发达国家的2倍。 煤炭百万吨死亡率，我国10年百万吨煤死亡率为0.749 ，是世界平均的3倍多。,六、我国职业卫生现状,我国职业卫生服务现状,七、“十二五”时期安全生产奋斗目标,1、全面完成了“十一五”规划目标，实现了全国安全生产状况的明显好转。,一是相对指标 主要是亿元GDP事故死亡率下降36%以上，工矿商贸十万从业人员事故死亡率下降26%以上，煤矿百万吨死亡率下降28%以上，道路交通万车死亡率下降32%以上。,二是绝对指标 共计26项，包括各类事故死亡人数下降8.1%以上，工矿商贸事故死亡人数下降12.5%以上，煤矿事故死亡人数下降12.5%以上等。 三是较大以上事故下降指标 各类较大事故起数下降15%以上