中小民营企业的危机管理及对策研究论文

高等教育自学考试毕 业 论 文学生姓名： 李 婷 考籍号： 专业年级： 题 目： 中小名营中小民营企业危机管理及对策研究 指导教师： (姓 名) (专业技术职务)评阅教师： (姓 名) (专业技术职务) 年 月目 录1绪 论11.1研究背景及选题意义11.2现今中小民营企业危机管理的学术流派21.2.1 危机管理的技术评估学派21.2.2危机管理的过程控制学派21.2.3危机管理的职能部门学派41.2.4 危机管理的学术流派评述42 中小民营危机管理理论概述52.1 危机的定义52.2 危机管理的定义52.3 中小民营企业危机的分类62.4 中小民营企业危机的成因82.5中小民营企业危机的危害102.6中小民营企业危机管理的定义102.7中小民营企业危机管理的必要性103中小民营企业的特征及其危机管理113.1 我国中小民营企业的内涵与特征113.1.1中小民营企业的内涵113.1.2 中小民营企业的特征113.2 中小民营企业的中小民营企业危机特征133.3 中小民营企业中小民营企业危机产生的原因134 中小民营企业危机管理策略研究154.1 中小民营企业危机识别154.2中小民营企业危机防范154.2.1 中小民营企业外部环境危机的防范策略164.2.2 中小民营企业内部因素危机防范策略184.3 中小民营企业危机处理204.3.1 中小民营企业危机处理程序的一般原则214.3.2中小民营企业危机处理的一般程序步骤224.4中小民营企业危机评估234.4.1 危机评估的方法234.4.2 危机评估的意义24结论25参考文献27摘 要改革开放三十多年来，我国己经逐步建立起了社会主义市场经济体制，我国的民营经济也从无到有，从弱到强地迅速发展起来，成为国民经济的重要组成部分和支撑国民经济高速增长的主要力量。在市场经济的大潮中，中小民营企业的发展孕育了许多创业英雄和成功者，但我们又不得不面对这样一个现实，许多的成功者和经过数十年奋斗的中小民营企业，从成功的巅峰走向困境甚至垮台可能只是一念之间。表面上看虽然都是由于某一偶然的因素或事件所致，但这些中小民营企业衰落的共因都是由于缺乏中小民营企业的危机管理意识。 不可否认，我国中小民营企业普遍寿命都比较短，生产能力比较弱。危机管理过程主要有三个阶段，即危机预防、危机处理、危机总结。危机管理的重点就在于预防危机,而不在于处理危机。危机的发生都有预兆性的信号,正所谓“冰冻三尺非一日之寒”,如果中小民营企业管理人员有敏锐的洞察力,能根据日常收集到的各方面信息,对可能面临的危机进行预测,及时做好预警工作,并采取有效的防范措施,完全可以避免危机的发生或使危机造成的损害和影响尽可能减少。虽然危机管理的重点是预防危机,预防危机的措施也可以做得相当周密。但是危机诱因的复杂和多变,危机仍是防不胜防,任何中小民营企业都难以回避随时可能出现的危机。因此,危机管理的另一项职能就是处理已经发生的危机,把危机损失和影响减少到最低程度。危机总结是危机管理的最后环节,对制定新一轮危机预防措施有着重要的参考价值,应对危机管理进行认真而系统的总结。对引发危机的成因、预防和处理措施的执行情况系统的调查分析,对危机管理工作进行全面的评价,对危机涉及的各种问题综合归类。中小民营企业发展过程中出现危机并不等同于中小民营企业失败,危机之中往往孕育着转机。中小民营企业应将危机产生的沉重压力转化为强大的动力,驱使自己不断谋求技术、市场、管理和组织制度等系列创新,最终实现中小民营企业的腾飞与发展。关键词：中小民营企业；危机；危机管理1绪 论中国宏观经济的持续快速稳定健康发展，为民营经济的进一步发展创造了良好的宏观环境条件。根据“2007年度中国中小民营企业发展分析会”公布的数据，截至2007年第三季度，中国登记注册的私营中小民营企业538.7万户，比2006年底增长8.2%；注册资金总额8.8万亿元，增长16.5%；从业人员7058.6万人，增长9.8%；投资者人数1362.1万人，增长7.1%。随着我国继续加大经济体制改革的力度，尤其是越来越多行业领域的开放准入，中小民营企业在数量上将继续维持这种强劲的增长态势。中小民营企业规模将继续扩大，民营经济的产业结构将进一步优化，行业协会商会将在民营经济发展中扮演更重要的角色，民营经济将成为我国城镇化建设的催化剂。 作为国民经济的重要组成部分，随着改革开放三十年以来，中小民营企业所扮演的角色越来越重要，它是支撑整个国民经济高速增长的主要力量。与此同时，随着中小民营企业的发展，中小民营企业面临的环境越来越复杂，它所面临的问题越来越多的暴露在我们面前。经营危机时有出现，因此中小民营企业在危机管理方面应该予以更高的关注。中小民营企业在经营与发展当中遇到危机是正常的，危机是中小民营企业生存与发展当中正常的一种现象。如何正视我国中小民营企业危机这一现象，能够准确的对其进行识别防范和处理，才是我们当前应该解决的问题。本论文从中小民营企业的特点入手，探索一条符合我国中小民营企业危机管理的方法。 1.1研究背景及选题意义危机管理理论传到我国较晚，危机管理理论的研究一直是我们的薄弱环节。