青岛海湾化学有限公司年产40万吨乙烯氧氯化氯乙烯项目环境影响报告书

青岛海湾化学有限公司青岛海湾化学有限公司 40 万吨万吨/年乙烯氧氯化氯乙烯项目年乙烯氧氯化氯乙烯项目 环境影响报告书环境影响报告书 建设单位：青岛海湾化学有限公司建设单位：青岛海湾化学有限公司 编制单位：青岛华益环保科技有限公司编制单位：青岛华益环保科技有限公司 二二一九年六月一九年六月 概 述 青岛华益环保科技有限公司 - 1 - 概 述 1、项目背景由来、项目背景由来 原青岛海晶化工集团有限公司是由青岛化工厂改制创立的有限责任公司，始建于 1947 年，具有 60 多年的氯碱生产经验，是国家重点氯碱企业，省级企业技术中心， 2010 年在山东半岛打造蓝色经济区以及青岛市新一轮城市发展战略布局调整的有利契 机下搬迁至董家口循环经济区港丰路 66 号。2015 年 7 月，该公司对原青岛博丰化学有 限公司董家口厂区进行了整体收购。2017 年 6 月，青岛海晶化工集团有限公司更名为 青岛海湾化学有限公司。2017 年 10 月，青岛海湾化学有限公司对青岛碱业新材料科技 有限公司进行了吸收合并。现青岛海湾化学有限公司包含原海晶化工、原博丰化学、 原青岛碱业、原青岛东岳泡花碱有限公司，总占地面积共计 2000 亩。 青岛海湾化学有限公司现有及在建工程包括：原青岛海晶化工集团有限公司 40 万 吨/年聚氯乙烯搬迁项目于 2011 年 4 月取得青岛市环保局青环审201173 号环评批复， 供汽配套工程建设项目于 2014 年 7 月取得青岛市环境保护局黄岛分局青环黄审2014 214 号环评批复；以上两个项目实际建设过程中，部分建设内容及环保措施发生了变化， 为此，建设单位委托青岛市环境保护科学院编制了40 万吨/年聚氯乙烯搬迁项目建设 内容暨供汽配套工程技术改造项目环境影响报告书，于 2015 年 7 月取得青岛市环保 局青环审201536 号环评批复。其中“40 万吨/年聚氯乙烯搬迁项目”于 2016 年 10 月建 成试运行，于 2017 年 10 月通过了青岛市环保局组织的竣工环保验收，取得青环验 201746 号验收文件。“供汽配套工程”共设 3 台 130t/h 循环流化床锅炉，已自主完 成竣工环保验收。原青岛碱业新材料科技有限公司 50 万 t/a 苯乙烯项目于 2014 年 8 月 取得青岛市环保局青环审201438 号环评批复，于 2018 年 2 月建成投入试运行，已自 主完成竣工环保验收。原青岛东岳泡花碱有限公司 12 万吨/年偏硅酸钠搬迁改造项目于 2014 年 11 月取得青岛市环保局青环审201458 号，于 2017 年 10 月通过青岛市环保局 组织的竣工环保验收，取得青环验201748 号验收文件；1 万吨/年速溶粉状硅酸钠 项目于 2017 年 3 月取得青岛市环保局黄岛分局青环黄(董)审20173 号环评批复，目前 已建成，处于设备调试阶段。原青岛博丰化学有限公司 3000 吨/年聚氯乙烯生产助剂、 300 吨/年胶粘剂项目于 2015 年 2 月取得青岛市环保局青环审20158 号环评批复，于 2017 年 10 月通过青岛市环保局组织的竣工环保验收，取得青环验201747 号验收文件。 40 万吨/年乙烯氧氯化氯乙烯项目环境影响报告书 青岛华益环保科技有限公司- 2 - 为进一步充分利用港口优势，为二期聚氯乙烯项目提供氯乙烯原材料，实现企业 效益的最大化，青岛海湾化学有限公司拟投资 67247 万元，在厂区内预留空地扩建 40 万吨/年乙烯氧氯化氯乙烯项目（以下称“本项目”）。扩建后全厂氯乙烯装置总生产能 力达到 80 万 t/a。项目采用的生产工艺符合国家发展和改革委员会2007 年第 74 号公 告氯碱（烧碱、聚氯乙烯）行业准入条件。建成后，可实现销售收入达 167521 万元/ 年，预计年利税达 20482 万元，为推动地区经济可持续发展奠定良好的基础，具有巨 大的资源优势和市场前景。 本项目为氯乙烯生产项目，为厂区扩建的 40 万吨/年聚氯乙烯项目（以下称“扩建 聚氯乙烯项目”）提供原料，40 万吨/年聚氯乙烯项目另行环评，为本项目的同期建设 项目。 此外，为企业自身发展需要，青岛海湾化学有限公司拟投资建设“20 万吨/年聚苯 乙烯项目”、“年产 40 万吨聚氯乙烯项目”、“4 万吨/年偏硅酸钠搬迁改造二期项目”，目 前正在环评过程中，为本项目的同期建设项目。 青岛董家口经济区化工园区总体发展规划已于 2018 年 5 月 29 日取得青岛市环境 保护局黄岛分局关于青岛董家口经济区化工园区总体发展规划环境影响报告书的 审查意见，园区规划范围北至滨海大道、南至子信路、西至信阳路、东至中心路，规 划面积约 19.27 平方公里，其中建成区面积约 5 平方公里。按功能分为产业功能区、公 用工程区、物流仓储区。园区产业发展定位是以建设成为国内先进水平化工园区为目 标，充分发挥港口物流优势，依托国内外轻烃资源，以石化产业转型升级为主线，重 点发展轻质原料制烯烃、化工新材料、高端化学品与专用化学品等。本项目氯乙烯产 品为厂区后续 40 万吨/年聚氯乙烯生产项目提供原料，属于石化合成树脂与功能塑料产 业。符合青岛董家口经济区化工园区的产业发展定位，符合区域规划。 2、建设项目特点、建设项目特点 项目性质：改扩建。 地理位置：黄岛区港丰路 66 号海湾化学厂区内预留空地。 建设规模：项目总投资 67247 万元，其中环保投资 4585 万元。