地籍调查工程监理实施细则.doc

编号：XZ201001号 泗洪县乡（镇）集镇区1：500地籍调查工程 监理实施细则江苏省山水测绘监理有限公司2010年11月28日泗洪县乡（镇）集镇区1：500地籍调查工程 监理实施细则设计单位(盖章)：江苏省山水测绘监理有限公司主要设计人： 审核意见： 审 核 人：2010年11月28日批准单位(盖章)：泗洪县国土资源局审批意见：审 批 人： 年 月 日目 录1、项目概述32、监理工作的作用、目的与任务33、监理的原则与依据43.1监理的原则43.2监理的依据44、监理方法及程序54.1监理方法54.2监理组织框架与岗位职责64.3项目监理程序85、监理内容95.1前期监理95.2施工阶段监理96、工程质量监理106.1 技术设计监理106.2工程质量监理内容116.3工程质量控制流程146.4工程质量检查要求146.5质量检查记录157、业主、监理方在地籍调查工程中的权利与义务157.1业主157.2监理方167.3各方关系图168、监理报告编写178.1监理报告的类别178.2监理报告的内容178.3报告及文件的发送189、监理工作制度189.1 技术文件审查制度189.2 变更设计制度189.3 人员、设备进出场控制制度189.4 工程成果报验制度189.5 工程质量事故处理制度199.6 监理资料整理与归档制度199.7 例会制度199.8 请示汇报制度1910、监理主要成果1911、附录：工程监理表单20泗洪县乡（镇）集镇区1：500地籍调查工程 监理实施细则1、项目概述土地调查是国务院部署的一项重要任务，是一项重大的国情国力调查，目的是全面查清全国土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，并对调查成果实行信息化、网络化管理，建立和完善土地调查、统计制度和登记制度，实现土地资源信息的社会化服务，满足经济社会发展、土地宏观调控及国土资源管理的需要。开展本次土地调查，对于贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，促进经济社会可持续发展和加强国土资源管理具有十分重要的意义。为满足泗洪县国土资源管理、经济建设和社会发展的需要，泗洪县国土资源局根据全国第二次土地大调查的要求和泗洪县地籍管理的实际工作状况，决定于2010年11月至2011年7月期间实施泗洪县乡（镇）集镇区1：500地籍调查工程，并运用地籍管理信息系统建立城镇地籍数据库。经泗洪县国土资源局公开招投标，确定江苏省山水测绘监理有限公司负责本项目的监理工作。为了加强工程的进度、质量、技术及组织实施等方面管理，保证所有资料的完整性、可靠性，规范本次工程的监理工作，特制定本监理细则。2、项目监理的主要任务对泗洪县乡（镇）集镇区范围1：500地籍调查工程进行全程监理，包括项目质量管理、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理及工程项目协调等工作。1、1500地籍调查（包括地形测量）约41Km2（最终以实际调查面积为准）2、按照泗洪县国土资源局指定的软件和平台，进行数据入库，确保与第二次土地调查数据库和信息系统等相衔接。本县辖区共14个建制镇和9个乡，另有驻境省属国营农场1个，部队军垦农场2个。本次1500地籍调查主要工作内容包括：加密控制测量、权属调查、地类调查、地籍测量、数据建库及地形测量等。3、监理的原则与依据3.1监理的原则监理工作是一项原则性和技术性很强的工作，在整个监理过程中，要做到以下几点：维护国家和集体利益，遵章守法，坚持诚信、公正、科学的原则进行监理工作；严格执行有关法律、法规、规范和各种技术标准，履行监理合同规定的义务和职责；坚持公正的立场、科学的态度和实事求是的精神处理监理工作中发生的各种问题；坚持按监理合同的规定向业主提供技术服务；不泄露所监理项目各方认为需要保密的事项，不接受可能导致不公正判断的报酬。