某化学有限公司生产安全事故应急预案

编 号： WDXGYA 版本号：2016A1 无棣欣广化学有限公司 生产安全事故应急预案生产安全事故应急预案 （版次：第 2 版） 编制单位：无棣欣广化学有限公司 2016 年 12 月 20 日发布 修订说明 因公司法人变更，而且中华人民共和国安全生产法、生产安全事 故应急预案管理办法 、 山东省生产经营单位安全生产主体责任规定等法律 法规发生变化，所以对公司生产安全事故应急预案进行了修订，特此说明。 无棣欣广化学有限公司 2016.12.20 批 准 页 为了提高企业对突发事故的快速反应能力，坚决贯彻“安全第一、预防为 主、综合治理”的方针，保证其安全生产条件，保障单位生产经营的顺利开展， 针对重大危险源可能发生的事故，尽可能消除安全隐患，减少事故对人身和财 产的损失，规范生产安全事故的应急管理和应急响应程序,以最快速度、最大 效能、有序地组织实施应急救援工作，最大程度地降低事故危害及后果，减少 人员伤亡、财产损失，保护环境，维护社会稳定，制定本预案。 本预案的编制成立了以耿连军为组长，王斌、何金炜、李拥军、王德强、 耿德华、庞杰、范兴伦等为成员的编制小组。编制小组通过资料收集、文件学 习、事故案例调研等，依据中华人民共和国安全生产法 、 中华人民共和国 突发事件应对法和危险化学品安全管理条例 生产经营单位生产安全事 故应急预案编制导则 （GB/T29639-2013）等法律、法规和有关规定，结合公 司实际，制定了事故应急预案。该预案版本为 2016 年第 1 版。在本预案的编 制过程中，得到了滨州市安全生产监督管理局、无棣县安全生产监督管理局以 及各协作单位的大力支持和帮助，在此表示衷心感谢。 该预案是公司事故应急救援的规范性文件，是指导本公司实施事故应急救 援的纲领和行动准则，全体员工必须遵照执行。决定于 2016 年 月 日起批准 颁布实施。 批准：（签字） 2016 年 12 月 20 日 无棣欣广化学有限公司生产安全事故应急预案 目 录 第一部分第一部分 综合应急预案综合应急预案 1 1 1. 总则 .1 1.1编制目的 1 1.2 编制依据.1 1.3 适用范围3 1.4 应急预案体系 .3 1.5应急工作原则 4 2 事故风险分析 .5 2.1 公司基本情况5 2.2 危险源与风险分析7 3. 应急组织机构和职责 .15 3.1 应急组织体系.15 3.2 指挥机构.15 3.3 主要职责 16 4. 预警及信息报告 .19 4.1 预警.19 4.2 信息报告.19 5. 应急响应 .21 5.1 响应分级.21 5.2 响应程序.21 5.3 处置措施.23 5.4 应急结束.31 6. 信息公开 .33 6.1 信息公开原则.33 6.2 信息公开部门.33 6.3 信息公开.33 7 后期处置 .34 7.1 善后处置.34 7.2 保险.34 7.3 事故应急预案改进.34 8 保障措施 .35 8.1 通信与信息保障.35 8.2 应急队伍保障.36 8.3 物质装备保障.36 8.4 其他保障.37 9 应急预案管理 .38 9.1 应急预案培训.38 无棣欣广化学有限公司生产安全事故应急预案 9.2 应急预案演练.39 93 应急预案修订39 94 应急预案备案40 95 应急预案实施40 第二部分第二部分 专项应急预案专项应急预案 4 41 1 I I 火灾爆炸事故专项应急预案火灾爆炸事故专项应急预案 4 41 1 1事故风险分析 .41 1.1 危险源的确定 41 1.2 可能发生的事故类型41 1.3 可能发生的季节41 1.4 影响范围及后果.41 2 指挥机构及职责 42 3 处置程序 .43 3.1 现场报警方式43 3.2 报警系统及程序43 3.324 小时与相关部门的通讯、联络方式 43 3.4 响应分级.45 3.5 响应程序.45 4 处置措施 .47 4.1 事故发生后采取的处理措施.47 4.2 抢险救援方式方法及对人员的防护和监护.47 4.3 人员紧急疏散、撤离.47 4.4 受伤人员现场救治 48 4.5 现场保护与现场洗消.49 4.6 应急物资与装备配备情况 49 中毒专项应急预案中毒专项应急预案 5 51 1 1事故风险分析 51 1.1 危险源的确定 51 1.2 可能发生的事故类型51 1.3 可能发生的季节51 1.4 影响范围及后果51 2 指挥机构及职责 51 3 处置程序 .52 3.1 现场报警方式52 3.2 报警系统及程序52 3.324 小时与相关部门的通讯、联络方式 52 3.4 响应分级.54 无棣欣广化学有限公司生产安全事故应急预案 3.5 响应程序.54 4 处置措施 .56 4.1 事故发生后采取的处理措施.56 4.2 抢险救援方式方法及对人员的防护和监护.57 4.3 人员紧急疏散、撤离.57 4.4 受伤人员现场救治 58 4.5 现场保护与现场洗消.59 4.6 应急物资与装备配备情况 59 重大危险源事故专项应急预案重大危险源事故专项应急预案 6 61 1 1事故风险分析 .61 1.1 危险源的确定 61 1.2 可能发生的事故类型61 1.3 可能发生的季节62 1.4 影响范围及后果 .62 2 指挥机构及职责 62 3 处置程序 .63 3.1 报警系统及程序63 3.2 现场报警方式63 3.324 小时与相关部门的通讯、联络方式 63 3.4 相互认可的通告报警形式.64 3.5 