扩建 40 万 t/a 氯乙 烯（VCM）装置 1 套，由乙烯氯化、氧氯化、EDC 处理、EDC 裂解，VCM 精制等 单元组成；扩建 5600Nm3/h 空分站、2200m3/h 脱盐水站、20000m3/h 循环冷却水站各 1 座；扩建乙类、丙类原料仓库各 1 座；对现有 10000m3/d 污水处理站进行改扩建，改 扩建完成后污水站规模为 18320m3/d，设计进出水水质不发生变化。 产品方案：项目产品为 40 万 t/a 氯乙烯，副产品为 5.6 万 t/a 20%HCl。 概 述 青岛华益环保科技有限公司 - 3 - 行业类别：C265 合成材料制造 3、环境影响评价工作过程、环境影响评价工作过程 根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、 建设项目环境影响评价分类管理名录（该项目属于“十五、化学原料和化学制品制 造业”第 36 条“合成材料制造”中“除单纯混合和分装外的”）有关规定，本项目应进行环 境影响评价，并且编制环境影响报告书。 为此，青岛海湾化学有限公司委托青岛华益环保科技有限公司承担该项目的环境 影响评价工作。青岛华益环保科技有限公司在接受委托后，按照环境影响评价技术 导则所规定的原则、方法、内容及要求，在研究有关文件和资料、现场踏勘和调查 的基础上，展开了环境影响评价工作，具体工作过程如下： 受青岛海湾化学有限公司委托，青岛华益环保科技有限公司承担本项目环评报 告书的编制工作。 根据项目单位提供的技术资料进行工程分析，确定评价思路、评价重点及各环 境要素评价等级；项目组根据分工进行各专题编写、汇总，提出污染防治对策并论证 其可行性。 该项目环境影响报告书进入青岛华益环保科技有限公司内审程序，经校核、审 核、审定后定稿。 项目区域规划环评青岛董家口经济区化工园区总体发展规划环境影响报告书 取得黄岛环保局下发的审查意见，对本项目按照相关要求进行了修改，报送送审稿。 环评期间，建设单位按照环境影响评价公众参与办法要求开展了公众参与。 4. 关注的主要环境问题及环境影响关注的主要环境问题及环境影响 根据项目的排污特点及周围地区环境特征，确定评价关注的主要环境问题为工程 建设后产生的大气环境影响、水环境影响、环境风险影响，尤其是生产过程废气的排 放对周边环境保护敏感目标的影响、污染防治措施的可行性等。 本扩建项目氯乙烯的生产规模、生产工艺与现有工程完全相同，且充分利用厂区 现有公用工程并适度扩建。项目生产过程各工段废气均进行了有效收集，焚烧炉、裂 解炉有组织排放的废气和厂区无组织废气的排放均满足国家相关标准要求。项目生产 过程各工段废气均进行了有效收集，有组织排放的废气和厂区无组织废气的排放均满 足国家相关标准要求。项目区域为不达标区域，不达标污染物主要为 PM10、PM5，青 岛市已制定青岛市环境空气质量达标规划（青政字20193 号）。项目新增污染 40 万吨/年乙烯氧氯化氯乙烯项目环境影响报告书 青岛华益环保科技有限公司- 4 - 源正常排放下污染物短期浓度贡献值的最大浓度占标率100%；新增污染源正常排放 下污染物年均浓度贡献值最大浓度占标率30%。SO2、NOx 各浓度叠加值仍能满足环 境质量标准。项目环境影响符合环境功能区划，PM10叠加达标年目标浓度、区域削减 污染源以及在建、拟建项目的环境影响后满足达标规划确定的区域环境质量改善目标。 项目大气污染物排放对周围环境空气质量的影响可以接受。项目无需设置大气环境防 护距离。卫生防护距离范围内无长期居住人群。 项目废水全部经管道排入厂区污水处理站处理后达标排放，其水量、水质全部在 改扩建后的污水处理站可接纳范围内，污水处理站废水达标排海对海洋环境影响较小。 在严格做好防渗措施和地下水防污监控措施的前提下，可最大限度的预防建设项目对 地下水环境产生不利影响，对地下水的影响可接受。 项目运营后各厂界昼、夜噪声仍满足工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB12348-2008）3 类标准要求，对周围声环境影响较小。 本项目产生的轻组分塔低沸组分、焦油塔高沸组分、裂解焦油、废催化剂、污水 处理站生化处理污泥等固体废物均可得到妥善处置，不会对周围环境造成污染影响。 项目涉及到的危险化学品包括氯乙烯、二氯乙烷、乙烯、氯气等，主要分布于生 产装置区、罐区。最大可信事故及类型为氯气输送管道泄漏致使有毒气体氯气扩散至 大气中。超氯气毒性终点浓度最大范围为 6660m。项目拟建设“单元-厂区-园区/区域” 的风险防控体系。针对主要风险源，设立风险监控及应急监测系统，实现事故预警和 快速应急监测、跟踪。拟按照“分类管理，分级响应，区域联动”的原则，对环境风险 事故应急预案进行修订并定期演练。项目环境风险可防控。 5. 环境影响报告书的主要结论环境影响报告书的主要结论 本项目共包括 40 万吨/年氯乙烯扩建项目、污水处理站改扩建工程、库房工程 3 部 分内容，充分利用厂区现有公用工程并适度扩建。根据青岛市环境质量报告书 （2017）年，黄岛区环境空气中 PM10、PM2.5 年均浓度及 O3 日最大 8 小时滑动平 均第 90 百分位数浓度均超过环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。收集 的监测资料显示，调查点位监测期间氯气、硫化氢、氨、氯化氢 1 小时平均浓度均可 满足环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）附录 D 标准限值。