某煤矿年度事故应急救援综合预案

富源县天佑煤矿有限责任公司事故应急救援预案预案编号：富天预案01号 预案版本号：富天预案字2014-01号 单位名称：富源县天佑煤矿有限责任公司 编制单位：富源县天佑煤矿有限责任公司 编制日期：二0一三年十二月十九日 颁布日期：二0一三年十二月二十五日 编写说明本预案为富源县天佑煤矿有限责任公司煤矿对照2013年度“应急救援预案”进行编写，于2013年12月25日，由富源县天佑煤矿有限责任公司专题会议集体会审，参加会审人员有：矿长、安全矿长、生产矿长、技术负责人、机电矿长、通风副总、采掘副总、矿井专职安全员。通过集体会审，讨论研究，同意本预案所编写的一切内容，要求从2013年12月25日起在全矿范围内贯彻执行。如果出现下列情况，煤矿将根据实际情况的变化对应急预案进行修订，并重新贯彻实施：1、新法律、法规、标准的颁布实施或相关法律、法规、标准的修订。2、预案演练或生产事故应急处置中发现不符合项。3、组织机构和人员发生变化。会审意见表会审意见：负责人：单位：（签章） 年 月 日会审人员签字日期生产副矿长安全副矿长机电副矿长总工程师矿长备案审批意见表煤矿意见：负责人：单位：（签章）年 月 日驻矿人员意见： 年 月 日分局意见：年 月 日 学习记录贯彻时间贯彻人贯彻地点施工负责人职工在册数实到人数参 加 人 员序 号姓 名序 号姓 名序 号签 名116312173231833419345203562136722378233892439102540112641122742132843142944153045补充学习签字栏序 号姓 名序 号姓 名序 号签 名159261037114812复查记录名称施工单位复查时间参加复查人员签字存在问题：处理意见：富源县天佑煤矿有限责任公司2014年矿井综合应急救援预案目 录第一部分 综合应急预案1第一章 总 则1第二章 危险源与应急能力分析2第三章 组织指挥体系及职责15第四章 预防与预警19第五章 信息报告与处置22第六章 应急响应23第七章 信息发布24第八章 后期处置25第九章 保障措施26第十章 培训与演练30第十一章 奖惩31第十二章 附则32第十三章 附件33第二部分 现场处置方案33第一章 井下火灾现场处置方案33第二章 瓦斯、煤尘爆炸事故现场处置方案37第三章 有毒有害气体超限现场处置方案40第四章 顶板事故现场处置方案42第五章 水害事故现场处置方案44第六章 提升运输事故现场处置方案46第七章 机电事故现场处置方案48第三部分 专项应急预案50第一章 井下火灾事故应急预案50第二章 瓦斯、煤尘爆炸事故应急预案66第三章 矿井顶板事故应急救援预案77第四章 矿井水灾事故应急救援预案94第五章 煤与瓦斯突出事故专项应急救援预案116第六章 自然灾害及其它事故应急救援预案1312富源县天佑煤矿有限责任公司2014年矿井综合应急救援预案第一部分 综合应急预案第一章 总 则1.1.编制目的为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范煤矿企业应急管理和应急响应程序，强化煤矿安全生产事故的应急救援能力，保障企业员工和公众的生命安全，有效地控制和处理煤矿重特大事故，最大限度地减少煤矿事故造成的人员伤亡和财产损失。针对本矿实际，预先做好周密的抗灾防灾措施和行动计划，及时消除事故隐患，防止事故的发生和扩大。1.2.工作原则煤矿事故救援坚持以人为本、预防为主、常备不懈的方针；贯彻统一指挥、分组负责、区域为主、煤矿自救与社会救援相结合的原则。充分发挥生产矿井专业救援队伍应急救援第一响应者的作用，会同社会应急救援力量协同应对，将日常管理同应急救援工作相结合。1.3.编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法、中华人民共和国突发事件应对法、煤矿安全监察条例、生产安全事故报告和调查处理条例、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、等法律法规及有关规定；煤矿企业安全生产事故救援预案、煤矿安全规程、富源县天佑煤矿生产地质报告和矿井灾害预防与处理措施计划等制定本预案。1.4.应急预案的实用范围本预案适用于富源县天佑煤矿有限责任公司发生的重特大安全生产事故，包括瓦斯爆炸事故、透水事故、矿井火灾事故、煤尘爆炸事故、冒顶片帮事故、煤与瓦斯突出事故等。1.5.应急预案体系本应急预案包括“综合预案”、“专项预案”和“现场处置方案”。其中、专项预案主要有“瓦斯爆炸事故专项应急预案” “煤尘爆炸事故专项应急预案”“重大火灾事故专项应急预案”“重大顶板事故专项应急预案”“重大水灾事故专项应急预案”“重大瓦斯突出事故专项应急预案”等。第二章 危险源与应急能力分析2.1.概况2.1.1.