3.2监理的主要依据3.2.1调查依据(1)国务院关于开展第二次全国土地调查的通知国发200638号；(2)土地调查条例国务院2008年2月；(3)省政府关于开展第二次全省土地调查的通知苏政发200757号；(4)土地登记办法国土资源部2008年；(5)第二次全国土地调查总体方案国土资源部2007年；(6)土地利用现状分类GB/T 21010-2007；(7)第二次全国土地调查技术规程TD/T 1014-2007；(8)泗洪县乡（镇）集镇区1：500地籍调查工程监理项目合同；(9)泗洪县乡（镇）集镇区1：500地籍调查工程技术设计书。3.2.2测绘标准(1)全球定位系统（GPS）测量规范GB/T18314-2009； (2)1:500 1:1000 1:2000外业数字测图技术规程GB/T14912-2005；(3)城市测量规范CJJ8-99；(4)卫星定位城市测量技术规范 CJJ/T73-2010。3.2.3建库标准(1)江苏省国土资源基础数据库标准（土地空间数据部分）江苏省国土资源厅2005年发布；(2)土地利用数据库标准TD/T 1016-2007；(3)地籍数据库标准（试行）TD/T 1015-2007；(4)第二次全国土地调查数据库建设技术规范国土资源部2007年发布。3.2.4监理检查依据(1)数字测绘成果质量检查与验收GB/T 18316-2008；(2)测绘成果质量检查与验收GB/T243562009。(3)第二次全国土地调查成果国家级核查技术规定第二次全国土地调查领导小组办公室；(4)第二次全国土地调查成果检查验收办法第二次全国土地调查领导小组办公室；(5)江苏省测绘监理管理办法( 苏测规20101号；(6)建设工程监理规范 GB 50319-2000；注：其它依据和标准参照泗洪县乡（镇）集镇区1：500地籍调查工程专业技术设计书之“引用文件”章节。4、监理方法及程序4.1监理方法监理的基本方法是目标规划、动态控制、组织协调、信息管理。4.1.1目标规划目标规划是指围绕项目进度和质量目标通过调查研究、分析归纳而确定的计划安排、管理措施等项工作。目标规划是目标控制的基础和前提，只有做好目标规划工作才能有效地实施目标控制。项目目标规划过程是一个由粗而细的过程。它随着工程的进展，分阶段地根据可能获得的工程信息对前一阶段的规划进行细化、补充和修正。4.1.2动态控制动态控制是在项目施工过程中，通过对过程、目标和活动的动态跟踪，全面、及时、准确地掌握工程信息，定期地将实际目标值与计划目标值进行对比，如果发现或预测实际目标偏离计划目标，就采取措施加以纠正，以保证计划总目标的实现。动态控制贯穿于整个监理过程，工程分不同的阶段进行，控制就要在不同的阶段开展；工程在不同的空间展开，控制就要针对不同的空间来实施；计划伴随着工程的变化而调整，控制就要不断地适应计划的调整；随着工程的内部因素和外90E8环境的变化，监理工作就要不断地改变控制措施。监理人员只有把握工程项目的动态性，才能做好目标的动态控制工作。4.1.3组织协调组织协调就是把监理项目作为一个整体来处理，对项目的所有活动及力量进行联合、调和工作。在监理过程中，监理人员要不断进行组织协调，它是实现项目目标不可缺少的方法和手段。组织协调的内容很多，大致可分为以下几种：人际关系的协调：主要解决人员和人员之间在工作中的联系和矛盾。组织关系的协调：主要解决监理组织内部的分工与配合问题。供求关系的协调：包括监理实施中所需人力、资金、设备、材料、技术、信息等供给，主要解决供求平衡问题。配合关系的协调：主要是与业主、作业队的协调，解决配合中的同心协力问题。约束关系的协调：主要是了解和遵守国家及地方政策、法规、制度方面的制约。4.1.4信息管理信息管理是指监理人员对所需要的信息进行收集、整理、处理、存储、传递、应用等一系列工作的总和。信息是控制的基础，没有信息，监理就不能实施目标控制。监理人员在开展监理工作时要不断地预测或发现问题，要不断地进行规划、决策、执行和检查，而做好这每一项工作都离不开相应的信息。在工程项目控制信息系统中的信息资料大致可分为三类：第一类是项目设计阶段所拥有的原始信息资料；第二类是运行过程反馈的实际信息资料；第三类是对上述两种信息资料加工处理而形成的比较资料。