尤其在我们这样的国家，中小民营企业作为一种新型的经济组织，本身就具有其特殊性，所以针对中小民营企业的危机管理开展研究是一个新的领域。国内中小民营企业尤其是一些中小民营企业的危机管理意识不强，危机意识较差，更严重的是不少中小民营企业在危机已经发生的情况下漠然置之，缺乏有效的补救措施。有的甚至采取了一种对抗、强硬的态度，这些现象显然有悖于市场经济条件下的中小民营企业的动作规律。在中国，中小民营企业是最多的，但是其消亡也是最快的，正视中小民营企业的危机存在，了解危机的成因背景，从而找出解决危机和避免危机的方法，增强其生存竞争能力，使中小民营企业走向一条健康的发展道路。这才是解决一切问题的根源。本文将探索符合中小民营企业的特点的危机管理方法。1.2现今中小民营企业危机管理的学术流派1.2.1 危机管理的技术评估学派中小民营企业危机管理的预警方法主要是以财务预警技术为主。我国学者陈加奎博士使用运筹学层次分析法，结合了定性与定量的方法，建立了一套较严密有效的危机评价指标体系，是我国在此研究方面的领先人。1.2.2危机管理的过程控制学派危机管理的过程控制学派通过建立了许多有用的模型，表达了该学派的主要观点，下面就以模型方式对该学派观点加以整理:(1)芬克模型: 管理学者史蒂文芬克对危机生命周期进行划分，提出中小民营企业危机生命周期理论。危机生命周期理论是指危机因子从出现到处理结束的过程中，有不同的生命特征。它有五个显著阶段：中小民营企业危机酝酿期、中小民营企业危机爆发期、中小民营企业危机扩散期、中小民营企业危机处理期、中小民营企业危机处理结果和后遗症期。彷佛生命周期般，从诞生、成长、成熟到死亡，都有不同的征兆显现。危机生命周期理论可说是危机的症候学研究或过程学研究。前期症状急 性 阶 段慢 性 阶 段治 愈 阶 段图1-1 芬克模型图 (2)米特洛夫危机管理五阶段模型:危机管理专家米特罗夫(1anMitroff)将危机管理分成五个阶段（以下简称为“M模型”）：信号侦测识别新的危机发生的警示信号并采取预防措施；探测和预防组织成员搜寻已知的危机风险因素并尽力减少潜在损害；控制损害危机发生阶段，组织成员努力使其不影响组织运作的其他部分或外部环境；恢复阶段尽可能快地让组织运转正常；学习阶段组织成员回顾和审视所采取的危机管理措施，并整理使之成为今后的运作基础。信 号 侦 测准备及预防损失控制恢复学习图1-2 米特洛夫危机管理五阶段模型 (3)昔斯危机管理模型：危机管理的4R理论由美国危机管理专家罗伯特希斯（Robrt Heath）在危机管理一书中率先提出了危机管理4R模式，即缩减力（Reduction）、预备力（Readiness）、反应力（Response）、恢复力（Recovery）四个阶段组成缩减力影响分析计划技能要求审计管理反应力风险评估预备力气恢复力预警培训演习影响分析计划技能要求审计图1-3 昔斯危机管理模型（4）奥古斯丁模型: 奥古斯丁认为，危机的发生是难以完全避免的，但危机之中也孕育着机会，而危机管理的关键就是抓住这些机会来反败为胜。他进而将危机管理划分为危机的避免、危机管理的准备、危机的确认、危机的控制、危机的解决和从危机中获利六个不同的阶段，并结合实例提出了相应的处理建议。危机的避免危机管理准备危机的确认危机的控制危机的解决图1-4 奥古斯丁模型1.2.3危机管理的职能部门学派中外学者从中小民营企业管理的不同职能部门的具体问题对中小民营企业危机管理进行了大量的研究，下面将简单的介绍危机管理的职能部门学派及其代表人物。 (1)从领导者行为差异、领导过程中不良行为、中小民营企业内部的不信任行为、冲突行为、无效行为、沟通障碍等方面来研究的，代表人物有布雷克、艺特恩、菲德乐等。 (2)从中小民营企业财务结构恶化、中小民营企业信誉降低、市场竞争力降低等方面来研究的，代表人物有周玉娟、罗瑶琦等(3)从宏观经济环境、政府政策变化、中小民营企业投资决策失误等方面来研究的，代表人物有赵海胜。（4）从营销、公众沟通等方面来研究的，代表人物有曾吴、凌乐进、翁纳伟、贺德稳等。 (5)从中小民营企业人才观念、危机防范意识、用人条件、中小民营企业文化等方面来研究的，代表人物有杨春宝、林海涛等。1.2.4 危机管理的学术流派评述综上所述，各学派研究危机管理的角度视野不同，技术评估学派是定量化识别预警危机的方法，过程控制学派是对危机总体的把握，职能学派是对中小民营企业各职能部门进行预警和防范危机。上述学派的侧重点不同，单用某派学说，难以勾勒出危管理的全貌，但是过程控制学派和职能学派的定性成分，加上技术评估学派的定量成分，可以形成一个比较完整的危机管理研究平台，为危机管理的进一步发展打下了一个良好的基础。从国内外危机管理的发展现状来看，中小民营企业的危机管理主要还是发生在中小民营企业的危机管理的处理过程，可以称之为狭义的危机管理，广义完整的危机管理应该包括模块识别预警、精确评估、策略防范、程序处理阶段，本文正是基于这一原则，根据我国中小民营企业的特殊性作为危机管理的主攻方向，整理出一套以“模块识别预警，精确评估，策略防范，程序处理”为特征的较为务实的中小民营企业危机管理方法体系，探索一条符合我国中小民营企业危机管理的方法。