地理位置天佑煤矿位于富源县城东南135方向，行政区划隶属于云南省曲靖市富源县大河镇恩乐村村委会管辖。距大河镇18km，距富源县城48km（平距约35km），至曲靖市110km；距贵昆铁路支线的富源站约36km，距南昆铁路的黄泥河站约130km。中心地理坐标为：东经10422151042330北纬253115 2532182.1.2.矿井概况本矿井为新建矿井，建井完成后生产规模30万t/a，目前矿井处于建井初期施工阶段。根据设计结合矿内地质地形、地貌等特征，选择在矿区中南部建工业场地。矿井工业场地平整尚未结束，但满足目前建井需要，矿井进场及场区公路已基本完工；设计中办公楼、职工宿舍、井口联合建筑等均未开工建设，临时办公及集体宿舍等部分生产生活设施满足建井要求；工业场地供水、供电、系统已基本完善，交通运输较为方便，利用现有场地能满足安全生产要求。2.1.3.井筒特征主斜井：净宽4.5m，净高3.75m，直墙半园拱形断面，净断面积14.3m2，倾角22，担负矿井原煤提升、人员运送及辅助进风任务，敷设压风管、洒水管。一侧铺设带宽800mm的大倾角钢绳芯带式输送机，另一侧装设架空人车。井口段采用混凝土现浇支护，其余段一般采用锚喷支护。副斜井：净宽3.0m，净高3.2m，直墙半园拱形断面，净断面积8.4m2，倾角25，担负矿井材料、设备、矸石运输及进风任务，敷设排水管及动力、通讯电缆。铺设单轨，600mm轨距，22kg/m钢轨，井筒内设有台阶和扶手。井口段采用混凝土现浇支护，其余段一般采用锚喷支护。回风斜井：回风斜井担负采区的回风任务，同时兼作矿井第二安全出口。巷道净宽4.5m，净高3.75m，直墙半园拱形断面，净断面积14.3m2，倾角30，井筒内敷设瓦斯管，设有台阶和扶手，井口设防爆门。井口段采用混凝土现浇支护，其余段一般采用锚喷支护。井底车场：根据开拓布置，矿井初期在+1550m辅助水平布置中部车场，设有空、重车存车线和水仓、水泵房、变电所。车场内铺设22kg/m钢轨，600mm轨距，钢筋混凝土轨枕。硐室布置：副斜井中部车场附近设置的主要硐室有：变电站、水泵房、管子道、等候室、保健站、机修间、消防材料库、调度室等。硐室设计采用锚喷支护或混凝土砌碹支护。中部车场内设有主、副两条水仓，水仓铺设15kg/m钢轨，600mm轨距，固定道床。排水管路通过管子道经副斜井井筒到达地面井下水处理站。主井底平巷：根据中部车场的使用功能和特点，主斜井中部车场设有井底煤仓和给煤机硐室、清理撒煤硐室。煤仓，容量500t左右。井底联络巷：主副井中间有煤仓和清理斜巷相连。巷道布置设计推荐采用分层上山布置。副斜井中部车场形成后，掘进+1550m运输大巷、运输石门及运输巷，揭穿可采煤层后分别在6、15、21号煤层底板（分别距6、15、21号煤层约10m左右）的岩层中各布置一组采区溜煤眼、行人眼、材料眼和回风眼，分别担负上、中、下煤组采区的煤炭运输、矸石、材料、设备、人员等的辅助提升任务及采区的回风任务。同时风井掘进总回风石门及回风大巷，回风大巷与采区溜煤眼、行人眼、材料眼和回风眼贯通后即可开掘一区段运输石门、一区段回风石门、工作面运输顺槽和回风顺槽，并掘出开切眼，形成整个采区的进回风、运输系统。2.1.4.支护形式主副斜井及回风井采用锚喷或砼碹，运输大巷及各种石门均采用锚网喷浆支护，部分地点及交叉口加打锚索，回风及运输顺槽采用金属支架支护，采煤工作面采用11#矿用工字钢制作八字形支架支护，支架配但体液压支柱。2.1.5.通风方式矿井通风系统为分区式，由+1706m主斜井和+1706m副斜井进风，+1700m0回风斜井回风。通风方式为抽出式通风。掘进工作面通风采用局部通风机压入式通风。2.1.6.采煤方法本矿初期开采的浅部煤层倾角在6080 之间，顶底板岩层较稳定。根据上述特点，设计采用伪倾斜柔性掩护支架采煤法。2.1.7.矿井供电矿井生产所需电源二回均引自恩乐35/10kV变电站的不同母线段，馈出10kV线路（LGJ-70/0.8km），实现双回路供电。设计按经济电流密度选择，并按允许载流量及允许电压降校验，选择本矿井电源线路截面为LGJ-70。综合考虑矿井供电的安全可靠性和节约投资，本矿井10kV配电所采用单母线分段接线。配电装置选用满足海拔高度+2500m以下的产品，10kV选用XGN2型开关柜。目前双回路供电已形成，矿井用电有保障。2.1.8.矿井瓦斯本矿井设计开采21层煤层，煤层层间距不大，属于近距离煤层群开采。因此在矿井煤层开采过程中，各煤层的开采瓦斯涌出相互影响。根据调查资料，下邻近层的影响范围一般不超过40m60m，涌出强度随着间距的增加而减少，超出60m后几乎没有涌出。根据矿井瓦斯涌出量预测方法（AQ1018-2006）规定的计算方法，采用分源预测法预测矿井达产时及+1400m、+1160m水平各采掘工作面最大瓦斯涌出量及全矿井瓦斯涌出量预测结果分析，本矿井瓦斯等级应属于高瓦斯矿井。