4.2监理组织框架与岗位职责4.2.1组织框架总经理总监代表 总监理工程师城镇地籍调查(地形)监理组数据库建设监理组4.2.2主要监理人员监理机构组成姓 名技术职称项目监理职务证书号备注总经理郭建东研究员级高工66800300520268监理部徐加荣高 工总监理工程师66800300520271李俊贤助 工总监代表现场负责人朱小毛高 工监理员城镇地籍调查(地形)监理组张文先高 工监理工程师66800300520272监理组长李俊贤助 工监理员朱小毛高 工监理员地理信息系统建设监理组朱益虎高 工监理工程师66800300520269监理组长夏兴东工程师监理工程师66800300520275席加伟助 工监理员注：1、各过程含检查验收内容监理 2、相关监理工程师根据各工序进展情况实时进场。4.2.3岗位职责4.2.3.1总监理工程师基本职责(1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；(2)主持编写项目监理细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；(3)审查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行人员调配，对不称职的人员调换其工作；(4)主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；(5)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；(6)审查和处理工程变更；(7)主持或参与工程质量事故的调查；(8)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；(9)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对验收工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；(10)主持整理工程项目的监理资料。4.2.3.2总监理工程师代表基本职责(1)负责总监理工程师指定或交办的监理工作； (2)按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的职责和权力。 4.2.3.3监理工程师基本职责(1)负责编制本专业的监理实施细则；(2)负责本专业监理工作的具体实施；(3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监代表提出建议；(4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；(5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；(6)定期向总监代表提交监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监代表汇报；(7)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；(8)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备进行平行检验，合格时予以签认；(9)负责本专业的工程计量工作，审核工程计量数据的准确性。4.2.3.4监理员基本职责(1)在监理工程师的指导下开展现场监理工作；(2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；(3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；(4)按设计书及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；(5)担任旁站工作，发现问题及时指出并向监理工程师报告；(6)做好有关的监理记录。