机电监理安全管理制度汇编

目 录一、工程监理各岗位安全责任制度11、总监理工程师师安全职责：- 1 -2、总监办专业安全监理工程师职责- 2 -3、监理工程师和监理员安全职责：- 2 -二、安全生产检查评价制度- 4 -三、安全事故隐患督促整改制度.9四、安全生产领导小组会议制度.12五、安全生产例会制度.14六、安全生产专题会议制度.16七、安全教育培训制度.18八、生产安全应急管理制度.20九、工程安全奖惩管理制度.24十、职业安全卫生管理制度.25十一、安全设施监督检查管理制度.29十二、 企业危险化学品安全管理规定31十三、安全费用管理及制度36十四、安全防护用品、用具管理制度38十五、车辆交通安全管理制度40十六、危险源辨识、风险评价管理制度41十七、安全施工措施管理制度47十八、用电安全管理制度49十九、防火防爆安全管理制度51二十、机械设备及工器具安全管理制度54二十一、文明施工及环境保护管理制度55二十二、防汛管理制度58二十三、消防安全管理制度61二十四、特种设备复查制度.64二十五、安全专项经费审批制度.66二十六、危险性较大工程方案审查制度.68二十七、“平安工地”考核评价制度.70 安全管理制度汇编一、工程监理各岗位安全责任制度1、总监理工程师安全职责：总监理工程师是项目监理部的安全第一责任者。对工程建设过程的安全和文明施工负全面监督、管理责任。1.1、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、发令、法规和上级有关规定。按照国家颁布、建筑法、安全生产法、建设工程安全管理条例的规定及相关文件要求制定工程建设监理计划，审批安全监理实施细则，明确监理的安全职责、任务及各施工阶段的安全工作重点。1.2、履行监理合同规定的安全职责和权限，对工程建设的安全文明施工进行监督和管理，督促施工承包商履行合同规定的有关安全职责和义务。1.3、负责施工现场的安全监督和管理工作，监督施工单位的安全管理和安全文明施工，对违章、违规施工行为提出纠正和整改意见。遇有威胁安全的重大问题时，发出“暂停施工”的通知，并督促施工单位分析、解决问题，争取早日恢复施工。1.4、组织审查施工承包商的施工技术方案、安全措施、作业指导书，督促做好安全技术交底工作。1.5、对施工单位选择的分承包商进行安全资质审查。1.6、组织并主持开展安全活动，听取专职安全工程师的汇报，了解安全情况，协调解决安全工作中存在的问题。1.7组织并主持安全大检查活动，参加项目法人组织的安全大检查。- 2 -2、总监办专业安全监理工程师职责2.1、在总监、副总监领导下，负责开展安全监理工作。2.2、负责编写安全工作管理实施细则。2.3、负责审核承包商提交的施工组织设计、施工技术方案，重点审查安全、文明施工措施。2.4、监督检查承包商建立安全生产责任制和执行安全生产责任制的有关措施和规定，督促承包商编制安全控制目标和安全管理制度，建立安全监督网络，明确安全生产第一责任人。2.5、会同建设单位组织召开安全生产例会，整理、颁发会议纪要。2.6、处理施工现场一般安全事故，参加重大事故的调查处理工作，参加事故的技术鉴定及技术防范措施的审定。2.7、参加建设单位组织的安全文明施工大检查，督促整改安全生产事故隐患。2.8、负责对本项目监理人员进行上岗前安全培训、教育检查项目监理人员的安全日常管理工作。2.9、负责编写工程安全工作总结。3、监理工程师和监理员安全职责：3.1、认真贯彻执行安全生产法、建设工程安全管理条例、安全施工管理规定和上级有关安全工作的指示，做好安全监理工作。3.2、参加安全检查，对查出的问题，按“三定原则”督促施工单位整改。3.3、监督检查施工现场的安全施工、文明施工情况，对发现的事故隐患，立即通知整改。3.4、制止施工现场的“三违”施工行为，对严重危及人身安全的情况，先行停止施工，并立即报告总监批复，发出“暂停施工令”，待整改完善后恢复施工。3.5、参加施工单位的安全工作会议和生产调度会，对安全工作计划、措施等执行情况进行检查、考核、总结。3.6、督促施工单位做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。3.7、参加审查施工单位各道工序施工方案、作业指导书中的安全、文明施工措施。开工前，检查施工单位安全技术交底、安全培训考试、特种作业人员持证上岗及现场开工安全施工条件情况，对施工单位使用的机械设备进行检查，严禁无证上岗和机械设备“带病”作业，并监督安全措施的实施情况。3.8、审查施工单位选用的分包单位的安全施工资质，督促施工单位对分包商的安全施工、文明施工做好监督检查与指导，严禁以“包”代管。3.9、做好监理人员的安全思想宣传教育工作，督促监理人员做好自身的安全防范。