向外求援的方式.65 3.6 响应分级.65 3.7 响应程序.65 4 处置措施 .67 4.1 事故发生后采取的处理措施.67 4.2 抢险救援方式方法及对人员的防护和监护.69 4.3 人员紧急疏散、撤离.70 4.4 受伤人员现场救治.71 4.5 应急救援保障 71 4.6 现场保护与现场洗消.72 第三部分第三部分 现场处置方案现场处置方案 73 1 危化品罐区现场处置方案 73 1.1 甲醇罐区现场处置方案 73 1.2 氢气罐区现场处置方案 74 1.3 液氨罐区现场处置方案 76 2 导热油炉现场处置方案 78 3 甲醇制氢现场处置方案 80 无棣欣广化学有限公司生产安全事故应急预案 4 生产装置区现场处置方案 81 1.1 制腈岗位现场处置方案.81 1.2 制胺岗位现场处置方案 83 第四部分第四部分 附件附件 85 附件 1、有关应急部门、机构或人员的联系方式 85 附件 2、应急物资装备的名录或清单 86 附件 3、规范化格式文本 87 附件 4、关键路线、标识和图纸 89 1 警报系统分布图 2 重要防护目标分布图 3 应急指挥部位置及救援队伍行动路线 4 疏散路线、警戒范围标识 5 平面布置图 无棣欣广化学有限公司生产安全事故应急预案 0 第一部分第一部分 综合应急预案综合应急预案 1 1 总则总则 1.11.1 编制目的编制目的 为了积极应对可能发生的生产安全事故，提高公司对突发事故的快速反应能力，高 效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度地减少和降低事故对人员、环境的 危害和财产造成的损失，保证公司的安全生产的顺利开展，规范生产安全事故的应急管 理和应急响应程序，以最快速度、最大效能、有序地组织实施应急救援工作，最大程度 地降低事故危害及后果，特制定本预案。 应急救援方针： 安全第一、预防为主。 应急救援原则： 统一指挥、分级负责、快速反应、救护优先、消除危险、保护环境。 1.21.2 编制依据编制依据. . （1）中华人民共和国安全生产法 （中华人民共和国主席令第 70 号） （2）中华人民共和国突发事件应对法 （中华人民共和国主席令第 69 号） （3）中华人民共和国职业病防治法 （中华人民共和国主席令第 52 号） （4）中华人民共和国消防法 （中华人民共和国主席令第 6 号） （5）中华人民共和国劳动法 （中华人民共和国主席令第 65 号） （6）中华人民共和国环境保护法 （中华人民共和国主席令第 9 号） （7）危险化学品安全管理条例 （国务院令第 591 号） （8）生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令 第 88 号令) （9）生产安全事故信息报告和处置办法 （安全监管总局令第 21 号） （10）中华人民共和国特种设备安全法主席令2014 （11）中华人民共和国监控化学品管理条例（中华人民共和国国务院令第 190 号） （12）生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令第 493 号） 无棣欣广化学有限公司生产安全事故应急预案 1 （13）山东省安全生产条例 （山东省人民代表大会常务委员会公告第 80 号） （14）山东省突发事件应对条例 （山东省第十一届人民代表大会常务委员会 第 三十一次会议通过） （15）关于开展重大危险源监督管理工作指导意见 （安监管协调字200456 号 （16）重点监管的危险化学品名录 （2013 年完整版） （17）重点监管危险化工工艺目录 （2013 年完整版） （18）石油化工企业设计防火规范GB50160-2008 （19）建筑设计防火规范GB50016-2014 （20）化工企业总图运输设计规范GB50489-2009 （21）石油化工企业职业安全卫生设计规范SH3047-93 （22）石油化工企业厂区总平面布置设计规范SHT3053-2002 （23）工业建筑防腐蚀设计规范 （GB50046-2008） （24）建筑灭火器配置验收及设计规范 （GB504442008） （25）建筑物防雷设计规范 （GB500572010） （26）建筑抗震设计规范 （GB500112010） （27）石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范(GB50493-2009) （28）易燃易爆性商品储藏养护技术条件 （GB17914-1999） （29）腐蚀性商品储藏养护技术条件 （GB17915-1999） （30）毒害性商品储藏养护技术条件 （GB17916-1999） （31）工业企业设计卫生标准 （GBZ1-2010） （32）化工企业安全卫生设计规定 （HG20571-2014） （33）生产过程安全卫生要求总则 （GB/T12801-2008） （34）职业性接触毒物危害程度分级 （GBZ230-2010） （35）危险化学品重大危险源监督管理暂行规定 （国家安全生产监督管理总 局令第 40 号） （36）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 （GB296392013） （37）企业安全生产标准化基本规范 （AQ/T 90062010） （38）危险化学品储罐区作业安全通则 （AQ3018-2008） （39）生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令2007第 493 号） 无棣欣广化学有限公司生产安全事故应急预案 2 （40）企业安全生产费用提取和使用管理办法 （财企201216 号） （41）危险化学品从业单位安全标准化通用规范 （AQ3013-2008） （42）危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范 （AQ3035-2010） （43）危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装备设置规范 （AQ3036- 2010） （44）山东省生产安全事故应急预案管理办法实施细则（试行） （鲁安监发 （2009）124 号） （45）山东省生产经营单位安全生产主体责任规定(山东省人民政府令 303 号) （46）无棣欣广化学有限公司安全管理制度 （47）无棣欣广化学有限公司岗位操作规程 1.31.3 适用范围适用范围 预案规定了本单位发生泄漏、火灾、爆炸、中毒等事故时的应急处理办法，指挥系 统、各部门、车间应急状态下的职责等。 本预案适用于本单位生产运行中发生的泄漏、火灾、爆炸、中毒等事故。 如本单位一旦发生事故，涉及到人员伤亡、财产损失等需组织力量进行处理的，则 该系统自动启动。 1.41.4 应急预案体系应急预案体系 综合预案 重大危险源专项预案 危化品罐区现 场处置方案 生产装置现场 处置方案 火灾爆炸事故专项预案中毒事故专项预案 制氢装置现 场处置方案 导热油炉岗 位现场处置方 案 现场处置方案 无棣欣广化学有限公司生产安全事故应急预案 3 1.51.5 应急工作原则应急工作原则 1.5.1 以人为本，科学管理的原则 把保障人民群众的生命安全和身体健康作为首要任务，在事故未发生时充分做好预 防工作；在事故发生后，立即营救受伤人员，组织撤离或采取其他措施，保护危害区域 内的其他人员；充分发挥员工的主观能动性，发挥专家、专业救援力量和人民群众的作 用；实行科学民主决策，采取科学的管理方法，采用先进的检测、检验、监测手段、救 援装备和技术，迅速控制事态，消除危害后果。 1.5.2 统一领导，分级负责的原则 企业是安全生产的责任主体，具有组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预 案的职责。 企业应在主要负责人和管理人员的统一领导和组织协调下，各有关部门按照各自职 责和权限，负责生产安全事故的应急管理和应急处置工作。 下级服从上级、局部利益服从全局利益、团结协作。 1.5.3 预防为主，平战结合的原则 贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针。一是通过安全管理和安全技术等手段实 现本质安全，尽可能防止事故发生；二是在假定事故必然发生的情况下，通过预先采取 的预防措施，达到降低或减少灾害的影响。为此，平时要做好预防、预测、预警和预报 工作，搞好应急预案的演练，使应急组织体系的各机构、各部门明确各自职责及运行程 序，熟悉应急救援的基本技术、方法和技巧，掌握自救和互救的知识，提高应急响应系 统的整体救援能力。 2 2 事故风险分析事故风险分析 2.12.1 公司基本情况公司基本情况 企业名称：无棣欣广化学有限公司 企业类型：有限责任公司 法人代表：耿连军 注册资本：贰仟陆佰万元 无棣欣广化学有限公司生产安全事故应急预案 4 经营范围：选矿药剂生产、销售 公司成立于于 2010 年 11 月，项目设计能力为 10000t/a 阴阳离子选矿药剂 ，占地面 积 31000，注册资金 2600 万元，总投资 5100 万元。公司现有员工 85 人，其中管理技 术人员 15 人，主要产品为阴阳离子选矿药剂。 2.1.12.1.1 地理位置及周边情况地理位置及周边情况 1、地理位置 无棣欣广化学有限公司厂区位于滨州市无棣县新海工业园区内，无棣县位于山东省 最北部，渤海西南岸，地处沿海，是黄河三角洲综合开发的重点区域，是“海上山东” 建设的前沿阵地，与国家第二大跨世纪工程-神华工程的枢纽黄骅港隔河相望，是京 津塘和山东半岛两大经济区的交汇点。 2、周边环境 厂区西侧为无棣鼎盛化工有限公司，南侧为齐岳路，北侧为山东久日化学科技有限 公司，东侧为待建的山东优剂新材料有限公司。 公司由南向北依次为办公区、仓库、生产区及辅助生产区。 厂区沿西围墙设一条 6 米宽的主要道路，中部和东围墙西侧各设一条 5 米宽的消防道路，东西方向的消防 道路视装置而定和南北向的道路相通，道路宽为 4 米、5 米、6 米。中间消防道的西 侧由南向北依次为原有复配车间、阳离子车间、预留空地、制氢装置、罐区二（甲醇一 台、丙烯腈储罐 1 用 1 备） 、循环消防水池及泵房、罐区三（氢气储罐及防嗮棚） 、事 故池；中间消防道的东侧由南向北依次是罐区一（产品原料罐区） 、配电室、车间值班 室、控制室、导热油装置、空压制氮及纯水、液氨罐区（液氨罐 1 用 1 备）及防嗮棚、 污水处理岗位。 2.1.22.1.2 安全管理概况安全管理概况 公司按照国家相关规定，设有安全生产领导小组，并设置安全部作为安全管理机构， 专职安全管理人员 1 人，公司建立各级安全生产责任制，成立安全生产领导小组，并形 成安全管理网络，制定了安全生产规章制度和安全操作规程。公司主要负责人和专职安 全管理人员均参加了滨州市安全生产监督管理局组织的安全培训，并持证上岗。