将有重要的理论意义。 2 中小民营危机管理理论概述 2.1 危机的定义 目前，关于危机尚未有一个权威的、统一的定义，在这我列举了部分国内外学者的观点。（1）国外学者的观点罗森塔尔(Rosenthal)和皮内伯格(Pijnenburg)认为，危机是具有严重威胁、不确定性和有危机感的情境。福斯特(Foster)则指出，危机有四个显著的特征：急需快出作出决策，严重缺乏必要的训练有素的员工、物质资源和时间。巴顿(Barton)认为，危机是会引起潜在负面影响的具有不确定因素的大事件，这种事件及其后果可能对组织及其员工、产品、服务、资源和声誉造成巨大的损害。米特洛夫对于危机的界定是：危机是一个实际威胁或潜在威胁到组织整体的事件。（2）国内学者的观点目前国内学者对危机也尚未有统一的定义。比较有影响的就是以下几种：我国学者畅铁民认为危机通常在决策者的核心价值观念受到严重威胁或挑战、有关信息很不充分，事态发展具有高度不确定性和需要迅捷决策等不利情境的汇聚。我国学者胡宁生的观点:危机多数是历史久远，长期积累的问题，涉及核心的价值和根本原则程度较重。2.2 危机管理的定义 危机管理又名风险管理，是指如何在一个肯定有风险的环境里把风险减至最低的管理过程。当中包括了对风险的量度、评估和应变策略。理想的危机管理，是一连串排好优先次序的过程，使当中的可以引致最大损失及最可能发生的事情优先处理、而相对风险较低的事情则压后处理。 危机管理是应对危机的有关机制。具体指中小民营企业为避免或者减轻危机所带来的严重损害和威胁，从而有组织、有计划地学习、制定和实施一系列管理措施和因应策略，包括危机的规避、危机的控制、危机的解决与危机解决后的复兴等不断学习和适应的动态过程。危机管理就是要在偶然性中发现必然性，在危机中发现有利因素，把握危机发生的规律性，掌握处理危机的方法与艺术，尽力避免危机所造成的危害和损失，并且能够缓解矛盾，变害为利，推动中小民营企业的健康发展。 中小民营企业作为中小民营企业的一种类型必然和一般中小民营企业具有相同特点，但同时它也具有自身的特殊性，这些差异决定了中小民营企业与一般中小民营企业危机管理的表现不尽相同。在对中小民营企业危机定义的基础上，本文将中小民营企业危机定义为:中小民营企业危机是指由于中小民营企业外部环境的变化、中小民营企业内部条件变化以及中小民营企业外部环境与中小民营企业内部条件之间的不和谐，导致中小民营企业内部陷入一种生存困境的状态，它通常会给民中小民营企业带来较大损失，甚至导致中小民营企业破产。我国中小民营企业危机形成的原因是复杂和多方面的，运用现代危机管理的最新理论，深入分析中小民营企业外部环境和内部条件变化对中小民营企业的影响以及引起中小民营企业危机的机理，有助于建立科学的危机管理机制。2.3 中小民营企业危机的分类本文从危机形成的诱因为主分类，结合中小民营企业内外环境、是否人为，有以下四种类型的危机：一、 中小民营企业内部人为危机 (1)中小民营企业公共关系危机它是指中小民营企业与社会公众之间因为某种因素引发的具有危险性的非常状态，它是中小民营企业公共关系状态严重失常的反映。中小民营企业公共关系危机可导致中小民营企业与公共关系迅速恶化，使中小民营企业正常生产经营活动受到影响。严重的中小民营企业公共关系危机往往损害中小民营企业形象，降低中小民营企业知名度和美誉度，甚至导致破产。(2)中小民营企业营销危机它是指中小民营企业由于经营观念落后、营销战略失误、市场调查和预测错误等内部人为原因，导致中小民营企业产品市场占有率不断的下降，或者由于营销活动不善，导致中小民营企业利润不足以弥补成本而造成的危害。比较典型的案例就是三株公司的危机事件，正是由于其中小民营企业营销危机没有处理好，导致了这样一个年销售额80亿元、拥有15万名员工的庞大帝国几乎在一刹那间土崩瓦解。(3)中小民营企业人力资源危机它是指中小民营企业在人才竞争和人力资源管理中面临的危机。中小民营企业在人才竞争中主要面临的危机表现在：相对于中小民营企业对专业人才的较高需求，人才总是处于稀缺状态。受供需矛盾影响，优秀人才的雇佣成本上升，对广大中小中小民营企业而言，这是一笔难以承担的先期投资。从另一个角度来看，优秀人才总是流向报酬高的行业、中小民营企业，从而使一些劣势行业、中小民营企业在人才竞争中处于不利地位。此外，在人力资源管理中也存在危机问题，主要表现在：缺乏长远的人力资源战略产生的人才结构危机、选拔和培养危机；人才招聘危机；员工跳槽危机等。(4)中小民营企业信用与财务危机信用危机是指中小民营企业在信用管理中的失败而产生的危机。信用是一种建立在信任基础上的能力，是不用立即付款就能得到资金、物资和服务的能力。信用危机是由于中小民营企业没有融资渠道，造成了现金流的中断而形成的危机。财务危机是指中小民营企业的财务由于各方面的原因而出现的资不抵债并进入破产程序状态而形成的危机。(5)中小民营企业的发展战略危机中小民营企业通过发展战略，意图做大、做强，这是中小民营企业迅速实现扩张、实现快速增长的目的。在发展战略的实施中，最常用的就是横向一体化战略和纵向一体化战略，这两大战略的运用，往往促进了中小民营企业发展速度的加快。