二噁英日 均浓度低于参照的日本环境厅中央环境审议会制定的环境标准日均浓度 （1.65pgTEQ/Nm3）。氯乙烯 1 小时平均浓度未检出，VOCs 1 小时平均浓度最大检测 值为 0.969 mg/m3。监测期间，厂区水井地下水各监测指标均满足地下水质量标准 (GB/T14848- 2017) 类标准；其它测点中，除孙家庄、崖下西庄村地下水测点的硝酸 概 述 青岛华益环保科技有限公司 - 5 - 盐氮超出地下水质量标准(GB/T14848-2017) 类标准外，其它测点其余指标均满 足 GB/T14848- 2017 类标准。厂区昼、夜噪声均能满足工业企业厂界环境噪声排 放标准（GB12348-2008）中 3 类区标准限值要求。收集监测数据显示，横河监测断 面各监测因子均可满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准要求。 本项目排放废气污染物二氧化硫 1.046t/a、氮氧化物 16.2t/a、VOCs 8.12t/a、HCl 1.132t/a、二氯乙烷 0.849t/a、氯乙烯 0.604t/a、颗粒物 1.722t/a，排放废水污染物 COD 15.88t/a、氨氮 0.0015t/a。各类废气、废水、噪声排放均满足国家标准要求，固体废物 得到妥善处置，对周围敏感目标影响均较小，各污染防治措施具有经济技术可行性。 项目的环保投入，可使项目实现清洁生产、达标排放和总量控制，最大限度地减轻对 环境的不利影响，从而使项目的建设达到经济效益、环境效益和社会效益的统一、协 调发展。 环评期间，建设单位按照环境影响评价公众参与办法的相关要求，分别在确 定环境影响报告书编制单位后、建设项目环境影响报告书征求意见稿形成后在青岛市 建设项目环境影响评价公示网上进行两次信息公示公开，且在征求意见稿公示期间， 于青岛晚报上发布两次登报信息。项目公示期间，无人对本项目提出意见。 通过工程分析、预测评价以及选址论证等方面分析，青岛海湾化学有限公司“40 万 吨/年乙烯氧氯化氯乙烯项目”符合国家产业政策，符合城市总体规划，各项污染防治措 施可行。在工程的建设过程中，如果能够严格执行国家及地方的各项环保政策、法规 和规定，确保本报告中的各项污染防治措施及建议认真落实，严格管理，正常运行的 情况下，本项目对环境的影响可以控制在国家有关标准和要求允许的范围内。 因此，在落实报告书中提出的各项环保治理措施后，从环境保护方面角度出发， 本项目的建设是可行的。 目 录 青岛华益环保科技有限公司 - 1 - 目 录 1总论总论.- 1 - 1.1评价依据- 1 - 1.2评价目的- 6 - 1.3评价原则- 6 - 1.4评价内容与重点- 6 - 1.5环境影响因素识别和评价因子筛选- 7 - 1.6环境功能区划- 8 - 1.7评价标准- 8 - 1.8评价工作等级- 16 - 1.9评价范围- 20 - 1.10评价时段- 20 - 1.11环境保护及控制目标- 20 - 2现有及同期建设工程现有及同期建设工程.- 23 - 2.1现有及同期建设工程概况- 23 - 2.2现有及同期建设工程生产工艺与产污环节情况- 26 - 2.3厂区总平面布置.40 2.4现有工程污染物产生、治理及排放情况.40 2.5同期建设工程污染物排放情况- 57 - 2.6现有工程环评、验收落实情况及主要环境问题- 65 - 3本项目概况本项目概况.- 75 - 3.1项目构成- 75 - 3.240 万吨/年氯乙烯项目概况- 78 - 3.3污水处理站改扩建工程概况- 85 - 3.4库房工程概况- 92 - 4工程分析工程分析.- 94 - 4.1反应原理- 94 - 4.2工艺流程- 94 - 40 万吨/年乙烯氧氯化氯乙烯项目环境影响报告书 青岛华益环保科技有限公司- 2 - 4.3物料平衡分析- 99 - 4.4营运期污染源及污染防治措施分析- 102 - 5建设项目区域环境概况建设项目区域环境概况.- 125 - 5.1地理位置- 125 - 5.2自然环境概况- 125 - 5.3董家口经济区化工园区规划概况- 130 - 5.4董家口经济区化工园区公用基础设施建设现状- 131 - 5.5区域污染源调查- 132 - 6环境质量现状调查与评价环境质量现状调查与评价.- 135 - 6.1环境空气质量现状调查与评价- 135 - 6.2地下水环境现状调查与评价- 144 - 6.3河流地表水环境质量现状调查与评价- 149 - 6.4海洋环境质量现状调查与评价- 150 - 6.5土壤环境质量现状调查与评价- 165 - 6.6声环境现状监测与评价- 181 - 7营运期环境影响预测与评价营运期环境影响预测与评价.- 182 - 7.1大气环境影响预测与评价- 182 - 7.2地表水环境影响评价.220 7.3地下水环境影响预测与评价- 231 - 7.4声环境影响预测与评价- 254 - 7.5固体废物影响分析- 255 - 7.6土壤影响分析- 258 - 8施工期环境影响分析施工期环境影响分析.- 260 - 8.1施工场地及周围环境- 260 - 8.2废气污染影响及防治措施- 260 - 8.3噪声污染影响及防治措施- 260 - 8.4废水污染影响及防治措施- 261 - 8.5固废污染影响及防治措施- 262 - 目 录 青岛华益环保科技有限公司 - 3 - 9环境风险评价环境风险评价.