课件：传染病防治法律制度.ppt

第二章 传染病防治法律制度,第一节 传染病防治法律制度概述 传染病防治法的概念、 适用范围、制定情况、 传染病的分类 第二节 传染病预防、控制的法律规定 传染病的预防 疫情的报告、通报和公布 传染病预防、控制预案的主要内容 疫情的控制 第三节 传染病救治的法律规定 第四节 传染病的监督保障的法律规定 第五节 法律责任,第一节 传染病防治法律制度概述,一、传染病防治法的概念 传染病防治法是调整预防、控制和消除传染病的发生与流行，保障人体健康和公共卫生活动中所产生的各种社会关系的法律规范的总和。 预防:用科学手段进行预防。如打各种疫苗。 控制：如对传染病人进行隔离 消除：对某些传染性疾病达到消除的目的。,二、传染病防治法律制定情况,1955年制定过传染病管理现行办法。1978年修订为急性传染病管理条例 1989年制定传染病防治法 2004年8月28日十届全国人大常委会第十一次会议修订通过。 2004年12月1日起施行。,修订后的传染病防治法新增内容,增设了对突发新型传染病的应急处理，提出依法建立预防、预警、监测制度； 加强对早期传染病病人的隔离医疗，防止扩散； 强化医疗机构在传染病疫情监测、防止院内感染方面的责任； 规范传染病疫情报告、通报和公布制度，明确各级政府、卫生行政部门、医疗机构、疾病预防控制机构的法律责任；,修订后的传染病防治法新增内容 进一步完善传染病暴发、流行时的控制措施； 专章规定了传染病救治工作； 明确国家、社会的责任，保障传染病病人及时得到救治； 调整了传染病病种； 增设了交通卫生防疫控制机构及国境卫生检疫机构对传染病的可操作条款； 设定了违反传染病防治法的法律责任，尤其是较多条款规范了疾病预防控制机构及医疗机构的法律责任。,三、传染病防治法的适用范围,凡在中华人民共和国领域内的一切单位和个人，必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施，如实提供有关情况。 一切单位和个人包括所有在我国的机关、企事业单位和社团及其个人，包括外资企业、外国国籍人、无国籍人，外交人员不享有传染病防治方面的豁免权。,四、传染病的概念及特点,传染病是由各种病源性细菌、病毒等引起的，能在人间、动物间或人与动物间相互传播的疾病。 比如:非典、霍乱、人感染高致病性禽流感。 传染病具有传染性、流行性、反复性和突发性的特点。,五、法定传染病分类（依据严重程度、传播速度及方式、监测管理采取的措施）：,1、甲类传染病是指：鼠疫、霍乱。 霍乱是由霍乱弧菌引起的一种急性肠道传染病，临床表现轻重不一，轻者仅有轻度腹泻，重者可有剧烈吐泻、脱水、周围循环衰竭。流行特征：发病急、传播快、涉及面广、初期病死率高。 霍乱传染性很强，但是是可防、可治的传染病。,案例：灌南县1994年埃尔托霍乱,1994年7月25日首次在长茂乡头图村发现1例埃尔托霍乱病人，之后在全县引起散发及局部爆发。全县共发病12例。 长茂乡头图村首发病人林小岗为一8岁男性儿童，病前一周无外出史，也无类似腹泻病人接触史。由于天气炎热下河洗澡并喝了大量生水而导致感染发病。,09年1月云南发生一起霍乱疫情,09年1月15日至17日，云南通海县四街镇四寨村一农户举行丧宴，来自通海县、华宁县、江川县的585人参加。18日3时，一名村民出现腹泻，并于当日前往通海县人民医院急诊科就诊，其后相继又有两名同组村民到通海县人民医院就诊。21日上午，玉溪市疾控中心初步判断为霍乱O139感染。22日2时，经云南省疾控中心检测复核，确诊为霍乱弧菌O139感染。在参加丧宴人员中有26人曾于去年到过霍乱流行的疫区旅游，其中1人在丧宴上全程帮厨。,鼠疫,鼠疫（plague）是鼠疫杆菌借鼠蚤传播为主的烈性传染病，系广泛流行于野生啮齿动物间的一种自然疫源性疾病。临床上表现为发热、严重毒血症症状： 淋巴结肿大、肺炎、出血倾向、心力衰竭、休克、胸病等 。 鼠疫在世界历史上曾有多次大流行，死者以千万计，我国在解放前也曾发生多次流行 病死率极高。,2、乙类传染病,包括：传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。(25种) 将甲型H1N1流感（原称人感染猪流感）纳入中华人民共和国传染病防治法规定的乙类传染病，并采取甲类传染病的预防、控制措施。