中小民营企业发展战略是指中小民营企业由于片面的追求发展和扩张的速度，盲目扩张、盲目多元化而导致中小民营企业发展失衡的风险与危机。二、 中小民营企业内部非人为危机 这种危机主要是由于中小民营企业因灾害、事故所引发的危机。比如，环境污染、制造设备起火、爆炸引起的非常事件而造成的中小民营企业危机。三、 中小民营企业外部人为危机 这种危机主要是中小民营企业外部环境中人为因素造成的对中小民营企业不利的事件。最常见的是恐怖分子袭击、严重产品仿制以及谣言扩散等。四、 中小民营企业外部非人为危机这种危机是指中小民营企业外部环境中重大自然灾害、战争、行业或经济危机不可抗力因素造成的直接影响到中小民营企业的生产经营活动。这种危机不是人力所能及的，所以危害性比较大。比如“911”恐怖袭击事件所造成的旅游中小民营企业、民航运输中小民营企业危机，我国2003年的“非典”危机所造成的部分中小民营企业停业都是此类危机。 2.4 中小民营企业危机的成因 中小民营企业危机的具体成因有很多因素导致的，下面从中小民营企业的内部环境和外部环境来分析如下：一、 中小民营企业内部环境成因(1)中小民营企业员工自身素质低。它不仅能引发中小民营企业的危机，而且在危机出现的之后也难以有效地处理危机。中小民营企业自身素质低表现在中小民营企业组织人员的素质低，具体包括领导者的素质低和和员工素质低。比如有些领导者知识结构不完善，素质低下，对内部员工缺乏威信和感召力，不能激发员工的积极性。有些中小民营企业员工由于对外部公众缺乏平等意识和必要的尊重，这直接会导致中小民营企业整体形象的下滑，是构成中小民营企业危机的一大原因。(2)中小民营企业管理缺乏规范。这里讲的规范主要是指中小民营企业的管理制度和员工行为规范。管理缺乏规范的含义有两种，一是表现在中小民营企业基础工作差、规章制度不健全，以至于工作无定额、技术无标准、操作无规程，给组织管理带来极大的麻烦。二是指员工的行为无规范，员工的工作不讲质量、不讲职业道德、不讲商业信誉，甚至损害了公众利益的感情。比如说产品质量原因引发的危机，之所以存在产品质量隐患，深究起来中小民营企业管理缺乏规范是主要原因。(3)中小民营企业经营决策失误。在现代社会中，中小民营企业的经营决策者所要考虑的方面越来越多，中小民营企业自身利益、社会公众利益、环境利益、等等各方面都要考虑。经营决策失误情况很多，主要体现在方向的失误、时机的失误、策略的失误等，比如说背离公众和环境的利益与要求做出决策，或采取有损公众和环境的策略实施各种决策，都有可能引发公众对中小民营企业的抵触、排斥和对抗，从而使中小民营企业陷入危机状态。(4)中小民营企业法制观念淡薄。有法必依，严格依法办事，是每个中小民营企业必须恪守的，因为现代社会是法制社会，中小民营企业的任何一员是否具有法律意识，是否将中小民营企业的经营活动置于法律的监督之下，这对于开展中小民营企业正常的经营活动具有重要的意义。比如中小民营企业的劳资争议与罢工等，应严格的在法律范围内解决。(5)中小民营企业公关行为的失策。现代社会应该十分重视公共关系工作，公关行为是保证中小民营企业信息交流正常进行，求得中小民营企业与公众之间消除隔阂，达到动态平衡的基本要求。如果有意的弄虚作假、技巧运用不得法，将严重损害公众的利益，是中小民营企业与公众的关系走向恶化，形成危机。它具体的表现如下:策划不当，损害公共利益。公共关系活动缺乏必要的准备。中小民营企业忽视与公众的信息交流、传播沟通。忽视公关调研，损害中小民营企业声誉。二、中小民营企业外部环境成因(1)自然环境突变。这包括自然灾害和建设性破坏两方面。自然灾害比如地震、海啸、旱灾等，这些灾害带有很大的突然性、无法回避和重大损失的特点，常常使遭受打击的中小民营企业面临灭顶的打击。建设性破坏包括工业”三废”污染引起的全球气候异常和臭氧层破坏、土地沙漠化等，中小民营企业规划与设计欠妥造成的中小民营企业防灾能力脆弱会加剧中小民营企业在这方面的危机。（2）中小民营企业恶性竞争。恶性竞争即指不正当竞争，是指市场经济活动中，违反国家法令，采取弄虚作假、投机倒把、坑蒙拐骗等手段牟取暴利，损害国家、生产经营者和消费者的利益。比如在现实生活中，一些不正当经营者采取散布谣言恣意损害竞争对手的形象，或者盗用竞争对手的的名义生产假冒伪劣产品，或进行比较性广告宣传等，它严重的扰乱了经营秩序，都可能导致中小民营企业产生危机。（3）政策体制不利。国家经济管理体制和经济政策是中小民营企业难以控制的外部因素，它对中小民营企业的经营和发展产生重大的影响和制约作用。 如果体制不顺，政策对中小民营企业发展不利，那么中小民营企业在经营活动中遭遇很大的风险，出现严重问题，甚至陷入危机当中。比如行业封锁、产品垄断等可以把一个中小民营企业逼入绝境。（4）社会公众的误解。公众对中小民营企业的了解并不都是全面的，有的公众因获取信息的缺乏或专听一面之词对中小民营企业形成误解，尤其是当中小民营企业在产品质量、生产工艺等方面有了进步后，公众还不能适应，公众的主观判断，草率下结论，更容易产生危机。