- 263 - 9.1现有工程环境风险分析- 263 - 9.2本项目（40 万吨/年乙烯氧氯化乙烯项目）- 268 - 9.3风险事故后果计算与分析- 288 - 9.4风险防范措施- 312 - 9.5环境风险应急监测- 314 - 9.6环境风险事故应急预案- 314 - 9.7与环发201277 号对照分析.- 315 - 9.8环境风险评价自查表- 316 - 10污染防治措施及技术经济论证污染防治措施及技术经济论证 .- 318 - 10.1地表水污染防治措施- 318 - 10.2地下水污染防治措施- 319 - 10.3废气污染物防治措施- 326 - 10.4噪声治理措施- 334 - 10.5固体废物治理措施- 334 - 10.6排污口规范化- 336 - 11环境管理与监测制度环境管理与监测制度 .- 338 - 11.1环境管理- 338 - 11.2环境监测计划- 338 - 11.3建设项目环境保护“三同时”验收一览表.- 341 - 11.4污染源清单及排放量- 344 - 12环境经济损益分析环境经济损益分析 .- 349 - 12.1环境效益分析- 349 - 12.2社会经济效益分析- 350 - 13项目选址与平面布置可行性分析项目选址与平面布置可行性分析 .- 351 - 13.1选址合理性分析- 351 - 13.2 项目总平面布置分析- 355 - 14结论与建议结论与建议 .- 356 - 40 万吨/年乙烯氧氯化氯乙烯项目环境影响报告书 青岛华益环保科技有限公司- 4 - 14.1结论- 356 - 14.2要求- 359 - 14.3项目建设可行性- 360 - 附件：附件： 1.项目生产装置设备清单； 2.项目生产设备工艺流程图； 3.建设项目环境影响评价委托书； 4.关于资料提供和环评内容确认的承诺函； 5.青岛市企业技术改造投资项目备案证明（统一编码：2017-370211-26-03-000003）； 6.建设用地规划许可证（地字第 370223201202005）； 7.现有工程环评批复及验收文件； 8.青岛海晶化工集团有限公司更名为“青岛海湾化学有限公司”的证明； 9.青岛市环境保护局黄岛分局关于青岛董家口经济区化工园区总体发展规划环境影 响报告书的审查意见（青环黄审2018156 号）； 10. 青岛海湾化学有限公司与山东鲁岳化工有限公司、青岛海湾新材料科技有限公 司签订的危险废物处置协议； 11. 污水处理站近期在线监测数据（青岛市环境自动监测监控系统）； 12. 厂区应急预案备案表（2018 年 5 月）； 13. 青岛海湾化学有限公司 40 万吨/年乙烯氧氯化氯乙烯项目催化剂说明（中国 船舶重工集团公司第七一一研究所）； 14. 青岛海晶化工集团有限公司“关于污水处理设施污泥性质确认的申请”和青岛市 环境监察支队“关于确认污水处理设施污泥性质的复函”； 15. 项目相关监测报告； 16. 40 万吨/年乙烯氧氯化氯乙烯项目环境影响报告书技术评估会专家意见及 专家名单 17. 建设项目环评审批基础信息表。 总论 青岛华益环保科技有限公司 - 1 - 1总论 1.1 评价依据 1.1.1 国家法律法规及政策 1、中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日施行）； 2、中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日修订实施）； 3、中华人民共和国水污染防治法（2018 年 1 月 1 日修订实施）； 4、中华人民共和国大气污染防治法（2018 年 10 月 26 日修订实施）； 5、中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018 年 12 月 29 日修订实施）； 6、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016 年 11 月 7 日修订实施）； 7、中华人民共和国土壤污染防治法（2019 年 1 月 1 日实施）； 8、国务院办公厅转发环境保护部等部门的通知（国办发201033 号）； 9、建设项目环境保护管理条例（2017 国令第 682 号修订，2017 年 10 月 1 日 起施行）； 10、危险化学品安全管理条例（国务院令第 591 号，2011 年 3 月 20 日）； 11、建设项目环境影响评价分类管理名录（2018 年 4 月 28 日修改施行）； 12、污染地块土壤环境管理办法(试行)（环保部令第 42 号，自 2017 年 7 月 1 日起施行）。 13、关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016 150 号）； 14、国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135 号）； 15、突发环境事件应急管理办法（环境保护部令部令第 34 号，2015 年 6 月 5 日施行）； 16、排污许可管理办法（试行）（环境保护部令 部令第 48 号，2018 年 1 月 10 日实施）； 17、环境影响评价公众参与办法（生态环境部令 第 4 号，2019 年 1 月 1 日实 施）； 18、企业事业单位环境信息公开办法（环境保护部令 第 31 号，2015 年 1 月 1 日实施）； 40 万吨/年乙烯氧氯化氯乙烯项目环境影响报告书 青岛华益环保科技有限公司- 2 - 19、水污染防治行动计划（国务院国发201517 号印发，2015 年 4 月 2 日起 实施）； 