特种作 业人员经具备相应培训资质的单位进行培训，经相关主管部门考核合格后持证上岗。公 司对新入厂人员，经过厂、车间、班组（工段）三级安全教育，职工经安全培训考核合 格后持证上岗，特种作业人员经安全技术培训考核合格后，从事特种作业。公司对可能 无棣欣广化学有限公司生产安全事故应急预案 5 发生的生安全产事故，配备了必要的应急救援器材和设备。 2.1.32.1.3 生产规模及储运情况生产规模及储运情况 产品为脂肪伯胺和二（醚）胺，产量分别为 1000 吨/年和 2000 吨/年。 物料储运情况一览表 2.22.2 危险源与风险分析危险源与风险分析 序 号 类别名称状态 年产量/ 年用量 （t） 最大储 存量 （t） 储存方 式 储存地点 周转天 数 1 产品脂肪伯胺固体 100035 镀锌铁 桶： 160KG/ 桶 成品仓库 10 2 原料脂肪酸固态 105050 固定顶 罐 100m3 罐区一 15 3 辅料甲醇液体 15032 卧式储 罐 50m3 罐区二 50 4 辅料丙烯腈液体 30021 卧式储 罐32m3 罐区二 20 5 辅料氢气气体 220.25 2个50m3 卧式储 罐 罐区三 4 6 辅料氨液体 10035 2个35m3 卧式储 罐 罐区四 100 7 产品 二（醚） 胺 固体 200050 镀锌铁 桶： 160KG/ 桶 成品仓库 7 无棣欣广化学有限公司生产安全事故应急预案 6 2.2.12.2.1 危险目标的确定危险目标的确定 根据本单位在生产中使用的危险化学品的种类、数量、危险性质及可引起事故危险 程度（范围） ，确定危险目标为： 1 号目标罐区二。主要危险源来自甲醇、丙烯腈的泄漏。 2 号目标罐区三。主要危险源来自氢气的泄漏。 3 号目标罐区四。主要危险源来自氨的泄漏。 4 号目标制氢装置。主要危险源来自氢气的泄漏。 5 号目标生产车间。主要危险源来自生产过程中使用的氢气、氨、丙烯腈的泄漏。 6 号目标导热油炉装置。主要危险源来导热油的泄漏、火灾等。 以上部位的危险化学品在突然泄漏、操作失控或自然灾害的情况下，存在着泄漏引发火 灾、爆炸、中毒等事故的潜在危险。 各危险目标位置见附图。 2.2.22.2.2 主要危险、有害物质特性主要危险、有害物质特性 本公司涉及的危险、有害物质甲醇、丙烯腈、氢气、氨、氮、压缩空气被列入危 险化学品名录 （2015 年版） ；甲醇、丙烯腈、氢气、氨被列入首批重点监管的危险化 学品名录(2013 年版)，以上化学品均未被列入各类监控化学品名录 、 （2013 版） 剧毒化学品名录 （2015 年版） 。 其主要危险、有害特性详见下表： 序序 号号 物质名 称 危险性分类 引燃温 度 闪点 爆炸极限 V% 职业危 害程度 分级 火灾危 险性分 类 备注 1、 甲醇 3.2 类中闪 点易燃液体 386386 115.5-44 甲类甲类 2、 丙烯腈 3.2 类低闪 点易燃液体、 高毒液体 480480 -13-17 甲类甲类 3、 氢 2.1 类易燃 气体 400400 -4-75 甲类甲类 4、 氨 乙类易燃、 第 2.3 类有 651651 -16-25 甲类甲类 无棣欣广化学有限公司生产安全事故应急预案 7 序序 号号 物质名 称 危险性分类 引燃温 度 闪点 爆炸极限 V% 职业危 害程度 分级 火灾危 险性分 类 备注 毒物 5、 氮气 第 2.2 类 不燃气体 - - - 戊类戊类 6、 压缩空 气 第 2.2 类不 燃气体 - - 戊类戊类 2.2.32.2.3 危险、有害因素风险分析危险、有害因素风险分析 一、主要危险、有害物质一、主要危险、有害物质 该项目中所涉及的危险介质为氢、甲醇、氨、丙烯腈、导热油、天热气。 （一）危险目标一：罐区二（一）危险目标一：罐区二 1、危险物料危险性 甲醇第 3.2 类中闪点易燃液体。易燃，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、 高 热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触发生化学反应或引起燃烧。在火场中，受热的容器有 爆炸危险。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃。对 中枢神经系统有麻醉作用；对视神经和视网膜有特殊选择作用，引起病变；可致代射性 酸中毒。 丙烯腈第 3.2 类中闪点易燃液体。易燃，高毒，为可疑致癌物。其蒸气与空气可形成 爆 炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧，并放出有毒气体。与氧化剂、强酸、强碱、胺 类、溴反应剧烈。在火场高温下，能发生聚合放热，使容器破裂。 2、风险分析 火灾、爆炸 罐区中存在的甲醇、丙烯腈均为易燃介质，因此系统中存在发生火灾、爆炸的可能。易 燃物料储罐及其管线、阀门、法兰、垫片等密封不严，会发生物料泄漏，遇火花可引发 火灾事故；与空气混合达到爆炸极限，存在发生爆炸的可能。 无棣欣广化学有限公司生产安全事故应急预案 8 中毒窒息 罐区储存物料丙烯腈为高毒物料。当丙烯腈泄漏在作业环境中超出所允许的浓度，容易 引发人员的中毒及窒息事故。 （二）危险目标二：罐区三（二）危险目标二：罐区三 1、危险物料危险性 氢气第 2.1 类易燃气体。