工程施工安全生产管理积分考核办法.doc

仅供参考整理安全管理文书工程施工安全生产管理积分考核办法 日期：_ 单位：_第 1 页 共 13 页工程施工安全生产管理积分考核办法为进一步加大反违章管理力度，有效遏制生产违章行为，将事故关口前移。按公司安全生产等有关规定，制定本违章积分管理办法，总分为200分。一、违章扣分的细则违章分为4个类别：作业性违章、装置性违章、指挥性违章、管理性违章。按照各类违章行为的性质和严重程度分为恶性违章、严重性违章和一般性违章3个等级，分别按100分、50分、20分进行违章扣分。1、发生第一项的恶性违章行为的人员，每发现一次扣100分。2、发生第二项的严重性违章行为的人员，每发现一次扣50分。3、发生第三项的一般性违章行为的人员，每发现一次扣20分。4、在同一起违章作业中，同一人发生有2种及2种以上违章行为时，按其违章行为种单种违章扣分最高的执行，不重复扣分。5、不按以下要求开展工作的，每次扣30分：各班组每个月开展安全教育学习一次，有内容有记录；每周星期五报送下周工程施工计划表；未按要求填报施工现场重要危险源辨识表。6、对每次违章扣分应收集保管好现场证据。7、对在一个考核周期内（1年）违章扣罚积分超过200分的单位，除按本办法进行处罚外，实行重新评价，暂停工作。二、处罚措施（一）经济处罚公司检查发现的违章，按以下原则进行经济处罚：1、恶性违章：一次性扣罚违章者2000元，并分别联责扣罚违章者所在班组2000元，单位负责人1000元。2、严重性违章：一次性扣罚违章者1000元，并分别联责扣罚违章者所在班组长（施工工作负责人）1000元，单位负责人500元。3、一般性违章：一次性扣罚违章者400元，并分别联责扣罚违章者所在班组长（施工工作负责人）200元，单位负责人100元。4、各外协单位使用的员工（含农民工），以报送相关人员资质文件为准，按“谁使用、谁负责”的原则，按照本办法对工作负责人或用工负责人进行同责违章扣分和经济处罚。（二）提高风险抵押金对在一个考核周期（1年）内发生违章行为的单位，按以下原则提高次年安全风险抵押金：1、当年发生1次恶性违章，提高次年50%安全风险抵押金。2、当年发生2次严重性违章，提高次年30%安全风险抵押金。3、当年发生3次一般性违章，提高次年20%安全风险抵押金。（三）暂停或终止合作当年发生两次恶性违章或发生四次严重性违章的，除按规定进行经济处罚外，并处暂停或终止合作关系。三、各类违章行为分类1、恶性违章行为1)无票工作、无票操作或擅自更改“两票”的工作内容。2)未按规定设立监护人或监护不到位的情况下开展工作。3)在未经验电和没有可靠接地的停电设备上工作。4)在无工作方案、作业指导书或标准程序作业卡的情况下开展工作。5)无工作方案或采用未经审定的工作方案进行带电作业工作。6)使用不合格工器具开展带电作业。7)在无可靠接地方的带感应电设备上工作。8)不具备操作资格的人员进行电气操作，监护人直接操作设备，有疑问时盲目操作，边操作边做其他无关事项。9)严禁无跨越架和无安全、可靠措施的带电跨（穿）越工作。10)在工作内，酒后值班、酒后进入生产区域、酒后登高作业。11)未按规定在工作地段装设接地线。12)擅自变更经批准的安全技术措施。13)约时停送电。14)未经给验电确认无电压便装设接地线、合接地刀闸。15)高处作业不戴安全帽。16)高处作业不戴安全带（绳）或安全带未挂在牢固的构件上，或不正确使用双保险安全带。17)严禁未经调度同意进行自停自送操作。18)擅自扩大工作票的许可手续（或未经许可），工作人员便进入工作区域工作。19)在施工中，工作票上安全措施不全、安全措施错误或是执行漏项。20)未检查开关位置，就操作刀闸或有关开关。21)不执行或错误执行调度指令。22)在运行设备区域抛掷工具、物品。23)擅自移动、跨（穿）越安全防护设施。24)应当进行安全技术交底而未进行。25)无特种作业资格人员进行特种作业。26)不携带操作票，凭记忆操作。27)立、撤杆，放线、收线、紧线，更换杆塔拉线或杆拉线过程中，不打临时拉线，无专人统一指挥；杆塔上工作，突然剪断导线进行松线；杆塔上有人作业时，调整杆塔的拉线；用麻绳或尼龙绳代替钢丝绳作临时拉线。