4.3项目监理流程 组建监理机构提交业主验收监理工作总结作出质量评定准备阶段监理编制监理实施细则报送业主审批协助业主编写技术设计书和技术要求质量控制协助生产方对已有资料进行分析进度控制信息管理施工阶段监理作业队进场，进行技术培训，统一技术口径组织协调5、监理内容监理的主要内容是依据监理合同及技术设计书进行项目监督与管理。监理人员遵循科学、公正、遵纪、守法、诚信、守约的职业道德，凭着高度的责任心和丰富的专业技术经验，根据国家的有关法规、技术规范和标准以及业主与作业队签订的合同，对工程建设项目实施全程监理，同时帮助业主掌握工程进度，按期分段对工程验收，保证工程按期、高质量完成。5.1前期监理主要是协助业主做好正式开工前的各项准备工作。按照调查区实际情况编写监理细则，作为本调查区监理工作的指导文件；协助业主聘任的技术负责人做好前期准备，参与编写或对技术设计书提出审核意见；作业队进场后，协助工程技术负责人进行技术培训，统一技术口径；在试点工作阶段协助技术负责人进行技术辅导工作，并到实地检查作业情况。5.2施工阶段监理5.2.1进度控制工程监理最主要的目的之一就是进度控制，进度控制是监理最重要的日常工作之一，进度控制的方法如下：工程开工时，监理方指令作业队及时上报项目实施总进度计划。总监理工程师审核施工单位提交的总进度计划是否满足合同总工期控制目标的要求，进行进度目标的分解和确定关键线路和节点的进度控制目标，制定监理进度控制计划；监理人员对进度计划实施情况，不定期到作业单位检查。当实际进度符合计划进度时，要求作业队编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，监理人员应及时报告业主，并书面通知作业队采取纠偏措施，监督实施，减少技术间歇，实行平行流水立体交叉作业等；经济支付是杠杆，而且是最重要的进度控制手段。对进度达不到计划规定要求的，依合同规定将减付工程款，以给作业单位一定的压力来促进进度达到计划要求；当监理的书面通知方式效果不佳时，监理方将组织各作业队负责人参加的现场会，分析实际进度与计划进度出现差异的原因，要求作业队采取相应措施调整作业计划，在新的条件下达到新的协调和平衡。5.2.2质量控制为了保证工程质量，监理方必须派专人进行质量监督，其监督内容如下： 各作业组是否按照规范和技术设计书的要求开展工作，发现问题及时提出纠正措施并向业主报告； 各作业组是否按照作业组自查，作业队检查的质量控制体系； 作业队按期提交的成果，监理方对其作业质量及自检力度进行检查和评价；要求作业队在提交成果的同时提交自检的记录资料；监理方将不接收没有自检和专检记录的成果； 及时汇总各类检测数据，填写相应的监理检查表，及时将检查反馈意见通报作业队，为其整改提供依据； 监理方在检查过程中，如发现作业队所交成果有普遍性不符合设计书要求的问题，予以退回，由作业队修改后提交，如再次发现类似问题，即认定本批成果不合格，交业主处理； 当监理方与作业队在技术问题上发生矛盾且难以解决时，应及时向业主方技术负责人反映，最后以业主方的技术负责人意见为准； 在作业过程中，若监理方发现作业队未按技术设计的要求作业，有权责令其停止作业，并及时向业主提出书面报告。5.2.3监理工作总结工程结束后，协助业主组织工程竣工验收准备，验证系统功能性能与合同的符合性，审核与工程配套的技术文档是否齐全并满足相关标准及规范的要求，检查技术培训是否达到合同要求，帮助业主制定系统运行管理规章制度； 对监理过程中形成的合同管理资料、质量控制资料、投资控制资料、进度控制资料等进行整理归档，总结本次监理工作的经验与教训。6、工程质量监理6.1 技术设计监理在工程开工以前首先对设计书进行全面的监理审核。设计书的内容是否齐全；设计方案是否切实可行，是否保证了产品质量的技术标准；设计书是否能起到指导生产作业的作用；设计书中引用的标准是否正确；对作业中容易混淆和忽视的问题是否重点叙述；采用新方法、新工艺时，是否进行过可行性研究，应采取什么样的方法进行检验，技术设计规定的作业流程是否符合实际，是否合理有效；流程工序间衔接是否恰当。