2.1.9.煤尘爆炸性矿井目前主井揭穿2+1煤层，未做煤层爆炸危险实验，是否有爆炸性根据勘探采取样实验，结果均有煤尘爆炸危险，且抑制煤尘传爆所需岩粉用量极高，因此煤尘有爆炸危险性。2.1.10.煤的自然倾向性从煤的煤层变质程度、挥发分、硫份看，煤的自燃倾向性中等，从地质构造、开拓开拓条件及通风方式看，自燃危险性并不大，综合分析，井田内煤层自燃倾向性较大。2.1.11.矿井涌水根据矿区水文地质特征表明，煤系地层主要为层状的弱裂隙含水层，并且主要含煤地层（P2x）为含、隔水层相间的弱裂隙含水层。其主要补给来源为大气降水，补给条件受季节、地层露头的地质条件，节理裂隙发育情况等因素控制。运移方式主要沿走向顺层缓慢移动由浅至深逐渐转变为弱裂隙承压水。由于本矿区无生产矿井开采，无法采用比拟法相互验证对比，因此勘探报告采用地下水动力学法（大井法）计算矿井涌水量。结论是：矿井+1400m水平正常涌水量为1955.85m3/d，最大涌水量为2533.75m3/d。2.1.12.矿区地质矿区内出露地层由老至新为下二叠统茅口组（P1m）、上二叠统峨嵋山玄武岩组（P2）、宣威组（P2x）、三叠系下统卡以头组（T1k）、飞仙关组（T1f）、永宁镇组（T1y）及第四系（Q）。井田所在的平关大坪复向斜地处环太平洋构造域滇地区北东向断裂带平关阿岗右行压扭断裂东侧，归属该压扭断裂派生的“入”字型复向斜褶皱主体构造。煤矿位于平关大坪向斜中段东翼，为一单斜构造。地层走向330350，倾向南西，北东浅部P2x及T1k地层受东部边界断层（F21）影响，呈急倾斜并局部倒转，沿倾斜方向至勘探区中部开始逐渐变缓，地层倾角由60渐变为2518。矿区工程地质复杂程度为中等。2.2.矿井各系统情况2.2.1.矿井通风系统矿井正在建井阶段，通风系统尚未形成，目前主斜井、副斜井、回风井斜井开拓掘进已完成，进入井底平巷施工，主副井已形成局部负压通风，掘井工作面均采用局部通风机压入式通风。2.2.2.粉尘灾害防治系统a.防尘、洒水、供水系统根据设计在风井1821m标高上布置有300m3井下防尘、消防水池一座。敷设一趟DN100无缝钢管从回风斜井向井下各掘工作面等用水地点供水，目前防尘供水系统采用临时引自恩乐村现有供水管路，供水水质良好，水量满足需要。b.随掘进的延伸，井下各装卸转载点以及各掘工作面均设有防尘洒水装置。2.2.3.煤与瓦斯突出防治煤矿开采设计与安全专篇均按高瓦斯矿井进行设计，但矿井按煤与瓦斯突出矿井进行管理。2.2.4.瓦斯抽放系统地面设永久瓦斯抽放站已建成，布置于回风井口工业场地附近，泵房内安装低负压水环式真空泵两台，一台工作，一台备用；高负压水环式真空泵两台，一台工作，一台备用。矿井建设阶段，回风井、主斜井和副斜井均有煤层揭穿。抽放系统随掘进工作面煤层的临近，已备有防突钻机，揭穿煤层前对煤层进行超前钻探，并进行突出鉴定和预抽。2.2.5.防灭火系统a.随开拓掘进的延伸防灭火供水管路随时接到工作面，巷道内每隔50米安设一个三通及阀门。供水管敷设到所有可能产生粉尘和沉积粉尘的地点，在井下每个装载点、转载点设洒水器。b.井上、下均设置了临时消防材料库，配备了消防器材。c.各机电硐室均配备了灭火器。电缆、风筒等均为阻燃性。2.2.6.防治水系统a.本矿井为顶板直接进水的裂隙充水矿床，水文地质类型属类型。b.矿井根据目前地面调查的情况，不存在老窑的开采，为确保浅部施工安全，坚持了“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的探放水原则。c.矿区内仅有1条季节性河流为铜厂河，其流量均受大气降水影响，枯水季节会干枯，对矿井开采不会造成大的影响。矿井均按照安全专篇要求构筑防洪坝堤。d. 矿井编制了探放水措施及探放水设计、中长期以及年度防治水计划、雨季“三防”安全措施；并配备有ZLJ-250型油压探水钻2台，能够满足矿井探放水的需要。e.设计中矿井在井底设有主、副两水仓；离心式水泵共3台，其中一台泵工作，一台泵备用，一台泵检修。 2.2.7.矿井提升系统建井完成后主斜井选用大倾角带式输送机，带宽B=800mm，带速V=2.5m/s（验带速度V0=0.63m/s），输送带选用整芯阻燃带，纵向抗拉强度1000N/mm，传动滚筒直径为800mm，采用单滚筒驱动，计算轴功率129kW，装备电动机功率为185kW。井下架空人车选用目前国内最先进的RJY37-22/934型井下架空人车1台（驱动轮直径为1. 2m），配1台YB2-280S-8型（37kW、660V）防爆电动机，由架空人车设备厂配套；钢丝绳选用20 ZBB 619S+FC 1670 ZS，长度1970m，钢丝绳安全系数为6.256，由架空人车设备厂配套；架空人车运行速度为1m/s，吊椅间距为15m，每小时可运177人。