3.10、按“四不放过”（事故原因不查清不放过；事故责任者没有处理不放过；广大干部职工没有受到教育不放过；防范措施没有落实的不放过）原则督促施工单位做好各类事故的调查处理工作。二、安全生产检查评价制度 1、编制目的 为了保障安全生产方针、政策法令、规章制度和规程措施在工程建设过程中得以认真贯彻执行，及时发现施工过程中的不安全因素（环境的不安全条件、管理上的缺陷、物的不安全状态、人的不安全行为），并采取针对性措施消除不安全因素，确保“平安工地”建设要求落到实处，保证“零事故”安全责任目标的顺利实现，特制定安全生产检查评价制度。 2、编制依据 2.1、中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号） 2.2、公路水运工程安全生产监督管理办法（中华人民共和国交通部令 2007年第1号） 2.3、“平安工地”考核评价标准及达标标准 2.4、建设工程安全生产管理条例（2003年，第393号国务院令） 3、安全检查的形式及标准3.1、安全检查的主要形式有：验收性检查、定期检查、专项检查、经常性检查、季节性检查。3.2安全生产检查及考核评价标准：交通运输部关于开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作的通知（交质监发2012679号）4.安全检查的主要内容 4.1、查物的状态是否安全：检查生产设备、工具、安全设施、个人防护用品、生产作业场所以及生产物料的存储是否有符合要求。4.2、查人的行为是否安全：检查有无违章指挥、违章操作、违反安全生产规章制度的行为，重点检查危险性大的作业岗位是否严格按操作规程作业，危险作业是否执行审批程序。4.3、查安全管理是否完善：检查安全生产规章制度是否建立健全，安全生产责任制是否落实，安全生产目标和工作计划是否落实到各部门、各岗位，安全教育是否经常开展并使职工安全素质得到提高，安全生产检查是否制度化、规范化，检查发现的事故隐患是否及时整改，实施安全技术与措施计划的经费是否落实，是否按“四不放过”的原则做好事故处置工作。 5、安全检查的频次、方式及具体内容5.1、开（复）工前安全检查：新项目开工前和在建项目停工后复工前，应由监理单位组织施工单位等相关部门进行工地的全面检查，检查项目是否具备安全生产条件，如果发现问题及时督促整改，符合安全生产条件方可开（复）工。 5.2、定期检查：总监办安全生产检查由总监办安全工程师牵头组织，每个月不少于1次，对重点部位安排监理人员全程旁站。5.3、专项检查：专项检查分为内业检查和外业检查。其中内业检查可分为保证项检查和一般检查。5.3.1、保证项检查包括：安全生产责任制，施工组织设计及专项施工方案，安全生产专项费用，风险评估管理，安全技术交底，安全检查评价，安全教育培训，应急管理等。根据工程进度，结合各标施工单位上报的月度“平安工地”自我考评表，每月联合各标专业监理工程师进行不少于1次的保证项检查。5.3.4、一般项检查包括：分包单位的管理，持证上岗，安全生产事故处理等。结合各标施工单位上报的月度“平安工地”自我考评表，每月联合各标专业监理工程师至少进行1次一般项项检查。5.3.5、外业检查包括：安全防护，施工用电，消防安全，设备安全，危险性较大分部分项工程专项施工方案执行情况，安全标志等。结合各标施工单位上报的月度“平安工地”自我考评表，每月联合各标专业监理工程师至少进行1次外业检查。根据施工进度，必要时增加检查次数。5.4、经常性检查:联合专业监理工程师根据工程施工作业进度适时安排。针对作业分布情况，重点检查关键部位和事故易发环节。覆盖施工全过程。对重大危险源实施过程进行跟踪巡视检查。5.5、季节性检查：检查内容，根据施工安全敏感时间段（如冬季、雨季、放假时间较长的节假日等）确定。同时对该时间段的安全注意事项（如防滑、防冻、防坍塌、防火、防中毒、防坠落、防疲劳、防思想松懈等）提前布置并加强检查。检查频率，根据工程实际情况，适时安排。5.6、验收性检查:主要检查施工现场的物料提升、施工用电、模板支撑系统（主要是高杆灯基础模板）等项目。检查频率，根据工程施工作业进度适时安排。安全检查流程图，如下图所示。安全检查策划进行现场检查编写安全检查报告发布隐患整改通知书隐患整改安全评价和改进合格不合格检查结束6、安全检查记录和安全事故隐患整改、处置和复查6.1、对于检查中发现的违章指挥、违章作业行为，应立即制止，并责令其予以纠正。6.2、各类安全检查应按相关技术标准和规章制度的要求进行，安全检查结果应形成文字记录。安全事故隐患整改应做到“三定一落实”，即定人、定时间、定措施，复查确认落实。6.3、安全事故隐患治理情况应按期复查，复查合格后方可销项；复查情况应形成文字记录。