民政局法制教育实施计划_工作计划.doc

民政局法制教育实施计划_工作计划 一、进一步贯彻实施纲要和决定1、严格执行依法行政工作考核制度，加强对依法行政工作的督促和检查。根据创建依法行政工作示范单位的要求，结合我区实际，完善依法行政工作考核的评分细则，加强对乡镇（街道）、行政执法部门依法行政工作考核。落实日常依法行政检查制度，对检查中发现的问题及时督促整改。2、以制度创新、机制创新、体制创新、方法创新为核心，进一步推动纲要和决定的贯彻落实，充分发挥政府法制机构在依法行政工作中的综合协调、督促指导、政策研究和情况交流的职能作用，按依法行政的目标、任务和要求，指导和督促各单位扎实开展工作，全面落实责任。二、进一步加强规范性文件制订、审查和备案工作3、进一步强化规范性文件制订的科学性、民主性。通过多渠道、多形式，拓宽规范性文件草案征求意见的范围，对涉及社会公众利益的规范性文件，通过论证、听证和网上发布等方式，广泛征求专家、学者及社会各界的意见，不断增强规范性文件制订工作的透明度和群众参与度。4、加大对规范性文件的备案审查力度。按照*市*区规范性文件报送备案审查办法的要求，切实落实规范性文件备案审查制度，从源头上防止违法或不当的规范性文件出台，及时纠正违法或不当的规范性文件。做好规范性文件报送区人大常委会和上级政府的备案工作。5、完善落实规范性文件修改、废止、定期清理工作机制，严格执行规范性文件两年一清理制度，推行规范性文件上网公开制度，规范公民对规范性文件提出异议的处理程序，努力确保规范性文件的合法性。三、进一步规范行政执法行为6、加强行政执法检查力度，不断提高行政执法质量。重点对群众关心、社会关注的问题组织开展执法大检查，及时纠正违法或不当的执法行为，进一步提高行政执法的质量和水平。7、开展执法案卷评查活动，不断规范行政执法行为。按照*区行政处罚案卷质量基本标准和*区行政处罚法律文书制作标准的要求，组织开展对行政执法案卷的评查。8、强化行政执法监督，进一步提高行政执法工作的透明度。要进一步推进规范行政处罚自由裁量权工作，抓好重大行政处罚案件备案审查工作，及时发现和纠正执法中的问题。9、提高行政执法人员素质。把抓好行政执法人员的培训作为依法行政的重要基础性工作，有组织、有计划地对行政执法人员进行综合法律知识和专业法律知识的培训。10、认真贯彻浙江省行政执法证件管理办法，加强对行政执法人员的监督管理。严格实行行政执法人员资格制度，做好行政执法证件申领审核工作，按时完成执法证的年审注册、清理工作。四、进一步强化行政复议、应诉工作11、认真贯彻落实行政复议法和行政复议法实施条例，严格履行行政复议职责，积极拓展案源，树立行政机关积极作为的工作理念，畅通行政复议渠道，充分保障行政管理相对人的监督权和救济权。12、严格依法收案办案，切实提高行政复议办案质量，努力做到“定纷止争，案结事了”。要着眼于政府机关内部纠错，注重证据，依法审查，公正作出行政复议决定，切实维护当事人的合法权益。实现便民、快捷、灵活的办案原则，体现“以人为本，复议为民”的宗旨。13、改进行政复议审理方式，规范行政复议法律文书。要把调解、和解作为办理行政复议案件的必经程序，对重大、复杂案件，推行行政复议听证制度和集体会办制度。按照行政复议法12下一页 律文书格式要求，进一步规范行政复议办案程序和文书格式，推行标准化行政复议文书。14、拓展行政复议工作交流、协调、联系渠道，探索建立信访和行政复议相衔接的工作机制，承担行政复议职能对信访的依法分流作用，加强与法院的协调沟通与联系，健全预防和化解行政争议联席会议工作机制，充分发挥行政复议在化解行政争议方面的主渠道作用。15、认真做好代理政府出庭应诉和领导交办的涉法事务。高度重视行政诉讼的应诉工作，切实履行行政应诉职责，认真研究行政诉讼中发现的问题，提出改进措施。对涉及全区经济社会发展和社会稳定的政府中心工作，着力从法制建设、法制保障、法律把关上提供保障和服务；对在招商引资、征地拆迁、企业改制、建设工程招投标等方面引发的行政争议，积极从法律角度提出意见和建议，切实发挥参谋助手和法律顾问作用。五、进一步加强法制宣传和队伍建设16、进一步加强政府法制宣传力度。要在纲要颁布五周年和决定颁布一周年之季，在全区集中开展宣传活动，为依法行政营造良好氛围。17、加强学习，建设学习型机关。积极开展深入学习实践科学发展观活动，加强政治理论和法律知识学习。紧紧围绕全区经济社会中的重点、难点和热点问题，有针对性地组织开展调查研究，为领导决策提供服务。18、不断推进法制机构和队伍建设。推进政府部门法制机构建设，充实法制工作力量，充分发挥乡镇（街道）法制机构职能，推