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xx镇因地制宜着力增强村级集体经济发展活力发言材料*镇因地制宜着力增强村级集体经济发展活力发言材料本文内容:*镇因地制宜着力增强村级集体经济发展活力*镇人民政府*?不断发展壮大村级集体经济,是充分发挥各村党组织推动发展、服务民生、凝聚人心、促进和谐等作用,全面提升各村基层组织建设整体水平的重要保证。近年来,*镇党委、政府立足实际,因地制宜,积极创新工作思路,努力拓展村级集体经济增收渠道,有效增强了全镇村级集体经济的发展活力。一、基本情况*镇地处东光县最东边,两省三县交接处。全镇总面积89.6平方公里,其中耕地面积8.5万亩,辖45个村委会,人口4.9万人,村级集体经济普遍薄弱。2018年全镇45个村中,村集体经济年收入达5万元的有10个村,3万元的7个村,2万元6个村,不足1万的4个村,其主要的收入是土地承包、坑塘租赁、房屋租赁、树木变卖,其中有18个村为典型的“空壳村”,村的各项开支依靠转移支付和镇财政扶持,村级发展集体事业举步维艰,无钱办事成为阻碍农村持续健康发展的拦路虎。二、工作方法一是强化领导凝聚发展合力。坚持把发展壮大村级集体经济作为全镇工作中心任务来抓,每年召集村“三委”班子成员,集思广益,讨论商定发展壮大村级集体经济的工作计划,研究具体工作措施,保证村级集体经济发展有方向、有目标、有举措。建立规范管理村级集体经济的长效机制,始终坚持“四议两公开”制度,及时全面公开村级集体资产处置和集体经济收支使用情况,自觉接受村监会和全体村民的监督,有效提高了集体资金的使用效益。通过强化领导、强化措施、强化管理,实现各村集体经济年年有收入、年年有发展。二是引进企业培育增收项目。2019年3月,*镇刁庄村将闲置的原村占地4.6亩的小学院租赁给“沧州市尚金五金机电配件有限责任公司”,并与该公司签订了二十年租赁合同。经协议尚金公司每年向村委会交纳2万元租金,并先期一次性交纳前十年租金20万元,后十年,按五年一阶段分两次交清。同时,合同规定:该公司先期基础性投资50余万元,用于土方、排水、道路硬化。目前,此项目已竣工。所有权归集体所有。二期工程,与村委会合作建设一个1300多平米的钢结构车间,投资额为100万元左右。资金来源:省拨专项资金45万,市拨专项资金5万元,村集体自筹50万。钢结构车间竣工后,为集体固定资产。该车间建成后长期租赁,壮大集体经济。通过盘活村集体闲置土地,不仅实现了村集体经济的稳定增收,还为村基础设施建设及闲散人员工作搭建了平台。三是依托镇情开发特色小镇。今年镇党委、政府针对我镇实际情况,积极主动响应县委、县政府关于三区同建的政策方针,认真贯彻乡村振兴战略,以“农业强、农村美、农民富”为目标,统筹推进新型社区、产业园区、生态园区“三区同建”,加速城乡一体化进程。目前我镇拟投资1.2亿元,选址在*村武千路南侧,占地46731.51平方米,建设6+1层楼房5栋,建筑面积64866.11平方米,入住452户,可满足村民居住。同时包括新建商场、幼儿园等基础配套设施,促进农村集体经济快速发展。四是强化监管提高理财水平。积极推行“村账镇管”制度,严格资金审批和监管,截至2017年12月,全镇45个村的财务全部收归镇财政所统一管理。建立健全村级组织财务收支和经济责任审计制度,指派懂财务知识的乡镇干部指导各村规范财务运行,有效提高了村级财务管理水平。规范村级“三资”经营管理,认真落实“四议两公开”等民主管理制度,定期向群众公开集体经济收支和资产积累、处置情况,主动接受群众监督,有效防止了集体资产流失和因村级账目不清引发的各类问题,真正做到了给群众一个明白,还干部一个清白,为各村充分利用集体资产发展壮大村级集体经济奠定了良好的群众基础。三、存在问题尽管我镇发展壮大村级集体经济有路子,但同时也存在一些需要解决的难题,一是村级资源“空壳”较多,发展的条件不足,需要上级部门的支持,为发展村级集体经济融好资金。二是群众“小农”意识比较严重,大多数群众目光缺乏长远目光,在资金变资产方面考虑的比较少。三是村干部运作能力普遍不强,村资源流转变资金后,由于缺乏运作能力,在集体资产运营方面没有长远的规划和思考,缺乏经济工作的意识和能力。四、下步打算一是对没有村集体资源的“空壳村”,利用河道沟渠两侧空闲地大力开展植树造林增加村集体收入。二是对处于工业区周围的村庄,借助工业,引进企业落户,引进项目开发,增加集体经济项目,扩大集体经营规模,打造一批村企共建求发展的专业村。三是加强各村现有土地、房屋等固定资产的清查评估,鼓励村集体开发闲置或低效使用的办公用房、校舍、厂房、仓库等资产,采取租赁、拍卖等形式进行盘活,对集体的土地进行开发利用,进一步增强
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