煤矿安全隐患排查排查治理行动方案.doc

仅供参考整理安全管理文书煤矿安全隐患排查排查治理行动方案 日期：_ 单位：_第 1 页 共 10 页煤矿安全隐患排查排查治理行动方案为进一步深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志和省、市、县委、政府领导同志关于安全生产的一系列重要指示批示精神，强化红线意识和底线思维，夯实公司安全基础，确保煤矿安全生产形势持续稳定，根据三门峡市人民政府办公室关于印发三门峡市集中开展煤矿隐患排查治理行动方案的通知三政办201453号文件精神，进一步加大安全监管力度，全面落实安全生产责任制，全力排查治理事故隐患，坚决杜绝和防范重伤级以上事故的发生，保持我公司安全生产形势持续稳定，结合我公司实际，特制定安全隐患排查治理行动方案。一、总体目标深入贯彻落实党的十八届四中全会精神和新修订的中华人民共和国安全生产法以及国家、省、市、县关于安全生产工作的重要指示精神，以落实煤矿治本攻坚规定为重点，扎实开展隐患排查治理行动，全力消除事故隐患，有效防范和坚决遏制各类事故发生，持续保持我公司安全生产形势稳定健康发展。二、组织领导为确保安全隐患排查治理工作顺利实施，公司成立安全隐患排查治理实施方案领导小组。组长：矿长副组长：生产矿长安全矿长机电矿长总工程师成员：办公室主任安检科长通风科长防水办主任机电科长调度室主任生产副总机电队长掘进队长回收队长领导小组下设八个排查组及办公室。办公室设在安检科，负责安全隐患排查治理工作总体实施与协调工作，相关科室根据本方案要求积极开展安全隐患排查工作。第一组：基础管理及几大系统优先建设排查组组长：总工程师副组长：办公室主任成员：安检科长通风科长防水办主任机电科长第二组：“一通三防”、爆破排查组组长：总工程师副组长：安全矿长成员：通风科长机电科长安检科长生产副总掘进队长回收队长第三组：地测防治水排查组组长：总工程师副组长：防水办主任成员：生产副总掘进队长回收队长第四组：机电、运输排查组组长：机电矿长副组长：机电科长成员：机电队长机电工程师、机电技术员第五组：采煤、掘进、巷修排查组组长：生产矿长副组长：调度室主任成员：生产副总掘进队长回收队长第六组：安全管理及职业危害排查组组长：安全矿长副组长：办公室主任成员：安检科长通风科长机电科长第七组：开工手续及工期管理组组长：总工程师副组长：办公室主任成员：工程技术科长安检科长第八组：联合试运转管理组组长：生产矿长副组长：总工程师成员：办公室主任安检科长通风科长防水办主任机电科长调度室主任工程技术科长生产副总机电队长掘进队长三、工作步骤从2015年1月1日开始到2015年4月底结束，分三个阶段进行。(一)、公司自查自改阶段。2015年1月1日-10日公司按照隐患排查治理方案，开展全面、彻底的隐患排查，对查出的隐患要登记造册，逐项制定整改方案，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。全面落实各单位安全生产责任制，安全隐患验收实行谁检查、谁签字、谁负责。（二）、集中全面排查。2015年1月10日至2015年3月底，迎接市、县工作组检查和所查安全隐患整改。（三）、总结汇总和评估阶段（2015年4月）市、县进行汇总分析、效果评估，形成总结报告，提出完善煤矿隐患排查治理长效机制建设意见和进一步贯彻煤矿治本攻坚“双七条”的具体措施。四、安全隐患排查方案（一）安全隐患排查方式1.各区队认真开展日常自查自纠工作，对查出问题严格落实整改。2.各科室对分管业务范围内存在问题开展隐患排查，认真督促整改。3.安检科负责组织突击检查和安全大检查，对检查问题严格按照“五定”原则落实整改。（二）安全隐患排查主要内容及责任划分各隐患排查组要对矿井范围内的隐患全面进行排查并重点排查以下几方面内容。1、基础管理及几大系统优先建设排查做好公司、施工单位、监理单位、设计单位资质等相关证件批文是否齐全有效，以及制度、措施、规程图纸资料是否符合要求。安全责任是否落实；是否不按设计施工等问题；是否存在违法违规分包转包分包、一包代管等问题；是否存在边建设边生产、未经验收组织生产等问题。矿井通风、局部通风、供电提升运输、排水、六大系统、消防是否符合要求。2.一通三防、爆破专业排查（1）通风系统是否可靠，重点检查通风设施设备是否完善。