20、大气污染防治行动计划（国务院国发201337 号印发）； 21、土壤污染防治行动计划（国务院国发201631 号印发）； 22、工矿用地土壤环境管理办法（试行）（生态环境部令 第 3 号，自 2018 年 8 月 1 日起施行）； 23、国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（国发201822 号） ； 24、关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环境保护部， 环发201277 号； 25、关于印发及的通知（环办2015104 号）； 26、关于印发的通知（财税201571 号）； 27、“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案（环大气2017121 号）； 28、挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策（环保部公告 2013 年 第 31 号）。 1.1.2 山东省及青岛市有关政策等依据 1、山东省环境保护条例（2018 年 11 月 30 日山东省第十三届人大常务委员会 第七次会议修订）； 2、山东省水污染防治条例（2018 年 9 月 21 日山东省十三届人大常委会第五 次会议修订）； 3、山东省环境噪声污染防治条例（2018 年 1 月 23 日山东省第十二届人民代 表大会常务委员会第三十五次会议修订）； 4、山东省大气污染防治条例（2018 年 11 月 30 日山东省第十三届人民代表大 会常务委员会第七次会议修订）； 5、山东省实施办法（2018 年 11 月 30 日 山东省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议修订）； 6、山东省化工投资项目管理暂行规定（山东省人民政府办公厅，鲁政办字 2017215 号印发）； 总论 青岛华益环保科技有限公司 - 3 - 7、山东省扬尘污染防治管理办法（山东省人民政府令第 248 号，2011 年 12 月 27 日通过，2012 年 3 月 1 日起实施）； 8、山东省环境保护厅转发的通知（鲁环评函2012509 号文）； 9、山东省人民政府关于印发山东省 2013-2020 年大气污染防治规划和关于印 发山东省 2013-2020 年大气污染防治规划二期行动计划（2016-2017 年）的通知 （鲁政字2016111 号）； 10、关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知（鲁环办函2016141 号）； 11、山东省危险化学品安全管理办法（省政府令第 309 号，自 2017 年 8 月 1 日起施行）； 12、山东省人民政府关于印发山东省土壤污染防治工作方案的通知（鲁政发 201637 号）； 13、山东省海洋功能区划（2011-2020）； 14、山东省近岸海域环境功能区划（2016-2020 年）（山东省人民政府，鲁政 字2016109 号批复）； 15、山东省生态保护红线规划（2016-2020）年（山东省人民政府，鲁政字 2016173 号批复）； 16、山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨 20132020 年大气污染防治规划三期行 动计划（2018-2020 年）； 17、山东省人民政府办公厅关于加强安全环保节能管理加快全省化工产业转型 升级的意见（鲁政办字2015231 号）； 18、关于印发的通知 (鲁环办201456 号)； 19、山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案（鲁环发2016162 号）； 20、山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案（鲁环发2017331 号） ； 21、青岛市重点行业挥发性有机物污染治理技术导则（试行）（青岛市环境 保护局，青环发201574 号印发）； 22、青岛市关于印发加强化工园区环境保护工作实施方案的通知（青环发 201287 号）； 40 万吨/年乙烯氧氯化氯乙烯项目环境影响报告书 青岛华益环保科技有限公司- 4 - 23、青岛市环境空气质量功能区划分（青岛市人民政府，青政发201414 号 印发）； 24、青岛市水功能区划（青岛市人民政府办公厅，青政办发20178 号印发）； 25、青岛市人民政府关于印发青岛市饮用水水源保护区划的通知（青岛市人 民政府，青政发201430 号印发）； 26、青岛市打赢蓝天保卫战作战方案暨 2013-2020 年大气污染防治规划三期行 动计划（2018-2020 年）（青岛市人民政府，青政发201832 号印发）； 27、青岛市加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案(2018-2020 年) （青岛市委市政府，青发201844 号印发）； 28、青岛市环境空气质量达标规划（青岛市人民政府，青政字20193 号印发） 。 