设计书是否按规定程序上报有关部门审查批准。6.2工程质量监理内容6.2.1地籍调查监理对于城镇地籍调查，监理工作包括技术设计监理、权属调查监理、地籍测量监理及技术总结监理等。6.2.1.1权属调查监理城镇地籍调查主要对土地使用者进行全面的调查，监理工作分为过程监理和成果监理，现分述如下：A过程监理权属界址的确定是否符合规程和设计书的要求；权属调查表的填写是否符合规程和设计书的要求；边长勘丈方法是否正确。B成果监理土地使用者与土地登记申请书是否一致，不一致处是否已加以说明；权源材料是否齐全有效；认定界址的法律手续是否完备、规范；界址点位置是否按规定设定了标志；地籍调查表内容填写是否齐全正确，宗地四至、签章是否正确齐全；地籍调查表的土地使用者名称及性质、土地座落、土地用途是否与实际一致；宗地草图及其与相邻宗地关系是否与实地相似，界址边长、相关距离、条件距离的勘丈数据是否齐全，注记是否清晰，注记位置是否恰当，与勘丈边长记录表上的数据是否相符，公共界址边长是否一致，误差是否符合规程、细则要求；宗地座落、门牌号、宗地号、界址点、相邻宗地号、房屋层数、建筑面积、土地使用者名称、指北方向、丈量者、作业日期记录是否齐全。6.2.1.2地籍测量监理A控制测量过程监理在加密及图根控制测量的选点、埋石的过程跟踪抽查，检查以下内容：点位选择是否恰当，是否能满足地籍测量的要求；作为加密一级导线点，点位应选在易于使用，能够长期保存且不易被破坏的地方；标石的埋设是否稳固。在观测过程中外业检查，主要监理以下内容：使用仪器是否符合精度要求；操作方法是否正确熟练。B地籍测量过程监理在地籍测量的过程中，不定期地随测量人员在外业检查：外业数据采集使用仪器精度是否符合要求；采集方法、操作程序是否规范；作业流程顺序是否按设计执行，是否会对后续工序和成果质量存在隐患。C控制测量成果监理控制测量成果包括：观测记录成果、计算成果、点之记等。检查控制点的密度是否满足地籍测量的要求；平差计算的程序是否经过鉴定合格；平差计算数据输入是否正确。D地籍测量成果监理地籍测量成果监理的内容包括对地籍测量中产生的图件、数据、成果进行全面的内外业监理。对提交的每一宗地的边长勘丈记录、宗地界址点成果表、街坊图、街坊宗地关系图、地籍图等与地籍调查表中的各项内容进行全面核对，并进行外业抽检；宗地草图与宗地图的图形是否一致，门牌号、楼层数、界址点位及点号、界址线.位置是否一致，宗地草图、宗地图的边长是否与勘丈边长一致；界址点发展层次是否满足界址点测定的精度要求；地籍图的检查a.图幅编号、坐标注记、图外注记、整饰是否齐全正确；b.图幅接边是否满足规程要求；c.单位名称、地籍号、地类号、门牌号与地籍调查表是否一致；d.地籍要素测绘是否齐全，表示方法是否正确；e.地籍界址点、线符号是否绘制齐全、正确。6.2.1.3技术总结监理工程完成后，对技术总结要进行认真审核监理，主要有以下几方面：技术总结编写的内容是否齐全；作业中所遇到的技术问题及处理情况；产品质量的评价是否符合实际情况；精度分析数据是否正确、可靠；地籍调查与测量的相关统计信息是否齐全正确，如签字率，权源收集率统计等；各类报表、数据内容是否齐全、正确。6.2.2 地形测量监理地形测量是一项十分细致的工作，每做一步都在图上反映出来，不能出现差错，不能有丝毫马虎，监理工作也要随时进行。6.2.2.1过程监理在作业人员外业测绘时，不定期进行旁站监理检查，发现问题及时解决，主要内容：测绘的方法是否正确，测站点的坐标精度是否符合设计要求；调绘的内容及取舍是否符合规范及项目设计书的要求；图式符号运用是否正确；各种文字、数字注记是否清楚、易读；各种地理要素表示是否恰当，表示是否有遗漏，地理精度是否符合要求。