09年4月30日卫生部公告。,2009年1月6日北京市卫生局通报了一起人感染高致病性禽流感死亡病例，死亡的患者是居住在北京的一名福建女性。女孩名叫黄燕清，19岁，在北京市场买了几只活鸭杀了之后回家，感身体不适，出现发烧症状，后确认为人感染高致病性禽流感。,案例：1988年1月至3月，上海市发生了一次世界历史上罕见的甲型肝炎暴发流行事件,88年1月19日开始，发病人数与日俱增。2月1日，日发病量高达19013例。流行期间的1月30日至2月14日，每天发病人数均超过10000例。至3月份，疫情基本得到控制，4月以后发病率逐日下降。起先虽已知是甲型肝炎，但却无法确定是什么原因导致如此来势凶猛的甲型肝炎的暴发流行。 在卫生防疫部门的跟踪检疫下，确定这次上海甲肝暴发流行的主要原因是市民食用了来自江苏省启东县被污染的带有甲肝病毒的不洁毛蚶和某些市民没有良好的饮食卫生习惯。,03年波及全球30多个国家和地区的非典,3、丙类传染病,包括：流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病、除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。 2008年5月2日，手足口病纳入丙类管理传染性疾病。 麻风病原来是乙类传染病，后作了调整。 人类历史上几次大的传染病疫情,卫生部公布2012年1月全国法定报告传染病疫情,2012年1月（2012年1月1日零时至1月31日24时），全国（不含台港澳，下同）共报告法定传染病413899例，死亡793人。其中，甲类传染病无发病、死亡病例报告。乙类传染病中除传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎和白喉无发病、死亡病例报告外，其余23种传染病共报告发病248104例，死亡783人；报告发病数居前五位的病种依次为病毒性肝炎、肺结核、梅毒、细菌性和阿米巴性痢疾、淋病，占乙类传染病报告发病总数的96%。 同期，全国共报告丙类传染病发病165795例，死亡10人。报告发病数居前三位的病种依次为其它感染性腹泻病、手足口病和流行性腮腺炎，占丙类传染病报告发病总数的92%。,2011年全国法定传染病疫情概况 2011年（2011年1月1日零时至12月31日24时），全国共报告法定传染病发病6320099例，死亡15802人，报告发病率为471.33/10万,死亡率为1.18/10万。 2011年，全国共报告甲类传染病发病25例，死亡1人，报告发病率为0.0019/10万，比2010年下降84.55%，死亡率为0.0001/10万，比2010年减少1人。乙类传染病除传染性非典型肺炎和白喉无发病、死亡报告外，其它共报告发病3237533例，死亡15263人，报告发病率为241.44/10万，死亡率为1.14/10万，分别较2010年上升1.16和6.34%。报告发病数居前五位的病种依次为病毒性肝炎、肺结核、梅毒、细菌性和阿米巴性痢疾、淋病，占乙类传染病报告发病总数的94.41%，报告死亡数居前五位的病种依次为艾滋病、肺结核、狂犬病、病毒性肝炎和流行性出血热，占乙类传染病报告死亡总数的97.56%。,2011年全国法定传染病疫情概况 2011年，丙类传染病共报告发病3082541例，死亡538人，报告发病率为229.88/10万，死亡率为0.04/10万，分别较2010年下降4.83、44.69。报告发病数居前五位的病种依次为手足口病、其它感染性腹泻病、流行性腮腺炎、流行性感冒和风疹，占丙类报告发病总数的98.70。报告死亡数居前三位的病种依次为手足口病、其它感染性腹泻病和流行性感冒。,增减病种的权限,增加或减少甲类传染病病种： 国务院 增加或减少乙类、丙类传染病病种： 国务院卫生行政部门 按照乙类或丙类传染病管理的病种 省、自治区、直辖市人民政府,六、法定传染病的管理,国家对传染病防治实行“预防为主”的方针； 采用防治结合，分类管理，依靠科学，依靠群众； 发展现代医学和中医药等传统医学，支持和鼓励开展传染病防治的科学研究，支持和鼓励单位和个人参与传染病防治工作。 