公众误解具体表现以下几方面:服务对象公众对中小民营企业的误解；内部员工公众对中小民营企业的误解；传播媒体公众对中小民营企业的误解；权威性公众对中小民营企业的误解。2.5中小民营企业危机的危害中小民营企业危机的危害对每个中小民营企业来说是不言而喻的，对中小民营企业甚至会产生致命性的打击。其危害性表现为两方面，一是内部危害，二是外部危害。内部危害包括中小民营企业正常经营中断，中小民营企业需要为已预付的且无法利用的正常经营所需原材料支付各种折价成本;员工士气降低，中小民营企业家决策信任度降低;中小民营企业破产倒闭的风险大增;股东所持证券市场价格大幅波动，股东价值受到投机性损害;中小民营企业信用受到打击，品牌受到质疑等等。外部危害包括债权人需要支付重新评估中小民营企业信用状况的成本;同一产业链上的其他中小民营企业的经营增加了不确定性;如果中小民营企业的产品伤害的诉讼成本超过了中小民营企业的支付能力，则造成了新的社会成本，由政府最终由纳税人支付;如果中小民营企业危机的原因中存在着不道德的因素，则对社会伦理造成挑战，使社会公德意识受到伤害;如果中小民营企业危机的影响范围超越国界，则对本国同行业中小民营企业的荣誉，乃至国家荣誉造成伤害等等。2.6中小民营企业危机管理的定义 业危机管理是指为了尽可能减少中小民营企业和其利益相关者的损失而对中小民营企业危机进行预防和处理的过程。完整的讲，中小民营企业危机管理是指危机管理者通过危机信息分析、危机应对计划、组织、控制、领导等职能管理过程来最大程度的降低中小民营企业中小民营企业和其各个利益相关者可能遭受的各种损害，最终保障中小民营企业整体安全、健康和持久运行的动态过程。2.7中小民营企业危机管理的必要性可以避免甚至绕开一些不必要的危机，提高中小民营企业管理者的危机意识。如果中小民营企业危机管理能做的足够好的话，中小民营企业完全有可能避免甚至绕开某些不必要的危机，使中小民营企业可以按照正常的经营轨道走下去。可以有效的减小危机造成的损害在危机已经不可避免的情况下，我们只有设法将危机造成的损害降低到最小。因此充分的学习和了解危机管理，可以有效的提高管理者的决策技能、沟通技能和解决危机的能力，最终有利于减轻中小民营企业各类危机的损害程度。有利于建立中小民营企业“整体安全装置”。随着市场经济发展和中小民营企业内外环境的巨大变化，中小民营企业经营管理活动中产生危机的概率越来越高，危害越来越大，这就需要中小民营企业管理者建立完善的危机应对计划和反应机制。因此健全有效的危机管理措施，有利于管理者为中小民营企业建立“整体安全装置”，预防中小民营企业危机事件的发生。有利于促进中小民营企业战略活动的实现。从管理学整体框架来看，中小民营企业战略管理理论是最高层次的管理理论，中小民营企业危机管理是战略管理体系中的重要职能，因为一旦中小民营企业危机扩大到中小民营企业生存都难以为继时，何谈中小民营企业战略管理。3中小民营企业的特征及其危机管理3.1 我国中小民营企业的内涵与特征3.1.1中小民营企业的内涵随着改革开放的不断深入，就现阶段来说，中小民营企业可以这样理解:从广义看，中小民营企业是“非国有国营”的中小民营企业，即除国有国营的中小民营企业外，均可纳入中小民营企业范畴内，即包括集体经济的中小民营企业在内。从狭义来看，“中小民营企业”仅指私营中小民营企业和以私营中小民营企业为主体的联营中小民营企业。中小民营企业既可以是个人独资中小民营企业、合伙中小民营企业，也可以是公司制中小民营企业，其所有权与经营权既可以分离也可以不分离。从中小民营企业的产生看，中国的中小民营企业可分为三类:一类是由原来的乡镇中小民营企业、集体中小民营企业和国有中小民营企业改制而来，一类是中小国有中小民营企业通过全员持股、管理层收购、出售等方式变为中小民营企业，一类是从诞生之日起就是由民间私有资本投资设立的。因为产生的历史背景不同，所以这三类中小民营企业的管理水平是不尽相同的。3.1.2 中小民营企业的特征中小民营企业家拼搏的创业精神。中小民营企业的成功在于中小民营企业家的创业时的那种精神，这种创业精神不仅包括艰苦的努力和奋斗，还包括善于抓住机遇、敢于冒险的精神。中小民营企业数量多在2009年度中国中小民营企业发展分析会报告中，全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复指出，截至到2009年第四季度，登记注册的全国私营中小民营企业达到800多万户，同比2008年底增长9%;2009年民营经济蓝皮书预计，今后几年，中国民营经济发展速度将继续高于全国平均水平，预计全部民营经济占全国GDP的比重将上升至四分之三。中小民营企业规模小。中国中小民营企业发展到现在，从全局来看，中小民营企业还是以小中小民营企业为主，也有少量中小民营企业，发展速度较快，已经成长为规模较大的中小民营企业，如远大、万向、新希望等，但毕竟相对数量较少。中国中小民营企业规模小，优势是转型快，能够及时跟得上市场的变化。劣势是实力不足，战略空间有限。中小民营企业寿命短。根据全国工商联2009年报告，我国中小民营企业每天新建4000余家，消亡1500家。