29、青岛市城市环境总体规划（2016-2030 年）（青岛市环保局，青环发 201841 号印发）； 30、青岛市工业企业挥发性有机物污染防治规划（2018-2020 年）（青环委办 发201834 号）； 31、青岛市人民政府办公厅关于调整青岛市水功能区划的通知(青政办发 20178 号)； 32、关于印发青岛市黄岛区 2016 年饮用水水源地保护工作方案的通知（青黄 政办发201618 号）； 33、青岛市打赢蓝天保卫战作战方案暨 2013-2020 年大气污染防治规划三期行 动计划(2018-2020 年)； 34、青岛西海岸新区打赢蓝天保卫战作战方案暨 2013-2020 年大气污染防治规 划三期行动计划(2018-2020 年)。 1.1.3 技术导则依据 1、建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ 2.1-2016）； 2、环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2018）； 3、环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ 2.3-2018）； 4、环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2016）； 5、环境影响评价技术导则 声环境（HJ 2.4-2009）； 6、建设项目环境风险评价技术导则（HJ 169-2018）； 总论 青岛华益环保科技有限公司 - 5 - 7、环境影响评价技术导则 生态影响（HJ/T 19-2011）； 8、环境影响评价技术导则-石油化工建设项目（HJ/T89-2003）； 9、海洋工程环境影响评价技术导则（GB/T 19485-2014）； 10、建设项目危险废物环境影响评价指南（2017 年 10 月 1 日起施行）； 11、排污单位自行监测技术指南 总则（ HJ 819-2017）； 12、排污单位自行监测技术指南 石油化学工业（ HJ 947-2018） 13、危险废物处置工程技术导则（HJ2042-2014）。 1.1.4 技术规范依据 1、环境保护图形标志排放口（GB15562.1-1995）； 2、山东省污水排放口环境信息公开技术规范（DB37/2643-2014）； 3、化工建设项目环境保护设计规范（GB50483-2009）； 4、事故状态下水体污染的预防与控制技术要求（QSY1190-2013）； 5、化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范（GB20576-2006）； 6、危险货物分类和品名编号（GB 6944-2012）； 7、常用危险化学品贮存通则（GB15603-1995）； 8、建筑设计防火规范(GB50016-2014)； 9、消防给水及消火栓系统技术规范（GB50974-2014）； 10、排污许可证申请与核发技术规范 石化行业（HJ 853-2017）； 11、危险废物收集贮存运输技术规范 (HJ 2025-2012)； 12、石油化工污水处理设计规范(SH3095-2000)； 13、危险废物集中焚烧处置工程建设技术规范（HJ/T176-2005）； 14、危险化学品目录（2015 年版）； 15、石油化工工程防渗技术规范（GB/T50934-2013）； 16、石油化工企业设计防火规范（GB50160-2008）； 17、石油化工储运系统罐区设计规范（SHT3007-2014）； 18、石油化工给水排水管道设计规范（SH3034-2012）； 19、石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范（GB50493-2009）； 20、储罐区防火堤设计规范（GB50351-2014）； 21、石油化工防火堤设计规范（SH3125-2001）。 1.1.5 项目依据 1、建设项目环境影响评价委托书； 40 万吨/年乙烯氧氯化氯乙烯项目环境影响报告书 青岛华益环保科技有限公司- 6 - 2、青岛海晶化工集团有限公司 40 万吨/年乙烯氧氯化氯乙烯项目可行性研究报 告； 3、青岛市企业技术改造投资项目备案证明（统一编码：2017-370211-26-03- 000003）； 4、青岛董家口经济区化工园区总体发展规划环境影响报告书； 5、青岛市环境保护局黄岛分局关于青岛董家口经济区化工园区总体发展规划环 境影响报告书的审查意见； 6、相关监测报告； 7、现有及在建工程环评批复及验收文件； 8、建设方提供的其他相关资料。 1.2 评价目的 通过查清环境背景，明确环境保护目标，对可能产生的环境问题进行剖析，提出 防治对策，以求将不利的环境影响减小到最低程度，促使项目建成后能取得最佳的社 会、环境和经济综合效益。 1、通过建设项目所在地区自然环境现状的调查、项目工程分析、环境影响预测和 公众意见收集等系统性的工作，查明该地区的环境质量现状，掌握其环境特征，分析 本项目污染物排放状况以及实施污染防治措施后能够实现的污染减排量，预测项目在 建成投产后对环境影响的特点、范围和程度以及环境质量可能发生的变化。 2、评述项目污染防治方案的可行性，并根据国家对建设项目进行环境管理的“污 染物达标排放”和“总量控制、城市建设规划等方面的要求，从环境保护的角度论证项 目的可行性，并对项目的生产管理和污染防治措施提出技术经济分析和论证。 3、根据项目环境影响的特点，对其环境管理和环境监测计划提出要求。 4、为项目的初步设计和环境监督管理提供科学依据。 1.3 评价原则 1、坚持环境影响评价为工程建设服务的原则。根据建设项目的工艺特点、排污特 征和周围环境状况，合理确定评价范围、评价因子和评价重点，为项目主管部门、建 设单位和环境管理部门提供可靠的科学依据。 