各级人民政府应当完善有关制度，方便单位和个人参与防治传染病的宣传教育、疫情报告、志愿服务和捐赠活动。,第二节 传染病预防 、控制的法律规定,传染病的预防 疫情的报告、通报和公布 传染病预防、控制预案的主要内容 疫情的控制,一、传染病预防 （1）进行预防传染病的健康教育 （2）消除传播传染病的动物和病媒生物(如蚊、蝇、蚤等）的危害 （3）改善公共卫生状况 （4）有计划地预防接种 （5）关心帮助传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人,传染病预防 （6）国家依法建立监测、预警制度以及菌种、毒种管理预防制度 （7）防止传染病的医源性感染（在医学服务中因病原体传播引起的感染）和医院感染（住院病人在医院内获得的感染，医院工作人员在医院内获得的感染也属此类） （8）对血液、血液制品的管理 （9）对与人畜共患传染病有关的动物传染病的防治管理 （10） 消毒处理、环境卫生调查、饮用水安全,二、疫情报告、通报和公布,某校住校学生郑某感到不适，几天后确诊患病毒性肝炎。校保健室初步诊治，便安排其去市院住院治疗，并未引起注意。过几天后，又有郑某的同学、班主任教师、军训的军官相继发病。保健室负责人及管理学生的干部为此受到学校的严厉批评，对郑某的发病必须按卫生部规定的时限向当地卫生防疫机构报告疫情的是： A、郑某 B、校保健室 C、班主任老师 D、军训的军官 E、学校,（一）疫情报告,传染病防治法规定，疾病预防控制机构、医疗机构和采供血机构及其执行职务的人员发现本法规定的传染病疫情或者发现其他传染病暴发、流行以及突发原因不明的传染病时，应当遵循疫情报告属地管理原则，按照国务院规定的或者国务院卫生行政部门规定的内容、程序、方式和时限报告。,突发公共卫生事件应急条例规定,传染病暴发、流行时，有关医疗卫生机构和监测报告机构应当在2小时内向所在地的县级卫生行政主管部门报告；接到报告的卫生行政主管部门应当在2小时内向本级人民政府报告，并同时向上级卫生行政主管部门报告。省、自治区、直辖市人民政府应当在接到报告后1小时内向国务院卫生行政部主管部门报告。,1、责任报告单位及责任报告人,责任报告单位：各级各类卫生监测机构、各级各类医疗卫生机构、卫生主管部门、县级以上人民政府、有关单位。 责任报告人：是指执行职务的医务人员、检疫人员、疾病预防控制人员、乡村医生和个体开业医生等。 义务报告人：是指城乡居民、机关团体、车站、码头、机场、饭店职工及其他人员。,1999年冬，某县卫生防疫站于某被派下乡了解疾病发生情况。调查中得知某乡有一病人患流行性出血热去外地住院。但于某既未向防疫站反映，也未采取任何措施，却在乡干部家玩了三天。此时，该村已有9人患该病住院。依据传染病防治法，于某可能承担的法律责任是： A、行政处分 B、行政处罚 C、行政赔偿 D、民事赔偿 E、批评教育,理由,从事传染病的医疗保健、卫生防疫、监督管理的人员和政府有关主管人员玩急职守，造成传染病传播或者流行的，给予行政处分；情节严重、构成犯罪的，依照刑法第一百八十七条的规定追究刑事责任,2、报告内容,包括常规疫情报告（法定传染病报告），特殊疫情报告（暴发疫情、重大疫情、灾区疫情、新发现的传染病、突发原因不明的传染病），传染病菌种、毒种丢失的报告。 （1）传染病报告病例分为实验室确诊病例、临床诊断病例和疑似病例。对鼠疫、霍乱、肺炭疽、脊髓灰质炎、艾滋病以及卫生部规定的其他传染病，按照规定报告病原携带者。,（2）特殊疫情报告：医务人员发现原因不明传染病或可疑的新发传染病后，应及时向当地疾病预防控制机构报告。疾病预防控制机构立即电话报告上级疾病预防控制机构与同级卫生行政部门，同时做好认真记录与调查核实。 （3）传染病菌种、毒种丢失的报告 传染病菌种、毒种丢失属于突发公共卫生事件应急条例规定的突发公共卫生事件的内容之一，各级疾病预防控制机构接到疫情后要在1小时内报告上级疾病预防控制机构与同级卫生行政部门。,3、报告程序与方式,传染病报告实行属地化管理。实行首诊医生负责制，医院内诊断的传染病病例的报告卡由首诊医生负责填写，由医院预防保健科的专业人员负责进行网络直报。暴发疫情现场调查的院外传染病病例报告卡由属地疾病预防控制机构的现场调查人员填写，并由疾控机构进行报告。