6.2.2.2技术总结监理工程完成后，对技术总结要进行认真审核监理，主要有以下几方面：技术总结编写的内容是否齐全；作业中所遇到的技术问题及处理情况；产品质量的评价是否符合实际情况；精度分析数据是否正确、可靠；6.2.3 数据库建设监理地籍图要素分层是否正确；权属界线、各种符号及注记是否正确；宗地图、街坊图、地籍图是否齐全；录入的申请书，调查表是否完整无误，调查表子表是否正确；表、图、数据是否一致，逻辑关系是否正确；勘丈边长、反算边长、测量边长的比较精度是否符合规程及设计书要求；图面标注是否完整、合理；各类数据汇总统计表是否齐全，数据是否正确；他项权利资料是否正确、完整；地类面积统计表是否正确齐全；图幅接边、面积平差是否正确、合理。6.3工程质量检查要求6.3.1 1:500城镇土地调查在内业不低于30%检查的基础上，按街坊进行外业巡视检查，检查比例按街坊数计不低于10%(少数简单的地段不巡视检查)，按面积计不低于3；外业巡视街坊地籍资料的抽查比例不低于3；丈量相关距离：对外业巡视的街坊进行距离的丈量(除少数简单的不量边)量边数量为10-20条；测定界址点、地物点坐标及高程；对外业巡视的街坊进行界址点、地物点的坐标高程采集，采集量为10-20点(少数简单街坊不采集)。6.3.2 1:500地形测量地物点平面位置精度：图上地物点相对于邻近平面控制点的平面位置中误差不超过图上0.5，邻近地物点间距中误差不大于图上0.4。在建筑物密集的居民点内部及施测困难的隐蔽地区，可在上述规定的基础上放宽0.5倍； 高程注记点精度：图上高程注记点相对于邻近高程控制点的高程中误差不超过0.15m，地形起伏较大地区的等高线插求点相对于邻近高程控制点的高程中误差不超过1/2等高距。一般地区高程注记点图上每平方分米810个, 乡镇和居民地密集区及水稻田平坦地区每平方分米68个。高程值注记至0.01m。成图采用0.5m等高距；隐蔽地区可在上述基础上放宽0.5倍；平面和高程中误差的2倍为最大误差。6.4工程质量控制流程工程实施作业单位过程检查作业单位最终检查作业队提交调查、测量成果成果检查过程检查内业检查记录数据检查内业检查外业检查一般问题严重问题问题反馈单作业队修改，形成修改情况单退回作业队返工有问题监理组复查无问题提交业主验收资料入库6.5质量检查记录过程监理中，应对检查者、检查日期、时间、被检查者及单位、所检查的产品名称、检查中发现的问题以及改正情况等有详尽记录，这只作为过程记录，对产品质量不作评价。对发现的问题，要求作业单位改正，不追究责任。在成果监理中，对检查情况应作详细记录，并根据检查数据进行质量认定，要求各级检查均应有检查记录，修改情况也应记录，质量评定以检查记录与修改记录为依据。监理方在接收作业队提交成果资料时一并接收检查记录和修改记录；如作业队没有检查记录，该成果资料不予接收。监理方检查成果后填写反馈意见单，作业队按反馈意见单完成修改，并形成修改记录。7、业主、监理方在工程中的权利与义务7.1业主7.1.1业主的义务授权一名熟悉本工程情况、能迅速作出决定的常驻代表，负责与监理单位联系。如更换常驻代表，应提前通知监理单位和作业单位；做好监理过程中施工单位与监理单位的协调工作；聘请一名高级技术人员为工程的技术负责人，负责过程的技术文件审定和签署；负责解决作业中的技术问题；在七日内就监理方书面提交并要求作出决定的事宜作出书面决定。7.1.2业主的权利有权要求监理机构提交监理工作各种记录及监理业务范围内的专项报告；有监督监理方的权利，当监理工作人员不称职时，有建议更换的权利；有权对监理不到位致使出现的质量问题，按照合同约定进行处罚，直到终止合同。7.2监理方7.2.1监理方的义务向业主报送委派的监理人员名单、监理细则；对工程进度、质量、成果进行全程监督，发现问题及时提出整改措施并报告业主；实行监理例会制度，根据工作进展情况，开始阶段拟每半个月进行一次监理例会，总结前一阶段的监理检查情况，试点结束后可一至二个月进行一次监理例会，每次例会形成会议纪要，发送业主和专业队；根据监理检查情况，不定期召开由业主、作业队和监理方参加的技术协调会(或与监理例会合并召开)，及时汇报、研究并解决生产中出现的问题； 未征得有关方同意，不泄露与监理工程有关的保密资料。7.2.2监理方的权利有工程作业队与业主方的组织协调权；有工程进度的检查、监督权；有工程质量的检验权：a.作业队提交资料后，监理单位根据资料的多少分批检查，一批成果检查时间一般不超过15天，检查结束后及时返还作业队修改；b.