7、安全评价和改进7.1、安全评价：将创建“平安工地”作为安全监理的主要内容，严格执行安全检查、巡查和督促整改，强化专项施工方案的审查审批，定期开展安全隐患排查，发现问题及时督促整改，确保“平安工地”建设要求落到实处。按规定每季度对监理范围内施工合同段独立开展考核评价，复查施工单位自查考核评价结果。同时对本监理合同段进行自查考核评价，将考核评价结果存档，并向建设单位报备。7.2、改进：每年根据评定结果，督促施工标段对安全生产目标、考核指标、规章制度、操作规程等进行完善，持续改进。施工标段发生死亡事故后，重新进行全面评定。安全事故隐患督促整改制度1、事故隐患的定义 生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准和安全生产管理制度的规定，或因其它因素在生产经营活动中存在可能导致发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。2、 事故隐患分级管理2.1、一般事故隐患：指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。对于一般事故隐患，应督促施工单位按照“三定一落实”的原则，立即组织整改。2.2、重大事故隐患：指危害和整改难度较大，应当全部或局部停工整顿，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或因外部因素影响致使施工单位自身难以排除的隐患。2.2.1、发现重大安全隐患后，应立督促施工单位全部或局部停工，登记建档，并按照“六到位”原则制订专项治理方案，明确治理的措施、资金、时限和责任人，并向建设单位报告。2.2.2、重大事故隐患治理方案应包括六方面内容：治理的目标和任务，采取的方法和措施，经费和物资的落实，负责治理的机构和人员，治理的时间和要求，安全措施和应急预案。3、 事故隐患督促整改的职责分工3.1、施工单位事故隐患督促整改职责3.1.1、施工单位是事故隐患排查治理的责任主体，应结合工程特点，建立健全事故隐患排查、建档、治理、验收、销号的工作制度，并设专人负责。监理单位积极配合施工单位做好重大隐患的排查治理工作。3.1.2、施工单位应定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其它相关人员排查施工安全事故隐患。对排查出的重大事故隐患，应登记建档，并按照“六到位”原则制订专项治理方案，明确治理的措施、资金、时限和责任人，并向监理单位和建设单位报告。3.2、监理单位隐患督促整改职责3.2.1、监理单位发现施工安全事故隐患时，应及时纠正，严格审查事故隐患治理方案，并对治理过程予以监督检查和复核验收。对施工单位不认真治理，或重大事故隐患可能产生严重后果的，应及时向建设单位报告。3.2.2、监理单位对于项目公司和上级行政主管单位发现的事故隐患督促、处置和复查方式如下：3.2.2.1、针对项目公司和上级行政主管单位发现的事故隐患，立即到相关标段进行调查处置，并向项目公司或上级行政主管单位报告调查处置结果。对于一般事故隐患，应督促施工单位按照“三定一落实”的原则，立即组织整改。对于重大安全隐患，应立督促施工单位全部或局部停工，登记建档，并按照“六到位”原则制订专项治理方案，明确治理的措施、资金、时限和责任人，并向建设单位报告。3.2.2.2、重大事故隐患治理方案应包括六方面内容：治理的目标和任务，采取的方法和措施，经费和物资的落实，负责治理的机构和人员，治理的时间和要求，安全措施和应急预案。4、 安全事故隐患督促整改的管理流程4.1、监理单位在检查中发现安全事故隐患后，应立即督促施工单位进行整改，并形成书面通知。4.2、被检查单位接到通知或指令后，应立即进行整改。整改完毕后，被检查单位应向监理单位上报安全隐患整改报告书。4.3、安全隐患整改报告书内容包括：监理单位安全隐患整改通知书复印件、安全隐患整改负责人、整改措施，整改效果及整改后的具体监控（管理）负责人等。4.4、接到被检查单位的安全隐患整改报告书后，监理单位应当组织人员对整改情况进行复查。经复查后仍有安全隐患的，给予停工等相应处理。不能按期完成整改任务的，应当向监理单位提出书面申请，经同意后按重新规定的期限完成整改。5、隐患整改通知书及监理工程师通知格式见附件1和附件2附件3. 三、安全生产领导小组会议制度 为贯彻落实国家安全生产、劳动保护法律法规和各项安全生产规章制度，认真总结和部署阶段性安全生产工作，确保安全监管工作科学合理地进行，特制定本制度。 1、会议适用范围 1.1空间及主体范围：*总监办。1.2时间范围：自公布之日起施行。2、职责2.1总监办主要负责人负责召开安全生产领导小组会议。2.2总监办定期召开安全生产领导小组会议，安保部做好会议记录。 3、会议工作程序 3.1安全生产领导小组会议每季度召开一次. 