,4、报告时限,（1）实行网络直报的责任疫情报告单位 发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、高致病性禽流感的病人、疑似病人以及其他暴发传染病、新发传染病以及原因不明的传染病疫情时，接诊医生诊断后应于2小时内以最快的方式（电话）向当地县级疾病预防控制机构报告，同时将传染病报告卡通过网络进行报告。 对其它乙、丙类传染病病人、疑似病人、按规定报告传染病的病原携带者在诊断后应于24小时内进行网络报告。,（2）尚未实行网络直报的责任报告单位,发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、高致病性禽流感的病人、疑似病人以及其它暴发传染病、新发或不明原因传染病疫情时，接诊医生诊断后城镇2小时内、农村6小时内以最快的方式向当地县级疾病预防控制机构报告，同时送（寄）出传染病报告卡。 对其它乙、丙类传染病病人、疑似病人、按规定报告传染病的病原携带者在诊断后应于24小时内寄出传染病报告卡。,（二）疫情公布,国家建立传染病疫情信息公布制度。 国务院卫生行政部门定期公布全国传染病疫情信息。 省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门定期公布本行政区域的传染病疫情信息。 传染病暴发、流行时，国务院卫生行政部门负责向社会公布传染病疫情信息，并可以授权省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门向社会公布本行政区域的传染病疫情信息。,三、传染病预防、控制预案的主要内容：,传染病预防控制指挥部的组成和相关部门的职责； 传染病的监测、信息收集、分析、报告、通报制度； 疾病预防控制机构、医疗机构在发生传染病疫情时的任务与职责； 传染病暴发、流行情况的分级以及相应的应急工作方案； 传染病预防、疫点疫区现场控制，应急设施、设备、救治药品和医疗器械以及其他物资和技术的储备与调用。,传染病的监测、信息收集、分析,开展对传染病疫情和突发公共卫生事件的流行病学调查、现场处理及其效果评价,四、疫情控制,疫情控制是指传染病暴发、流行时，为阻止传染病的扩散和蔓延而采取的应对措施。 （一）医疗卫生机构在疫情控制中的责任 1、医疗机构发现甲类传染病时，应当对病人、病原携带者，予以隔离治疗，隔离期限根据医学检查结果确定； 2、对疑似病人，确诊前在指定场所单独隔离治疗； 3、对医疗机构内的病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者，在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施。,（一）医疗卫生机构在疫情控制中的责任 4、拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。 5、医疗机构发现乙类或者丙类传染病病人，应当根据病情采取必要的治疗和控制传播措施。 6、对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物实施消毒和无害化处置。,（二）疾病预防控制机构在疫情控制中的责任,流行病学调查 提出划定疫点、疫区的建议 对被污染的场所进行卫生处理 对密切接触者在指定场所进行医学观察和采取其它必要的预防措施，并向卫生行政部门提出疫情控制方案 传染病暴发、流行时，对疫点、疫区进行卫生处理 指导下级疾病预防控制机构实施传染病预防、控制措施,（三）各级人民政府在疫情控制中的责任,1、传染病暴发、流行时，需要时，采取下列紧急措施并予以公告： 限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动； 停工、停业、停课； 封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品； 控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽； 封闭可能造成传染病扩散的场所。