2、结合当地发展规划展开评价工作，评价工作坚持政策性、针对性、科学性和实 用性原则，实事求实和客观公正地开展评价工作。 3、严格执行国家和地方的有关环保法律、法规、标准和规范。 总论 青岛华益环保科技有限公司 - 7 - 4、贯彻“清洁生产”、“循环经济”、“一控双达标”、“节约用水”的原则；针对拟建 项目的环境问题提出污染防治措施及建议。 5、尽量利用现有有效数据，避免重复工作，结合模拟调查和现状监测进行评价。 1.4 评价内容与重点 具体评价内容包括：环境现状调查与评价，工程分析，污染治理措施的可行性与达标排放分析， 废气、噪声、废水、固废对环境的影响分析与评价，污染物总量控制分析，环境经济损益分析，环 境管理与监测计划，项目选址及平面布置合理性分析等。 本次评价工作的重点为：工程分析、大气环境影响评价、水环境影响分析、污染 防治措施分析、环境风险评价、项目建设的可行性。 1.5 环境影响因素识别和评价因子筛选 本项目建设对环境的影响可分为建设期影响和生产运营期影响两部分。建设期对 环境的影响是暂时的，影响时间短；生产运营期对环境的影响周期较长，贯穿于整个 生产期。 表1.5-1 环境影响因素识别表 整体项目效益整体项目效益分项环境要素效益分项环境要素效益 环境质量改善项目阶段大气影响水环境影响声环境影响风险影响生态影响 施工期-1-1-100 -1 营运期-2-1-1-20 注：“+”表示正面影响，“-”表示负面影响，“3”表示影响程度较大，“2”表示影响程度较小，“0” 表示无影响。 根据对项目的工程分析、项目所在区域环境要素的特征及存在的环境问题，确定 评价因子见表 1.5-2。 表 1.5-2 评价因子一览表 类别类别环境要素环境要素评价因子评价因子 大气SO2、NO2、PM10、PM2.5、氨、氯化氢、二噁英 地下水 pH、COD、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、钠、锌、高 锰酸盐指数、硝酸盐、亚硝酸盐、氨氮、氟化物、汞、砷、镉、铬 （六价）、铅、总大肠菌群、氯乙烯、1,2-二氯乙烷 地表水 pH、溶解氧、CODCr、BOD5、氨氮、石油类、阴离子表面活性剂、 石油类、挥发酚、氰化物、氟化物、硫化物、氰化物、砷、铅、镉、 锌、汞、六价铬 海洋 水质：pH、CODMn、DO、无机氮、活性磷酸盐、石油类、铜、铅、 镉、锌、总铬、砷 沉积物：有机碳、石油类、硫化物、铜、铅、镉、锌、总铬、砷 环境质 量现状 评价因 子 土壤 重金属和无机物：砷、镉、六价铬、铜、铅、汞、镍 挥发性有机物：四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯 40 万吨/年乙烯氧氯化氯乙烯项目环境影响报告书 青岛华益环保科技有限公司- 8 - 类别类别环境要素环境要素评价因子评价因子 乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、 1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、 1,1,1 三氯乙烷、1,1,2 三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯 乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、 间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯 半挥发性有机物：硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并a蒽、苯并a芘、 苯并b荧蒽、苯并k荧蒽、二苯并a,h蒽、茚并1,2,3-cd芘、 萘 废气污染源 颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氢、二噁英、二氯乙烷、氯乙 烯、VOCs、臭气浓度、氨 废水污染源pH、CODCr、SS、氨氮、氯乙烯、溶解性总固体 噪声污染源等效连续 A 声级 LAeq 项目污 染源评 价 固废污染源危险废物、一般工业固废、生活垃圾 大气环境影响预测颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氢、二噁英 噪声环境影响预测昼夜等效 A 声级 Ld/Ln 地表水水环境影响 分析 pH、CODCr、SS、氨氮、氯乙烯、溶解性总固体 海洋环境影响分析CODCr、NH3-N、石油类 环境影 响评价 因子 固废影响分析危险废物、一般工业固废、生活垃圾 废水污染物CODCr、氨氮 总量控 制因子 废气污染物二氧化硫、氮氧化物、VOCs 1.6 环境功能区划 项目所在区域的环境功能属性见表 1.6-1。 