副斜井选用JK-2.52/20型提升机1台（单筒，滚筒直径2.5m，滚筒宽度2m，最大静张力90kN），配1台YPT-500-10型电动机（280kW、660V，590r/min），天轮为TD1400/1350型1个；钢丝绳为24 ZBB 6V19+FC 1570 ZS 1根。完成矸石、设备、人员和材料等的提升任务。目前处于井筒建井阶段，选用JK系列提升机，保护装置齐全，满足建井安全及提升需要。2.2.8.运输系统建井阶段，各井筒、工作面间运输系统尚未形成，由于主副井形成局部负压通风，主井掘井工作面矸石通过人车等候室经副井运输，风井工作面单独运输。2.2.9.供电系统a.矿井供电电源：矿井供电采用双回路供电系统，二回均引自恩乐35/10kV变电站不同母线段，馈出10kV线路（LGJ-70/0.8km），已实现双回路供电。b.地面供电系统：地面设备供电变压器为KS9-800/10/0.69/0.4两台，一台工作，一台备用，单母线分段式接线，电压等级为0.4KV，选用GGD型低压开关柜11台。一类负荷采用双回路(一用一备)供电，其余负荷为单回路供电,地面变电室设接地网。矿井生产和生活用电分开，照明变压器与动力变压器分开独立供电。c.井下动力供电：建井阶段井下配备2台KS9500/10/0.69型变压器向井下除局部通风机以外用电设备供电。电压等级为0.69KV，由两台型号为KBZ-400/660真空馈电在地面做井下供电的总开关，设有短路、过载、失压及单相选择性接地保护。d.局部通风机供电：局部通风机采用两台KS11-100/10/0.69变压器,用两台KBZ-200/660真空馈电在地面做井下局部通风机电源的供电总开关。e.矿井主通风机、瓦斯抽放泵、空压机、副井提升机、井下主排水设备、安全监控设备及局部通风机均是双回路供电，一回工作，另一回带电备用。掘进工作面的局部通风机采用“三专”供电，并采用双风机、双电源和自动切换开关。f.井下各种电气设备和电动机均采用矿用防爆型，井下电气设备主要有井下防爆型真空馈电开关、防爆型真空磁力启动器、煤电钻综合保护装置、照明、信号综合保护装置、检漏继电器、主接地极、辅助接地极、接线盒及矿用橡套电缆等。采用了电器设备继电保护、过电压保护及短路电流、下井及井下电缆的保护、接地保护，并采用了防雷措施。g.地面爆破材料库、瓦斯抽放站、电缆入井口，瓦斯监控进线，轨道，金属管道，架空电缆的金属外壳，通信线路在入井口处装设熔断器和防雷装置，符合有关规定。2.2.10.安全监控系统矿井设计选用KJ90NA型安全监控系统，实现调度室终端的数据实时传输，设计安装KJ353人员考勤定位系统。地面中心站安装监控主机2台，数据接口1台。UPS不间断电源1台，中心站软件一套。井上下分别设有瓦斯、一氧化碳、温度、风速、负压、风门开停、液位等各类传感器，监测监控范围基本覆盖了所有掘进工作面、主要硐室、主要进、回风巷等地点。2.3.危险源与风险分析2.3.1.井下水害矿井水害是煤井安全生产的主要灾害之一，根据本矿水文地质条件及矿井充水因素分析，矿井水害类型主要有含水层裂隙水，大气降水，地表水流。2014年度受水害威胁地点的隐患主要为含水层裂隙水。2.3.2.顶板事故我矿是以煤炭生产为主的矿井，顶板事故是矿井生产的重大灾害之一。顶板事故主要是在从事井下掘进、采煤等作业过程中发生的顶部垮塌事故，发生的主要原因是遇地质构造、安全技术措施应对不及时，无针对性、顶板支护工程质量差、空顶作业、违章指挥作业等造成。顶板事故发生会造成埋人、堵人等重大人身伤亡事故，严重影响煤矿安全生产。2.3.3.井下火灾2.3.3.1.内因火灾由于井下设配电点，掘进工作面采用耙斗装岩机、锚杆钻机、排水潜水泵等电气设备。导致火灾的主要因素为各类电气设备着火。可能导致矿井外因火灾的因素主要有：不及时更换防爆性能差及失爆的电器，一旦发生电器故障可能引起火灾。掘进工作面由于放炮不符合规定，产生爆破火焰，可能引起火灾。井下从事电气焊不按措施执行，不留监护人，残留火种不清除，易发生火灾。井下动力照明等输电电路，由于绝缘老化，机械外伤，保护失灵等方面的原因，使电缆短路产生火花，可能引起火灾。各种综合保护措施失灵，接地系统不符合规定，当发生短路故障时不能立即切断电源，易引起火灾。2.3.3.4.煤尘爆炸根据煤层煤样的检测报告，煤层有煤尘爆炸危险，所有采煤面和煤巷掘进工作面都是煤尘爆炸危险地点。煤尘爆炸防治的重点区域：采煤工作面；掘进迎头；防尘设施不正常使用的巷道。一旦发生煤尘爆炸，可造成矿井停产，破坏巷道和机电设备，严重威胁现场工作人员生命安全。2014年建井期间，回风井、主斜井和副斜井均有煤层揭穿，揭穿煤层时制定安全措施，确保安全揭穿。2.3.3.5.瓦斯爆炸矿井设计为高瓦斯矿井，故有可能发生瓦斯爆炸事故。由于局扇无计划停风停电现象发生或通风设施管理不善，造成工作面风流不稳定，风量时大时小，“一炮三检”制度又不能很好地执行，则可能出现瓦斯积聚，以致发生瓦斯爆炸。