,（三）各级人民政府在疫情控制中的责任 2、采取隔离措施,采取隔离措施的范围：两个要素：已经发生甲类传染病的场所或者该场所内的特定区域的人员 采取隔离措施的主体：县级以上人民政府 隔离措施的报告和批准：同时向上级人民政府报告 被隔离人员的生活保障：有工作单位的，单位不得停止支付其隔离期间的工作报酬 隔离措施的解除：由原决定机关决定并宣布,（三）各级人民政府在疫情控制中的责任 3、紧急调集人员或者调用储备物资，临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备 4、疫区的宣布、封锁和解除,案例分析,北京市卫生局2009年1月6日通报了一起人感染高致病性禽流感死亡病例，北京市卫生局召开新闻通气会。北京市已启动突发公共卫生事件应急级响应，确定地坛医院和佑安医院为北京市人禽流感医院。如未出现续发和新发病例，于1月12日解除响应。（公告） 全市各级各类医疗机构对就诊的所有流感样病例已开始进行个案登记和报告，特征是病人发热，腋下体温38，伴咳嗽或咽痛。区县疾控中心将开展入户调查，排查居民中是否有流感样病例。（对疑似病人的处理）,根据密切接触者数量、接触程度等，可采取集中医学观察或自我医学观察的措施。观察期限为自密切接触者最后接触人禽流感病例之日起计算，不得少于7天。目前，已对确诊的黄某病例的116名密切接触者都进行了医学观察，未发现异常情况。（对密切接触者的处理） 对于不明原因发热和肺炎的病人，将严格执行首诊负责制。全市二级以上(含二级)综合医院的感染科门诊安排具有副主任医师以上职称的呼吸内科医师，担任预检筛查的主检医师。（医务人员的职责确定） 北京市确定的人禽流感医院是地坛医院和佑安医院。经过市级专家组会诊后，仍不能排除人禽流感的疑似病例，将由北京急救中心使用负压专用救护车辆将病人转送到指定医院作进一步诊断治疗。（指定传染病医院、调用交通工具等设备物资）,1月6日，市动物卫生监督所介绍，依据北京市防治重大动物疫病指挥部发布的关于进一步加强高致病性禽流感防控工作紧急通知，未经批准的外埠活禽禁入北京，全市各区县动物监督检查所工作人员派出专人24小时在入京的各公路、铁路、航空动物检疫监督站点对装载动物的进京车辆进行检查消毒。（交通检疫）,6日，卫生部门确认，因禽流感致死的黄燕清曾在河北省燕郊行宫市场购买过鸭子。河北省三河市燕郊行宫市场位于市场东侧的活禽交易区域已经被警戒线围起，面积约50平方米，三个入口均有警察把守，禁止人员靠近。 大部分商户关门后，警方将活禽区封锁，并有穿白衣的人对里面进行了喷洒消毒。一提起活鸡活鸭，警戒线附近的其他商贩们都神情紧张。当有记者模样的人靠近摊位，三河市委宣传部工作人员便会横在中间，称“不允许和普通民众接触”。 三河市畜牧局杨姓副局长表示，事发后，畜牧局已经对活禽摊位及其附近区域进行多次消毒，“消毒后要进行实地检测，随后还要进行再次消毒”。 从封锁区域内一家商铺内，身穿防护服的工作人员搬出四五个白色大塑料袋，塑料袋口可以隐约看到有禽类羽毛。随后工作人员仍反复进行了消毒。 （对污染场所、疫点疫区进行处理）,09年1月7日，在河北省三河市燕郊行宫市场，几名身穿防护服的工作人员进行消毒工作,感染者尸体已严格处理 为避免病毒传播，院方、市疾病预防控制中心、卫生监督所工作人员依据传染病法的强制要求，对患者家属进行了现场笔录。感染者的尸体已经处理，卫生监督员对处理进行了严格监督。 当时北京市卫生局下发通知，要求18区县医疗机构遇到病例应认真履行报告制度，严格管理实验室生物病毒微生物标本，防止外泄；医院严格消毒隔离、废弃物处理规范。（医疗机构职责）,案例：云南霍乱疫情,云南2009年1月15号的霍乱疫情发生后，云南省委、省政府高度重视，云南省卫生厅专家组赶赴疫情发生地指导防控工作。玉溪市政府第一时间启动霍乱应急处置预案，成立玉溪市霍乱疫情防治工作领导小组及防控指挥部，召开防控紧急会议，对疫情防治工作作出了安排部署。卫生防疫部门立即对参加丧宴的585人及其密切接触者全部实行医学隔离观察，对检测发现的20名病人和27名病原携带者在医院及集中治疗点实行隔离规范治疗。同时，为确保疫情不扩散，公安部门依法对疫点通海四寨村和华宁冲麦村实行了封闭隔离措施。 本次疫情未发生死亡病例，未发生二代病例和疫情扩散，隔离治疗的47人已全部康复，四寨村和冲麦村两个疫点到2月3日已全部解除封闭隔离，无新病例发生，疫情得到了完全控制。