刑事错案的原因和对策.ppt

刑事错案的成因及对策,刑事错案的成因及对策,刑事错案的理论标准 刑事错案的成因 刑事错案的对策,什么是刑事错案？,主观说 客观说 综合标准说,主观标准说,也称为“过错错案说”，该说认为刑事错案的关键在于确定司法人员主观上有过错，即司法人员故意或过失地违反刑法或是刑事诉讼法的规定审判案件，后被依法纠正的案件。,客观标准说,错案是公安机关、人民检察院、人民法院以及鉴于管理机关违法行驶职权，在认定事实、使用法律上确有错误的案件。,综合标准说,是主客观标准相统一的一种观点，该种观点认为错案的认定既要求客观上错案发生的现实性，也要求主观上存在着故意或者过失的心态。,错案的成因,一、平等诉讼程序规则的失位 二、证据意识 三、司法办案人员素质低下 四、不当的绩效考核 五、不良的司法环境 六、司法体制自身的问题,一、平等诉讼程序规则的失位,强力的侦查权侵蚀嫌疑人的基本权利 控方证据垄断妨害辩护权的正当行使,二、证据立法的疏漏,一、不完善的庭前证据展示制度 刑事诉讼法第36条：侦查阶段可以委托律师。（新刑事诉讼法改革亮点之一） 现状：侦查阶段辩护人只能查到诉讼文书卷（拘留、逮捕、移送起诉意见书等诉讼文书和技术性鉴定资料），不能查看证据卷。反之，辩护方也采取类似措施，如此大大削弱了刑事诉讼的对抗性，加剧双方不平等,二、重视嫌疑人口供 司法办案人员十分重视口供，这一现象与办案的经费有限、侦查技术落后以及办案人员观念的陈旧有很大关联性。,三、司法人员素质低下,侦查人员知识水平有限。 美国的警察教育系统： 1.独立的警察教育学院 2.完善的职后教育培训 3.面向实践的教育模式和专业的实战经验丰富的教室队伍,四、不当的绩效考核制,单纯追求破案率， 美国命案破案率在30%，我国要求“命案必破”，80%就要受到批评。 导致司法人员压力过大,五、不良的司法环境,一、行政力量的不当干预 人民法院缺乏独立，接受党委领导和人大监督。 “政法委”-党委将强政法工作的助手。,二、民意舆论的压力 1、民众根据生活经验对于某一问题的意见表达。往往偏激。 2、新闻媒体哗众取宠的炒作。比如药家鑫案件。,六、司法体制自身的问题,一、混乱的公检法关系 检察机关对于侦查工作监督不力。实践中检察机关对于侦查机关的监督主要通过“审批逮捕”工作进行。书面审。 检察机关与法院的监督关系-检察机关集“起诉”和“监督”职能为一身，角色冲突影响对法院错案监督的公正性。,二、案件情势制度导致的责任混乱 下级向上级请示，既可能使刑事错案的产生的产生得到权力的支持，还会加大追究责任的难度。,刑事错案的对策,一、完善庭前证据展示制度 明确双方各自的证据展示的义务 明确不履行展示义务的责任,二、提高司法人员办案能力 “入职学习” “职后学习”,三、优化司法环境 1、确保检察权、审判权的独立 a、确立独立的人事任免 b、建立独立的经费保障 2、防止民意过多干扰,四、司法体制改革,公检法三机关关系弊端与重构 我国刑事诉讼法第7条： 人民法院、人民检察院和公安机关进行刑事诉讼，应当分工负责，互相配合，互相制约，以保证准确有效地执行法律。 现状：公检法一家、过于注重配合轻制约,一、德国模式 司法机关-法院 行政机关-警察机关和检察机关 在刑事侦查活动中，检查机关与警察机关都有侦查权，警察机关仅仅是检查机关的辅助机关，其职权受到检查机关限制。,二、美国模式 三权分立：司法权专属法院，侦查权和检察权属于行政权 警察负责侦查，检查官负责起诉（也可以参与侦查工作） 法