3.2由总监办安保部组织召集，总监理工程师主持。总监理工程师任安全生产领导小组组长，总监办安保部部长和副总监理工程师任副组长。3.3特殊情况可由安全生产领导小组组长决定变更会议时间或召开临时安全会议。3.4会议由总监办安全生产领导小组全部成员参加。4、安全生产领导小组安全生产领导小组框图5、会议内容 5.1传达和学习上级部门和总监办关于安全生产工作的文件或有关材料。 5.2安全生产领导小组成员汇报本季度安全生产工作开展情况、存在问题及需要协调的事项。 5.3组织审核、批准安全事故的调查报告和处理决定。 5.4安全生产领导小组组长对会议小结，并对下一阶段安全生产工作进行部署。 6、会议的要求 6.1与会人员应严格遵守会议纪律，不得缺席、迟到或早退；因故确实不能参加会议的，履行书面请假手续并由安全生产领导小组组长同意。 6.2与会人员必须认真做好会议记录，对会议布置的各项工作的落实情况要及时反馈相关信息。 6.3会议纪要由安保部整理并下发所辖各施工单位及专业监理工程师。各施工单位及专业监理工程师对会议布置的各项工作任务，必须按要求严格落实。6.4会议签到表需明确：会议时间、会议地点、会议名称、参会人员。6.5会议记录需明确：会议组织情况和会议进行情况。其中会议组织情况应重点明确：会议时间、会议地点、会议出席人姓名、缺席人姓名和缺席原因、列席人及职位、主持人、记录人姓名、议题；会议进行情况需重点明确：发言要点、结论和决议。 四、安全生产例会制度为加强对安全工作的领导，落实监理公司安全管理各项制度和安全质量标准化工作，及时研究解决工程建设中存在的安全问题，特制定本制度。1、安全工作例会议事原则1.1、坚持依法议事的原则。1.2、坚持责权相统一的原则。1.3、坚持互相协调、科学决策、高效运行的原则。2、安全工作例会议事范围2.1、学习贯彻上级有关安全生产方面的方针、政策、规定、指示、指令。2.2、听取现场监理人员汇报施工单位落实安全技术措施和安全管理工作的情况，研究分析存在问题，提出解决的措施方法，并落实到有关监理人员。2.3、对本工程项目发生的重大事故和未遂事故进行分析，讨论事故责任和严重违章人的处分，吸取教训，制订防范措施，防止事故发生。2.4、检查总结前次安全工作确定的事项落实情况，对落实不好的要追查原因和责任。3、安全工作例会的召开 3.1、安全工作例会由总监理工程师主持，现场各监理人员参加，施工单位专职安全员出席安全工作例会。3.2、总监办安全工作例会原则上每月召开一次。遇特殊情况时，总监理工程师临时召集安全工作会议。4、安全工作例会议事程序4.1、安全工作例会议事程序议题，由安全专责工程师确定，各现场监理工程师、监理员可提前申请会议讨论决定的议题，重要议题应提交书面材料。4.2、凡提交总监办安全工作例会研究的议题，应事先经专职安全监理工程师审查，形成可供会议决策的方案。4.3、安全工作例会实行总监理工程师负责制。对在安全工作例会上研究的事项意见不能统一时，一般性问题可缓议，如涉及时间性较强的紧迫问题，可由总监理工程师裁定。4.4、凡上次工作例会研究的重要事项，需由现场监理人员向本次工作例会汇报落实情况。5、安全工作例会议定事项的实施和督查5.1、安全工作例会的记录，由总监办文员负责，并整理会议纪要下发相关单位、及时转告因故缺席的会议人员。5.2、安全工作例会讨论决定的事项由监理人员按照分工范围督促检查，并及时通报贯彻落实情况。5.3、各参加安全工作例会监理人员原则上必须参加安全工作例会，特殊情况需向总监理工程师请假，无故不参加者上报公司严肃处理。五、安全生产专题会议制度 为了加强部门之间安全生产工作的沟通和推进安全管理，及时了解公司的安全状态，特制定安全生产专题会议制度。1、 适用范围：适用于本合同段监理单位和施工单位。 2、职责 2.1总监办主要负责人负责召开本合同段的安全专题会议。 2.2总监办定期召开安全生产专题会议，参会人员做好会议记录。 3、会议工作程序 3.1安全生产专题会议每季度召开一次,也可根据具体情况自行组织召开,并形成会议记录,备查。 3.2由总监办安保部组织召集，总监理工程师主持。 3.3会议由合同段内安全口主要负责人、分管负责人及相关部门负责人参加。 3.4特殊情况可由总监办决定变更会议时间或召开临时安全专题会议。 4、会议内容 4.1总结和分析近期的安全生产形势，各标段提出已经发现或隐藏的安全隐患，并针对隐患做出具体的安排和部署。 4.2传达贯彻上级有关安全生产工作的文件、会议精神和指示。 4.3 研究和决定对各项安全责任事故的处理以及对有关责任人的处理意见。按“四不放过”原则认真分析，吸取教训，制定防范措施。 4.4各标段提出目前存在的问题及隐患，制定具体的整改措施。 4.5安全专题会议由安全部做好记录，安全会议之后，安全部将会议精神和会议纪要下发，由专业监理工程师跟踪了解重大安全措施的执行情况。 