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第二课:我国公民的政治参与,第一框:民主选举:投出理性的一票 第二框:民主决策:作出最佳的选择 第三框:民主管理:共创幸福的生活,第四框 民主监督:守望公共家园,阅读课本P27“谁监督 监督谁”案例:,探究2:刘某行使监督权符合法律什么具体的规定? 在哪些情况下可以行使监督权?,探究1:在派出所民警拒不履行职责时,刘某可以行使什么权利?这一权利的主体和对象分别是谁?,监督,公民,国家机关和国家工作人员,(一)谁监督 监督谁,公民行使监督权的法律依据1,宪法第四十一条规定“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利,但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。对于公民的申诉、控告或者检举,有关国家机关必须查清事实,负责处理。任何人不得压制和打击报复。由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人,有依照法律规定取得赔偿的权利。”刑法第二百五十四条同时规定“国家机关工作人员滥用职权、假公济私,对控告人、申诉人、批评人、举报人实行报复陷害的,处二年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处二年以上七年以下有期徒刑。”这为包括记者在内的公民行使监督权提供了法律依据和刚性保障。,监督,公民,国家机关和国家工作人员,1、公民的监督权及其具体内容,批评、建议,申 诉,控告、检举,具体内容,(二)选择民主监督的方式,2、民主监督的方式或渠道,探究3:刘某可以采用哪些渠道行使自己的监督权?,信访举报制度,人大代表联系群众制度,舆论监督制度,监督听证会、民主评议会、网上评议政府等新形式、新方法,不同的监督方式有不同的特点和作用,对于选择何种监督方式要看具体的情况而定 。,重要途径,有效方法,使监督得以真正落实,得到切实的保障,透明度高、威力大、影响广、时效快,起着独特的作用,我国各级检察机关立案侦查的贪污贿赂等职务犯罪案件中,有80%的线索来自群众的举报。,广州市公安局朱穗生局长热情接待咨询的市民,人大代表接待日,“特别信封”呈白色,上面印有“北京全国人大常委会办公厅(收)”的字样,与众不同的是,信封的左侧盖有“专件全国人大代表建议”的印章,并注明“全国人大常委会办公厅印制”,透露出不同一般的规格和权力。,全国人大代表“特别信封”,每年“两会”期间,每位全国人大代表的手中,都有几个专用信封,这些装载着建议、意见甚至冤案申诉的信封可以直达中央,地方各级政府不得拦截。按照规定,代表信件在三个月内必须回复。,身边的舆论监督,三任总理的题词和赠言: 1997年12月29日,李鹏总理视察中央电视台,他特意来到焦点访谈演播室,欣然挥毫题词: “焦点访谈,表扬先进,批评落后,伸张正义。” 1998年10月7日,朱镕基总理专程来到中央电视台与焦点访谈的编辑、记者座谈,并郑重赠言: “舆论监督,群众喉舌,政府镜鉴,改革尖兵。” 2003年8月26日,温家宝总理自上任以来第一次视察中央电视台,在焦点访谈演播室赠言: “与人民同行,与祖国同在,与世界同步,与时代同进。”,网络监督一“发烧”,腐败官员就发抖 网络舆论监督真“牛”! 在2008年发生的一系列事件中,网络舆论监督一次次“发烧”。从3月的“零税收”事件(公务员的工资条:月收入5900,一分钱税都不交的帖子披露出公务员税收黑洞)拉开了2008年网络舆论监督的序幕。接着有“汶川大地震”对救灾物资流向的“捉鬼行动”,网络反腐江苏徐州区委书记演绎荒唐“一夫二妻”制的胜利,记者孙春龙在其博客举报山西娄烦尖山铁矿“81”特大垮塌事故真实的死亡人数等等。到最后一个季度更是步入高潮,深圳海事局的“猥亵女童”的局长林嘉祥,多个地方公务员出国考察的行程费用清单,铁岭市有9个副市长,20个副秘书长,直到南京江宁区房产局局长周久耕的“天价香烟”。,2019/8/30,13,可编辑,2009年1月,网民曝光了浙江东阳审计局在某娱乐场所的消费清单,官员用公款玩欧式按摩的丑闻,激起公众的强烈愤怒。东阳市对该事件作出处理,免去韦俊图审计局党组书记职务,依法律程序提名免去其审计局局长职务。又一位官员在网民鹰一样的眼睛下落马,网络再一次在反腐败斗争中发力。可以说,网络监督一“发烧”,腐败官员就发抖。群众高兴地说:网络舆论监督真“牛”! 网络为实现这种监督提供了一个理想的平台,网友借助网络的千里眼,顺风耳成为实行民主监督的先头部队,成为反腐败重要力量。这种监督,只要腐败官员露出些微的蛛丝马迹,网友就可以叫他们原形毕露,无法隐遁。在这样的舆论监督下,他们又怎能不害怕得发抖呢?,民主评议会,网上评议政府,探究4:看漫画,讨论实行民主监督的意义。,无处可逃,人民批评政府政府不敢懈怠 只有民主监督才不会政息人亡。,(三)负责地行使监督权利,1.实行民主监督的意义,探究5:同学们赞同这些做法吗?请分析理由。,刘某之事被家人与邻居知道后,他们提出这样一些建议: 妻子:多一事不如少一事,忍了算了。 父亲:等着别人检举这个值班民警的恶劣工作作风,自己的问题也可跟着解决。 邻居甲:找几个人把值班民警打一顿,出出气。 邻居乙:要求赔偿损失,多要一点,不要白不要。,实行民主监督需要我们增强权利意识、法制意识,不能息事宁人,使自己的合法权益得不到保护,但要实事求是,如实反映情况,也不能用非法的手段来维护自己的权益,如不能制造事端,干扰国家机关正常工作,围堵国家机关等。,2.公民要负责地行使监督权-如何行使监督权利?,(1)敢于斗争,勇于监督,(2)合法方式,实事求是,(态度),(行为),统一,公民行使监督权的法律依据2,同时,宪法第五条明确规定“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。国家维护社会主义法制的统一和尊严。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。”第三十三条规定“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。任何公民享有宪法和法律规定的权利,同时必须履行宪法和法律规定的义务。”刑法第四条也规定“对任何人犯罪,在适用法律上一律平等。不允许任何人有超越法律的特权。”这就是说,舆论监督权必须在宪法和法律的范围内正确行使,行使过程中有违法犯罪行为发生的,相关责任人必须承担法律责任。,1、宪法赋予公民享有监督权。公民监督的对象是( ) A.国家机关及其工作人员 B.中国共产党及各民主党派 C.宪法及有关法律的实施情况 D.人民政协,A,2、某地公民发现当地公安局副局长有贪污受贿行为,于是通过书信的方式向当地检察院反映情况,于是检察机关立案侦查,终于牵出一连串的行贿受贿案。这是公民通过_方式行使自己的监督权。 A.信访举报制度 B.舆论监督制度 C.民主评议会 D.监督听证会,A,练习: (单项),监督,公民,国家机关和国家工作人员,主体,对 象,方式或渠道,意 义,负责地行使,权利内容,小结,作业:我国公民行使监督权有哪些方式?公民如何负责地行使监督权?,第二课必背知识点,1、四种选举方式各自的优缺点?影响选举方式的因素?我国的选举方式?行使选举权的重大意义? 2、公民参与民主决策的方式、各自的地位?公民参与民主决策的重大意义? 3、基层民主管理的方式?村民自治的内容、各自的

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