农民增收情况调研报告

农民增收情况调研报告巨水村农民增收情况调查报告 -巨水村”千名干部入户促小康”活动工作组 农民增收、农业增效是事关农村改革发展稳定大局的根本性问题。为了找准下一步巨水村农业产业结构调整的着力点，把握近年来农业产业结构调整的特点，巨水村“千名干部入户促小康”工作组自进村以来，对巨水村16个村民小组进行调查走访，采用进村入户了解情况、走访重点户和召开座谈会等形式，初步总结出近年来我村农业发展的基本经验，分析了当前所面临的困难和存在的问题，认真对巨水村农民增收问题进行了一些深入的探讨。一、基本情况 巨水村地处县城*10公里处，平均海拔2800米，全村共16个村民小组，318户,1832人，其中农村劳动力1086人。耕地总面积1549亩，人均耕地0.85亩。农业生产主要以小麦、玉米、青稞等农作物为主，粮食总产量613800公斤。畜禽业以鸡、猪、牛等为主，大小牲畜5280头（只）。2007年度农村经济总收入771.9377万元。其中旅游收入272.5万元，占全村收入的35%；养殖业收入113.2294万元，占全村收入的17%，林业收入占15%，种植业收入占9%；劳务输出收入占6%。二、农民收入现状 一是农民收入结构比例不断调整。农民的第一产业收入比例稳中有降，占总收入的18%；从事第二产业的收入持续增长，占总收入的41%；从事旅游服务业的比重明显比往年增长，占总收入的35%；其它收入占6%。二是农民收入途径不断增多。随着我县旅游业的不断发展，为农民增收提供了宽广的平台，人民群众参与旅游服务业的积极性被充分调动起来，走出土地、走出农村劳务经济日渐升温，致富渠道不断拓宽。同时，在旅游业的带动下，农副产品价格上升，为农民就业、农民增收创造了宽阔的空间。比如：飞来寺旅游业起步于1994年。当时在飞来寺明珠拉卡建盖了第一批商业客栈梅里客栈等，当年接待游客780人，旅游收入1.5万元。到2007年底，已有21户投资建造22个商业酒店、客栈和酒吧，年接待游客11.4万人，占全县旅游接待人数的20.25%，比1994年增长了146倍，就近三年比较，2005年，旅游收入为64.6万元，2006年旅游收入为113.6万元，2007年旅游收入达到272.5万元，年均递增107.5%。近年来，依靠巨水籍忠吉等知名企业家，进行一部分剩余劳务的输出，人均年收入近1.6万元左右。摆脱了土地的约束，到土地以外创业创收已成为全村农民致富的新途径之一。四是农民内部收入差距加大。由于农民自身素质参差不齐，造成对发展经济的认识、能力和参与的积极性不同，一批素质高、农业产业结构积极调整、起步早的农民迅速致富，并依靠自身发展的经验、所开拓的市场，发展规模不断壮大，形成了一批农村致富户，而那些等、靠、观望、因循守旧的农民没能及时发展起来，收入明显低于致富户。三、制约农民增收的因素 一是科技文化素质有待提高。农民对发展农村经济、大力开发高效农业有较高的热情，但受科技文化素质的限制，只敢远观不敢近摸，对农业以外的各种创业门路少，获得致富信息渠道窄，开拓市场能力差，部分农民对农业结构调整信心不足，开拓市场能力差。二是创业资金短缺。广大农村群众除了必须的生活开支以外，闲散资金较少，没有再生产投入资金。造成低收入家庭想致富却苦于没有资金的困局。三是社会事业性负担重。随着生活水平的不断提高，农民各类生活开支项目增多，数额增大。子女上学、子女结婚、看病就医、关系交往等等都要远远超过生活开支。各种费用的增加，势必对生产再发展、再投入的资金产生严重影响。比如，在农村平均一户大概要用2000多元用于乔迁新居和亲朋好友子女结婚等人情世故中。四是农业产业化程度不高。农村以农业为主，随着各类生产资料价格的上涨，对农业生产的成本也在不断增多，农药、地膜、种子等生产资料的价格增幅高于农产品价格增幅，如地膜的价格在2002年是70元/公斤，到2008年已经涨到130元/公斤，而玉米种子于2002年每公斤在3.55元之间,到2008年每公斤涨到了712元。导致农民增产不增收。五是用于佛事活动及及不合理消费、投资在农村盛行，农民辛辛苦苦积攒的资金用于重复修建房屋和搞佛事活动，使农户无多余的钱从事生产投资，开拓新的生产项目。四、农民增收基本途径的探讨 一是加大农业产业结构调整力度。要立足本地优势，在调整农业布局、提高农产品质量、大力发展旅游业和发展畜牧业上下大功夫。要以资源为依托，坚持宜经则经、宜牧则牧、宜粮则粮的原则。如飞来寺、雾农顶、茸顶等村民小组可以大力发展旅游服务业；谷九农、拉水、日仁卡等村民小组可以发展畜牧业和中草药种植；其子水、贡水、贡子顶、牛贡等村民小组可以在大力发展种植业的基础上进行富余劳动力的转移；次安水、巨水等村民小组可以继续做大做强大棚蔬菜种植业，争取占领本县的蔬菜市场；八子种、开贡、红久等村民小组因县城拓展已征用了基本农田，所以在转移富余劳动力的同时，可以大力发展服务业（餐饮、销售服装、旅游服务等）。二是加大农民科技培训，提高农民素质。随着社会的不断发展，提高农民科技文化素质日显重要，也是建设新农村、建设现代农业的必然要求。上级党委政府就要不断加大农民科技培训资金投入力度，拓宽培训渠道，不断满足农民科技需求，提高致富能力，把农民培养成有道德、有文化、有技术、有理想的四有新型农民。三是要加快农村富余劳动力的转移。要让更多的农民从土地中解脱出来，把它作为一项产业，积极做好务工人员的培训、引导，使他们有一技之长，能更好地适应劳动力市场的需求。四是加大对农业的扶持力度，提高对农民的服务水平。随着我国农村经济的发展和实力壮大，政府应该给予农村更多更大的资金扶持和政策倾斜。农民也是弱势群体的一部分，政府应在科技服务、养老、医疗、社会救助