28)作业人员未全部撤离即拆除接地线、安全措施未全部拆除就开始送电操作。2、严重性违章行为1)操作前，不进行核对性模拟预演。2)运行中的电气设备，图纸资料与现场实际严重不符或设备异动（变动）通知不及时（主设备、主保护、主要辅助设备异动通知超过24h）。3)倒闸操作不核对设备名称、编号、位置、状态。4)误登带电杆塔或其他电气设备、误入带电间隔、误碰（触）设备。5)设备检修完毕，未办理工作票终结手续就恢复设备运行（除安规或电气工作票技术规范中有规定者）。6)在平行或同杆（塔）架设多回路线上工作或是在带电设备附近进行起吊作业，没有设专人监护。7)未按工作票要求应当装设而不装设安全围栏、安全警告牌。8)作业时应使用而不使用绝缘防护器具。9)操作后不认真检查开关、刀闸变位情况。10)进入生产现场不戴安全帽或戴不合格安全帽或安全帽使用不当。11)非电工从事电气作业或不具备带电作业资格人员进行高压带电作业。12)在高处平台、孔洞边缘休息或倚坐栏杆。13)登杆前未认真检查爬梯、脚钉是否齐全完全。14)擅自拆除孔洞盖板、栏杆、隔离层或拆除上属设施，不设明显标志，不及时恢复。15)对各级部门请示、报告的重要问题，未及时处理解决，未及时报送有关领导处理，也未移交有关部门处理，也不向上级领导汇报，延误执行对安全生产造成严重影响或经济损失。16)未按广西电网公司规定购买的入围厂家招标购进安全防护用品、安全工器具、劳动保护用品，质量不符合要求的。17)工作票中或虽有工作票但不严格按工作票所列的安全措施办理。18)知情者不及时汇报重大设备缺陷或对上报的设备重大缺陷无故不及时处理，也不汇报领导。19)由于工作拖拉、扯皮造成延误停、送电。20)移动式、手持式电动工具应作保护接地而未定期试验。21)发生事故后不积极组织处理、抢修或不积极配合有关部门进行事故的调查和分析工作。22)电焊机外壳无可靠接地。23)低压间接带电工作未采取绝缘措施。24)未按要求或在规定的时间内完成上级或本企业下达的“两措”计划。25)超速开车或违章强行超车。26)动火作业后现场遗留火种。27)没有按规定完成安全监督通知书、安全隐患通知书的整改要求。28)吊车起吊时，工作人员在吊件或吊臂下逗留或行走。29)搬运、起吊重大物件无统一明确的指挥信号。30)在水面上或临近水域施工作业，未穿救生衣。31)站在轻型、石棉瓦、油毡、苇箔等简易结构的屋面上施工。32)新入企的生产人员未经三级教育和电业安全工作规程考试合格或未经岗前培训者。33)从事特种作业的人员未经过规定的专业培训，就安排上岗。34)没有组织生产人员进行触电现场急救方法的培训。35)遇安全问题以自己是管生产、管技术或管其他业务为由，推脱是安全部门或安全员的事，应由安全部门领导或安全员解决。36)工作负责人工作前未宣读工作票，未对全体工作人员进行安全技术措施交底。37)擅自变更经批准的安全技术措施或工作票、操作票、安全施工作业票。38)指派不具备安全资格的人员上岗，不考虑工人的工种与技术等级进行分工。39)擅自决定变动、拆除、挪用或停用安全自动装置和设施。40)电力设备拆除后，仍留有带电部分未处理。41防触电、倒杆倒搭、高处坠落和机械损伤等措施不执行安全规程和反事故技术措施要求。42)工作票签发人电话签发、代签发工作票或签发空白工作票。43)施工方案或投运方案审核不严，存在安全漏洞。44)设备验收把关不严，留下安全隐患或造成重复停电检修。45)在金属容器乃同时进行电焊、气焊、气割或进行其他工作，入口处无人监护。46)决定设备带病运行、超出力运行，而没有相应的技术措施，或是让职工冒险作业。47)使用破损严重的插头、插座、电源线、电源箱。48)未按规定设立监护人或监护人不到位。49)检修或施工用的电源箱无漏电保护开关、无警示标志。50)电气安全工具、绝缘工具未按规定进行定期试验。51)使用未经检验合格或已过检验合格有效期的安全工器具进行作业。52)工作时，个人防护用品不全或不满足要求。53)工作现场无工作方案。54)在临近、安全距离不够的平行或同杆（塔）架设多回路线路上工作，火灾带电设备附近进行起吊作业，没有设专人监护。