一旦发生瓦斯爆炸，可造成矿井停产，破坏巷道和机电设备，严重威胁现场工作人员生命安全。2.3.3.6.煤与瓦斯突出事故2.3.3.7.供电事故我矿供电线路及地面变电所，一旦出现全矿停电、单一线路停电或各种保护失灵事故，会影响全矿安全生产，出现人身触电，造成人员伤亡、设备损坏等。2.3.3.8.提升运输事故我矿主副斜井以及回风井建井期间采用绞车提升运输。存在的风险主要有：断绳、电动机损坏、减速箱机械事故等。2.3.3.9.主扇停风事故地面临时主扇一旦出现事故，有可能会停风，会造成井下瓦斯积聚、人员窒息等事故，进一步可能会造成瓦斯爆炸等次生灾害的发生。2.3.3.10.爆炸材料爆炸、燃烧事故我矿以煤炭生产为主，爆炸材料事故是矿井煤炭生产的重大灾害之一。爆炸材料事故主要发生在运输、储存和井下使用过程中，发生的主要原因是管理过程中存在的漏洞以及突发的意外事故。爆炸材料事故发生着火、爆炸、流失等事故，造成重大人身伤亡事故以及严重的社会治安隐患，严重影响矿井的安全生产，事故发生具有一定的偶然性。2.3.3.11.地面火灾事故我矿是以生产煤炭为主的企业，矿内有职工宿舍。危险源：坑木场、宿舍供电。风险评估：木场，大量木材堆积，夏季天气炎热，易发生自燃；宿舍供电，由于线路老化或使用不当造成短路易发生火灾。以上危险源发生火灾事故，违反消防法律法规和其他无法抗拒的外界因素造成。一旦发生火灾，极有可能造成人员伤亡、财产损失，后果不堪设想。第三章 组织指挥体系及职责3.1.应急组织体系（应急救援组织体系如图）3.2.指挥机构及职责3.2.1.应急救援指挥部成员组成及职责煤矿成立应急救援指挥部，总指挥由矿长担任，副总指挥由总工担任，其他成员有安全矿长、生产矿长、机电矿长、带班矿长、采掘副总、通风副总、施工队队长、办公室主任。3.2.2.应急救援指挥部职责当矿井发生重大事故后，应急救援指挥部成员必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救，矿长是负责处置事故的指挥者。在矿长未到之前，由值班矿长负责指挥。3.2.3.各有关人员在处置事故中的任务和职责(1)矿长：是处置事故的指挥者，在矿总工程师和分管副矿长的协助下，制定营救人员和处置事故的作战计划。(2)总工程师：是矿长处理事故时的第一助手，在矿长领导下组织制定营救人员和处理事故的作战计划。(3)安全矿长：按照矿长命令负责协调各方面的工作，协助矿长进行抢救、撒人和灾害处理。(4)生产矿长：按企业应急救援指挥部要求组织人员有序撤到安全地点直至地面，清点人数，及时向调度室汇报，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。(5)机电矿长：负责对井上下配电及机电机械正常运转、维修管理机械故障处理工作。(6)带班矿长：在撤退前现场救援过程中为当班第一责任者，负责将动力机械设备、主副风机馈电开关打到零位并闭锁，关闭供水阀门。(7)采掘副总：根据人员营救和事故处理作战计划规定的任务，完成对灾区遇难人员的援救和事故处理。(8)通风副总：按照矿长命令负责改变矿井通风系统，为实现自然通风及恢复主通风机运转做好技术指导及监督工作，重视主通风机的工作状况，组织完成必要的通风工程，组织瓦斯排放并执行与通风有关的其他措施。(9)施工队队长：根据人员营救和事故处理的作战计划，负责组织处理事故所必需的工人待命。(10)办公室主任：及时调集救灾所必需的设备、材料，资金准备。(11)矿山救护队队长。对矿山救护队的行动具体负责，全面指挥领导矿山救护队和辅助救护队根据人员营救和事故处理的作战计划进行工作。3.2.4.应急救援指挥部办公室的设立应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室，办公室设在调度室，办公室主任由矿长兼任，副主任由总工程师兼任，其它成员有：采掘副总、安全矿长、生产矿长、生产矿长、机电矿长、通风副总。3.2.5.应急救援指挥部办公室的主要职责(1)负责煤矿应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故灾难情况和救援工作进展情况，及时向应急救援指挥部报告救灾进展情况。(2)与现场应急救援指挥部保持联系，传达应急救援指挥部的命令。(3)调动煤矿应急救援力量，调配应急救援人力及物力。(4)提供技术支持，组织矿山应急救援技术组参加救援工作，协调医疗救护工作。(5)调用应急救援基础资料与信息。(6)事故扩大或专业领域救援力量、资源不足时，协调相关救援力量及设备增援。(7)完成应急救援指挥部交办的其他事项。3.2.6.现场应急救援指挥部及职责事故现场成立现场应急救援指挥部，现场应急救援指挥部由值班领导和辅助救护队组成，主要负责指挥井下现场抢险工作，及时处理各种安全生产事故。