5、会议的要求 5.1与会人员应严格遵守会议纪律，不得缺席、迟到或早退；因故确实不能参加会议的，履行书面请假手续并经总监办同意。 5.2与会人员必须认真做好会议记录，对会议布置的各项工作的落实情况要及时反馈相关信息。 5.3会议纪要由总监办安保部整理并下发所辖各施工单位及专业监理工程师。各施工单位及专业监理工程师对会议布置的各项工作任务，必须按要求严格落实。5.4会议签到表需明确：会议时间、会议地点、会议名称、参会人员。5.5会议记录需明确：会议组织情况和会议进行情况。其中会议组织情况应重点明确：会议时间、会议地点、会议出席人姓名、缺席人姓名和缺席原因、列席人及职位、主持人、记录人姓名、议题；会议进行情况需重点明确：发言要点、结论和决议。 六、安全教育培训制度 1、为贯彻安全第一、预防为主的方针，加强公司职工安全培训教育工作，增强职工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，制定本制度。2、公司所有职工必须定期接受安全培训教育，坚持先培训、后上岗的制度。3、公司职工每年必须接受一次专门的安全培训。3.1、公司法定代表人、项目总监每年接受安全培训的时间，不得少于30学时；3.2、公司专职安全管理人员除要取得岗位合格证书并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于40学时；3.3、其他管理人员和现场监理工程师、监理员每年接受安全培训的时间，不得少于20学时；3.4、其他职工每年接受安全培训的时间，不得少于15学时；3.5、待岗、转岗、换岗的员工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不得少于20学时。3.6、以上（3.1）（3.5）中所列时间均包括外部培训和内部培训。4、公司新进场的职工，必须接受公司、总监办二级安全培训教育，方能上岗。4.1、公司安全培训教育的主要内容是：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。培训教育的时间不得少于15学时。 4.2、总监办安全培训教育的主要内容是：工地安全制度、劳动纪律和岗位、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。培训教育的时间不得少于15学时。 5、实行安全培训教育登记制度。 公司必须建立职工的安全培训教育档案，没有接受安全培训教育的职工，不得在施工现场从事作业或者管理活动。 6、安全培训的实施主要分为内部培训和外部培训。内部培训是指公司的有关专业人员或公司骋请的专业人士对职工的一种培训；外部培训是指公司综合部委托培训单位对部分职工进行培训，从而取得上岗证或是继续教育，提高业务水平。7、综合部定期选派、安排公司领导及职工进行安全培训，以满足根据公司发展需要。8、公司的安全培训教育经费，从企业职工教育经费中列支。七、生产安全应急管理制度1、 编制目的、范围、依据、主体、及分类 1.1、编制目的：是通过预先计划和应急措施，充分利用一切可能的力量和资源，在事故发生后迅速控制其发展，保护现场职工和附近居民的健康与安全，并将事故对环境和财产造成的损失降至最小程度。 1.2、编制范围：凡可能影响工程安全的事故、自然灾害、突发事件都应编制预案。 1.3、编制依据：根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场发生安全生产重大事故的部位、环节进行监控，并制订施工现场生产安全事故应急救援预案。 1.4、编制主体：实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位应按照应急救援预案做好应急管理工作。 1.5、应急预案分类：一般分为总预案、专项预案和现场应急处置方案。2、安全生产应急管理原则工程项目安全生产应急管理应遵循“以人为本、安全第一，居安思危、预防为主”的原则。3、 应急预案的编制程序生产经营单位应急预案编制程序：成立应急预案编制工作组。资料收集。风险评估。应急能力评估。编制应急预案。应急预案评审。 3.应急预案的审核程序生产经营单位应急预案审核程序：施工单位技术负责人组织编写。专业监理工程师审核。总监理工程师审批。报建设单位审核备案。 3、应急预案构成的主要要素3.1、专项预案构成的主要要素如下： （1）编制依据； （2）指导思想、实施原则和工作目标； （3）施工合同段工程概况、危险性较大分部分项工程内容； （4）危险性较大分部分项工程风险源分析以及具体预防措施； （5）预案的实施机构与职责 （6）预案的启动、实施和演练； （7）与现场处置方案的联动方式；3.2、现场处置方案构成的主要要素1） 基本要求（1）符合有关法律、法规、规章和标准的规定； （2）各级别单位和部门责任明确，处置行为界面清晰； （3）重大危险源分析详细透彻，处置措施科学有效； （4）各级别单位的处置行为衔接紧密，程序连贯； （5）需要通过演练不断完善。