监理单位将成果检查意见全部以书面形式发放到作业单位；并汇总后提交业主；c.对作业队提出的问题，凡设计书中有明确规定的，以设计书为准，设计书中无明确规定的，以业主技术负责人签发的文件为准，监理人员口头回答只在紧急情况下做出，且在3日内补发书面意见，否则无效；d.监理人员在过程检查中发现有重大问题时，应及时向作业队指出，并通告业主，作业队应在指定时间内按整改通知整改；f.有作业单位工程款拨付的建议权。7.3各方关系图业主组织协调经费控制监理方进度控制、质量控制生产方8、监理报告编写8.1监理报告的类别例会纪要：对每次的监理例会进行小结，编写监理例会纪要，发送业主及作业队；监理小结：监理小结为阶段性文件，分工种进行，如试点阶段结束后编写试点监理小结，以后每当完成某项成果并提交时，编写该成果的监理小结；监理总结：在全调查区工程完成后编写监理总结，总结整个项目监理的情况，并对已完成的工程进行质量评价。8.2监理报告的内容8.2.1监理例会纪要的内容监理例会后需编写例会纪要，当发现重大问题时编写通报，内容主要有以下几方面：例会时间，报告编写人，报告编写时间；参加例会的各方主要人员；质量情况：检查中发现的主要问题及采取的纠正措施。对检查中发现的质量问题的处理办法：一般问题只需做修改，严重问题要进行返工，在报告中逐一加以说明；进度情况：本月实际进度及与工作计划的符合性审查；作业方的人员与设备投入；会议形成的决议；监理认为需要说明的其它问题。8.2.2监理小结和监理总结的内容阶段性工作结束和全调查区工程完成后，对各阶段及整个监理的情况进行总结，其内容主要有以下几方面：调查区概况、工作概述、监理依据、各作业队的作业状况、各工序监理完成的起止日期、投入的力量与设备及主要成果等；监理工作程序与技术方法；监理实施情况：包括目标规划、实施细则、质量控制、进度控制、过程跟踪、组织协调、例会制度、技术培训等生产管理与技术管理方面的实施情况；工程质量及监理结果评述，经验教训、建议。8.3报告及文件的发送监理例会纪要、月报或其它技术文件一般应在会议或一项工作结束后七日内发放到业主和作业单位；领取人均应在文件发放清单中登记，文件也可用电子邮件的方式送达；报告一般为一式多份，作业单位一份，业主三份(根据要求增减)、监理方一份，监理实施细则、监理工作总结应加盖公司章，监理月报应有总监理工程师（或代表）签字,其它技术文件、监理记录应有相应人员签字，否则无效。9、监理工作制度建立科学的测绘工程监理工作制度并严格执行，是保证测绘工程全面和有效监理的重要手段。本项目有关的主要工作制度包括：9.1 技术文件审查制度监理工程师在收到技术、计划等文件后，应会同承揽方复查相关文件，广泛听取意见，避免文件中的差错、遗漏。9.2 变更设计制度如因设计错漏，或发现实际情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经业主、承揽方、监理方三方会商，经业主批准后进行变更设计，由监理方签发设计变更指令。9.3 人员、设备进出场控制制度人员、设备进出场要经过监理方审核，避免因为人员及设备的变动影响工程质量和工期。测绘仪器及其他设备进场，监理工程师要检查设备的检校情况，确保使用合格的设备进行生产。9.4 工程成果报验制度工序或工程完成后，承揽方将成果提交监理方审查，经监理方审查批准后，由承揽方报验收方验收，成果验收合格后方可实施下一工序的工作。9.5 工程质量事故处理制度凡在建设过程中，由于设计或实施原因，造成质量不符合规范或设计要求，或者超出规定的允许范围，需做返工处理的统称工程质量事故。凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理工程师同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为无效，责令承揽方修改。9.6 监理资料整理与归档制度监理资料是对工程建设实施监理过程的记录和见证，是监理方业绩的积累，是考核监理人员工作的重要依据，监理工程师必须认真管理及时归档。