我国中小民营企业平均寿命只有7岁，而中小民营企业更是仅有2.9岁，与其在整个国民经济中所占地位是极不相符的。美国中小民营企业的平均寿命为8岁，欧洲和日本中小民营企业的平均寿命更是达到了12岁，排位列居世界500强或与之相当的跨国公司平均寿命大约在50年左右。这种状况与我国中小民营企业的生存现状形成鲜明的对比。家族式中小民营企业，非现代化中小民营企业制度。我国的中小民营企业大多是家族式中小民营企业或合伙中小民营企业， 无法真正形成现代法人中小民营企业制度。我国的中小民营企业在20世纪90年代以前的很长一段时期内，受到较大的限制，直至90年代中期才进入快速发展时期，而且大部分都采用家族式管理模式。由于家庭中小民营企业以血缘为纽带，人合的成分大于资合，外来优秀人才难以打入中小民营企业管理核心，因此其人才劣势暴露无遗。另外，中小民营企业规模偏小，产权结构不清晰，在完成了创业期的快速发展并形成一定规模之后，这种组织形式不利于其进一步发展。家族式中小民营企业或合伙中小民营企业的组织结构不稳定，所有者和经营者的变动直接对中小民营企业产生不利影响，制约着中小民营企业的发展。中小民营企业管理不善。中小民营企业在管理上主要存在以下几方面问题:内部组织关系不稳定;管理层次不清;计划性不强;管理方法单调；重市场不重现场。中小民营企业市场竞争激烈。中小民营企业主要集中在进入壁垒比较低的第二和第三产业，属于竞争性行业，又缺乏行业协会的有效管理，容易形成恶性竞争局面，尤其是恶性的价格竞争，使很多中小民营企业遭受重大打击。3.2 中小民营企业的中小民营企业危机特征危机发生的很突然。中小民营企业普遍规模小，成立时间短，中小民营企业家经验不足，对中小民营企业危机的预警资源投入不足，对中小民营企业危机预测经验短缺，使中小民营企业危机发生变得更加突然。待到危机发生时，中小民营企业原有的发展格局突然被打乱，使人们感到非常突然，同时，危机中的利益相关者的利益丧失，人们面临着陌生的环境，产生强烈的期望中小民营企业回复到原来状态的心理，这就要求管理者采取紧急的行动，果断处理危机。危机必然会造成一定破坏。中小民营企业普遍规模小，中小民营企业资源不足，战略空间较小，应对危机的回旋余地小，使中小民营企业危机的破坏性更大。中小民营企业危机虽然含有转机，但是这种转机时有条件的，绝不意味着转机必然降临。对于危机，中小民营企业如果不能妥善处理，轻者导致中小民营企业形象受损，重者导致中小民营企业破产。危机的蔓延性很强。中小民营企业竞争激烈，各种资源利用极其充分，经常有多重利用的部分发生危机后，继而引发更多层面的危机。这是中小民营企业危机发展蔓延速度快的重要原因。这也就是所谓的危机“连带反应”，米特洛夫和皮尔森把这种因危机早期处理不当而引起的后续系列负效应称为“连锁效应”。危机的结果比较复杂。中小民营企业大多是家族式的管理机制，中小民营企业内部之间错综复杂，因此危机结果可能产生更多意想不到的结果。往往不是危机的当事人所能控制的。3.3 中小民营企业中小民营企业危机产生的原因中小民营企业的产权组织结构是导致其危机产生的根本原因。根据中国工商联调查数据显示，有限责任公司已经成为中小民营企业的主要制度形式，其比重占到中小民营企业总数的77.99%，股份有限公司占13.59%，合伙制仅有1.49%。然而在这些中小民营企业当中，占总数61.82%的中小民营企业承认自己是家族中小民营企业，仅有27.4%的中小民营企业主及家族成员共同拥有的股权在中小民营企业股权中的比重在90%以下，29.7%的中小民营企业其中小民营企业主及家族成员共同拥有的股权在中小民营企业股权中的比重在90%至接近100%之间，42.9%的中小民营企业其中小民营企业主及家族成员共同拥有的股权在中小民营企业股权中的比重为100%，也就是说有72.6%的中小民营企业其中小民营企业主及家族成员共同拥有的股权在中小民营企业股权中的比重在90%至100%，可见，目前我国多数中小民营企业仍然属于很强的家族控制性中小民营企业。另据调查显示，家族性强中小民营企业的危机频发率远远高于一般的中小民营企业。我国中小民营企业的法人治理结构也是导致其危机频发的主要原因。尽管我国中小民营企业大多数采取了有限责任公司制度，但家族式的管理本质仍没有改变。中小民营企业所有者大多数仍是中小民营企业的实际管理者。这种两权合一状态一直制约着我国民营的发展，这一特征成为我国中小民营企业在短时间内难以适应现代市场竞争的主要原因，同时也是导致其危机频发的一大诱因。中小民营企业的管理水平及其人力资源开发也是导致其产生危机的原因。众所周知，我国中小民营企业的管理水平普遍较低，这不可否认与中小民营企业本身的任人唯亲有直接的关系，然而中小民营企业的人才短缺、流失率高是其发展过程中不可回避的一个问题。由于其激励机制的不健全、工资待遇低，用人机制的不健全，外部人才很难重用，一些重大决策被排挤在外，所以危机的发生率就会居高不下。我国中小民营企业的融资困难也是导致其危机发生一大原因。大多数中小民营企业具有天然融资困难的情形，造这几乎是所有中小民营企业的共性。由于绝大多数稀缺的资金被国有的金融机构所控制，它们的信贷配给又偏好于国有中小民营企业，从而使中小民营企业难以获得金融机构的信贷支持。