2）预案构成的主要要素 （1）编制依据； （2）确定可能发生的安全事故类型； （3）应急救援原则； （4）引发事故的重大风险源； （5）事故报告程序和责任人； （6）事故现场各项有针对性的应急处置措施及落实要求； （7）各级别单位接到事故报告后的应急启动和主要措施； （8）所有单位的应急过程所遵循的指挥和配合原则。 4、应急救援的程序 4.1、应急启动 应急启动的主要工作如下： （1）成立领导小组；（2）各专业小组（如指挥组、专家组、现场救援组、医疗组、宣传组等）成立并立即运转。（3）现场指挥到位；（4）应急资源调配。 4.2、应急救援 应急救援的主要工作如下：（1）人员抢救；（2）工程抢险；（3）警戒与交通管制；（4）医疗救护；（5）人员疏散和环境保护；（6）现场监测。 4.3、应急恢复 应急恢复的主要工作如下：（1）现场清理；（2）解除警戒；（3）善后处理；（4）事故调查。 5、预案的教育培训、演练及改进 5.1、预案演练的一般要求如下： （1）预案演练可采取桌面演练、书面演练和现场演练等形式。 （2）演练前应制定演练方案并向参演人员进行技术交底。 （3）演练后，要真实记录演练情况。针对演练过程中发现的问题进行总结、修改完善，并再次进行交底。 5.2、应急救援预案的教育培训、演练及改进（1）各施工单位应定期组织应急救援预案的相关部门及人员进行培训，使其熟悉应急救援预案以及救援程序。（2）应定期组织职工学习应急救援预案或自救措施，使各级施工人员熟悉预案和自救措施，掌握具体的处置方法和自救方法。（3）定期开展群众性的有关防化学事故的宣传教育，使广大监理、施工人员和周边群众都能较熟练掌握化学事故的防护及自救方法。（4）定期组织应急救援预案的整体演练，或进行针对性的局部演练。通过应急演练，评估应急准备状态、事故应急能力，检验应急救援人员对预案、执行程序的了解程度和实际操作技能。（5）现场总监办应定期组织相关人员对应急救援预案进行讨论，并结合应急演练过程中发现的缺陷和不足，及时对预案进行修订。（6）应针对具体情况对二级应急救援预案或自救措施进行修订。八、工程安全奖惩管理制度1、总监办对各专业监理工程师实行质量安全目标管理，对认真履行安全生产职责，在实现质量安全目标过程中取得的成绩的专业监理工程师和个人给予表彰和奖励。2、对发生事故或隐瞒事故、弄虚作假的专业监理工程师和责任人予以惩罚，对在工作中因严重失职、违章指挥、违反劳动纪律造成事故的给予处罚。3、对在工程质量安全管理和监督工作中，做了显著成绩的专业监理工程师和个人，给予荣誉和物质奖励。奖励包括：绩效考核加分，通报表扬，现金奖，惩罚包括：绩效考核扣分，通报批评，扣绩效工资，降级使用，辞退。对实现工程质量安全目标的专业监理工程师，将获得公司组织的年度先进提名，包括先进部门、先进个人。4、同时符合下列条件者为隐瞒事故：有故意隐瞒事故的个人或总监办，不按规定将事故上报的。如隐瞒事故重要情节的，向调查人员出示虚假证明或提供伪证的，躲避、阻碍事故调查的，以隐瞒事故论处。5、工程现场监理人员有弄虚作假的按公司管理制度进行处罚。九、职业安全卫生管理制度 1、按照安全生产法的要求，构建安全管理体系，设置安全机构，配备安全管理人员。建立健全安全生产责任制。 1.1、设立安全管理体系及安全机构 1.1.1、工程项目设安全领导小组 工程项目安全领导小组是本项目安全管理机构(职责见安全生产责任制)，负责本项目安全工作的决策和管理。 1.1.2、工程项目设安全专责工程师。 1.1.3、 各施工单位应设兼职的安全人员，负责班组的日常安全工作。 1.1.4、工程项目安全专责工程师受项目总监办总监理工程师的领导，同时受建设单位的领导与业务指导。 1.2、建立健全安全生产责任制 1.2.1、责任制原则：坚持领导负责，分工负责，分级管理，逐级负责的原则。即：坚持总监理工程师对安全生产负全责，安全专责工程师、监理工程师、监理员对安全工作负直接责任。 1.2.2、项目总监办必须建立健全安全生产责任制，明确岗位责任、强化检查考核，真正做到领导负责、逐级负责、部门负责、岗位负责。 1.2.3、安全生产，人人有责。全体监理人员在工程监理过程中，必须严格遵守现场项目总监办关于工程的安全管理制度，服从管理，正确佩戴和使用安全防护用品；发现事故隐患或其它不安全因素，要立即向安全专责工程师或总监理工程师报告。 1.2.4、安全生产责任制的考核；总监办每月进行一次。每年或项目工程施工结束后进行一次全面的安全生产综合考核。 