3.2.7现场应急救援指挥部设立以下专业小组(1)抢险救灾组：负责实施现场应急救援指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。由矿山救护队和企业应急救援指挥部紧急调集的有关人员组成，(2)技术专家组：负责研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题，由煤矿总工程师和各部门技术负责人组成。(3)物资供应组：主要负责保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。(4)警戒保卫组：主要负责事故现场警戒、人员疏散、治安及交通秩序维持等工作。(5)医疗救护组：主要负责对受伤人员的现场救治和送外医疗救护工作。(6)后勤保障组：主要负责救灾所需车辆调度及后勤保障等工作。(7)善后处理组：负责伤亡人员家属的安抚和补偿等善后处理事宜。第四章 预防与预警4.1.预防4.1.危险源监控 4.1.1.瓦斯监控措施建井期间、地面建有临时瓦斯监控，随时对井上下各工作区域进行监视。每班配备专职瓦斯检查工对各工作区域的瓦斯涌出情况进行巡回检查。局部通风机装备有风电闭锁和瓦斯电闭锁装置，一旦停风或工作面瓦斯超限，立即停产、撤人，并按事故进行追查。建立瓦斯巡回检查制度，按制度要求进行管理。4.1.2.岩尘监控措施（1）建立测尘制度，按制度要求进行管理。（2）严格执行综合防尘措施，其措施包括：湿式打眼法、安设喷雾、洒水灭尘、风流净化、清扫积尘、冲洗巷道、个体防护等措施。4.1.3.水灾监控措施（1）加强地质调查、查清水源。（2）坚持“有掘必探、先探后掘”的探放水原则。（3）确保矿井排水系统的完好。（4）地面和矿区的防洪设施必须经常检查，疏通渠沟，加强防洪设施的基础建设。4.1.4.火灾监控措施（1）建立矿井消防材料库和消防管路及系统。（2）采取有效措施，在日常管理中防止各类明火、电气设备产生火灾、井下爆破产生火灾。（3）普及消防知识，加强矿区的消防检查，重在预防。4.1.5.顶板监控措施（1）针对煤层的地质特征选择正确的开拓方法和支护工艺，遇有特殊地质变化时制定专门措施并严格执行。（2）掘进工作面严格执行敲邦问顶制度，支护质量必须达到设计要求。（3）破碎地段的顶部应及时支护，并保证支护质量。4.1.6.其它灾害监控措施针对可能发生事故的危险源，如井下电气失爆、地面和矿区水灾、火灾及其它突发事件、公共卫生事件等。积极采取预控措施，一旦发生灾变或事故，启动应急救援预案，控制事态发展。矿井已经建立和完善了对瓦斯、火灾、顶板等危险源的监测监控人员管理系统，一旦瓦斯超限，立即停产、撤人，并按事故进行追查处理，有专人对瓦斯、CO、水害、顶板状态进行观察分析，从技术、装备、管理、程序等各方面采取有效措施，控制事故发生。 采掘工作面附近的巷道中预先设置了避难硐室，采用正压排风。设有压风施救设施，并设有闸阀控制的呼吸嘴。能对受难人员发挥很好的救护作用。4.2.预警4.2.1.在重大危险源可能发生事故或现场确认事故发生后立即发布预警信号，迅速采取预警行动，预警行动的通知方法是口头传送或电话通知，预警程序是事故现场通知调度室（或汇报给值班领导，也可直接向矿长汇报）再由调度室汇报给矿部值班办公室。 4.2.2.预警行动根据井下各单位对安全生产事故的预报和预测结果而定，应急救援指挥部办公室对安全生产事故采取以下措施：(1)下达预警指令。(2)及时发布和传递预警信息，提出相关整改要求。(3)根据事态发展的情况，采取防范控制措施，做好相应的应急准备。第五章 信息报告与处置5.1.信息报告当井下发生生产安全事故后，现场发现事故的第一人应立即报告矿井调度室（监控室），矿井调度室应立即通知煤矿应急救援指挥部总指挥，得到总指挥批准后，迅速通知应急救援指挥部各成员、相关单位负责人。总指挥接到事故报告后，应于1小时内向富源县煤炭工业管理局大河分局报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向富源县煤炭工业管理局大河分局报告。报告事故应当包括：事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)；已经采取的应急措施和其他应当报告的情况。5.2.信息处置（1）依据应急救援体系的组成，工作现场区队矿上（公司）上级政府主管部门，采取哪里接到报告，哪里尽快处置的原则消除安全隐患，抑制事故扩大，当矿上的应急能力不能满足抢险救灾的需要时，必须扩大应急响应，请求上级部门增援，信息传递的方式是人工传话或电话报告。第六章 应急响应6.1.响应分级根据国家事故认定标准，我矿将应急响应等级自行确定为：(1)发生特别重大伤亡事故后造成10人以上被困，已经或可能导致10人以上死亡，为级响应。