其次，社会普遍的“信用缺失”加剧了中小民营企业的融资困难。所以正是由于融资困难，许多中小民营企业需要步步为营，因为一旦资金链出现问题，中小民营企业危机就会随之而来。这是中小民营企业不可忽视的财务风险形成因素，所以融资困难是中小民营企业危机形成的一大原因。中小民营企业产业分布的失衡也是导致其危机产生的原因。我国中小民营企业主要集中在第二和第三产业，基本上属于竞争性行业，由于许多竞争性行业进入壁垒比较低，造成大量中小民营企业的涌入，并形成互相残杀的恶性竞争局面，这种无限度的恶性竞争，必然会使很多民营资本遭受致命打击。另外许多中小民营企业是高耗能、高污染和低附加值的落后中小民营企业，政府若提高排污标准，许多中小民营企业马上就会丧失竞争力，甚至会失去维持生存的能力。所以这也是产生危机的重要原因。4 中小民营企业危机管理策略研究4.1 中小民营企业危机识别中小民营企业危机来源于外部环境和内部条件变化，对中小民营企业管理目标带来不利影响。对中小民营企业危机因素的识别和分析是中小民营企业危机管理的基础。中小民营企业危机管理具有复杂性和动态性特征，从中小民营企业外部环境和内部条件的变化来识别中小民营企业危机形成的因素，将中小民营企业一些很复杂的问题可以简单化，这是一个很好的问题转化模式。外部环境因素变化冲击主要包括:经济法律因素、政府公共政策因素、行业市场因素、产业链因素、文化价值观因素以及自然灾害因素等，当外部环境条件模块突然变化时，中小民营企业受到冲击，产生危机的可能性就会增大。内部条件要素主要包括人力资源因素、市场营销因素、产品研发因素、中小民营企业财务因素、中小民营企业战略因素和中小民营企业制度因素等。中小民营企业危机管理识别的对象就是把构成中小民营企业危机成因的这些具体的因素，通过建立模型的方式将其带入到具体的公式运算当中，通过一整套危机管理的机制，对危机进行识别预警。4.2中小民营企业危机防范在我国中小民营企业发展过程中需要防范各种各样的危机，国内外许多学者从不同的角度提出了危机的防范措施，但研究对象往往局限在中小民营企业某一个职能层面上的具体危机的研究，并且很少有与具体的中小民营企业类型(中小民营企业)相结合。例如人力资源危机的防范主要是提高人力资源管理观念、合理使用人才等方面。中小民营企业财务危机的防范主要做好资金的规范管理、提高使用效率、做好财务预算建立并保持合理的财务结构等方面。中小民营企业战略危机的防范主要是明确战略目标，谨慎对待中小民营企业多元化培育中小民营企业的核心竞争力等方面。营销危机的防范主要从加强与公众的沟通、以及适应消费心理进行绿色营销等。除此以外，中小民营企业还可能面临外部环境的变化造成的危机等。然而，上述的研究主要是从中小民营企业经营管理过程中的局部危机入手，并没有从综合全面的角度对中小民营企业危机防范进行研究，中小民营企业危机是由于中小民营企业外部环境和内部条件的自身变化以及外部环境和内部条件之间的不和谐而形成的，与上述单方面的中小民营企业职能危机相比较，系统、全面的研究中小民营企业危机就显得尤为重要和复杂。4.2.1 中小民营企业外部环境危机的防范策略 中小民营企业的外部环境因素变化冲击危机主要源于外部环境的不确定性。中小民营企业外部环境因素变化冲击危机的防范策略的基本思路是对中小民营企业外部环境因素变化进行系统分析，将中小民营企业外部环境因素分解为各个子因素。然后再对子因素拟定具体危机防范策略。本文将主要分析对我国中小民营企业危机形成影响程度大、影响范围广的政治法律环境、经济环境、行业市场环境、技术环境以及自然灾害环境五个方面的危机因素防范策略进行讨论。政治法律环境危机防范策略。政治法律环境是研究我国中小民营企业必须充分考虑的危机因素，在政治法律环境中，政治制度、政治体制是对中小民营企业危机影响范围广的因素，法律法规是对中小民营企业危机影响范围广而且程度深的重要影响因素。具体防范措施如下:中小民营企业要依法办事、行事，凡事都应在法律范围内解决，不可越法。不管是作为中小民营企业家还是中小民营企业这样一个社会团体，法律是我们共同的一个生活准则，中小民营企业切不可因为自己的一点蝇头小利而破坏自己的形象，甚至迫使自己的公司招到致命性的打击。中小民营企业虽然努力的呼吁政府要营造一种政治平等、政策公平等，希望政府能对我们开放更多的产业，但 一切都是在法治的基础上行事的。中小民营企业行事应该要比国营中小民营企业更加的谨慎，因为它没有国有中小民营企业的一些“超国民待遇”，一旦出问题，惩治的措施会非常的严厉。所以中小民营企业应该更加的小心行事，严格的要求自己，做个奉公守法的团体。经济环境危机防范策略。作为我国中小民营企业应当深入了解世界、我国或当地宏观经济周期的变化趋势、国家或当地制定的经济政策、产业政策以及行业市场消费水平的变化趋势。当然，这些因素都是中小民营企业的不可控因素，但是只有深入分析和了解中小民营企业所处的宏观经济环境才能有效规避或防范中小民营企业由于对外部经济环境的不适应而带来的中小民营企业危机。