市区人大领导执法检查总结会讲话_人大政协讲话.doc

市区人大领导执法检查总结会讲话_人大政协讲话 尊敬的陈市长、刘区、崔部长、熊主任，各位区人大常委会组成人员和列席会议的区法院、区检察院、各镇、街领导，区人大机关全体干部：今天，我们在这里召开会议，主要内容是总结*年区人大常委会工作。这次会议，我们荣幸地邀请到陈市长，区委常委、区政府刘海涛常务副区长，区委常委、组织部崔世刚部长，区委常委、区委办熊文辉主任到会指导。陈市长对区人大工作十分关心，今天亲自参加会议并将作重要讲话，这对我们是极大的鼓舞和鞭策。借此机会，让我们向陈市长、刘区、崔部长和熊主任的光临，表示衷心的感谢！ 现在，先由我代表区人大常委会，总结*年工作。一、不断加强和改进监督工作区人大常委会按照围绕中心，突出重点，依法办事，讲求实效的工作思路，认真实施监督法，不断加大监督工作力度，促进“一府两院”依法行政，公正司法。一年来，共召开区人大常委会10次，审议议程33项，听取和审议区人大常委会及“一府两院”专项工作报告16个，形成审议意见6件，检查了3个法律的实施情况。一是认真听取和审议专项工作报告。一年来，区人大常委会围绕人民群众普遍关注的民生问题，听取和审议了区政府关于促进农民持续增收专项工作报告、关于农村环境卫生整治专项工作报告及区法院关于*年以来民商事案件执行情况的专项工作报告。结合“创文”工作，区人大常委会主任会议专题听取了区建设局、区公安分局、区食品药品监督管理局、区政务服务中心等部门有关“创文”工作整改情况汇报，促进“创文”工作深入开展。二是加强对计划和预算的执行监督。听取和审议了区*年上半年计划和财政预算执行情况报告，审议和批准了区*年财政预算调整报告、*年度本级财政决算报告、*年度本级财政预算执行和其他财政收支审计工作报告，提出了进一步加强预算管理、提高部门预算编制准确性、提高资金使用效益、加强资金监管等审议意见。同时，关注区经济运行形势，听取了区地税局对税收收入完成情况、面临经济形势的专题汇报。三是开展执法检查。成立3个执法检查组，检查了村民委员会组织法、农产品质量安全法、道路交通安全法的实施情况，并形成执法检查报告，提出审议意见，送交区政府研究办理。四是积极配合区委开展依法治区工作。召开了*行政区成立以来首次全区依法治区工作会议，对全区依法治区工作进行全面部署，加强了依法治区工作机构和工作队伍建设，顺利完成了市依法治市领导小组对我区进行的广州市依法治市“四五”规划实施情况中期检查，确保“四五”规划落到实处。五是指导和监督村“两委”、居委会换届选举。把指导和监督村“两委”、居委会换届选举工作作为一项重要工作来抓。区人大常委会及各工作委员会领导深入各联系点指导村（居）委会换届选举，法制工委、选联委积极发挥职能作用，及时解答换届选举法律问题，推动换届选举工作顺利进行。六是探索规范性文件备案审查工作。根据监督法和省人大关于规范性文件备案审查有关规定，制定了规范性文件备案审查顾问小组实施方案，以更好地利用专业人才资源为区人大常委会提供参谋和服务，提高规范性文件备案审查水平和质量。七是认真受理群众来信来访。坚持把人大信访工作作为联系群众、了解社情民意、开展监督的重要渠道。一年来，共受理群众来信24件，接待群众来访58人次，进一步规范受理、交办、反馈和督办各环节工作，努力化解社会矛盾，维护社会稳定。二、依法做好人事任免和规范重大事项决定权的行使 123下一页 一是依法行使人事任免权。完善区人大常委会人事任免工作办法，坚持党管干部原则与严格依法办事的统一，一年来，共任免国家机关干部19人次，其中任免本会工委办领导2人次，任免区政府组成人员11人次，任免区法院、区检察院工作人员共6人次。另外，决定许可检察机关对3名区人大代表采取强制措施并暂停其执行代表职务；受广州市人大常委会委托，共补选广州市十三届人大代表2名，接受辞去广州市十三届人大代表职务1名、区一届人大代表职务2名，罢免广州市十三届人大代表职务1名。建立了拟任命人员任前表态发言制度，要求拟任命人员在表决前做任前表态发言，提高被任命人员履职责任感。二是探索重大事项决定权行使。制定区人大常委会讨论决定重大事项规定（试行），促进行使重大事项决定权的规范化和程序化。一年来，区人大常委会共作出决定11项，决议5项。三、深化代表工作区人大常委会高度重视代表工作，不断探索和改进代表活动方式，提高代表工作质量和水平。