易燃，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇热或明火即爆炸。 气体比空气轻，在室内使用和储存时，漏气上升滞留屋顶不易排出，遇火星会引起爆炸。 2、风险分析 火灾、爆炸 罐区三储存的氢气为易燃气体，储罐及其管线、阀门、法兰、垫片等密封不严，会发生 泄漏，遇明火可引发火灾事故；与空气混合达到爆炸极限，存在发生爆炸的可能。 （三）危险目标三：罐区四（三）危险目标三：罐区四 1、危险物料危险性 氨为第 2.3 类有毒气体，易燃，有毒，具刺激性。与空气混合能形成爆炸性混合物。 遇 明火、高热能引起燃烧爆炸。与氟、氯等接触会发生剧烈的化学反应。若遇高热，容器 内压增大，有开裂和爆炸的危险。 2、风险分析 火灾、爆炸 罐区四储存的氨可燃，储罐及其管线、阀门、法兰、垫片等密封不严，会发生物料泄漏， 遇明火、高热能引起燃烧爆炸。 中毒窒息 罐区四储存的氨为有毒气体，有引起中毒窒息的可能性 无棣欣广化学有限公司生产安全事故应急预案 9 （四）危险目标四：制氢装置（四）危险目标四：制氢装置 1、危险物料危险性 氢气第 2.1 类易燃气体。易燃，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇热或明火即爆炸。 气体比空气轻，在室内使用和储存时，漏气上升滞留屋顶不易排出，遇火星会引起爆炸。 氢气与氟、氯、溴等卤素会剧烈反应。 甲醇第 3.2 类中闪点易燃液体。易燃，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、 高 热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触发生化学反应或引起燃烧。在火场中，受热的容器有 爆炸危险。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃。对 中枢神经系统有麻醉作用；对视神经和视网膜有特殊选择作用，引起病变；可致代射性 酸中毒。 2、风险分析 火灾、爆炸 生产装置中的设备、管线、阀门、法兰、垫片等密封不严，设备、管线等的选型、制造、 设计、安装缺陷，腐蚀穿孔，会发生氢气、甲醇泄漏，遇火花可造成火灾爆炸； 生产装置中的换热器、冷凝器设备冷却水中断、压力不足、冷却不良，可造成设备发生 泄漏、大量可燃物料蒸汽未经冷凝排入接收罐，甚至超压冲击，遇高温、明火等存在火 灾、爆炸的危险。 生产设备的安全附件未能按要求定期检测，超期使用，造成损坏、失灵和跑、冒、泄放 等，存在发生爆炸和火灾的危险。 生产装置内安装的可燃气体报警装置检测失效、不及时，泄漏的易燃液气体与空气形成 爆炸性混合物，遇火源、高热有着火、爆炸危险。 操作失误（如排污） ，造成大量物料泄漏，也存在发生火灾爆炸的可能。 防雷设施不符合规范要求或失效，有遭受雷击引起火灾爆炸的危险。 无棣欣广化学有限公司生产安全事故应急预案 10 易燃易爆场所内人员穿化纤衣服、带钉皮鞋；将明火带入、吸烟；使用手机或对讲机等， 有引发火灾爆炸的危险。 ( (五）危险目标五：生产车间五）危险目标五：生产车间 1、危险物料危险性 氢气，第 2.1 类易燃气体。易燃，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇热或明火即爆 炸。 气体比空气轻，在室内使用和储存时，漏气上升滞留屋顶不易排出，遇火星会引起爆炸。 氢气与氟、氯、溴等卤素会剧烈反应。 氨为第 2.3 类有毒气体，易燃，有毒，具刺激性。与空气混合能形成爆炸性混合物。 遇 明火、高热能引起燃烧爆炸。与氟、氯等接触会发生剧烈的化学反应。若遇高热，容器 内压增大，有开裂和爆炸的危险。 丙烯腈第 3.2 类中闪点易燃液体。易燃，高毒，为可疑致癌物。其蒸气与空气可形成 爆 炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧，并放出有毒气体。与氧化剂、强酸、强碱、胺 类、溴反应剧烈。在火场高温下，能发生聚合放热，使容器破裂。 2、风险分析 火灾、爆炸 （1）生产车间内中的物料泄漏，其蒸汽与空气混合达到爆炸极限，遇到火源，存在发 生火灾、爆炸的可能。 （2）生产车间内所通风不良或局部通风不畅，泄漏的易燃气体易形成爆炸性混合物， 存在导致火灾、爆炸的危险。 （3）生产装置中的设备、管线、阀门、法兰、垫片等密封小严，会发生易燃液体存在 发生火灾、泄漏，运转装置（如物料泵等）的密封泄漏，与空气混合达到爆炸极限，存 在爆炸的可能。 无棣欣广化学有限公司生产安全事故应急预案 11 （4）压力容器、压力管道未按要求定期检测、超期使用，存在泄漏可燃物料的危险， 有引发火灾爆炸的可能。 （5）生产系统的设备违反操作规程超温、超压操作，自动控制系统故障灯，易造成装 置中的高温物料发生泄漏。 （6）生产车间内未安装可燃气体报警装置或防爆检测失效、不及时，泄漏的易燃液气 体与空气形成爆炸性混合物，遇火源、高热有着火、爆炸危险。 （7）操作失误（如排污） ，造成大量物料泄漏，也存在发生火灾爆炸的可能。 （8）防雷设施不符合规范要求或失效，有遭受雷击引起火灾爆炸的危险。 （9）易燃易爆场所内人员穿化纤衣服、带钉皮鞋；将明火带入、吸烟；使用手机或对 讲机等，有引发火灾爆炸的危险。 （10）雷雨天装卸，易燃物料易发生火灾和爆炸事故。 （11）危险场所检修动火作业，若没有申报批准、安全管理人员现场没有检查、监护、 或系统未吹扫置换干净，没进行现场化验检测并合格，违章进行动火，有发生火灾和爆 炸的危险。 （12）生产车间内内设备没有定期检修和维护保养，检查力度不够，没有发现隐患，或 发现隐患没有及时整改，设备带病运行导致易燃物料泄漏，有引发火灾和爆炸的危险。 （13）生产车间内内没有配备消防器材、消防器材配备数量不足或消防器材失效、不能 使用等原因，发生火灾，没有及时施救时，存在火灾进一步扩大的趋势。 中毒窒息 该项目生产过程中涉及氨、丙烯腈有一定的毒性，工艺设备发生故障，物料泄漏或设备、 管道的跑、冒、滴、漏及作业场所通风不良，个体防护措施不当等，人员吸入、食入或 接触以上有毒物料极易发生中毒窒息事故。 （六）危险目标六：导热油炉装置（六）危险目标六：导热油炉装置 1、风险分析 天然气是一种无毒、无色、无味的气体，主要成份是甲烷和一些碳氢化合物等，每标准 无棣欣广化学有限公司生产安全事故应急预案 12 立方米热值为 9100 千卡，正常情况比空气轻，其比重为空气的 0.580.62 倍，每立 方米天然气完全燃烧需要 9.5 立方米的空气。在封闭的空间内，天然气混合易发生燃 烧、爆炸，其爆炸极限为 5%15%，因此气体一旦泄漏将向上部空间扩散，如通风不良， 遇火源立即发生爆炸燃烧。 导热油属于易燃介质，一旦起火，很容易蔓延扩大，而且可能产生有毒有害气体。 火灾、爆炸 （1）导热油在储存、运输或运行维护过程中，可能会不慎混入水分、杂质等。当导热 油 工作温度达到一定高度时，会引起喷油并着火，或者水分受热汽化产生高压，引起设备 超压爆炸； （2）当导热油中残炭含量超标，导热油在加热运行中会发生化学变化，生成少量高聚 物， 同时会因局部过热生成焦炭，这些高聚合物和残炭不溶于导热油，会悬浮在油中，运行 中这些物质可能会沉积在锅筒底部而过热鼓包，或沉积在管壁上过热爆管。 （3）天然气泄漏后，与氧气可形成具有很大爆炸力的混合物，在空气中，天然气占总 体 体积超过 15时，遇明火、强氧化剂、静电火花等引火源，就会发生爆炸。 （4）由于法兰连接、焊接质量、密封等存在问题，或者导热油输送主管焊接部分脱落 或 超温时大量气化，会引起管道振动甚至损坏，使导热油外漏。由于导热油渗透性较强， 特别是法兰垫片处较为严重，泄漏后遇火源，会引起火灾事故。 2.2.42.2.4 项目存在的危险、有害因素及分布范围项目存在的危险、有害因素及分布范围 本项目存在的主要危险、有害因素是中毒、火灾和爆炸。项目主要危险、有害因素 分布见下表： 表表 2.2.5-12.2.5-1 主要危险、有害因素分布表主要危险、有害因素分布表 危险有害因素分布危险有害因素分布中毒爆炸火灾 无棣欣广化学有限公司生产安全事故应急预案 13 危险有害因素分布危险有害因素分布中毒爆炸火灾 甲醇罐区 液氨罐区 氢气罐区 导热油炉 制氢工段 生产车间 2.2.52.2.5 事故影响范围事故影响范围 无棣欣广化学有限公司厂址位于无棣县新海工业园。项目区事故如较小的火灾、爆 炸、泄漏等，企业能够及时采取措施，进行应急处理，将事故消灭在萌芽之中，对村庄、 居民区、道路、厂外相邻企业厂区等几乎不存在影响；但是该项目重大危险化学品事故 如危化品罐区的重大火灾、爆炸、泄漏等，有可能影响到南侧园区路、西侧无棣鼎盛化 工有限公司，北侧山东久日化学科技有限公司，东侧待建的山东优剂新材料有限公司等 相邻装置，造成道路行人、相邻企业人员伤亡、设备损坏的危险。通过对该项目重大事 故后果进行模拟，该项目重大危险源罐区若发生重大泄漏且引发爆炸时，人员伤害范围 不但影响本企业大部分厂区，还可能影响到厂外道路，设备、建筑物损害范围将影响本 企业整个厂区、相邻企业以及厂外道路。但此类重大事故发生概率较低，综合考虑事故 的严重程度和事故发生概率可知，其风险程度较低。 3 3 应急组织机构及职责应急组织机构及职责 3.13.1 应急组织体系应急组织体系 本单位事故应急救援组织体系由指挥机构和执行机构组成。指挥机构为应急救援指 挥领导小组，由总指挥、副总指挥及各执行机构（应急救援小组）组长组成。事故发生 时，总指挥（总指挥不在公司时由副总指挥行使总指挥职责）负责协调各类外部救援力 量，负责本单位发生事故时应急救援工作的组织和指挥。应急救援指挥领导小组下设通 信联络组、安全警戒组、抢险抢修组、技术保障组、消防洗消组、后勤保障组、医疗救 护组、后期处置组共计八支应急救援小组。 应急救援办公室设在安环部，负责日常的应急管理工作，主要包括应急管理方面的 文件收发、学习和培训等；应急救援办公室内设 24 小时应急值守电话：0543-，发生重 无棣欣广化学有限公司生产安全事故应急预案 14 大事故时，负责通知指挥领导小组所有成员。 应急救援指挥小 组 应急救援办公 室 通 讯 联 络 组： 谢 洪 涛 抢 险 抢 修 组： 宿 涛 安 全 警 戒 组： 何 金 炜 消 防 洗 消 组： 王 德 强 医 疗 救 护 组： 王 照 祥 后 勤 保 障 组： 王 波 后 期 处 置 组： 高 成 森 技 术 保 障 组： 李 拥 军 3.23.2 指挥机构指挥机构 无棣欣广化学有限公司生产安全事故应急救援指挥领导小组负责组织实施生产安全 事故应急救援工作。