9.7 例会制度（1）监理单位需按时组织和主持召开监理例会；（2）监理例会参加人员：业主、监理方、承揽方、检查验收方及相关质量技术管理人员等；（3）会议使用会议纪要单首页签到；（4）会议指定专人记录，形成文件，发给参加会议的有关单位。9.8 请示汇报制度总监理工程师因事不能组织参加例会，由总监代表或监理组长组织参加例会。实施监理过程中一般专业技术问题由监理工程师负责处理，重要问题及时将处理情况向总监理工程师或代表汇报。实施监理过程中遇到有关监理的重大质量、安全或影响到监理合同执行的问题时，总监理工程师或代表应及时向业主汇报，争取得到及时研究处理。10、监理主要成果（1）监理实施细则；（2）监理工作总结（包括质量评价）；（3）各类监理工作记录（各类表单）；（4）仪器检验报告（复印件）；（5）监理人员证书（复印件）。11、附录：工程监理表单式样（1）、监理日志（附表一）（2）、监理指令（附表二）（3）、会议签到表（附表三）（4）、监理工程师请示报告（附表四）（5）、监理工程师通知书（附表五）（6）、报验单（附表六）（7）、成果质量抽查表（附表七）（8）、会议纪要单（附表八）（9）、现场指令（附表九）（10）、作业人员资质登记表（附表十）（11）、承揽方现场机构及人员统计表（附表十一）（12）、管理规章制度登记表（附表十二）（13）、现场仪器设备登记表（附表十三）（14）、旁站监理表（附表十四）（15）、监理信息文件发（收）件登记表（附表十五）（16）、监理质量检查记录（附表十六）（17）、控制测量检查记录表（附表十七）（18）、地籍图外业量边检查记录表（附表十八）（19）、地籍测量内业检查记录表（附表十九）（20）、地籍（地形）图外业巡视检查记录表（附表二十）21 泗洪县乡（镇）集镇区1：500地籍调查工程监理日志编号： 记事项目天气 监理员： 年 月 日泗洪县乡（镇）集镇区1：500地籍调查工程监理指令编号： 承 揽 方 作 业 工 序整 改 期 限问题描述监理要求总监(代表)经办人签收人日 期日 期日 期承揽方处理情况 签字(章) 日 期： 年 月 日备注本表一式二份，监理方、承揽方各一份。泗洪县乡（镇）集镇区1：500地籍调查工程会 议 签 到 表会议主题： 会议时间： 会议地点： 出席单位出 席 会 议 人 员 名 单建设单位姓 名职 务承揽方监理方备 注泗洪县乡（镇）集镇区1：500地籍调查工程监理工程师请示报告 编号：致：泗洪县国土资源局批示： 批示人： 年 月 日备注： 监理工程师： 年 月 日泗洪县乡（镇）集镇区1：500地籍调查工程监理工程师通知书 编号：致(承揽方)：(通知内容) 备注：本书面通知适用于没有专用表格，而又必须书面通知承揽方的意见(同意、批准、指示和决定等)。 监理工程师： 签收人： 日 期： 年 月 日泗洪县乡（镇）集镇区1：500地籍调查工程报验单 编号：承揽方： 工程项目监理组 ： (工程项目名称或主要工序名称) 现已按要求于 年 月 日基本完成，(下述未完成工程及缺陷修补除外)， 并已通过自检合格，特报请验收。在通过验收后，我们将在责任期内/责任期后继续按合同要求，履行缺陷修补，完成未完成项目/最终未完项目的责任，直到监理工程师根据合同认为满意为止。上述工程中的缺陷及未完成的部分： 附件：技术报告(技术总结)、检查报告。 承揽方： 日 期：监理工程师检查验意见：同意。 不同意 监理工程师： 日 期： 年 月 日总监理工程师代表意见：同意。 不同意。 总监理工程师代表：日 期： 年 月 日泗洪县乡（镇）集镇区1：500地籍调查工程成果质量抽查表承揽方：产品名称检查内容：检查方式：检查情况：结论：备注：检查原始记录、计算资料另附。监理工程师： 日 期： 年 月 日泗洪县乡（镇）集镇区1：500地籍调查工程会 议 纪 要 单编号：会议主题时间记录人形成决议：备注：会议签到表一般应作为本单的附件配合使用。本单的格式也可另行设计。 泗洪县乡（镇）集镇区1：500地籍调查工程现场指令 编号：承揽方：现场负责人致(承揽方现场负责人)：请你按下述指示立即执行