中小民营企业面对经济环境方面的危机大致有以下措施：（1） 中小民营企业本身要有足够的现金流 中小民营企业现金流也是中小民营企业系统的血液，中小民营企业破产的根本原因也是现金流断裂。资不抵债一样可以生存，只要有现金流量，只不过是财务风险大而已。处于经济环境危机中的中小民营企业首先就是适度提高资产流动性，尤其是库存物资和各类帐款，以提高抗击风险能力。熟悉财务的管理人员都清楚，资产负债表中流动资产在生产型中小民营企业中占有相当大比重，而库存物资又在流动资产中比例较大，包括产成品、半成品、原材料以及零部件，提高流动性最有效的方式就是盘活此类资产。此外是各类帐款，包括应收和应付两部分，流动资产栏体现的是应收帐款。该项目数额一般都不小，许多中小民营企业从销售额看业绩相当好，但就是经营困难，主要原因是销售额大而货款回收比例低，从资产负债表体现出来的即是应收帐款庞大。对应付帐款部分，大部分中小民营企业都采用延迟支付期限的方式，提高自身的现金量，其实这是一把双刃剑，经常会伤害到自己，所以我们的建议是把中小民营企业商誉放在首位。 （2）中小民营企业要稳定自己的经营规模一般而言，中小民营企业由于快速发展而缺乏足够的资源储备，很容易受到经济危机侵害。其实，很多中小民营企业在经济危机中无法应对，就是因为平时没有储备，根据当时形势盲目扩张，一旦环境改变又无法迅速调整。面对危机，管理者必须提高中小民营企业经营的稳定性，避免过度扩张，从而优化资源的可持续供给。稳定经营规模首先是对投资项目重新进行可行性评估，当外部环境的不确定性发生变化，重新评估是非常必要的，对建设周期长的项目，可以提高过程决策弹性，以应对变化，对风险与收益极不对称的项目，应果断刹车。当然，市场中也可能存在不少投资机会，在充分论证之后，也可以适度把握。（3）中小民营企业要适当的收缩自己的疲软业务 中小民营企业的首要任务是生存，其次才是发展问题。因此，当面临经济危机时，对部分业务实施收缩策略有时候不失为正确的选择。首先是问题类业务，未来发展还不明朗，同时又需要不断地进行资源投入，对有一定发展前景的业务可以保留，看不到前景的直接采取出售或其它方式予以剥离。对于明星类业务，判断其生命周期、风险程度、收益率等指标，结合自身业务发展方向，可以保留的继续运作，但不宜再进行大规模投入，因为会消耗大量的资源。 （4）中小民营企业应建立战略联盟 中小民营企业中小民营企业通过构建战略联盟以应对经济环境危机至关重要，战略联盟一般有两类：一类是基于供求关系的产业联盟，以供应商、中小民营企业、客户为联盟主体；另一类是基于资源或能力共享与互补的专业联盟，资源以资本为纽带，把中小民营企业与资本所有者联系到一起，能力以专业技能为纽带，把中小民营企业与专业技能拥有者联系到一起。 中小民营企业建立供应商联盟，可以有效组织生产运作，在保证供应物资质量的前提下，还可以形成迅捷供应体系，减少库存成本。这一联盟体系对许多大中型中小民营企业，尤其是跨国公司已经是非常熟悉的了。经销商或者客户联盟也一样，都是许多优秀中小民营企业所采用的联盟形式。但需要指出的是，经济增长时期的这些联盟作用与经济危机期有着本质不同，增长时期大家关注点是效率和利益分配，而危机时期更应该强调的是稳定与风险分担，只有明确这一点，合力才能够有效发挥出来。 行业市场环境危机防范策略。我国中小民营企业要对市场环境进行全面分析，通过分析市场掌握消费者需求的变化，发现市场机会，明确自身的优劣势，准确把握行业市场发展趋势。为此，中小民营企业市场研究分析和市场信息快速收集机制，通过多渠道搜集有关的行业市场信息:本行业所处的周期、行业的市场集中度和本行业的盈利水平，准确定位自己中小民营企业在本行业中所处的地位。同时要时刻关注竞争对手，避免恶性竞争的发生。把握整个市场的大环境，不要盲目的进行扩张，时刻关注产品的供求情况，尽量避免本公司产品供过于求的发生，造成产品的积压。 产品研发及技术水平危机防范策略。中小民营企业由于技术变革带来的危机，与中小民营企业所处的行业环境密切相关。技术变化速度与频度高的行业，中小民营企业发生危机的可能性越大。科技革命带来的技术变革增加了中小民营企业的技术危机发生的可能性。因此，中小民营企业对技术环境危机因素防范的措施是：加强对技术发展趋势的预测，增加产品研究开发经费，研究能够形成中小民营企业新的核心竞争力的产品，提高产品的科技含量，促进产品功能的换代升级，在竞争对手可能生产出新技术产品之前，将自身的新技术产品推向市场，当然这些措施，除了需要中小民营企业保证充足的科研经费，还需要有优秀的科研人员和先进的技术设备。自然灾害危机防范策略自然灾害是指由于一些非人为因素所造成对中小民营企业利益产生较大损害的危机，通常这方面只能通过制定相关切实可行的灾害应急预案以及通过参加保险的方式来讲灾害降低到最小。4.2.2 中小民营企业内部因素危机防范策略中小民营企业的内部因素显现出来的危机主要源于内部的不确定性。中小民营企业内部因素显现出来的危机防范策略的基本思路是对中小民营企业内部因素隐藏矛盾进行系统分析，将中小民营企业内部因素隐藏矛盾分解为各个子因素。然后再对子因素拟定具体危机防范策略。人力资源危机防范策略。中小民营企业要树立现代人力资源管理观念，现代人力资源管理的核心是 “以人