指挥领导小组由以下人员组成： 职务姓名联系方式 总指挥耿连军 副总指挥王斌 通讯联络组组长谢洪涛 技术保障组组长李拥军 后勤保障组组长王波 后期处置组组长高成森 安全警戒组组长何金炜 抢险抢修组组长范兴伦 医疗救护组组长王照祥 消防洗消组组长王德强 3.33.3 主要职责主要职责 3.3.1 应急指挥领导小组职责 无棣欣广化学有限公司生产安全事故应急预案 15 1、 制订、修改事故应急救援预案并批准预案的启动与终止； 2、组建应急救援队伍，组织培训、实施和演练，并进行合理的资源配置、督促检查做 好各项救援准备工作； 3、发布和解除应急救援信号，组织指挥应急救援队伍和布置应急救援行动，必要时请 求外单位应急救援队伍的支援； 4、接受政府的指令和调动，并向上级报告和向友邻单位通报事故情况； 5、主动与媒体沟通，正确处理公众舆论； 6、调查事故发生原因，总结事故应急救援的经验、教训； 3.3.2 总指挥职责 1、全面负责指挥和协调公司的应急救援； 2、负责组织制订、修改事故应急救援预案并批准预案的启动与终止； 3、组建应急救援队伍，并进行合理的资源配置、做好各项救援准备工作； 4、命令发布和解除应急救援信号、指挥应急救援队伍和布置应急救援行 动，必要时决定请求外单位应急救援队伍的支援； 5、接受政府的指令和调动，并向上级报告和向友邻单位通报事故情况； 6、主动与媒体沟通，正确处理公众舆论； 7、组织调查事故发生原因、总结事故应急救援的经验、教训。 3.3.3 副总指挥职责： 1、协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作；总经理不在时，全面负责公司的应急救 援工作。 2、协助总指挥组织制订、修改事故应急救援预案； 3、协助总指挥组建应急救援队伍，组织培训、实施和演练，并进行合理的资源配置、 督促检查做好各项救援准备工作； 4、协助总指挥组组织指挥应急救援队伍和布置应急救援行动； 5、接受政府的指令和调动，并向上级报告和向友邻单位通报事故情况； 6、协助总指挥组织调查事故发生原因，总结事故应急救援的经验、教训。 3.3.4 通讯联络组职责： 1、应急组织、人员的联络，协调应急救援指挥命令的传递、各救援队伍之间的联络和 对外联系通讯任务。 2、日常状态下应急组织、人员的通讯保障及模拟测试。 无棣欣广化学有限公司生产安全事故应急预案 16 3.3.5 安全警戒组职责： 1、布置安全警戒，保证现场有序； 2、实行交通管制，保证现场及厂区道路畅通 3、加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行； 3.3.6 消防洗消组职责： 1、负责利用消防车、消防设施、消防器材进行灭火，控制火势蔓延； 2、日常状态下应熟悉原料罐区易燃易爆、有毒有害物质种类、性质，了解 原料罐区重点防护目标及应急处置措施；应熟悉掌握所使用消防器材，能准确、迅速扑 救火灾；加强体能、技能训练，经常维修保养消防器材。 3.3.7 抢险抢修组职责： 1、负责查明事故具体部位、泄漏位置、泄漏物质等，并初步分析事故原因； 2、负责堵漏、洗消等抢救、抢险、抢修工作； 3、日常状态下进行设备的维修及堵漏模拟演练。 3.3.8 技术保障组职责： 1、负责事故原因的判断分析，确定采取相应的安全消防、洗消措施； 2、负责指导应急队伍的消防、洗消、抢险、抢修行动； 3、日常状态下进行应急知识的学习、应急人员的培训并指导演练。 3.3.9 后期处置组职责： 1、负责事故处理后现场恢复工作； 2、负责污染物集中收集后输送至污水处理站； 3、日常状态下进行相关的模拟演练。 3.3.10 物资保障组职责： 1、负责救援物资配送的工作； 2、日常状态下应急物资的配备维护,保养及相关的模拟应急物资配送和演练。 3.3.11 医疗救护组职责： 1、负责对伤员的应急包扎和紧急救治工作； 2、日常状态下进行应急设施及药品的储备及相关的模拟应急救治演练。 无棣欣广化学有限公司生产安全事故应急预案 17 4.4. 预警及信息报告预警及信息报告 4.14.1 预警预警 4.1.14.1.1 事故预警条件：事故预警条件：危化品泄漏、气体报警仪报警、工艺控制指标偏离控制范围、 安全阀起跳等。 4.1.24.1.2 事故预警的方式、方法：事故预警的方式、方法：1）发生事故时，值班人员可通过现场监控措施及时 发现，并立即报告企业负责人；2）发生事故时，当事人或事故现场人员立即采用报警 电话、对讲机等通讯工具按照预案程序向值班人员或相关负责人报警，紧急情况也可直 接报告企业负责人。报警时应说明如下内容：事故发生的时间和地点，事故类型如火灾、 爆炸、泄漏，是否剧毒品，发生事故的装置部位、物料性质、事态程度、扑救要求及报 警人姓名、联络电话等。 信息发布：公司应急救援人员之间采用内部和外部电话线路进行联系，应急救援小 组的电话必须 24 小时开机，禁止随意更换电话号码。若遇特殊情况，电话号码发生变 更的人员必须在变更之日起 36 小时内向应急救援办公室报告，应急救援办公室必须在 24 小时内向各小组成员和部门发布变更通知。 4.24.2 信息报告信息报告 4.2.14.2.1 信息接收与通报信息接收与通报 （1）应急救援办公室设立 24 小时应急值守电话：0543-，一旦发生事故，现场人 员应立即将事故情况报告值班人员，值班人员应立即报告企业负责人，并负责通知指挥 领导小组内各个成员，并在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即开展自救。 （2）应急值班人员在接到事故信息报告后应记录事故类型、报告时间、对方姓名、 双方主要交流内容等。 