2、安全管理及制度 项目总监办应结合实际情况建立健全和不断完善包括行车安全、人身安全、设备安全、消防安全、交通安全等各类安全工作的规章制度、安全责任制、安全操作规程，在各项工作中认真贯彻执行并实施、检查和考核。 3 、工程项目必须按国家及各行业的安全管理规定和安全技术措施要求，保证对安全设施和安全防护用品等的资源投入，为作业人员及时提供安全防护用品，设置安全防护装置, 并督促、教育作业人员按使用规则规范佩戴和使用。 4、工程开工前，必须编制符合工程特点、切实可行的安全技术措施并及时下发和传达到所有施工人员，对基本安全防范措施要传达到相关方。各单项作业的技术交底中，必须有施工作业的安全措施。 5、坚持安全教育培训和持证上岗制度 5.1、总监理工程师及安全专责工程师，要经常对监理人员进行安全教育，宣传安全知识，不断提高从业人员的安全意识和防范能力。 5.2、按规定对“三新”人员进行三级教育，按国家规定的内容及要求进行培训，经考试合格后填写三级教育登记表，方可允许上岗。 5.3、施工单位项目负责人和安全生产管理人员，必须经省级以上安全生产监督管理部门进行安全生产管理知识的培训考核后方可任职，并持证上岗。 5.4、对施工单位招用的临时工（民工）必须进行安全生产的教育和培训，保证其具有安全生产知识，熟悉相关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训并考试合格的人员，严禁上岗作业。 5.5、 特种作业人员必须按国家规定经专门的作业培训，取得特种作业操作资格证后，方可上岗作业。营业线施工作业的防护员、巡道员、道口防护员由公司负责组织培训，经考试合格后发证，持证上岗，严禁未取得相关资格证的人员从事特种作业。 5.6 在施工中，采用新技术、新工艺、新材料或使用新设备时，必须了解和掌握安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对作业人员进行专门的安全生产教育和培训后，方可进行作业。 5.7、每一件单项（或单位）工程开工前，施工单位项目经理部要结合本工程的具体情况，对全体施工人员进行一次总体安全教育，再依据施工阶段、工序工艺要求，及时下达安全技术措施和交底 6、危险源辩识和风险控制 6.1、工程项目必须对生产经营活动中的重大危险源进行登记和建档，并定期进行检测、评价和监控；必须制定安全应急预案，并对全员进行相关防范知识的培训，进行应急演练，使其能熟知在紧急情况下应采取的应急措施。 6.2、对存在有较大危险因素的生产经营场所和设备、设施上，设置明显、规范的安全警示标志。 7、特种设备和安全防护设备的安全管理 7.1、特种设备是指安全程度要求较高，容易发生安全事故的机械设备。它包括：锅炉、压力容器、各类起重机械、厂内车辆（含轨道车）等。 7.2、特种设备的安全管理应认真执行特种设备安全监察条例国务院令第373号、等国家和交通运输部的有关法规和规章制度，保证特种设备的使用安全。 7.3、特种设备操作属特种作业，作业人员必须按规定参加培训、审核，取得授权部门发放的有效证件后，方可持证上岗 7.4、 严格执行安全设备定期检验、检定制度 7.4.1、安全生产设备的安装、使用、检测、维修等，要严格按国家或行业标准执行，必须按规定周期进行检验。 7.4.2、安全设备必须进行经常性地维护、保养、并定期保养，确保其正常运转。并认真做好相关记录。十、安全设施监督检查管理制度 1、目的：为加强所监理工程施工现场安全设施的监督检查，降低危险，特制订本制度。2、适用范围：本制度适用于我公司所监理工程施工现场的安全设施监督检查工作。3、职责3.1、总监办负责工程施工现场安全设施的监督检查。3.2、工程现场施工单位负责施工安全设施的设置及维护。 4、 具体内容4.1、施工现场安全设施的设置要求4.1.1 施工现场安全设施要做到“三必有”即：有边就有栏，有孔（洞）必有盖，有施工项目必有措施。4.1.2 施工技术措施要求设置的安全设施必须设置。4.1.3 施工现场的脚手架的施工应符合脚手架施工安全管理办法的相关规定。4.1.4 施工现场的施工机械、电动工具的安全防护装置应齐全。4.1.5 严禁在安全设施不能满足施工要求的情况下施工。4.1.6 施工现场临时的步道、梯子、栏杆、孔洞盖板、垃圾通道、电源盘、电焊机集装箱、临时厕所等应实行标准化。4.2 施工现场安全设施的使用及维护4.2.1 施工现场公用安全设施由施工单位项目部指定相应的专业公司进行管理及维护。4.2.2 专业公司应对工程公用安全防护装置进行日常维护和管理。4.2.3 施工现场的公用安全设施的拆除应由施工单位统一安排，严禁个人私自挪用、拆除。4.2.4 因施工需要，对安全设施进行拆除的，施工完成后应及时恢复。重要的安全设施，必须报监理批准后才能拆除，并要采取临时替代措施。