(2)发生特大伤亡事故后造成3人以上10人以下死亡、10人以下被困，已经或可能导致3人以上10人以下死亡或10人以上被困，为级响应。(3)发生重大伤亡事故后造成1人以上3人以下死亡、5人以下被困，已经或可能导致1人以上死亡或5人以上被困，为级响应。(4)发生一般事故后造成3人以下被困，为级响应。6.2.响应程序6.2.1应急响应的过程分为接警判断响应级别应急启动控制及救援行动扩大应急范围应急终止后期处置等步骤。6.2.2应急程序发生级煤矿事故时，启动本应急预案，本预案进入预备状态并上报富源县煤炭局大河分局；发生级煤矿事故时，启动本应急预案，并在指定时间上报云南省煤矿安全监察局；发生级以上煤矿事故灾难时，需立即上报国家煤矿安全监察局。启动本应急救援预案，如发生瓦斯、煤尘爆炸、矿井火灾、情况特别时还需启动专项应急预案，按专项应急预案的要求实施应急处置。当生产事故的事态无法有效控制时，应立即按照有关程序向富源县应急机构请求扩大应急响应。6.2.3应急结束当事故应急处置工作结束，相关危险因素排除后，煤矿已经进入恢复阶段，现场应急救援指挥部确认应急状态可以终止时，向应急救援指挥部办公室报告，由煤矿应急救援指挥部总指挥决定并发布应急状态终止命令，宣布应急状态终止。应急状态终止后，根据需要，组织信息发布，说明有关事故处理完毕后的调查结果、采取的措施、善后处理的安排及预防改进措施等。第七章 信息发布7.1.煤矿对外新闻发言人由应急救援指挥部办公室主任负责。现场对外发言人由现场带班领导或救护队长负责。7.2.伤亡以下的事故向企业内部发布信息；伤亡和重大以上事故由应急指挥部向县煤炭局、云南煤矿安全监察分局和曲靖地区人民政府发布信息，也可通过新闻媒体发布信息；7.3.信息发布的原则是逐级上报、公开发布。第八章 后期处置8.1.救援结束后，指挥部认真核对参加抢险救灾的人数，清点各种救援机械和设备、监测仪器、个体防护设备、医疗设备和药品、生活保障设施等，对于在救援中损耗的应急物资必须重新更换配备，始终保持完好状态。现场应急救援指挥部整理好抢险救灾记录、图纸等，及时总结分析，写出救灾报告。8.2.尽快恢复生产秩序，消除事故后果和影响，减少事故造成的损失。矿井事故中可能会存在潜在的危险因素，如顶板垮落、火区复燃等，因此在恢复通风、清理现场时必须检查有毒有害气体浓度和加强支护等。8.3.按照国家有关事故调查的规定，救灾完成后，组织事故调查组对事故发生的原因、过程、经济损失和人员伤亡情况，进行认真细致的调查，吸取事故教训，从管理、技术等方面采取相应的安全措施。8.4.妥善安置遇难人员的家属，煤矿生产办和安全科负责做好遇难人员的详细统计资料，并及时报告富源县煤炭工业管理局大河分局和劳动局，同时积极采取措施全力做好遇难人员亲属的接待、安抚和补偿工作。第九章 保障措施9.1.通信与信息保障我矿已建立有线电信（宽带）电话和无线（移动和联通）相结合的应急通信系统，通信系统畅通。应急工作相关人员通讯录姓 名职 务应急分工联系方式田稳书矿 长总 指 挥冯 德总 工副总指挥熊金万安全副矿长成 员余永洪生产副矿长成 员李生跃机电副矿长成 员谢良友施工队长成 员冯 文办公室主任成 员尹德坤经营办主任成 员天佑煤矿内（外）线联系电话号码表 电话安装部门地点及岗位负责人电话号码内线号码固定号码移动号码调度室819待安装监控室819待安装矿灯房819待安装炸药库待安装地面变电所待安装地面材料库待安装主井绞车房810待安装副井绞车房811待安装主井井上信号房808待安装副井井上信号房810待安装主井工作面806待安装副井工作面809待安装矿长办公室待安装总工办公室818待安装安全副矿长办公室待安装生产副矿长办公室待安装机电副矿长办公室待安装备注：矿井正在建设施工过程，部分地点施工未完成，因此，通讯系统待完全施工完成后再安装。上级主管单位联系电话号码表单 位联系方式单 位联系方式富源县政府0874富源县公安局0874富源县委0874富源县总工会0874富源县煤炭局0874富源县劳动局0874富源县发改委0874大河镇镇政府0874富源县安监局0874大河镇派出所0874大河分局0874救护队0874曲靖地区发改委0874曲靖地区煤炭局08749.2.应急队伍9.2.1.为防止矿井灾害和矿井发生事故以后开展抢险救灾工作，我矿成立辅助救护队，现有兼职救护队员13人（详见矿辅助救护队员名单）。根据人数配备相应的呼吸仪器与检测仪器。另外，我矿与富源县救护队拟签定救护协议，为矿井抢险救灾提供保障。9.2.2.当矿井发生重、特大事故时，我矿应将事故发生的情况在1小时之内向上级部门报告，事故由富源县矿山救护队负责处理，我矿辅助救护队在事故发生后的入井侦察和处理事故的过程中予以配合。矿辅助救护队只负责日常事故的预防，参与制定矿井灾害预防与处理计划的制定，应急救援预案的编制。参与矿井救灾演习和反风演习等重要的矿井事故预防与处理任务。9.3.