4.2.24.2.2 信息上报信息上报 企业负责人接到事故报告后，应当立即启动事故应急预案，或者采取有效措施，组 织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并在 1 小时内向县安全生产监督管 理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 报警和通讯一般应包括以下内容： a 事故发生的时间、地点 无棣欣广化学有限公司生产安全事故应急预案 18 b 事故类型：火灾、爆炸、泄漏（暂时状态、连续状态） c 估计造成事故的泄漏量 d 事故可能持续时间 e 事故影响的范围 f 健康危害与必要的医疗措施 g 联系人姓名和电话 4.2.34.2.3 信息传递信息传递 事故发生后，由负责通信联络组成员进行信息传递，主要报告相关部门、周边相邻 企业等，具体情况以指挥机构指令为准。 联系人姓名和电话 无棣县安全生产监督管理局 0543- 无棣县公安局 0543- 无棣县环境保护局 0543- 无棣县柳堡镇派出所 0543- 无棣县柳堡镇政府 0543- 新海工业园管委会 0543- 相邻单位联系方式： 滨州鼎盛化工有限公司 邱松林 山东久日化学科技有限公司 赵忠仁 无棣融川医药化工科技有限公司 常洪林 无棣欣广化学有限公司生产安全事故应急预案 19 5.5. 应急响应应急响应 5.1 响应分级 公司本着“以人为本、减少损失”的原则对事故响应实行分级负责，根据事故危害、 影响范围和控制事态的能力，本预案应急响应分为两级，即 V 级（公司级）应急响应和 VI 级（车间级）应急响应。 V 级事故（公司级生产安全事故）：是指造成 3 人以上轻伤，或直接经济损失在 10 万元以上 50 万元以下的事故； VI 级事故(车间级生产安全事故）：是指造成人员 3 人以下轻伤，直接经济损失在 10 万元以下的事故； 5.25.2 响应程序响应程序 5.2.15.2.1 预案分级响应条件预案分级响应条件 当公司发生危险目标物料泄漏或初期火灾时，应急救援领导小组即发布公司内部预 警，采取现场处置措施，并密切注意泄漏或火灾情况。 当发生物料泄漏或火灾无法控制时，发布公司内部预警，应急救援领导小组成立应 急救援指挥部，并全面启动公司安全生产事故应急预案。 当发生较大的火灾或爆炸、中毒窒息事故时，应立即向消防部门报告，并向无棣县 政府报告，县政府根据情况确定是否发布预警或预警级别，决定是否启动当地事故应急 预案，并根据现场情况采取救援措施，开展应急救援工作。 5.2.25.2.2 应急响应应急响应 5.2.2.15.2.2.1 应急响应程序应急响应程序 事故应急救援的响应程序按过程可分为接警、响应级别的确定、应急启动、救援行 动、应急恢复和应急结束。 无棣欣广化学有限公司生产安全事故应急预案 20 事故应急救援响应程序图事故应急救援响应程序图 （1）接警与相应级别确定 接到事故报警后，按照工作程序，总指挥协同相关人员对警情做出判断并初步确定 相应的响应级别。如果事故不足以启动应急预案的最低响应级别，响应关闭。 （2）应急启动 应急响应级别确定后，按照所确定的响应级别启动应急程序，通知组织机构内相关 人员到位、开通信息与通讯网络、通知调配救援所需的应急资源（包括应急队伍和物资、 装备等）、成立现场指挥部等。 （3）救援行动 有关应急队伍进入现场后，迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、工程抢险 等有关应急救援工作，专家组为救援决策提供建议和技术支持。当事态超出响应级别无 事故发现者现场处置 通讯联络 是 否 应急结束 现场恢复 事态控制 事态控制 扩大响应 否 否 是 当班主任 部门经理 主要负责人 其他人员 启动 II 级响应 应急设施 应急抢险 物资保障 人员疏散 是 事态控制 启动 I 级响应 安全警戒 消防洗消 抢险抢修 医疗救护 后勤保障 技术保障 应急值守 新海工业园 无棣县人民政府 事故消除 无棣欣广化学有限公司生产安全事故应急预案 21 法得到有效控制时，应向指挥部请求更高级别的响应。 （4）应急恢复 救援行动结束后，进入临时应急恢复阶段。该阶段主要包括现场清理、人员清点和 撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。 5.2.45.2.4 应急救援通则应急救援通则 1、事故发生后，最早发现者应立即通知附近同事，并立即向 24 小时值守电话 报警，同时采取一切办法切断事故源。 2、值班人员接到报警后，应迅速通知有关车间，要求查明事故发生部位和原因， 尽快采取处理措施，同时通知指挥领导小组成员和专业队伍迅速赶往事故现场， 下令疏散周围人员。 3、发生事故的部门，应迅速查明发生源点泄漏部位、原因，凡能以切断电源、 切断泄漏源等处理措施而消除事故的，则应自救为主，如事故源不能自己控制的 应向指挥领导小组报告并提出堵漏或抢修的具体措施以及泄漏量或事故危害程度。 4、应急指挥组成员赶到事故现场后，根据事故状态及危害程度，作出相应的应 急决定，并命令各应急救援队伍立即开展救援，如事故扩大时，应及时通知附近 居民、周边相邻企事业单位，并应及时向上级主管部门报告并求援。 5、公司抢险抢修队到达事故现场时，应穿戴好防护器具，首先查明有无中毒人 员，以最快速度使中毒者脱离现场，轻者由医务救疗组治疗，严重者马上送医院 抢救。 6、应急指挥领导小组各队到达事故现场后，会同发生事故部门在查明判断事故 危害程度后，视能否