55)在公路范围内夜间作业未穿反光衣、未设红色警示灯。56)高空作业人员使用的工作、器材不用绳索传递而是抛掷者。57)使用缠绕法进行接地。58)在低压设备上工作，不按规定使用分组工作派工单或派工单上的安全措施不全、不正确或是执行漏项。59)司机酒后驾驶或将车交给无准驾证人驾驶。60)上梯作业时梯子无人扶持。3、一般性违章行为1)工作负责人不佩戴标志上岗。2)不按规定使用或不正确使用个人劳动安全卫生防护用品。3)随意挪用现场安全措施或损坏现场安全标志。4)起重作业操作方法、指挥信号违反规程或现场施工安全操作措施规定。5)工作中不遵守劳动纪律，从事与生产无关的活动。6)在电缆沟、隧道、夹层或金属容器内工作，不使用安全电压行灯照明或无人监护。7)凭借栏杆、手脚架、瓷件等起吊物件。8)绳梯未挂在可靠的支持物上，使用前未认真检查。9)在起吊物的下方、正在施工的高层建筑物、构筑物下方通过或停留。10)高处作业时，施工材料、工器具等放在临空面或孔洞附近。11)吊物捆扎、吊装方法不当。在吊物上堆放、悬挂零星物件，起吊未经验收合格的预制构件。12)在组装组铁构件与构架时，将手指伸入螺孔进行纠正。13)非操作工操作起重设备（指专人操作的起重设备）。14)转动设备停运检修，未履行工作票手续和未采取防止误启动的措施；工作结束后未会同值班人员一起检查、确认工作人员撤离现场便启动设备。15)在易爆、易燃区携带火种、吸烟、动用明火及穿带铁钉的鞋。16)焊接切割工作前，未清理周围易燃物，工作结束后，未检查清理遗留物。17)在易燃物品及重要设备上方进行焊接，下方无监护人，未采取防火等安全措施。18)高空作业时带手机上杆。19)防器材挪作他用，不定期检查实验。20)未正确着装，在生产和施工现场违反规定穿拖鞋、裙子、高跟鞋、裤头、背心者。21)设备运行人员巡视不到位或监控不到位。22)使用中的氧气瓶、乙炔瓶没有垂直固定放置，两者的距离不足5米。23)开“带病车（指转向、制动、传动、灯光等毛病及三箱缺油）。24)电缆防火、阻燃措施不执行专业设计、技术规程和反事故技术措施要求。25)在道路范围内夜间作业未穿反光衣、未设红色警示灯。26)运载物品需绑扎而不绑扎或不牢固的。27)进入生产现场范围，不按规定位置随意停车。28)在道路范围内作业未采取防撞措施。29)防酸碱腐蚀和六氟化硫防毒措施不执行专业技术规程和反事故技术措施要求。30)动火作业现场没有放置适用、足够的灭火器，或是使用过期或不合格灭火器。31)电线直接钩挂在闸刀上或直接插入插座适用。32)施工电源使用金属线代替保险丝。33)断开的电源线头没有用绝缘胶布包扎。34)在生产禁火禁烟区违章点火、吸烟者。或在禁烟区域流动吸烟。35)对下级反映的需要协助解决的安全生产工作，不能在规定时间限内及时研究、答复和协助解决。36)没有按规定配置现场安全防护装置、安全工用具和个人防护用品。37)未能履行安全生产职责，工作不到位，安全生产工作无人负责。38)不按安规及两票规定填写、签发工作票、操作票、安全施工作业票。39)不顾职工身体实际情况，强令加班加点，超负荷劳动。40)不按规定给职工配备必须佩带的劳动安全卫生防护用品。41)易燃、易爆区、重点防火区，防火设施不全或防火措施不符合规定要求。或是易燃易爆物品存放位置、地点、环境不符合安全规定。42)安全防护装置不全、有缺陷或不符合规程规定。43)安全标志、设备标志不全、不清晰或不符合规定。44)施工机具、设备、工器具、脚手架结构等不符合安全要求或强度不够。45)高压开关室的门不能从内部打开。46)高处危险作业区下方未安装设牢靠的安全网。47)使用的手持电动工具未安装设触电保安器或1:1安全电压隔离变压器。48)现场低压开关设备护盖不全、导电部分裸露。高压配电装置带电部分对地距离不能满足规程规定。49)电气安全工具、绝缘工具未按规定进行定期试验。50)线路防护区内未按规定清障。51)设备、管道、孔洞无牢固盖板过围栏。52)梯子端部无防滑装置，人字梯无限制开度的拉绳。53)电杆的脚钉爬梯不全、不牢固；过时临时爬梯材质不符合要求，挂靠不牢。54)高建筑物临空面没有栏杆。55)深