是否存在无风、微风、循环风等违章作业问题。（2）瓦斯治理是否到位，重点检查是否存在瓦斯超限作业问题。瓦斯超限是否查明原因，瓦斯监控系统是否正常运转等。（3）煤尘注水措施是否落实到位，洒水降尘设施安设及使用是否符合要求，隔爆水棚安设及维护是否符合要求，压风自救、供水施救、隔离式自救器等装置配备、使用是否符合要求。（4）是否落实河南省强化煤矿安全生产暂行规定。（5）爆破材料、器具是否满足矿井安全要求，是否按规定进行储存、发放、运输，爆破作业过程中是否严格落实“一炮三检”和“三人连锁放炮”制。3.地测防治水排查（1）防治水制度及机构人员配备是否齐全；探放水是否落实“三专”制度；是否制定水害应急救援预案并组织演练。（2）是否落实探放水规定、煤矿防治水规定，重点检查是否开采防隔水煤柱，是否查明老窑水、采空区积水及承压水导水通道，排水系统是否完善等。（3）各采掘工作面、主要排水泵房排水设施安设是否符合要求，底板注浆措施是否落实到位。（4）是否落实河南省强化煤矿安全生产暂行规定。4.机电、运输排查（1）设备、器材、仪器、仪表、防护用品是否符合国家安全标准或者行业安全标准并完善可靠；矿井供电是否安全可靠，提升运输设备的使用、维护、检修和报废是否符合国家或行业标准，是否按规定淘汰国家明令禁止使用的设备。（2）局部通风管理是否符合规定，是否严格执行“三专两闭锁”和“双风机、双电源”且自动切换的规定。（3）各采掘头面、采区轨道、回风巷机电设备防爆性能是否稳定可靠，各采掘头面、矿井及采区主要排水泵房排水设施是否完好、供电系统是否稳定可靠。（4）斜巷运输各项安全保护设施是否安全可靠，是否严格做到“行车不行人”。5.采煤、掘进、巷修专业排查（1）支护管理。采面工作面严格按照作业规程进行维护，扩修。做好悬移支架安装前的各项准备工作，要做到上下安全出口畅通。工作面端头支护、高度、超前支护距离符合作业规程要求。工作面不得出现扭斜棚、卸压柱、缺柱，单体柱防倒措施到位、不得出现空帮空顶不安全隐患等情况。掘进工作面采用U型钢支护时，棚距、背木、网片、连扳必须按作业规程作业。U型钢棚、腿搭接长度间距要求30mm,卡缆间距要求20mm，卡缆及连扳螺丝拧紧拧牢，支架扎脚及应山角符合要求。（2）顶板管理。掘进工作面及巷修工作面必须按作业规程规定及时支护，严禁空顶作业；按规定使用临时支护、前探梁，空顶距离不得超过规定，严格执行敲帮问顶制度。（3）掘进过程中，“坚持预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则。（4）是否存在超强度、超能力、超定员生产、超层越界开采等行为。6、安全管理及职业危害排查（1）是否按规定建立安全生产管理机构、应急救援队伍，或与救护队签订救援服务协议、配备应急救援装(设)备，预案管理、演练、应急培训是否符合要求等。（2）是否按规定进行全员培训教育；煤矿矿长及企业负责人、安全管理人员、特种作业人员是否按规定持证上岗。是否依法签订煤矿劳动用工合同。（3）隐患排查治理制度是否完善并严格落实；对排查出的隐患是否按照等级进行登记上报；重大隐患治理的责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”是否到位。（4）建立健全职业病防治责任制，配备专职或兼职的职业卫生专业人员，做好作业场所的职业卫生和和劳动保护工作。（5）施工单位与员工订立劳动合同。接受岗前安全培训时必须同时进行职业卫生培训，并按要求进行职业健康检查、建立健康监护档案，做好现场个体防护。7、开工手续及工期排查基建矿井开工所取得的证件及批文齐全有效，是否超技改工期施工。公司、施工单位、监理单位、设计单位有效证件持有情况。8、联合试运转排查公司联合试运转准备进度情况。单位工程质量认证、单项工程质量质量认证、六大系统验收、安全验收评价、环保设施验收、消防设施验收、职业卫生验收、卫生设施验收、劳动保护验收、档案验收、安全质量标准化等验收准备进度。五、方案实施要求1.各隐患排查组、各单位要立即开展安全隐患大排查，对井下各作业地点逐头面进行排查，排查工作要与市、县集中开展煤矿隐患排查治理行动方案相结合，确保我公司安全隐患排查治理工作不走过场，不走形式，不留死角，安全检查问题深入有效。2.重点排查整治生产系统中存