,思考题,1、霍乱和人感染高致病性禽流感分别处于哪类传染病？传染病防治法对传染病怎样进行分类管理？ 2、当传染病暴发流行时，政府应采取哪些紧急措施？ 3、当有关人员发现传染病疫情时，应怎样履行报告职责？ 4、对疫区应该怎样管理？ 5、各类机构和人员在传染病疫情控制中的职责？,第三节 传染病医疗救治法律规定,医疗救治是修改后传染病防治法新增添的内容 ，具体规定如下： （1）设置传染病医院，加强网络建设 （2）采取相应措施，提高医疗救治能力 （3）实行传染病预检、分诊制度,（一）各级人民政府在医疗救治中的职责,加强和完善传染病医疗救治服务网络 健全的机构、完善的设施、具备相应能力的专业人员 指定具备传染病救治条件和能力的医疗机构承担传染病救治任务,（二）医疗机构的职责,对使用的医疗器械进行消毒 对一次使用的医疗器具予以销毁 负责传染病人的医学诊断工作 医疗救护、现场救援和接诊治疗 书写病历记录以及其他有关资料 实行传染病预检、分诊制度,第四节 传染病的监督保障法律规定,思考：在呼吸科的某一病房，同时住进两名诊断肺脓肿的病人甲、乙。甲、乙的家属都在病房陪护。甲、乙的同事多人到病房看望。第三天确诊甲为开放性肺结核。根据国家规定，有关单位应当采取有效防护措施和医疗保健措施的对象是： A、病人甲 B、甲的家属 C、甲的同事 D、甲的主治医生 E、以上都不是,修改后的传染病防治法增加了“保障措施”一章,将传染病防治工作纳入国民经济和社会发展计划； 经费保证：县级以上人民政府负责本行政区域内传染病预防控制监督的日常经费； 加强基层传染病防治体系建设； 对困难人群实行医疗救助； 储备相关防治药品、物资以备调用。 对从事传染病预防、医疗、科研、教学、现场处理疫情的人员，以及在生产、工作中接触传染病病原体的其他人员采取有效卫生防护措施和医疗保健措施，并给予适当的津贴。,卫生主管部门对传染病防治工作行使监督管理职权 对被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品的控制 进入被检查单位和传染病疫情发生现场调查取证 卫生行政执法部门工作人员依法执行职务时，应当不少于两人，并出示执法证件，填写卫生执法文书。,传染病的监督管理,第五节 法律责任,一、县及以上人民政府及有关部门的法律责任 二、县及以上人民政府卫生行政部门的法律责任 三、疾病预防控制机构的法律责任 四、医疗机构的法律责任 五、有关单位和个人的法律责任,一、地方各级人民政府 地方各级人民政府未依照本法的规定履行报告职责，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情，或者在传染病暴发、流行时，未及时组织救治、采取控制措施的，由上级人民政府责令改正，通报批评；造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 行政责任 刑事责任,二、县及以上人民政府卫生行政部门的法律责任 县级以上人民政府卫生行政部门及其相关责任人员有下列情形之一的，由本级人民政府、上级人民政府卫生行政部门责令改正，通报批评； 造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分； 构成犯罪的，依法追究刑事责任。,（1）未依法履行传染病疫情通报、报告或者公布职责，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的； （2）发生或者可能发生传染病传播时未及时采取预防、控制措施的； （3）未依法履行监督检查职责，或者发现违法行为不及时查处的； （4）未及时调查、处理单位和个人对下级卫生行政部门不履行传染病防治职责的举报的； （5）违反本法的其他失职、渎职行为。,县级以上人民政府有关部门（包括农业、水利、林业等部门）未依照规定履行传染病防治和保障职责的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正，通报批评； 造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分； 构成犯罪的，依法追究刑事责任。,三、疾病预防控制机构的法律责任 疾病预防控制机构违反传染病防治法规定