4.2.5 施工单位对施工过程中使用的临时安全设施应予以爱护，施工结束后应及时拆除回收。4.2.6 闲置的安全设施（包括周转性安全设施）应及时退还所属单位进行集中保管。4.3 总监办监督检查施工现场安全设施是否到位，能否满足施工要求，发现问题，立即下发“安全隐患通知单”通知施工单位整改。4.4 总监办应定期对周转性安全设施进行检查，发现不能满足施工要求的，及时通知相关单位更换。十一、 企业危险化学品安全管理规定 本规定适用于工程中危险化学品的储存、运输和使用的安全管理。 1、术语 1.1、危险化学品 包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品。 1.2重大危险源 指生产、运输、使用、储存危险化学品或者处置废弃危险化学品，且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。 2、一般规定 2.1、生产、储存、运输、经营、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的单位,除遵守本标准外，还应执行国务院颁布的危险化学品安全管理条例中的其它款项。 2.2、危险化学品使用单位的主要负责人必须保证本单位危险化学品的安全管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求,并对本单位危险化学品的安全负责。 3.3、施工单位的危险化学品的生产、储存实行审批制度，未经审批，施工单位不得生产、储存危险化学品。 3.4、施工单位从事储存、运输、使用危险化学品或者处置废弃危险化学品活动的人员，必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，并经考试合格，方可上岗作业。 3.5、危险化学品单位应当接受有关部门依法实施的检查，不得拒绝、阻挠；对检查发现的事故隐患应立即排除或者限期排除，不符合国家标准要求的设施、设备、器材和运输工具应停止使用。 3.6、储存、使用危险化学品的，应当根据危险化学品的种类、特性，在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备，并按国家有关标准和规定进行维护、保养，保证符合安全运行要求。 3.7、危险化学品的储存、使用，应当在储存、使用场所设置通讯、报警装置，并保证在任何情况下处于正常适用状态。 3.8、危险化学品的包装必须符合有关规定和标准的要求。重复使用的危险化学品包装物、容器在使用前，应当进行检查，并做好记录。 3.8、危险化学品出入库，必须进行核查登记。库存危险化学品应当定期检查。剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品必须在专用仓库内单独存放，实行双人双发、双人保管制度。 3.9、施工单位应为从事储存和使用危险化学品的操作人员配备必要的劳动保护用品和用具。 3.10、处置废弃危险化学品，应依照固体废物污染环境防治法和国家有关规定执行。 3.11、遇水、热、潮易燃烧、爆炸或发生化学反应、产生有毒有害气体的危险化学品不得存放在露天、潮湿、漏雨或低洼易积水的地方。 3.12、受日光照射或受热易燃烧、爆炸或产生有毒有害气体的危险化学品应存放在阴凉通风的地方，禁止靠近热源，存放处的温度不得高于物品的自燃点和熔点。闪点在45C以上的桶装易燃液体不得露天存放。 3.13、化学性质与防护、灭火方法相互抵触的危险化学品，不得在同一仓库或同一储存室内存放；放射性物品不得与其它危险化学品同存一库；氧化剂不得与易燃易爆物品同存一库；能自燃或遇水燃烧的物品不得与易燃易爆品同存一库。 3.14、储存危险化学品的仓库，应当根据消防条例和有关规定，配备消防器材和防护器材。 4、运输 4.1、危险化学品运输实行资质认定制度。未经资质认定,不得从事运输危险化学品。 4.2、危险化学品运输单位，应当对其驾驶员、装卸管理人员、押运员进行有关安全知识培训；驾驶员、装卸管理人员、押运员必须掌握危险化学品运输的安全知识，并经市级交通部门考核合格，取得上岗资格，方可上岗作业。驾驶员、装卸人员、押运员必须掌握的知识包括：危险化学品的性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施。 4.3、运输危险化学品必须配备必要的应急处理器材和防护用品。 4.4、危险化学品的托运，只能委托有运输资质的单位；托运时，托运人应向承运人说明运输的危险化学品的品名、数量、危害、应急措施等情况，需要添加抑制剂或稳定剂的，应告知承运人。 4.5、运输危险化学品的槽罐以及其他容器必须封口严密，能够承受正常运输条件下的内部压力和外部压力,保证危险化学品在运输中