应急物资装备保障应急物资装备表序号名 称型号单位数量备注1氧气充填泵AE102台12自动苏生器ASZ-30台23氧气呼吸器校验仪AJH-3台24四小时氧气呼吸器台185两小时氧气呼吸器台126消防水带100米50带枪头7火区救灾服套28压缩氧自救器台309甲烷检测仪校正器AJX-1台110酒精瓶211担架副512呼吸器氧气瓶个2513移动大气瓶个214救护车台1辅助救护队成员表序 号姓 名现任职务序 号姓 名现任职务1田浩安全员8朱为明放炮员2夏正兴安全员9贺才桂放炮员3王彦安全员10葛水华放炮员4田大利瓦检员11葛晓阳放炮员5张锐瓦检员12汪凯班长6王小买瓦检员13朱志明班长7王文波瓦检员14王昌杰班长9.4.经费保障 我矿已把应急救援工作的日常费用列入年度预算，经财务部门审核，煤矿应急教援指挥部审定后存入专门账户；制定专门的使用措施，每次重特大事故应急处置结束，财务部门对应急处置费用进行如实核销，如数填补。9.5.其他保障1.应急救援期间，指挥部办公室随时做好受灾员工和救援人员以及公众的基本生活保障。2.根据事故级别的不同，我矿选择了就近医疗条件较好的富源县人民医院作为医疗救护中心。3.煤矿抢险救灾工作具有技术性强、难度大、情况复杂多变、处理困难等特点。为了保证抢险救灾的有效、顺利进行，最大限度地减少灾害损失，煤矿与就近的富源县救护队签订救护协议，依靠云南昆明矿山救护基地作为技术培训指导中心。第十章 培训与演练10.1.培训煤矿已经编制年度职工培训计划，组织全员培训、学习应急预案，明确职责、普及应急知识。同时对应急培训进行总结。矿区利用板报、标语等形式广泛开展宣传教育，在职工中普及应急知识。每月组织开展应急宣传教育，提高全员应急意识，熟悉各类灾害下的应急救援程序以及自救互救知识、相关避灾路线等，以减少灾害带来的人员伤亡。另外，利用班前会、临时休假、设备检修日还要组织对应急预案的专门培训，所有管理人员和岗位各工种都要集中开展培训工作，把培训工作和记录纳入考核。我矿新辅助救护队员必须经云南昆明救护基地专门培训、考核合格后，才能正式担任辅助救护队员。辅助救护队员每年必须接受2周的再培训和知识更新教育。对煤矿辅助救护队员每月至少进行1次佩戴氧气呼吸器的训练，每次佩戴氧气呼吸器的时间不少3小时；每季至少进行1次高温浓烟演习训练。10.2.演练煤矿已制定“年度救灾演习计划”计划每年必须至少组织1次矿井救灾演练。第十一章 奖惩11.1.根据煤矿事故应急救援制度规定，在煤矿事故应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人，煤矿给予表彰和一次性现金奖励(1)出色完成应急处置任务的。(2)抢排险事故或者抢救人员有功，使企业和职工生命财产免受损失或减少损失的。(3)对应急救援工作提出重大建议，且实施效果显著的。(4)有其他特殊贡献的。11.2.在应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律法规及有关规定，对有关责任人员分别在管辖范围内进行行政处分(1)违反治安管理行为的，由公安机关依照有关规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。(2)不按规定制定事故应急预案，拒绝履行应急准备义务。(3)不及时报告事故真实情况，延误处置时机。(4)不服从企业应急救援指挥部的命令和指挥，在应急响应时临阵脱逃。(5)盗窃、挪用、贪污应急救援资金或者物资。(6)阻碍应急救援人员依法执行任务或进行破坏活动。(7)散布谣言、扰乱社会秩序。(8)有其他危害应急救援工作的行为。第十二章 附则12.1.本应急预案报富源县煤炭工业管理局大河分局备案。12.2.本预案的修订根据新法律、法规、标准的颁布实施或相关法律、法规、标准对本预案进行修订；根据煤矿采掘实际情况的变化对应急预案进行修订；预案演练或生产事故应急处置中发现不符合项对应急预案进行修订；组织机构和人员发生变化时对应急预案进行修订；其他原因需要对应急预案进行修订时对应急预案进行修订；需要修订预案的原因；12.3.本预案的制定与解释本预案由煤矿应急救援指挥部组织制定，应急救援指挥部办公室负责解释。12.4.本应急预案的实施本预案自发布之日起实施。第十三章 附件1、事故现场处置方案；2、瓦斯煤尘爆炸专项应急预案；3、重大火灾事故专项应急预案4、重大顶板事故专项应急预案5、重大水灾事故专项应急预案；6、重大瓦斯突出事故专项应急预案；7、自然灾害事故专项应急预案；8、附图：避灾路线图。第二部分 现场处置方案第一章 井下火灾现场处置方案1.1 事故特征a) 矿井分为内因火灾和外因火灾，内因火灾主要是煤层自燃，外因火灾主要是设备着火。b) 内因火灾多发生在采空区或通风不良的巷道中。外因火灾多发生在机电硐室、采掘工作面或地面煤场中。c) 火灾