我们抓好代表培训，邀请市人大常委会领导为代表做监督法专题辅导；拓宽代表知情知政渠道，坚持邀请代表列席区人大常委会会议，组织代表听取“一府两院”半年工作情况和区重大项目进展通报，组织代表参加执法检查和专题视察调研，为代表履职搭建平台；丰富代表闭会期间活动，组织部分区人大代表视察“创文”工作进展、惠州大亚湾石化基地、村卫生站改造、旅游业发展、防洪防涝、档案与地方史志、万顷沙镇农民建房试点、到法院旁听等工作，让代表深入了解区情政情。组织省、市、区三级人大代表联合视察资讯科技园规划发展、农民增收、现代农业建设、交通网路建设等，为代表依法执行代表职务创造条件、做好服务。组织了4名市人大代表、10名区人大代表分别向区人大常委会、原选区选民报告履职情况，增强代表履职责任感和执行职务积极性。加强代表议案、建议办理，审议通过关于评选表彰区人大代表优秀议案、建议和先进承办单位的暂行办法，以激励区人大代表更好地当政议政、提高代表议案、建议质量，促进“一府两院”办理代表议案、建议的水平和效率。区人大常委会加强对代表议案、建议的督办工作，审议通过了区政府议案实施方案，组织代表实地视察了区现代农业发展、村15留用地开发建设、第三产业发展情况，听取了有关促进农民增收、发展旅游业的专题报告，提出意见和建议，推进议案的落实。如11月底，*信和百货、沙园电器城、富港商业街、麦当劳、黄阁莲溪商贸街等商业项目正式开业，第三产业发展得到切实推进。区人大常委会还高度重视群众出行难问题，组织市人大代表向市人大常委会提交关于将*公共交通纳入广州市统一网络建设的建议，得到市交委重视并积极落实措施，增设和调整了有关公交线路，方便了群众出行。四、加强对镇（街）人大工作指导区人大常委会坚持每季度召开镇（街）人大工作联系会议，加强工作交流，不断提高镇（街）人大工作整体水平。积极探索指导镇人大工作的新思路，审议通过了区人大常委会加强镇人大工作的联系和指导办法（试行）规定，在坚持依法依程序的基础上，提出指导镇人大工作的意见，突出创新思路，如向党委提出镇人大工作机构依法履职的年度考核意见，提高镇人大工作机构履职责任感；建议镇人大工作机构成立财经监督代表小组，加强对镇财经工作的监督。探索指导镇人大工作的做法的信息还被全国人大常委会主办的中国人大及广东省人大常委会主办的人民之声杂志采纳刊登。五、加强自身建设区人大常委会紧密结合人大工作实际，始终把自身建上一页123下一页 设摆在突出位置，积极开展继续解放思想学习讨论和深入学习实践科学发展观活动，重视调查研究，提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。在学习活动中，为破解区人大常委会监督工作科学发展难题，撰写了关于加强区人大常委会监督工作的探讨、关于进一步发挥区人大代表作用的调研报告，编印区人大常委会机关解放思想学习心得汇编。加大了宣传力度，积极撰写和报送区人大工作信息，编印区人大工作动态，完善区人大常委会网站建设。一年来，共有1篇信息在全国人大常委会主办的中国人大、有3篇信息在广东省人大常委会主办的人民之声杂志上刊登，有28篇信息在广州市人大常委会主办的广州人大工作信息上刊登。回顾一年来的工作，我们深深感到，人大工作取得的成绩和进步，是区委正确领导的结果。区委的重视和领导是做好人大工作的重要保证，区人大常委会始终坚持把人大工作置于区委的领导之下，对重大问题、重大决策、重要活动都做到事前向区委请示，使区人大及其常委会的工作在区委的领导下，依法有序开展。同时，人大工作的成绩，是全体人大代表、各位常委会组成人员、各镇街人大、各代表联组以及人大机关全体人员的辛勤工作的成果，也是是“一府两院”大力支持和密切配合的结果。在此，我代表区人大常委会，向大家表示衷心的感谢！2009年，我们将在区委的领导下，深入学习和贯彻科学发展观，认真实施监督法，着力做好以下几方面工作：一是突出监督重点，改进监督方式，综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查等法定形式，积极开展监督工作，促进“一府两院”依法行政，公正司法。二是认真行使人事任免权和重大事项决定权，坚持党管干部和人大依法任免干部的有机统一，继续完善和坚持任前表态发言制度。三是积极搭建平台，创造条件，为代表依法履职、知情知