表 1.6-1 项目所在区域环境功能属性一览表 序号序号功能区名称功能区名称评价区域所属的类别评价区域所属的类别 1大气环境功能区划 根据青岛市环境空气质量功能区划分规定（青政发 201414号），项目所在区域环境空气属二类功能区 2声环境功能区划 根据董家口经济区化工园区规划环评报告，项目所在地环 境噪声属 3 类功能区 3地表水功能区划 根据青岛市人民政府办公厅关于调整青岛市水功能区划 的通知（青政办发20178 号），横河入海口断面执行 地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准 4海洋功能区划 根据山东省环境保护厅关于印发的通知，项目南侧约 2km 为董家 口港区，附近海域包括“海洋港口水域”、“一般工业或城镇 建设用水区”、“水产养殖区”，分别规划为第四类环境功能 区、第三类环境功能区、第二类环境功能区； 根据山东省海洋功能区划（2011-2020 年），项目南侧 约 2km 的海域功能区包括董家口港区航运区、董家口嘴特 殊利用区、董家口南港口航运区、董家口保留区、横河西 总论 青岛华益环保科技有限公司 - 9 - 序号序号功能区名称功能区名称评价区域所属的类别评价区域所属的类别 工业与城镇用海区、横河东工业与城镇用海区等。 5生活饮用水源保护区否 6基本农田保护区否 7自然保护区、风景名胜保护区否 8生态功能保护区、生态红线区否 9 历史文化保护区、文物保护单 位 否 10 是否在城市污水处理厂的集水 范围内 项目废水经厂区污水站处理后接入董家口中法水务有限公 司尾水管道排海 1.7 评价标准 1.7.1环境质量标准 1、大气环境质量标准 环境空气执行环境空气质量标准（GB3095-2012）的二级标准；氨、氯化氢特 征污染物执行环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）的附录 D 浓度；具 体标准值见表 1.7-1。 表 1.7-1 环境空气质量评价标准 标准限值（标准限值（g/m3） 污染物污染物 名称名称 1 小时平均小时平均8 小时平均小时平均日平均日平均年平均年平均 标准来源标准来源 SO2500-15060 NO2240-12080 PM10-15070 PM2.5-7535 GB3095-2012 二级标准 HCl50-15- 氯100-30- 氨200- HJ2.2-2018 附录 D 二噁英* （pgTEQ/m3） 5-1.650.6 参照日本环境厅中央环境审议会 制定的环境标准 注：注：*二噁英类的一次浓度、日平均浓度标准按照二噁英类的一次浓度、日平均浓度标准按照环境影响评价技术导则环境影响评价技术导则大气环境大气环境一次一次 取样、日均、年均取样、日均、年均 1：0.33：0.12 比例换算，二噁英类一次浓度、日平均浓度标准分别取比例换算，二噁英类一次浓度、日平均浓度标准分别取 5pgTEQ/m3、1.65pgTEQ/m3。 2、声环境质量标准 本项目执行声环境质量标准（GB 3096-2008）中的 3 类标准，标准值见表 1.7-2。 表 1.7-2 声环境质量准值 等效声级 LAeq：dB 标准名称标准名称类别类别昼间昼间夜间夜间 声环境质量标准36555 40 万吨/年乙烯氧氯化氯乙烯项目环境影响报告书 青岛华益环保科技有限公司- 10 - 3、地表水环境质量标准 项目厂区西约 125m 为横河（三合村至入海口段，属于横河工业用水区），根据 青岛市人民政府办公厅关于调整青岛市水功能区划的通知（青政办发20178 号）， 横河入海口断面执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。 表 1.7-3 地表水环境标准值 序号序号污染物名称污染物名称IV 类标准（类标准（mg/L）标准来源标准来源 1pH（无量纲）69 2溶解氧3 3高锰酸盐指数10 4CODCr30 5BOD56 6氨氮1.5 7石油类0.5 8氟化物1.5 9挥发酚0.01 10氰化物0.2 11铬（六价）0.05 12阴离子表面活性剂0.3 13硫化物0.5 14汞0.001 15砷0.1 16铜1.0 17锌2.0 18铅0.05 19镉0.005 GB3838-2002 4、项目厂区地下水参照执行地下水质量标准(GB/T14848-2017) 类标准，周 围村庄地下水环境参照执行类标准，详见表 1.7-4。 表 1.7-4 地下水质量标准 污染指标污染指标 GB/T14848-2017 类标准类标准 GB/T14848-2017 类标准类标准 pH（无量纲）5.56.5，8.59.06.58.5 总硬度（以 CaCO 计）(mg/L)650450 溶解性总固体(mg/L)20001000 硫酸盐(mg/L)350250 氯化物(mg/L)350250 锌 (mg/L)51 总论 青岛华益环保科技有限公司 - 11 - 污染指标污染指标 GB/T14848-2017 类标准类标准 GB/T14848-2017 类标准类标准 耗氧量(mg/L)103 硝酸盐(mg/L)3020 亚硝酸盐 (mg/L)4.81 氨氮(mg/L)1.50.5 氟化物 (mg/L)21 汞 (mg/L)0.0020.001 砷 (mg/L)0.050.01 镉 (mg/L)0.010.005 铬（六价）(mg/L)0.10.05 铅(mg/L)0.10.01 总大肠菌群(个/L)1003.0 挥发酚(mg/L)0.010.002 Na+(mg/L)400400 锰(mg/L)1.50.1 镍(mg/L)0.10.02 铜(mg/L)1.51 铁(mg/L)20.3 苯(mg/L)0.1210 苯乙烯(mg/L)0.0420 甲苯(mg/L)1.4700 乙苯(mg/L)0.6300 氯乙烯(mg/L)0.095 1,2-二氯乙烷(mg/L)0.0430 5、土壤环境质量标准 厂区内土壤环境执行土壤环境质量-建设用地土壤污染风险管控标准 （GB36600-2018）表 1 筛选值第二类用地标准。 表 1.7-5 土壤环境质量标准一览表 单位：mg/kg 筛选值筛选值